HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Kallelse utfärdad den Socialnämnden Sammanträdestid

Transkript

1 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Kallelse utfärdad den Socialnämnden Sammanträdestid Torsdagen den 9 januari 2014 kl Kommungården Sammanträdesplats Ärendets -nummer Ärende OFFENTLIGA ÄRENDEN Soc N 1 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet... 1 Soc N 2 : Protokolljustering... 1 Soc N 3 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan... 1 Soc N 4 : Tillsättande av befattningen som kommunal familjedagvårdare... 2 Soc N 6 : Anställande av vikarierande närvårdare... 5 Soc N 7 : Extra nattresurs vid servicehuset Hammargården... 7 Soc N 8 : Tillsättande av vikariatet som socialarbetare... 8 Soc N 11 : Anhållan om förlängd tjänstledighet Soc N 12 : Socialnämndens möten under år Soc N 14 : Ansökan om utökade personalresurser till Klaras Föris & Eftis KONFIDENTIELLA Soc N 5 : Konfidentiellt....4 Soc N 9 : Konfidentiellt..10 Soc N 10 : Konfidentiellt..12 Soc N 13 : Konfidentiellt..15 Till mötet har Danielle Lindholm, projektansvarig vid Rädda Barnen på Åland r.f., inbjudits klockan 19:00 för att berätta om föreningens projekt i Barnkonskekvensanalys. Bilagor till kallelse: Bilaga 1 Anhållan om förlängd tjänstledighet Enligt uppdrag, Hammarland den Vik. Socialsekreterare Kristoffer Eklund Protokollet från det här sammanträdet är framlagt till påseende i kommunkansliet den kl INTYG Härmed intygas att den här kungörelsen anslagits på Hammarlands kommuns officiella anslagstavla under tiden Hammarland den Vik. Socialsekreterare Kristoffer Eklund

2 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Organ Sammanträdesdatum Nummer Socialnämnden /2014 Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande Torsdagen den 9 januari 2014 kl Kommungården Stefan Öström, ordförande Josefin Cleve-Andersson, vice ordförande Mona Eriksson, ledamot Marie Lövgren, ledamot Gunni Mattsson, ledamot Michael von Beetzen, ledamot Frånvarande: Tomas Blomberg, ledamot Övriga närvarande Kristoffer Eklund, vik. socialsekreterare, frånvarande under Underskrifter Hammarland den 9 januari 2014, Protokolljustering Ort och tid Stefan Öström Kristoffer Eklund Josefin Cleve-Andersson Ordförande Protokollförare Protokollförare för 8 Hammarland den 9 januari 2014, Underskrifter Protokollet Ort och tid framlagt till påseende Michael von Beetzen Hammarland den 13 januari 2014, Gunni Mattsson Utdragets riktighet bestyrker Underskrifter Ort och tid Vik. Socialsekreterare Kristoffer Eklund Underskrift

3 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 1 Socialnämnden Soc N 1 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Soc N 1 : Ordföranden konstaterar att sammanträdet är lagligt sammankallat med hänsyn till antalet ledamöter beslutfört. Soc N 2 : Protokolljustering Socialkansliets förslag: Socialnämnden utser Gunni Mattsson och Michael von Beetzen till protokolljusterare. Protokolljusteringen äger rum en halvtimme efter mötets avslutande. Soc N 2 : Socialnämnden godkänner förslaget. Soc N 3 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan Soc N 3 : Socialnämnden godkänner föredragningslistan med komplettering av följande extra ärenden: 12 Socialnämndens möten under år Konfidentiellt 14 Ansökan om utökade personalresurser till Klaras Föris & Eftis

4 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 2 Socialnämnden Socialnämnden Soc N 177 : Tillsättande av befattningen som kommunal familjedagvårdare Med anledning av att Christina Nyman sagt upp sin anställning som kommunal familjedagvårdare bör befattningen tillsättas tillsvidare. Vid socialnämndens möte den , 67, anställdes Marie Mattsson som vikarierande familjedagvårdare för perioden Detta efter att familjedagvårdarbefattningen varit ledigförklarad i kommunens informationsblad. Inom utsatt tid hade totalt tre personer sökt den utannonserade befattningen. Då en befattning en gång tillsatts efter ledigförklarande/utannonsering finns det inga hinder till att bevilja samma arbetstagare arbetet då det blir ordinarie. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden beslutar erbjuda Marie Mattsson en ordinarie befattning som kommunal familjedagvårdare från och med Soc N 177 : Socialnämnden återremitterar ärendet. Soc N 4 : Tillsättande av befattningen som kommunal familjedagvårdare Under december månads sammanträde beslutade socialnämnden återremittera ärendet för ytterligare kontroll av laglighet i framlagt förslag. För att komma vidare i frågan kontaktades således Ålands kommunförbund. Sammanfattningsvis kan det konstateras att det vid anställning i arbetsavtalsförhållande inte finns några motsvarande bestämmelser om offentligt ansökningsförfarande som det finns för anställning i tjänsteförhållande (se lag om kommunala tjänsteinnehavare (FFS 304/2003) 4). Detta betyder att varje kommun själv kan besluta om vilket förfarande som ska tillämpas vid anställning i arbetsavtalsförhållande. Vid en tillsvidareanställning bör man dock vara uppmärksam på att den sökande uppfyller behörighetskraven för familjedagvårdare enligt Landskapsförordning (ÅFS 2011:90) om behörighetskrav för personal anställd i daghem och fritidshem 2. Marie Mattsson innehar den ifrågavarande formella behörigheten.

5 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 3 Socialnämnden Socialnämnden Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden beslutar erbjuda Marie Mattsson en ordinarie befattning som kommunal familjedagvårdare från och med Soc N 4 : Socialnämnden godkänner enligt förslag.

6 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 4 Socialnämnden Socialnämnden Soc N 5 : (konfidentiellt)

7 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 5 Socialnämnden Soc N 6 : Anställande av vikarierande närvårdare Kommunen har genom kungörelse i Ålandstidningen, på kommunens officiella hemsida samt annons på AMS lediganslagit ett vikariat som närvårdare om 80 % av heltid för perioden Följande personer har sökt den utannonserade befattningen: Namn född Hemkommun Utbildning Eva Sölgén Mariehamn Hjälpskötare Frida Andersson Hammarland Närvårdare Gunilla S-Humell Hammarland Juliana Meyer Lemland Lina Öhberg Geta Närvårdare Linda Salmi Hammarland Lisbet Löving Hammarland Barnskötare Mirva Söderström Sund Närvårdare Teres Nordström Mariehamn Närvårdare Åsa Willford Eckerö Närvårdare Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden anställer Frida Andersson som vikarierande närvårdare om 80 % av heltid för perioden Teres Nordström utses till första reserv i det fall Frida tackar nej. Såväl Frida som Teres har erfarenhet av att arbeta på servicehuseet Hammargården och de inneboende känner dem väl. Av personalgruppen beskrivs de som flexibla, samarbetsvilliga och positiva till förändring. De beskrivs även som omtänksamma och omtyckta av såväl personal som inneboende. Soc N 6 : Socialnämnden godkänner enligt förslag.

8 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 6 Socialnämnden Socialnämnden Socialnämnden Soc N 167 : Tillfälligt behov av utökade nattresurser vid servicehuset Hammargården Under innevarande vecka har vikarierande ledande hemvårdare Veronica Sjöblom påtalat ett behov av periodplats vid De Gamlas Hem. Eftersom socialkansliet kunde konstatera att kommunens samtliga platser redan utnyttjas uppmanades dock Veronica att överväga alternativa lösningar. Resultatet av konversationen blev att Hammargården kunde uppfylla/motsvara behovet med en tillfällig extra nattresurs. Eftersom behovet av periodplats var påtagligt brådskande gav föredragande tjänsteman ett muntligt godkännande för att nyttja en extra nattnärvårdare för perioden Detta för att möjliggöra ett socialnämndsbeslut. Socialsekreterarens förslag: Hammargården beviljas möjlighet att tillfälligt använda sig av en extra nattnärvårdare. Föreslagsvis för perioden Till socialnämndes decembermöte kan således behovet utvärderas ånyo. Soc N 167 : Socialnämnden godkänner enligt förslag och konstaterar samtidigt att tilläggsbudget kommer behövas för verksamhetsområdet för år Soc N 186 : Extra nattresurs vid servicehuset Hammargården Vid november månads socialnämndsmöte, 167, beviljades Hammargården möjlighet att tillfälligt använda sig av en extra nattnärvårdare. Detta för perioden varefter behovet skulle utvärderas ånyo. Ledande hemvårdare Veronica Sjöblom meddelar nu under måndagsmorgonen ( ) att de fortsättningsvis önskar få beviljat en extra nattresurs med beaktande av vårdsituationen och vårdtyngden på servicehuset. Efter att själv ha vakat under natten till måndag understödjer Veronica nu nattpersonalens åsikter om att en extra nattresurs är befogad. Trots stålift krävs 2 personal vid förflyttning av berörd klient. Vad gäller tillgången till periodplats vid De Gamlas Hem så kan det också konstateras att läget där är oförändrat, det vill säga samtliga kommunens platser är utnyttjade i dagsläget.

9 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 7 Socialnämnden Socialnämnden Socialnämnden (forts) Socialsekreterarens förslag: Hammargården beviljas möjlighet att för perioden använda sig av en extra nattnärvårdare. Till januari månads socialnämndsmöte skall behovet utvärderas ytterligare. Soc N 186 : Socialnämnden godkänner enligt förslag. Soc N 7 : Extra nattresurs vid servicehuset Hammargården Sedan den har ledande hemvårdare Veronica Sjöblom omfördelat den beviljade nattresursen. Detta i ett försök att åstadkomma en mer balanserad arbetssituation som motsvarar det aktuella servicebehovet. Efter dialog med socialkansliet nyttjades nattresursen istället under kvällstid vilket man upplever att fallit väl ut. Detta i kombination med att socialnämnden i föregående paragraf anställt ytterligare en närvårdare till servicehuset Hammargården torde ge personalgruppen en övervägande god möjlighet att motsvara det servicebehov som för närvarande föreligger. Ledande hemvårdare Veronica Sjöblom önskar dock få bibehålla den extra närvårdarresursen för tiden Därefter kan den plockas bort till följd av att den nya tjänsten om 80% tillsätts. Socialsekreterarens förslag: Eftersom kommunen tillämpar rambudgetering kan och bör den ledande hemvårdaren själv avgöra/bedöma aktuellt behov av extra personal för den aktuella perioden. I beaktande bör dock tas att det bindande anslaget för år 2014 för resultatenhet C 240. Socialnämnden, Hemtjänst (Extra personal) är 7 899,-. Denna summa är alltså avsedd för att täcka extrapersonalbehovet för hela året. Soc N 7 : Socialnämnden godkänner enligt förslag.

10 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 8 Socialnämnden Soc N 8 : Tillsättande av vikariatet som socialarbetare Kommunen har genom kungörelse i Ålandstidningen, på kommunens officiella hemsida samt annons på AMS lediganslagit ett vikariat som socialarbetare i kommunen för tiden Följande personer har sökt den utannonserade befattningen: Namn född Hemkommun Utbildning Kristoffer Eklund Hammarland Fil.mag. sociologi Marie G. Göransson Lumparland Fil.kand. sociologi Hanna Lindberg Mariehamn Samhälleliga- och Sociala linjen (ÅYG) Jolita Andziulaitiene Mariehamn Sjukskötare, Soc.arbetare (examen Kaunas Vytautas Magnus Universitet, Litatuen) Ordförandes förslag: Socialnämndens ordförande Stefan Öströms förslag är att anställa Kristoffer Eklund som vikarierande socialarbetare för tiden med motiveringen att han är den mest lämpliga av de sökande då ingen uppfyller de formella behörighetskraven. Kristoffer har även haft den aktuella tjänsten sedan november-09. Soc N 8 : Socialnämndens ordförande konstaterar att vik.socialsekreterare Kristoffer Eklund anmäler jäv och avlägsnar sig från sammanträdet under tiden ärendet behandlas. Socialnämnden godkänner enligt ordförandes förslag.

11 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 9 Socialnämnden Socialnämnden Soc N 9 : (konfidentiellt)

12 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 10 Socialnämnden Socialnämnden Soc N 10 : (konfidentiellt)

13 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 11 Socialnämnden Soc N 11 : Anhållan om förlängd tjänstledighet Jenny Gustafsson (xxxxxx-xxxx), ledande hemvårdare vid servicehuset Hammargården, anhåller om förlängd tjänstledighet för perioden Se bilaga 1. Jenny är sedan 10 september 2013, efter tjänstemannabeslut 35/2013, beviljad tjänstledighet till och med Denna tjänsteledighet har sedan på tjänstemannanivå förlängts ytterligare till att gälla t.o.m Bilaga 1 Anhållan om tjänstledighet Enligt 110, Hammarlands kommuns förvaltningsstadga, är grundförutsättningarna för beviljandet av tjänstledighet att den kommunala servicen inte fördyras på grund av ledigheten samt att det vid behov måste finnas en godtagbar vikarie att anställa. I det aktuella ärendet kan vi förvisso konstatera att dessa förutsättningar uppfylls men med beaktande av den nyckelposition som ledande hemvårdaren har inom kommunens äldreomsorg vore det inte helt okomplicerat att bevilja efterfrågad ledighet. Detta eftersom arbetet med att förverkliga, de av äldreomsorgskommittén presenterade rekommendationerna, bör inledas. Jenny Gustafsson är ordinarie tjänsteinnehavare och hennes närvaro och delaktighet bör således vara av extra vikt. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden avslår ansökan om förlängd tjänstledighet. Detta med motiveringen att den ledande hemvårdaren innehar, en för kommunens äldreomsorg, central roll vilken utgör en hörnsten då kommunen inleder sitt arbete med att verkställa delar av de planerade strukturförändringar som äldreomsorgskommittén förväntas presentera i början av Soc N 11 : Socialnämnden avslår ansökan om förlängd tjänstledighet med motiveringen att arbetssituationen vid servicehuset Hammargården för närvarande inte tillåter det i enlighet med socialsekreterarens förslag ovan.

14 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 12 Socialnämnden Soc N 12 : Socialnämndens möten under år 2014 Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden håller möten första torsdagen i månaden med undantag för maj och augusti månad då mötet infaller andra torsdagen respektive tredje torsdagen i månaden. Torsdagen 6.2 Torsdagen 6.3 Torsdagen 3.4 Torsdagen 8.5 Torsdagen 5.6 Torsdagen 3.7 Torsdagen 21.8 Torsdagen 4.9 Torsdagen 2.10 Torsdagen 6.11 Torsdagen 4.12 Dessa datum är preliminära. Vid behov sammankallas extra möten Vid brist på ärenden utgår mötet Soc N 12 : Socialnämnden godkänner enligt förslag.

15 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 13 Socialnämnden Soc N 13 : (konfidentiellt)

16 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 14 Socialnämnden Socialnämnden Soc N 104 : Ansökan om utökade personalresurser till Klaras Föris & Eftis Klaras Föris och Eftis kommer till hösten 2013 att ha 31 barn inskrivna vid sin verksamhet, varav 2 barn med särskilda behov. För att nuvarande personal skall kunna ta hand om dessa barn ansöker man om att få behålla/förlänga den utökade personalresursen om 20 timmar/vecka som tidigare beviljats. Se bilaga 1. Bilaga 1 Ansökan från Klaras Föris och Eftis. Socialkansliets förslag: Socialnämnden beslutar att utöka ordinarie personal med en gruppassistent om 20 timmar/vecka för perioden Detta med motiveringen att efterfrågan på kommunens fritidsverksamhet hållit sig på en motsvarande hög nivå vilket vid senaste behandling ansågs utgöra grund för beviljande av medel. Vid upprättandet av nästa års budget anslås medel för en eventuell ytterligare förlängning förutsatt att behovet kvarstår. Då utökade personalresurser inte ryms inom ramen för fastslagen budget anhåller socialnämnden till kommunstyrelsen om tilläggsanslag för ändamålet. Soc N 104 : Socialnämnden godkänner förslaget. Soc N 14 : Ansökan om utökade personalresurser till Klaras Föris & Eftis Klaras Föris och Eftis har inkommit med en ansökan om förlängning av den tidigare beviljade personalresursen om 20h/v. Detta till och med vårterminens slut den Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden kan konstatera att det i antagen budget finns medel anslaget för ändamålet varför ansökan godkännes. Soc N 14 : Socialnämnden godkänner enligt förslag.

17 HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 15 Hammarlands kommun ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Organ Sammanträdesdatum Paragrafer Socialnämnden BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 i kommunallagen inte anföras över beslutet. Paragrafer: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 i kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer: Enligt 5 1 mom. I Förvprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunder för besvärsförbudet. Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Organ Socialnämnden i Hammarland, Klockarvägen 3, HAMMARLAND Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Protokollet är framlagt till påseende den Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.

18 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands förvaltningsdomstol, Torggatan 16, MARIEHAMN Kommunalbesvär, paragrafer Förvaltningsbesvär, paragrafer Annan besvärsmyndighet, adress och postadress paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärstid dagar Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Ombud skall vid behov bifoga fullmakt (FörvProssL 21 ) Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: Namn, adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till 1): Namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten