Valfrihet i äldreomsorgen

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "Valfrihet i äldreomsorgen"

Transkript

1 Valfrihet i äldreomsorgen en reform som söker sin form En utvärdering av kundvalsmodellen i Stockholms stad Ingrid Hjalmarson Rapporter/Stiftelsen Stockholms läns Äldrecentrum 2003:4 ISSN

2

3 FÖRORD På allt fler välfärdsområden har den enskilde fått ett ökat inflytande. Det är en självklarhet att familjen kan välja förskola och skola. Man är inte hänvisad en viss husläkare bara därför att man bor i en viss stadsdel. Individen har myndigförklarats. Inom äldreomsorgen har hittills endast ett fåtal kommuner gett den äldre en motsvarande möjlighet att välja omsorgsgivare. I Stockholms stad infördes möjligheten att välja utförare inom hemtjänsten vid årsskiftet 2001/2002. Reformen var inte okontroversiell. Kritikerna menade att valfrihetsreformen var ett dyrbart sätt att låta den äldre få välja fel saker den äldre vill, menade kritikerna, välja vem som kommer hem, och vad den personen ska göra, inte vem som är vårdbiträdets arbetsgivare. Stiftelsen Stockholms läns Äldrecentrum såg det som naturligt att följa denna stora reform ur ett brukarperspektiv. I dialog med äldreomsorgsberedningens kansli vid stadsledningskontoret i Stockholms stad formades följande två huvudfrågeställningar: hur har den äldre upplevt möjligheten att få välja utförare? hur har reformen påverkat biståndshandläggarnas roll gentemot den äldre? Det fanns också intresse att få belyst hur biståndshandläggarna har hanterat översättningen av biståndsbeslut till nivåer och därmed ersättning till utförarenheterna. Studien genomfördes hösten 2002, när de första barnsjukdomarna var passerade, men när reformen ännu inte satt sig. Intervjuerna med de äldre visar att man uppskattar erbjudandet att få välja, men att få gjort ett aktivt val. Denna bild stärks av de erfarenheter biståndsbedömarna gjort fram till april i år, som är denna studies slutpunkt. Studien pekar på områden där valfrihetsreformen kan utvecklas, för att ännu mer stärka den enskildes ställning och inflytande över sin egen vardag. Valfrihetsreformen är en reform som ännu söker sin form. Äldrecentrums förhoppning är att denna rapport ska kunna bidra till utvecklingen av den äldres inflytande över den omsorg han/hon beviljas. Intervjuerna har utförts av lärarna vid Socialhögskolan Marie Rönnerfelt och Kerstin Wennberg tillsammans med utredaren vid Äldrecentrum Ingrid Hjalmarson. Ingrid Hjalmarson har författat rapporten. Stockholm Sven Erik Wånell direktör

4

5 INNEHÅLLSFÖRTECKNING SAMMANFATTNING... 1 Stockholms stads kundvalsmodell... 1 Studien... 1 Resultat... 2 INLEDNING... 4 KUNDVALSMODELL INOM HEMTJÄNSTEN... 4 BAKGRUND... 4 FÖRÄNDRINGAR I ÄLDREOMSORGENS ORGANISATION... 4 Kundvalsmodeller införs i många kommuner... 4 Beställare och utförarmodell... 4 KUNDVALSMODELLEN I STOCKHOLMS STAD... 5 Information om kundvalsmodellen... 5 Hur fungerar kundvalsmodellen... 5 Kundvalsmodellens mål och inriktning... 6 Enheternas ersättning... 7 Biståndsbedömarna beräknar tiden att utföra tjänsterna... 7 Ökad administration... 8 Ökat krav på biståndsbedömarna att följa upp de utförda insatserna... 8 Årlig utvärdering av de privata företagen... 8 Hemtjänsten verkar fungera hyggligt... 9 KUNDVALSMODELLENS KRAV PÅ UTFÖRARENHETERNA... 9 Kvalitetskrav för hemtjänsten i Stockholms stad... 9 Andra krav på hemtjänstenheterna Helhetssyn på individens behov Arbetsplaner BISTÅNDSBEDÖMARENS YRKESROLL Vad innebär biståndsbedömning? Biståndshandläggarnas arbete reglerat i lag Biståndsbedömarnas roll till sina klienter Biståndshandläggarnas roll i kundvalsmodellen UPPHANDLINGEN AV UTFÖRARENHETER PÅ ENTREPRENAD Årliga upphandlingar Företagen anger tjänstekategori, etableringsområde och timtak REGLER FÖR ENHETERNA I EGEN REGI SYFTE OCH TILLVÄGAGÅNGSSÄTT SYFTE GENOMFÖRANDE Dokumentgranskning Intervjuer UNDERSÖKNINGSGRUPPEN Bortfall De intervjuade pensionärerna De ej intervjuade pensionärerna Hemtjänstnivåer Antalet enheter att välja emellan RESULTAT DE INTERVJUADE PENSIONÄRERNAS ERFARENHETER AV KUNDVALSMODELLEN Hur och om vad informerades pensionärerna innan de valde Hur har pensionärerna uppfattat möjligheten att välja? Är pensionärerna nöjda med den hjälp de får?... 21

6 BISTÅNDSBEDÖMARNAS ERFARENHETER AV KUNDVALSREFORMEN Biståndshandläggarnas yrkesroll Hur informerar biståndsbedömarna och hur tas informationen emot Pensionärernas reaktioner Biståndsbedömarna saknar vägledning Hur har valfrihetsmodellen påverkat biståndsbedömningen? Biståndshandläggarnas kontakter med utförarenheterna Uppföljning av insatserna Beräkningen av tidsåtgång SAMMANFATTANDE DISKUSSION KUNDVALSMODELLEN VAR INTE KÄND BLAND PENSIONÄRERNA PENSIONÄRERNA UPPSKATTAR ATT FÅ VÄLJA Biståndsbedömarna upplever att pensionärernas val av hemtjänstenhet är svårt! Har förhållandet mellan biståndsbedömarna och pensionärerna förändrats? VALSITUATIONEN Pensionärerna efterlyser hjälp och stöd att välja Vilken roll förväntas biståndsbedömarna ha? Lojala biståndsbedömare Biståndsbedömarna anstränger sig att vara opartiska Biståndsbedömarnas och utförarenheternas kontakter Beställar- och utförarorganisation Biståndsbedömarnas utvärdering/uppföljning Arbetsplaner KVALITETEN PÅ TJÄNSTERNA Motstridiga krav Enheternas förutsättningar Ersättningen styr hur företagen utvecklar sina tjänster... 34

7 SAMMANFATTNING Stockholms stads kundvalsmodell I januari 2002 infördes en kundvalsmodell inom hemtjänsten i Stockholm som ger pensionärerna rätt att välja vilken utförarenhet som skall utföra den hemtjänst som de har blivit beviljade. Det är biståndsbedömarna som fattar beslut om pensionärernas ansökningar om hemtjänst. De tidsberäknar också insatserna och beställer dem av den valda utförarenheten. Ersättningen till enheterna görs enligt en ersättningsmodell med 18 nivåer. Varje nivå omfattar ett visst tidsspann, men utförarenheterna är fria att bestämma vilken tid de lägger ner på de olika insatserna. Grunden för att ersättningen betalas ut är pensionärerna har fått de beviljade tjänsterna. I kundvalsmodellen betonas biståndsbedömarnas roll att vara konsumentupplysare och att de i sin information till pensionärerna skall vara opartiska. De olika hemtjänstenheterna skall ha likartade förutsättningar att bli valda. Kundvalsmodellen skall också ge utförarna av tjänsterna långsiktiga, varaktiga och stabila villkor och ge förutsättningar och incitament för utveckling. Hemtjänsten utförs av kommunala hemtjänstenheter och av privata företag som upphandlats av Stockholms stad. Reglerna skiljer sig något för de kommunala och privata enheterna. De privata företagen har rätt att erbjuda tilläggstjänster och att ha en övre gräns för hur många hemtjänsttimmar de vill åta sig. Alla enheter skall ange i vilket geografiskt område som de skall arbeta i och vilka tjänster de kan erbjuda. Tjänsterna är uppdelade i service respektive omvårdnadstjänster. De uppställda kvalitetskraven för tjänsterna är omfattande och kräver att utförarna har en helhetssyn på pensionärernas situation. Bland annat framhålls att tjänsterna ska utgå ifrån att den enskildes funktioner upprätthålls och att social isolering motverkas. Vikten av en god kontinuitet framhålls också. Studien Stiftelsen Äldrecentrum har på Stockholms stads uppdrag studerat vad i kundvalsmodellen som de äldre anser är viktigt och hur biståndsbedömarnas roll har förändrats. Frågor om tidsberäkningen av hemtjänstinsatserna har även berörts. Studien har genomförts i tre stadsdelar under ett år med start våren Pensionärer och biståndsbedömare har intervjuats och i studien ingår också en granskning av de dokument som ligger till grund för kundvalsmodellen. Totalt har 21 pensionärer och 12 biståndsbedömare deltagit. De intervjuade pensionärerna hade fått hemtjänst, sedan kundvalsmodellen infördes. De flesta hade fått kontakt med hemtjänsten en kort tid före intervjutillfället och hade relativt små insatser. Gruppen är därmed inte represen- 1

8 tativ för dem som får hemtjänst i Stockholm. De är yngre och får mindre hjälp än den genomsnittlige hemtjänsttagaren. Resultat En fjärdedel av de intervjuade pensionärerna uppgav att de inte hade fått välja enhet. Majoriteten av de intervjuade ansåg ändå att rätten att få välja hemtjänstenhet var bra. Med några få undantag kände de inte till rättigheten att välja hemtjänstenhet, innan de själva fick kontakt med hemtjänst. Den informationskampanj som Stockholms stad genomförde när kundvalsmodellen skulle införas hade inte nått fram. Majoriteten av de intervjuade pensionärerna saknade att biståndsbedömarna endast gav dem information om de olika alternativen som de kunde välja emellan och inte vidare råd eller rekommendationer när de gjorde sina val. Ett problem som pensionärerna tog upp var svårigheten att välja mellan de olika alternativen. De ansåg att skillnaderna dem emellan framgick dåligt av den skriftliga informationen. En vanlig kommentar från pensionärerna var också att de inte bara ville välja utförarenhet utan även insatserna och personal. Trygghet och närhet var viktiga faktorer för pensionärerna när de valde enhet och flera uppskattade att det fanns både kommunala och privata utförare att välja emellan. Många nämnde spontant att de uppskattade möjligheten att kunna byta utförare. De intervjuade pensionärerna var i stor utsträckning nöjda med den hjälp de fick och det verkade inte finnas någon oenighet mellan biståndsbedömarna och dem om vilken hjälp de behövde. Flera hade själva initierat att minska hjälpen när de blivit piggare efter en sjukdomsperiod. De tilläggstjänster som de privata enheterna kan erbjuda efterfrågades inte av de pensionärer som vi intervjuade. Enlig biståndsbedömarna var intresset för tilläggstjänsterna från pensionärerna litet. Vikten av att följa upp hemtjänsten betonas i kundvalsmodellen, men biståndsbedömarnas erfarenheter efter det första året är att det inte finns tid för att arbeta med utvärdering enligt intentionerna för modellen. Biståndsbedömarnas uppfattning var att det är svårt för pensionärerna att välja enhet och att det är relativt många som i den situation när valet skall äga rum är för dåliga för att kunna välja. Enligt biståndsbedömarna är trygghet en viktig aspekt när pensionärerna väljer och att hemtjänsten har sina lokaler i närheten av den egna bostaden. 2

9 Biståndsbedömarna säger att de hemtjänstenheter som redan är etablerad i ett område och har ett gott renommé ofta blir valda Studien väcker frågor om vilken roll biståndsbedömarna skall ha till de hjälpbehövande pensionärerna. Biståndsbedömarna har tolkat kravet på opartiskhet som att de inte får ge pensionärerna hjälp att välja. När biståndsbedömarna möter pensionärer, som inte kan eller vill välja eller inte har anhöriga som kan hjälpa till hamnar den i en situation där de upplever att det är oklart hur de skall agera. Biståndsbedömarna väljer i de dessa situationer ofta att inte pressa pensionärer att välja utan beställer hemtjänst från den enhet som de bedömer kan ge den bästa insatsen. Den myndighetsutövning som biståndsbedömarna utövar bland annat enligt socialtjänstlagen och förvaltningslagen är enligt dem ganska opåverkad av kundvalsmodellen. De administrativa arbetsuppgifterna har ökat och hembesöken hos pensionärerna tar längre tid. En svårighet som biståndsbedömarna uppmärksammade tidigt var att ha aktuell information om de olika enheterna. Informationen är viktig för biståndsbedömarna för att kunna se om en enhet som en pensionär har valt kan ta emot en ny beställning. Denna svårighet kvarstår ännu. Utförarenheterna har synpunkter på ersättningens storlek. Bland annat gäller det svårigheten att täcka alla kostnader, bland annat för personalens restider. Flera privata utförarenheter har som en följd av detta minskat det geografiska område som de arbetar i. Följden har blivit att pensionärer som bor i Stockholms centrala delar har fler enheter att välja emellan än de som bor i ytterområdena och företag med speciell kompetens och pensionärer som bor spridda över staden har svårigheter att överleva. 3

10 INLEDNING Kundvalsmodell inom hemtjänsten I januari 2002 infördes en kundvalsmodell inom hemtjänsten i Stockholms stad. Den ger pensionärer som är berättigade till hemtjänst rätt att välja vilken enhet de vill få hjälp av. Tidigare hade pensionärerna inte denna möjlighet utan ansvaret för att ge hemtjänst var fördelat på olika enheter, som hade ett geografiskt områdesansvar. Andra kommuner har infört kundval genom att ge pensionärerna rätt att inom vissa ramar själva bestämma vad de vill ha hjälp med. Stiftelsen Äldrecentrum fick våren 2002 i uppdrag av Stadsledningskontoret i Stockholms stad att medverka i utvärderingen/uppföljningen av den nya kundvalsmodellen. BAKGRUND Förändringar i äldreomsorgens organisation Kundvalsmodeller införs i många kommuner Organisationen av äldreomsorgen har under de senaste åren genomgått genomgripande förändringar. Målsättningen har varit att stimulera utvecklingen genom att släppa in fler aktörer och att samtidigt minska kostnaderna. De kommunala enheterna har konkurrensutsatts genom upphandling och privata företag har fått uppdrag att bedriva äldreomsorg i enheter som tidigare varit kommunala. Genom att införa kundval tar kommunerna ett steg till och ger brukare av olika tjänster möjlighet att själva välja bland olika utförare. Kundval är en relativ ny företeelse och innebär en förändring i kommunernas syn på sin myndighetsutövning, på brukarna och hur tjänsterna bjuds ut till invånarna. I Stockholms stad har kundval tidigare införts inom skolan och barnomsorgen. Beställare och utförarmodell För att göra dessa förändringar möjliga har många kommuner också infört så kallade beställare/utförarorganisationer. Även Stockholms stad har valt denna organisationsmodell. Beställar- och utförarmodellen innebär att den tidigare sammanhållna organisationen av äldreomsorgen har delats upp i två delar. Inom beställardelen fattar biståndsbedömare beslut om vilka tjänster, som den äldre är berättigad att få och beställer tjänsterna av olika utföraren- 4

11 heter, som kan vara kommunala eller privata företag med upphandlingsavtal med Stockholms stad. Beställardelen ansvarar för myndighetsutövningen. Utförarenheterna verkställer besluten, genom att ge pensionärerna den service eller vård och omsorg som de blivit beviljade. Kundvalsmodellen i Stockholms stad Information om kundvalsmodellen Stockholms stad spred vid årsskiftet information till alla pensionärer och allmänheten om att kundvalsmodellen skulle införas. Alla 65- åringar och äldre fick ett brev hemskickade med information och en annonskampanj genomfördes med bland annat affischering på offentliga platser. Frågan uppmärksammades också i de lokala medierna. Hur fungerar kundvalsmodellen I Stockholms stads kundvalsmodell är det biståndsbeslutet som lägger fast ramarna för pensionärernas val av hemtjänstenhet. När ramarna är klara får pensionären välja. Varje stadsdelsförvaltning har en förteckning över de företag och enheter som pensionärerna kan välja emellan. Förteckningen finns också tillgänglig på Stockholms stads hemsida. Kundvalsmodellens olika moment framgår av nedanstående figur: Figur 1 Brukare sjukdeskildenskilde 1.Ansökan 2. Biståndsbeslut 3. Val av utförare Beställare/ biståndsbed. 4. Beställning (Insats och nivå) Utförare egen regi Externa utförare Källa Konsultrapport, Ernst o Young, Stockholms stad 2002 Kundvalsmodellen innebär inte att biståndsbedömningen förändras, men det tillkommer ett nytt moment där de enskilda pensionärerna själva får välja vilken enhet som skall utföra hemtjänsten hos dem. Tidigare hade olika enheter ansvaret för all hemtjänst i ett geografiskt distrikt och det fanns inga alternativ att välja emellan. Enligt tillämpningsföreskrifterna för kundvalsmodellen gäller följande rutiner när biståndsbedömaren tar ställning till ett nytt biståndsbeslut 5

12 den enskilde ansöker om bistånd hos den stadsdelsnämnd där han/hon bor biståndshandläggaren utreder behovet och fattar beslut biståndsbedömaren gör en bedömning av hur lång tid det tar att utföra insatserna vilket reglerar ersättningen till utföraren biståndsbedömaren informerar den enskilde om vilka utförare som har kompetens att utföra de beviljade insatserna och som är verksamma inom det geografiska området. den enskilde väljer utförare biståndsbedömaren gör ett avrop på ramavtalet med den valda utföraren utföraren genomför de beslutade insatserna Pensionärerna kan välja utförare både när de har fått ett nytt biståndsbeslut eller senare och har rätt att byta utförare om de inte är nöjda. Biståndsbedömarna skall i valsituationen ge opartisk information och i övrigt överlämna valet till pensionärerna. Tillämpningsföreskrifterna förutsätter att alla pensionärer kan och vill välja och ger ingen vägledning till biståndsbedömarna hur de ska agera i andra situationer. Kundvalsmodellens mål och inriktning I de olika skrivelserna, som ligger till grund för kundvalsmodellen, används begrepp som är nya för äldreomsorgen och som annars normalt används i affärssammanhang. Exempel på sådana begrepp är; varaktiga och stabila villkor, inträde på marknaden och incitament. Texterna innehåller avsnitt som behandlar enheternas/företagens förutsättningar/ villkor att bedriva verksamhet och även deras utvecklingsmöjligheter på ett sätt som inte har varit vanligt tidigare. Stockholms stads utgångspunkter för att införa kundval inom hemtjänst beskrivs på följande sätt i tjänsteutlåtandet till Stockholms kommunstyrelse (dnr /01) Kundvalsmodellen skall: Ge den enskilde rätt att efter fattat biståndsbeslut, välja utförare. Sätta fokus på kvaliteten i verksamheten. Ge utförarna av tjänsterna långsiktiga, varaktiga och stabila villkor. Ge utförarna förutsättningar för ett enkelt inträde på marknaden. Ge förutsättningar så att det utvecklas en mångfald av verksamheter, utifrån individens behov Ge förutsättningar för utbyggnad av särskilda boendeformer i privat regi Ytterligare utgångspunkter för utredningen har varit att hitta ersättningsmodeller som nära relaterar till den enskildes vårdbehov och som ger ett komplett system vilket inte är kostnadsdrivande. Syftet med kundvalsmodellen är enligt tjänsteutlåtandet: 6

13 att ge brukarna möjlighet att välja mellan olika utförare av de tjänster, som biståndsbeslutet berättigar till. Kundvalsmodellen skall vara så konstruerad att den ger förutsättningar för att en mångfald av utförare skall kunna etablera sig och ge förutsättningar för konkurrens och kvalitet inom området. Stadens mål är att både öka valfriheten och att utveckla kvaliteten genom att ge förutsättningar för konkurrens och kvalitet. Tanken är att de olika enheterna/företagen skall utveckla sina tjänster så att de blir efterfrågade. De privata företagen har möjligheter att erbjuda sina kunder tilläggstjänster, som skall ge de dem möjligheter till tjänsteutveckling. Denna möjlighet har inte enheterna i egen regi. Enheternas ersättning Utförarna i Stockholms stad ersätts med en omsorgspeng. Ersättningarna är indelade i 18 nivåer, som baseras på antalet biståndsbedömda hemtjänsttimmar. Den lägsta nivån omfattar insatser mellan 0-1,4 tim per månad och den högsta 166,6-227,2 timmar per månad. Det bistånd som en pensionär beviljas placeras genom biståndsbeslutet in i en av ersättningsnivåerna. De ersättningar som utförarenheterna får utgår alltså ifrån antalet bedömda timmar. Enligt tillämpningsbestämmelserna är dock den bedömda tidsåtgången: ett medel för att bestämma en ersättningsnivå och inte en reglering av den tid utföraren skall lägga ner på uppdraget. Tanken är ge enheterna/ företagen incitament till verksamhetsutveckling. I det här fallet är tanken troligen att enheterna ska rationalisera. Tidigare hade stadsdelsförvaltningarna olika modeller för hur hemtjänstenheterna fick sin ersättning. Några ersatte i nivåer där antalet timmar inte var så strikt preciserat, medan andra ersatte utförarna för en viss bestämd tid. Efter att kundvalsmodellen har införts har flera företag klagat på att både de bedömda tiderna och timersättningarna varit för låga för att klara att genomföra uppdragen på. Ersättningarna skall täcka enhetens alla kostnader utöver den tid som åtgår att genomföra tjänsten hos pensionärerna, bland annat restiden, externa kontakter med andra vårdgivare, kostnaderna för ledning, planering och administration mm. Enligt tjänsteutlåtandet till kommunstyrelsen betonas vikten av att stadsdelsnämnderna följer upp så att den enskilde verkligen får den omsorg och service som staden betalat för. En förutsättning för att ersättning skall betalas ut är att alla beviljade insatser hos en pensionär har utförts. Om så inte är fallet skall ersättningen reduceras i efterhand. Biståndsbedömarna beräknar tiden att utföra tjänsterna Ett moment i biståndsbedömningen är att beräkna vilken tid det tar att utföra de beviljade tjänsterna. Tillämpningsföreskrifterna ger ingen vägledning hur 7

14 tidsberäkningen skall göras utan de olika stadsdelsnämnderna tillämpar olika modeller. Ofta använder de schabloner för hur lång tid olika tjänster tar. De är tänkta att vara ett stöd för biståndsbedömarna och inte en absolut regel. Olika mycket tid kan beviljas för liknande tjänster med hänsyn till enskilda individers speciella situation och förhållanden. Ökad administration Ledningen i Stockholms stad förutsåg att kundvalsmodellen skulle öka de administrativa arbetsuppgifterna för biståndsbedömarna. Flera stadsdelförvaltningar har successivt utökat antalet biståndsbedömare de senaste åren, men i de stadsdelar, som vi har undersökt har tjänsterna inte utökats som en följd av kundvalsmodellen. Sedan kundvalsmodellen infördes har de administrativa sysslorna ökat främst runt själva valsituationen. Mycket av deras tid går också åt till att varje månad granska alla fakturor som avser pensionärernas vårdkostnader. Fakturorna avser både kostnader för hemtjänst och särskilt boende. Biståndsbedömarnas arbetssituation är ofta pressad. Ökat krav på biståndsbedömarna att följa upp de utförda insatserna Kundvalsmodellen ger biståndsbedömarna ett utökat uppföljningsansvar, som dock inte preciseras vare sig i tjänsteutlåtandet eller i tillämpningsanvisningarna. Enligt Stockholms stads riktlinjer för prövning av bistånd m m inom äldreomsorgen från december 2001, skall beslut omprövas när en förändring påkallar det och nyprövas när ett beslut tidsmässigt löper ut. Beslut som rör hemtjänst får inte gälla längre än ett år. Ett problem i flertalet av stadsdelförvaltningarna redan före kundvalsmodellen infördes var att biståndsbedömarna inte hann att följa upp och utvärdera insatserna hos pensionärerna. Årlig utvärdering av de privata företagen Alla privata utförarenheter skall årligen utvärderas av stadsledningskontoret. För utförarenheter i egen regi finns inte motsvarande regler Hitintills har en utvärdering gjorts som blev klar i mars (Dnr /2003) Den utvärderingsmodell som har tillämpats byggde på att stadsdelsförvaltningarna först gjorde en utvärdering som i sin tur bildade underlag för den gemensamma utvärderingen för hela Stockholms stad. Stadsdelsförvaltningarnas utvärdering gjordes enligt en mall i två steg. I det första steget intervjuades pensionärer som fick hemtjänst av de enheter som utvärderades och i steg två bedömde stadsdelsförvaltningarna utförarnas 8

15 verksamhet med ledning av intervjuresultaten. Några av stadsdelsförvaltningarna valde att även utvärdera utförarenheterna i egen regi. De kriterier som användes var individualisering, trygghet och inflytande. Kriterierna är definierade och vid utvärderingen användes en tregradig skala där utförarenheterna måste uppnå ett visst antal poäng för att kunna få ett förnyat ramavtal med Stockholms stad. Hemtjänsten verkar fungera hyggligt I den gemensamma utvärderingen framhålls att det har funnits brister i hur undersökningen har genomförts och även behovet av att i framtiden hitta en enklare utvärderingsmodell. En slutsats som framförs i utvärderingen är att även samtliga enheter i egen regi bör ingå. Resultatet pekar enligt sammanställningen på att kvaliteten på tjänsterna är likvärdig i de kommunala och privata enheterna och att hemtjänsten verkar fungera hyggligt. Den största bristen är enligt utvärderingen att rutinerna med arbetsplaner inte fungerar och att stadsdelförvaltningarna ibland har dålig kunskap om den verksamhet utförarna bedriver. Utvärderingen påtalar behovet av bättre rutiner för att följa upp verksamheten och att Stockholms stad som beställare bör bli mer aktiv att påtala och rätta till brister i verksamheten. Kundvalsmodellens krav på utförarenheterna Kvalitetskrav för hemtjänsten i Stockholms stad I tillämpningsbestämmelserna för hur kundvalsmodellen skall fungera har Stockholms stad formulerat olika kvalitetskrav för hemtjänsten. Krav som samtliga enheter eller företag som utför hemtjänst i Stockholms stad måste åta sig att arbeta efter. Kvalitetskraven är omfattande och berör frågor om integritet, gott bemötande och kontinuitet. Enligt tillämpningsbestämmelserna finns följande krav på omvårdnadstjänsterna: Hemtjänst i ordinärt boende skall utgå från att den enskildes funktioner för den dagliga livsföringen upprätthålls samt att social isolering motverkas. Insatserna skall genomsyras av grundtanken att den enskilde har förmåga att själv välja hur de vill leva sitt liv. Undantag från denna grundtanke får endast förekomma om detta är till skada för den enskilde eller annan person. Utföraren skall samverka med närstående, gode män förvaltare och andra för den enskilde viktiga personer, primärvården och frivilligorganisationer. Utföraren skall i förekommande fall delta i individuell vårdplanering i samverkan mellan den enskilda/dennes företrädare och huvudmännen, Utföraren skall vara den enskilde behjälplig med externa kontakter såsom färdtjänst, läkare eller dylikt. 9

16 Utföraren skall samarbeta med primärvården och/eller sjukhusansluten hemsjukvård beträffande vård i hemmet och särskilt vid vård i livets slut Andra krav på hemtjänstenheterna Stockholms stad ställer också vissa generella krav på samtliga utförarenheter. Pensionärerna skall få en kontaktman bland personalen för att säkra en god kontinuitet. Andra krav som framgår av tillämpningsföreskrifterna är att: att aktuella lagarförordningar, föreskrifter och allmänna råd ska tillämpas att personal skall ha erforderlig kompetens och språkkunskaper för att kunna kommunicera med den enskilde, att personalen skall bära synlig legitimation utförarenheterna skall kontakta biståndsbedömaren när den enskildes omvårdnadsbehov förändras Helhetssyn på individens behov I kraven på utförarenheterna betonas ansvaret för pensionärerna i en vidare mening än de insatser som biståndsbesluten vanligen innehåller. Utförarenheterna förväntas kunna ge pensionärerna vård och omsorg med utgångspunkt från en helhetssyn på individens behov. Det kräver att enheterna har en bred kompetens och att de avsätter tid för att tolka behoven. För att bli godkänd av Stockholms stad måste företagen kunna ge pensionärerna all den hjälp som han eller hon har blivit beviljad. Företagen kan dock använda underentreprenörer för att förstärka sin kompetens och även samarbeta med andra företag. Vid kundvalsmodellens start visade det sig att flera företag inte hade observerat denna bestämmelse. Vissa hade till exempel verksamhet endast dagtid. Problemen löstes genom att de kommunala enheterna till en början gick in och utförde uppdragen de tider då vissa av de upphandlade företagen inte hade personal i tjänst. Arbetsplaner Tio dagar efter att en utförarenhet har fått ett nytt hemtjänstuppdrag skall de redovisa en arbetsplan för biståndsbedömaren. Enligt tillämpningsanvisningarna skall det av arbetsplanen framgå; kontaktpersonens namn en månads veckoschema där insatsernas utformning beskrivs till innehåll och tid samt vilka av insatserna som ingår i kontaktpersonens ordinarie arbetsuppgifter datum för uppföljning med angivande av områden som är speciellt viktiga att följa upp ansvarig arbetslidare Arbetsplanen skall vara undertecknad både av den enskilde eller god man och kontaktpersonen. Det framgår inte hur arbetsplanerna skall användas. 10

17 Innan kundvalsmodellen infördes fanns inga liknande krav på utförenheterna. Ersättningarna för tjänsterna till utförarenheterna betalas ut oberoende om arbetsplanen har kommit in eller inte och Stockholms stads utvärdering av kundvalsmodellen (Dnr /2003) visar att utförarenheterna endast i liten utsträckning fullgör denna skyldighet. Biståndsbedömarens yrkesroll Vad innebär biståndsbedömning? För att få hemtjänst eller någon annan form av bistånd/insats inom den kommunala äldreomsorgen sker först en bedömning av behovet. Den som behöver någon form av äldreomsorg får ansöka om hjälp hos sin stadsdelförvaltning/ kommun. Behovsbedömningen görs av en biståndsbedömare som med stöd av socialtjänstlagens fattar ett beslut. Biståndsbedömningen är en form av myndighetsutövning och den enskilde kan överklaga beslutet om han eller hon inte är nöjd. När biståndsbeslutet är fattat övergår ansvaret att verkställa det till en utförarenhet. Biståndshandläggarnas arbete reglerat i lag En biståndsbedömares arbete är i stora delar reglerat i lag. Både de delar som gäller i vilka situationer en enskild har rätt att få hjälp/bistånd och hur biståndsbedömaren i egenskap av myndighetspersoner och tjänstemän skall bemöta de personer som kontaktar socialtjänsten. Enligt socialtjänstlagen skall socialnämnden utan dröjsmål påbörja en utredning om det genom en ansökan eller på annat sätt kommit till nämndens kännedom att en person inte själv kan tillgodose sina behöv eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt (11 kap 1 1 st, 4 kap 1 2st). Den enskilde har rätt till bistånd, som är anpassat till de individuella förutsättningarna och behoven. Det är viktigt att dessa insatser utformas och genomförs tillsammans med den enskilde och om det behövs även sker i samverkan med andra samhällsorgan, organisationer och eller föreningar (3 kap 5 ). De insatser som ges ska sträva efter att stödja och underlätta för den enskilda att kunna leva som andra.( 4 kap 1 2st) Förvaltningslagens regler om myndigheternas serviceskyldighet har följande formulering. Varje myndighet skall lämna upplysningar, vägledning, råd och annan sådan hjälp till enskilda i frågor som rör myndigheternas verksamhetsområde. Hjälpen skall lämnas i den utsträckning som är lämplig med hänsyn till frågans art, den enskildes behov av hjälp och myndighetens verksamhet. Frågor från enskilda skall besvaras så snart som möjligt FvL 4 1 st 1 och 2) 11

18 Socialtjänstlagen och förvaltningslagen anger dels att tjänsterna /biståndet skall utformas och genomföras tillsammans med den enskilde samt att myndigheten skall ge vägledning och råd. Lagar som reglerar hur myndighetsutövningen inom äldreomsorgen ska gå till är förutom socialtjänstlagen och förvaltningslagen, även sekretesslagen, föräldrabalken och kommunallagen. Biståndsbedömarnas roll till sina klienter De yrkesetiska riktlinjerna för socionomer behandlar socialarbetarens förhållande till sina klienter. Av punkterna 6, 7 och 8 framgår att: Socionomen ska respektera klienternas personliga integritet och främja dennes självbestämmande så länge detta inte inkräktar på samma rätt för andra. Bemötandet av klienter ska grundas på respekt och en strävan efter att etablera goda relationer. Insatserna ska så långt som möjligt bygga på samarbete och samförstånd. Socionomen ska upplysa klienten om rättigheter, ansvar och skyldigheter och i sitt arbete eftersträva bästa möjliga insats för varje klient. Biståndsbedömarna har på många sätt, inte minst formellt, samma roll som en socialsekreterare har. En roll som innebär en funktion att hjälpa enskilda att få sina rättigheter och behov av samhällets stöd tillgodosedda. Rollen innebär att uppmärksamma klienterna på vilka möjligheter och alternativ som finns i den aktuella situationen. Rollen innebär också att i olika situationer anpassa i vilken grad och på vilket sätt stödet till den enskilde ges. Biståndsbedömarna möter pensionärer i mycket skiftande behov av vård och omsorg. Kontakten kan variera från att endast ge information till att hjälpa den enskilde med att konkret utföra olika uppgifter. I biståndsbedömarens uppgift ligger också att föreslå att en god man eller förmyndare utses för personer som inte längre kan sköta sina egna angelägenheter eller bevaka sina intressen. Biståndshandläggarnas roll i kundvalsmodellen Biståndshandläggaren har genom kundvalsmodellen i Stockholms stad fått rollen att vara konsumentupplysare och skall enligt tillämpningsföreskrifterna ge en korrekt och saklig information om vilka utförare den enskilde kan välja emellan. I tjänsteutlåtandet till Kommunstyrelsen (dnr 1/ ) framgår: att det är av största vikt för trovärdigheten i kundvalsmodellen att biståndshandläggarna är opartiska i sin rådgivning till brukarna i valet av utförare. Kraven att biståndsbedömarna skall ge korrekt och saklig information till de enskilda pensionärerna finns redan i förvaltningslagen. Vad som i sammanhanget menas med att vara opartisk framkommer inte tjänsteutlåtandet. För- 12

19 hållandet att pensionärerna vill ha eller behöver biståndsbedömarens stöd berörs inte i tillämpningsanvisningarna. Upphandlingen av utförarenheter på entreprenad Årliga upphandlingar Hemtjänstenheterna skall årligen upphandlas i en gemensam upphandling för hela Stockholms stad. Motiven för de årliga upphandlingarna är bland annat att det skall underlätta för företagare att träda in och ut på marknaden. Kraven på de upphandlade enheterna är samtidigt att de skall ha en helhetssyn där kontinuitet och ansvarsstagande är viktigt Hitintills har Stockholms stad gjort tre centrala upphandlingar. En gjordes i december 2001 innan kundvalsmodellen infördes, en kompletterande upphandling gjordes under sommaren 2001 och ytterligare en gjordes under hösten 2002 inför verksamhetsåret Efter den senaste upphandlingen, som avslutades i januari 2003 finns 36 godkända företag som utför hemtjänst. Det är en ökning med sex företag i jämförelse med det första året. Entreprenadföretagen ansvarade i december 2002 för ca 25 procent av alla hemtjänstinsatser. De största företagen har mellan 400 och 600 ärenden, medan de minsta har mellan ett och fem ärenden. Några företag försvann under det första året genom att de köptes upp av andra företag eller ombildades. Ett företag upphörde med kort varsel med sin verksamhet och de kommunala enheterna fick överta de hemtjänstuppdrag som företaget hade. Företagen anger tjänstekategori, etableringsområde och timtak Enligt Stockholms stads regler skall de upphandlade företagen i sitt avtal med Stockholms stad ange både i vilken tjänstekategori och vilket etableringsområde (geografiskt område) som de skall verka i. De olika tjänstekategorierna är servicetjänster; måltider eller städning samt omvårdnadstjänster. De upphandlade företagen kan i sitt avtal med Stockholm stad, ange en övre gräns (kapacitetstak) för hur många hemtjänsttimmar de önskar åta sig. Skälet är att underlätta för nystartade företag så att de inte växer för fort. De upphandlade enheterna är inte garanterade en viss volym, utan avtalet ger dem rätt att inom de givna ramarna marknadsföra sina tjänster och ta emot uppdrag upp till denna volym. 13

20 Regler för enheterna i egen regi Enheterna i egen regi deltar inte i upphandlingarna. Stadsdelsnämnderna förutsätts garantera kvaliteten. Egenregienheterna anmäler sitt geografiska verksamhetsområde samt vilka uppgifter som de kan åta sig att utföra. Det behöver inte finnas någon egenregiverksamhet i varje stadsdelsnämnd. Det viktigaste är att det finns flera utförare för pensionärerna att välja emellan. I de stadsdelar som ingår i vår studie finns det områden där det finns begränsade möjligheter att välja. Egenregienheterna ska kunna konkurrera med varandra. En egenregienhet kan även åta sig uppdrag inom en annan stadsdelsförvaltnings område. Egenregienheterna kan inte tacka nej till ett ärende, men det kan de upphandlade enheter som når upp till sitt kapacitetstak. SYFTE OCH TILLVÄGAGÅNGSSÄTT Syfte Rapporten ska ge underlag för en bedömning av vad i valfrihetsmodellen som är viktigt för den äldre och hur biståndsbedömarnas roll har förändrats. Studien görs främst ur två perspektiv; biståndshandläggarens och den enskilde pensionärens, men även beräkningen av tidsåtgången för tjänsterna berörs. Anledningen är att stadsledningskontoret har fått signaler från utförare både i egen regi och privata, som anser att den tid som biståndsbedömare beviljar för insatserna är så snålt tilltagen att ersättningen inte täcker kostnaden för den tid, som åtgår för att genomföra den. Studiens syfte är att undersöka hur informationen till pensionärerna om vilka utförare, som finns har skett. om pensionärerna har känt till möjligheten att välja och hur pensionärerna har upplevt skyldigheten/möjligheten/ kravet att välja utförarenhet hur/om kundvalsmodellen har påverkat myndighetsutövningen om det finns skillnader i uppfattningen om valsituationen mellan biståndsbedömare och brukare. om pensionärerna anser sig ha kunnat påverka vilka insatser som beviljats i biståndsbeslutet hur biståndsbedömarna beräknar vilken tid det tar att utföra de beviljade tjänsterna på. Den beräknade tiden ligger till grund för ersättningen till utförarenheterna. Följande frågeställningar har belysts: 14

Artikelnr 2004-123-39. Sättning Maj-Len Sjögren Publicerad www.socialstyrelsen.se

Artikelnr 2004-123-39. Sättning Maj-Len Sjögren Publicerad www.socialstyrelsen.se Att välja hemtjänst Socialstyrelsen klassificerar sin utgivning i olika dokumenttyper. Detta är ett Underlag från experter. Det innebär att det bygger på vetenskap och/eller beprövad erfarenhet som tas

Läs mer

Rutin för handläggning av eget val inom hemtjänsten i Robertsfors kommun som leverantör

Rutin för handläggning av eget val inom hemtjänsten i Robertsfors kommun som leverantör Rutin för handläggning av eget val inom hemtjänsten i Robertsfors kommun som leverantör Utgångspunkter för eget val - Biståndsbeslutet utgör grunden för val av leverantör och beställning. - Valet är frivilligt.

Läs mer

Din rätt till vård och omsorg en vägvisare för äldre

Din rätt till vård och omsorg en vägvisare för äldre Din rätt till vård och omsorg en vägvisare för äldre VEM KAN FÅ HJÄLP? Socialtjänstlagen ger Dig rätt till hjälp i hemmet, äldreboende, dagverksamhet och annat bistånd om Du inte själv kan tillgodose Dina

Läs mer

Tjänsteutlåtande 2010-08-17. DANDERYDS KOMMUN Socialkontoret Handläggare: Millie Lindroth. Svar på motion angående värdighetsgaranti i äldreomsorgen

Tjänsteutlåtande 2010-08-17. DANDERYDS KOMMUN Socialkontoret Handläggare: Millie Lindroth. Svar på motion angående värdighetsgaranti i äldreomsorgen DANDERYDS KOMMUN Socialkontoret Handläggare: Millie Lindroth Tjänsteutlåtande 2010-08-17 1(5) Socialnämnden 2010-08-23 SN 2010/0068 Svar på motion angående värdighetsgaranti i äldreomsorgen Förslag till

Läs mer

LÄNSSTYRELSEN KALMAR LÄN INFORMERAR. Verksamhetstillsyn av hemtjänsten i sex kommuner i Kalmar län. Meddelande 2005:17

LÄNSSTYRELSEN KALMAR LÄN INFORMERAR. Verksamhetstillsyn av hemtjänsten i sex kommuner i Kalmar län. Meddelande 2005:17 LÄNSSTYRELSEN KALMAR LÄN INFORMERAR Verksamhetstillsyn av hemtjänsten i sex kommuner i Kalmar län Meddelande 2005:17 Verksamhetstillsyn av hemtjänsten i sex kommuner i Kalmar län Utgiven av: Meddelande

Läs mer

Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning Äldreomsorgsavdelningen Gudrun Sjödin tfn Remissvar Revisionsrapport Styckevis och delt

Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning Äldreomsorgsavdelningen Gudrun Sjödin tfn Remissvar Revisionsrapport Styckevis och delt Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning Äldreomsorgsavdelningen Gudrun Sjödin tfn 508 05 411 Dnr - - 2006 Sammanträde 25 april 2006 Tjänsteutlåtande 7 april 2006 1 (4) Till Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd

Läs mer

Jämställdhetsanalys biståndsbedömning hemtjänst

Jämställdhetsanalys biståndsbedömning hemtjänst Jämställdhetsanalys biståndsbedömning hemtjänst Jämställdhet innebär att kvinnor och män har lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter inom livets alla områden. Lycksele kommun arbetar sedan 2009

Läs mer

ÄLDREOMSORGSGSPLAN MED ÖVERGRIPANDE MÅL 2007 Flik 0.4.

ÄLDREOMSORGSGSPLAN MED ÖVERGRIPANDE MÅL 2007 Flik 0.4. ÄLDREOMSORGSGSPLAN MED ÖVERGRIPANDE MÅL 2007 Flik 0.4. Kommunens äldreomsorg styrs av ramar som utgörs av bland annat socialtjänstlagen, hälsosjukvårdslagen, ekonomiska förutsättningar och politiska mål.

Läs mer

Stockholms stads program för stöd till anhöriga 2012-2016

Stockholms stads program för stöd till anhöriga 2012-2016 Stockholms stads program för stöd till anhöriga 2012-2016 KF, februari 2013 Dnr 325-1035/2012 www.stockholm.se Stockholms stads program för stöd till anhöriga 2012-2016 Februari 2013 Stockholms stads program

Läs mer

Detta styrdokument beslutades av vård- och omsorgsnämnden

Detta styrdokument beslutades av vård- och omsorgsnämnden Riktlinjer som stöd för Handläggning enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS och enligt SOL för personer under 65 år. 1 Innehåll 1 Inledning... 3 1.1 Målgrupp... 3

Läs mer

Riktlinjer för handläggning enligt SoL för personer med psykisk funktionsnedsättning

Riktlinjer för handläggning enligt SoL för personer med psykisk funktionsnedsättning Datum Nämnd, förvaltning 2016-02-29 Socialnämnden Riktlinjer för handläggning enligt SoL för personer med psykisk funktionsnedsättning Beslutad av socialnämnden 2010-06-22 Reviderad 2014-05-20, 55 Reviderad

Läs mer

Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning Äldreomsorgsavdelningen Marja Niemi tfn

Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning Äldreomsorgsavdelningen Marja Niemi tfn Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning Äldreomsorgsavdelningen Marja Niemi tfn 508 04 560 Dnr - - 2005 Sammanträde 29 november 2005 Tjänsteutlåtande 11 november 2005 1 ( ) Till Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd

Läs mer

Psykisk ohälsa hos äldre, ett bortglömt kapitel - svar på skrivelse från vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp)

Psykisk ohälsa hos äldre, ett bortglömt kapitel - svar på skrivelse från vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp) Vård- och omsorgsavdelningen Norrmalms stadsdelsförvaltning Handläggare: Hanna Runling Tfn: 508 09 527 Tjänsteutlåtande Sid 1 (5) 2006-05-24 Till Norrmalms stadsdelsnämnd Psykisk ohälsa hos äldre, ett

Läs mer

Upprättande av genomförandeplan inom hemtjänsten

Upprättande av genomförandeplan inom hemtjänsten Rutin 1 (5) 2012-11-28 Upprättande av genomförandeplan inom hemtjänsten Nationell värdegrund I Socialtjänstlagen (SoL 2001:453) infördes den 1 januari 2011 en bestämmelse om en nationell värdegrund för

Läs mer

Rutin ärendes aktualisering Ansökan

Rutin ärendes aktualisering Ansökan Ansvarig för rutin: Avdelningschef Individ- och familj Upprättad (av vem och datum) Helena Broberg, enhetschef, 2013-10-30 Beslutad (datum och av vem): Socialförvaltningens ledningsgrupp, 2013-12-16 Reviderad

Läs mer

Program för stöd till anhöriga

Program för stöd till anhöriga Program för stöd till anhöriga 2017-2020 stockholm.se Maj 2016 Dnr: 3.1.1 244/2016 och 540-244/2016 Utgivare: Socialförvaltningen och Äldreförvaltningen 3 (11) Introduktion Det här programmet ska fungera

Läs mer

Tillämpningsanvisningar för köhanteringssystem. vård- och omsorgsboenden

Tillämpningsanvisningar för köhanteringssystem. vård- och omsorgsboenden ÄLDREFÖRVALTNINGEN UPPHANDLING OCH UTVE CKLING TJÄNSTEUTLÅTANDE DNR 0801-88/2012 2013-02-26 Handläggare: Marita Sundell 08-508 36 205 Revidering av tillämpningsanvisningar från 2012-04-24 Tillämpningsanvisningar

Läs mer

Inledning - riktlinjer enligt biståndsbedömning SoL

Inledning - riktlinjer enligt biståndsbedömning SoL SOCIALFÖRVALTNINGEN RIKTLINJER DEL 1 REVIDERAD 2012-01-25 Inledning - riktlinjer enligt biståndsbedömning SoL INLEDNING Riktlinjer är ett hjälpmedel för personal inom kommunens socialtjänst, vid bedömning

Läs mer

Riktlinjer för biståndshandläggning och verkställighet enligt socialtjänstlagen, med inriktning äldreomsorgen. Antagen av kommunfullmäktige

Riktlinjer för biståndshandläggning och verkställighet enligt socialtjänstlagen, med inriktning äldreomsorgen. Antagen av kommunfullmäktige Riktlinjer för biståndshandläggning och verkställighet enligt socialtjänstlagen, med inriktning äldreomsorgen. Antagen av kommunfullmäktige 2015-12-08 Eksjö kommun 575 80 Eksjö Tfn 0381-360 00 Fax 0381-166

Läs mer

HANDLINGSPLAN FÖR NÄRSTÅENDESTÖD I GULLSPÅNGS KOMMUN

HANDLINGSPLAN FÖR NÄRSTÅENDESTÖD I GULLSPÅNGS KOMMUN Senast gjord revidering: 12 10 15 Beslutet fattat av: Utförd av: Äldreomsorgsutskottet och IFO/LSS-utskottet Antagen av kommunfullmäktige 2013-01-28, 14 Eva Thimfors HANDLINGSPLAN FÖR NÄRSTÅENDESTÖD I

Läs mer

Hemtjänst i Ljungby kommun

Hemtjänst i Ljungby kommun Hemtjänst i Ljungby kommun Information Hemtjänst i Ljungby kommun Människors förutsättningar förändras när vi blir äldre. För att du ska kunna bo kvar i det egna hemmet med en väl fungerande vardag stöttar

Läs mer

Socialnämndens inriktningsmål/effektmål

Socialnämndens inriktningsmål/effektmål Socialnämndens inriktningsmål/effektmål Höörs Kommuns Socialtjänst Vision Vi är den naturliga kunskapsparten inom samhällsplaneringen. Vi säkerställer en god kvalitet genom en aktiv medborgardialog och

Läs mer

Information om hjälp i hemmet och valfrihet

Information om hjälp i hemmet och valfrihet Information om hjälp i hemmet och valfrihet Version 9.0 20150203 Vård- och omsorg Information om hemtjänst Vad är hemtjänst? Hemtjänst är ett samlat begrepp för olika former av stöd, service och omvårdnad

Läs mer

Handlingsplan för anhörigstöd i Strömsunds

Handlingsplan för anhörigstöd i Strömsunds 1 (7) Typ: Plan Giltighetstid: 2015 Version: 1.0 Fastställd: SN 2013-02-21 Uppdateras: 1:a kvartalet 2014 Handlingsplan för anhörigstöd i Strömsunds kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning 2. Bestämmelser

Läs mer

Tillsyn av rättssäkerheten för äldre personer i ordinärt boende

Tillsyn av rättssäkerheten för äldre personer i ordinärt boende Tillsyn av rättssäkerheten för äldre personer i ordinärt boende Sammanfattning De flesta äldre anser att omsorgspersonalen har tillräcklig kompetens för att utföra insatserna och är i stort sett nöjda

Läs mer

STARTBIDRAG 2012 TILL SPECIALISERADE HEMTJÄNSTGRUPPER MED INRIKTNING MOT PERSONER ÖVER 65 ÅR MED DEMENSSJUKDOM ELLER KOGNITIV FUNKTIONSNEDSÄTTNING

STARTBIDRAG 2012 TILL SPECIALISERADE HEMTJÄNSTGRUPPER MED INRIKTNING MOT PERSONER ÖVER 65 ÅR MED DEMENSSJUKDOM ELLER KOGNITIV FUNKTIONSNEDSÄTTNING ÄLDREFÖRVALTNINGEN UTVECKLING OCH UTBILDNING Lotta Burenius 08 508 36 202 SID 1 (6) 2012-02-20 DNR 070101/2012 pm STARTBIDRAG 2012 TILL SPECIALISERADE HEMTJÄNSTGRUPPER MED INRIKTNING MOT PERSONER ÖVER

Läs mer

Riktlinjer för biståndsinsatser enligt Socialtjänstlagen för äldre personer och personer med funktionsnedsättning

Riktlinjer för biståndsinsatser enligt Socialtjänstlagen för äldre personer och personer med funktionsnedsättning 1 (6) Riktlinjer för biståndsinsatser enligt Socialtjänstlagen för äldre personer och personer med funktionsnedsättning Version 1 1 2 (6) Inledning Socialförvaltningens verksamheter ska genomsyras av den

Läs mer

Värdegrund- förslag till lagändring

Värdegrund- förslag till lagändring Värdegrund- förslag till lagändring 5 kap. 4 Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande (värdegrund) Socialnämnden ska verka för

Läs mer

Tjänsteskrivelse 2013-10-28

Tjänsteskrivelse 2013-10-28 Malmö stad Stadsområdesförvaltning Norr 1 (4) Datum 2013-10-28 Vår referens Ann Rubin Planeringssekreterare ann.rubin@malmo.se Tjänsteskrivelse Förslag på modell för biståndsbeslut i tid gällande serviceinsatser

Läs mer

Auktorisation beviljas av skol-, kultur- och socialnämnden, som även ansvarar för upprättandet av förteckningen över aktuella anordnare.

Auktorisation beviljas av skol-, kultur- och socialnämnden, som även ansvarar för upprättandet av förteckningen över aktuella anordnare. Auktorisation av anordnare inom hemtjänst Allmän information om auktorisation och kundval inom hemtjänsten i Knivsta kommun Auktorisation Auktorisation beviljas av skol-, kultur- och socialnämnden, som

Läs mer

Riktlinjer för stöd till anhöriga

Riktlinjer för stöd till anhöriga Riktlinjer för stöd till anhöriga Upprättad 2014-08-28 1 Innehåll Riktlinjer för anhörigstöd/stöd till närstående... 2 Inledning... 2 De som omfattas av stöd till anhöriga... 2 Syftet med stöd till anhöriga...

Läs mer

Definition och beskrivning av olika insatser Regler, rutiner och samverkan mellan biståndshandläggare och anordnare

Definition och beskrivning av olika insatser Regler, rutiner och samverkan mellan biståndshandläggare och anordnare Februari 2007 Hemtjänst, ledsagning, avlösning Definition och beskrivning av olika insatser Regler, rutiner och samverkan mellan biståndshandläggare och anordnare 1. Hemtjänst 1.1 Kunddebiterad tid sid

Läs mer

Brukarundersökningar 2009 äldreomsorg, bistånd och anhörigstöd

Brukarundersökningar 2009 äldreomsorg, bistånd och anhörigstöd sida 1 (9) Brukarundersökningar 2009 äldreomsorg, bistånd och anhörigstöd sida 2 (9) SAMMANFATTNING... 3 BAKGRUND... 3 METOD... 3 RESULTAT... 3 HEMTJÄNST... 3 SÄRSKILT BOENDE OCH VÄXELVÅRD... 4 NÖJD-KUND-INDEX

Läs mer

Kriterierna gäller från 2012-01-01

Kriterierna gäller från 2012-01-01 Fastställt av Omsorgs- och utbildningsutskottet 2011-10-20 104 Kriterierna gäller från 2012-01-01 Följande kvalitetskriterier för hemtjänst i ordinärt boende i Östra Göinge kommun är antagna av kommunstyrelsens

Läs mer

Hemtjänst i Kristianstads kommun. Ditt behov av hjälp avgör. I den här broschyren kan du läsa om hur det går till att ansöka om stöd och hjälp.

Hemtjänst i Kristianstads kommun. Ditt behov av hjälp avgör. I den här broschyren kan du läsa om hur det går till att ansöka om stöd och hjälp. Hemtjänst i Kristianstads kommun Hemtjänst i Kristianstads kommun I den här broschyren kan du läsa om hur det går till att ansöka om stöd och hjälp. Hemtjänst ska ge det stöd som just du behöver för att

Läs mer

Rapport 2004:19 Hjälp i hemmet

Rapport 2004:19 Hjälp i hemmet Rapport 24:19 Hjälp i hemmet Vissa bistånds- och serviceinsatser inom äldre- och handikappsomsorgen i Västra Götalands län Inledning I förarbetena till den nya socialtjänstlagen (21:43), som trädde i kraft

Läs mer

Ärendet. Beslut BESLUT. 2014-04-04 Dnr 8.5-3484/20141(7) +nspektionen forvårdochomsorg. Katrineholms kommun Socialnämnden 641 80 Katrineholm

Ärendet. Beslut BESLUT. 2014-04-04 Dnr 8.5-3484/20141(7) +nspektionen forvårdochomsorg. Katrineholms kommun Socialnämnden 641 80 Katrineholm BESLUT +nspektionen forvårdochomsorg 2014-04-04 Dnr 8.5-3484/20141(7) Avdelning mitt Cathrine Lauri cathrine.laurigivo.se Katrineholms kommun Socialnämnden 641 80 Katrineholm Ärendet Egeninitierad verksamhetstillsyn

Läs mer

När får jag mitt bistånd (V)?

När får jag mitt bistånd (V)? LÄNSSTYRELSEN KALMAR LÄN INFORMERAR När får jag mitt bistånd (V)? Beslut och domar enligt SoL och LSS som inte har verkställts i Kalmar län 31 december 2004 Meddelande 2005:26 När får jag mitt bistånd

Läs mer

Dnr SN13/25 RIKTLINJER. Riktlinjer för handläggning inom missbruks- och beroendevården. Antagen av socialnämnden 2013-11-07

Dnr SN13/25 RIKTLINJER. Riktlinjer för handläggning inom missbruks- och beroendevården. Antagen av socialnämnden 2013-11-07 Dnr SN13/25 RIKTLINJER för handläggning inom missbruks- och beroendevården socialnämnden 2013-11-07 Dnr SN13/25 2/6 Innehållsförteckning 1 Inledning... 3 2 Mål och inriktning... 3 3 Utredning och handläggning...

Läs mer

BESLUT. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har i tillsynen funnit brister i nämndens hantering av förhandsbedömningar. Nämnden ska säkerställa att

BESLUT. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har i tillsynen funnit brister i nämndens hantering av förhandsbedömningar. Nämnden ska säkerställa att BESLUT egp inspektionen forvårdochomsorg 2014-04-04 Dnr 8.5-3485/20141(7) Avdelningmitt SusanneGerlecz Susanne.gerleczgivo.se Nyköpings kommun Socialnämnden 611 83 Nyköping Ärendet Egeninitierad verksamhetstillsyn

Läs mer

Auktorisationsbestämmelser och tillämpningsföreskrifter inom kundvalssystemet för hemtjänst, ledsagning och avlösning

Auktorisationsbestämmelser och tillämpningsföreskrifter inom kundvalssystemet för hemtjänst, ledsagning och avlösning Antagna av Äldrenämnden 2006-11-29 Bestämmelserna träder i kraft 2007-01-01 1 (5) Auktorisationsbestämmelser och tillämpningsföreskrifter inom kundvalssystemet för hemtjänst, ledsagning och avlösning Kundvalssystemet

Läs mer

KONTAKTPERSON LSS, SoL INTERN KRAVSPECIFIKATION Antagen av Vård- och omsorgsnämnden den 26 maj ( 63) Gäller from 1 januari 2012

KONTAKTPERSON LSS, SoL INTERN KRAVSPECIFIKATION Antagen av Vård- och omsorgsnämnden den 26 maj ( 63) Gäller from 1 januari 2012 1 Vård och omsorg 2011-04-12 Beställarenheten Dnr VON 95/11 KONTAKTPERSON LSS, SoL INTERN KRAVSPECIFIKATION Antagen av Vård- och omsorgsnämnden den 26 maj ( 63) Gäller from 1 januari 2012 Utförare = Driftansvarig,

Läs mer

Förvaltningens förslag till beslut

Förvaltningens förslag till beslut Kungsholmens stadsdelsförvaltning Stöd till resultatstyrning Tjänsteutlåtande Sida 1 (7) 2014-02-18 Handläggare Christina Egerbrandt Telefon: 08-508 08 032 Till Kungsholmens stadsdelsnämnd Sammanträde

Läs mer

Valfrihetssystem. Nya möjligheter för dig som är eller vill bli företagare inom service, vård eller omsorg

Valfrihetssystem. Nya möjligheter för dig som är eller vill bli företagare inom service, vård eller omsorg Valfrihetssystem Nya möjligheter för dig som är eller vill bli företagare inom service, vård eller omsorg 1. Vad är valfrihetssystem Lag om valfrihetssystem (LOV) ger kommuner och landsting möjlighet att

Läs mer

Rättssäkerhet för personer med funktionshinder - svar på remiss från revisionskontoret

Rättssäkerhet för personer med funktionshinder - svar på remiss från revisionskontoret Planeringsavdelningen Norrmalms stadsdelsförvaltning Handläggare: Gunilla Schedin Tfn: 508 09 015 Tjänsteutlåtande Sid 1 (7) 2006-04-04 Till Norrmalms stadsdelsnämnd Rättssäkerhet för personer med funktionshinder

Läs mer

Riktlinjer för biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen inom hemvården i Åre kommun

Riktlinjer för biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen inom hemvården i Åre kommun Beslutad av: Socialnämnden Dokumentansvarig: Hemvårdschef Dokumenttyp: Riktlinje/Program Giltighetstid: Årligen Gäller från: 2010-11-01 Diarienr: Riktlinjer för biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen

Läs mer

Lokala värdighetsgarantier för äldreomsorgen i Upplands- Bro kommun

Lokala värdighetsgarantier för äldreomsorgen i Upplands- Bro kommun Lokala värdighetsgarantier för äldreomsorgen i Upplands- Bro kommun Rätt till privatliv och kroppslig integritet 1. Vi garanterar att Du har rätt till kroppslig integritet i samband den personliga omvårdnaden

Läs mer

Revideras senast: Revideras av socialförvaltningens kvalitetsgrupp Dokumentansvarig förvaltning: Socialförvaltningen

Revideras senast: Revideras av socialförvaltningens kvalitetsgrupp Dokumentansvarig förvaltning: Socialförvaltningen Diarienummer: Samverkan Rutin Kundval i hemtjänsten Gäller från: 2012-11-01 Gäller för: Beställare och utförare utav hemtjänst Fastställd av: Socialförvaltningens ledningsgrupp Utarbetad av: Socialförvaltningens

Läs mer

HEMTJÄNST I KRISTIANSTADS KOMMUN

HEMTJÄNST I KRISTIANSTADS KOMMUN HEMTJÄNST I KRISTIANSTADS KOMMUN Hemtjänst i Kristianstads kommun I den här broschyren kan Du läsa om vilket stöd Du kan söka från hemtjänsten i Kristianstads kommun. Målsättningen med hemtjänst är att

Läs mer

Samverkansrutin för landsting och kommun

Samverkansrutin för landsting och kommun Omvårdnadsförvaltningen 2015-09-03 Samverkansrutin för landsting och kommun Samordnad Individuell Plan (SIP) Inledning Sedan 1 januari 2010 finns i 2 kap. 7 Socialtjänstlagen och i 3 f Hälso- och sjukvårdslagen

Läs mer

Rätten till ledsagning

Rätten till ledsagning Södermalms stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande Dnr 891-2014-1.2.1. Sida 1 (6) 2014-11-20 Handläggare Anja Schulstad Telefon: 08-508 13 156 Lina Hedlund Telefon: 08-508 12 382 Till Södermalms stadsdelsnämnd

Läs mer

Riktlinjer för social dokumentation inom äldreomsorgsavdelningen

Riktlinjer för social dokumentation inom äldreomsorgsavdelningen Omvårdnadsförvaltningen Datum 2006-10-18 Reviderad 2007-01-23 Reviderad 2009-10-14 Riktlinjer för social dokumentation inom äldreomsorgsavdelningen Genomförandeplan Syfte Syftet med en genomförandeplan

Läs mer

Socialstyrelsens författningssamling. Ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden

Socialstyrelsens författningssamling. Ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden SOSFS (S) Föreskrifter och allmänna råd Ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden Socialstyrelsens författningssamling I Socialstyrelsens författningssamling (SOSFS) publiceras

Läs mer

KRAVSPECIFIKATION UPPHANDLING AV

KRAVSPECIFIKATION UPPHANDLING AV 1(8) KRAVSPECIFIKATION UPPHANDLING AV Sysselsättning till personer med psykiska funktionshinder 2(8) Innehållsförteckning Sid nr 1 UPPDRAGSBESKRIVNING 3 1.1 Målgrupp 3 1.2 Syfte 3 1.3 Mål för sysselsättningen

Läs mer

Äldreforskningens hus Stiftelsen Äldrecentrum och Aging Research Center Forskning och utredning om äldre och åldrande:

Äldreforskningens hus Stiftelsen Äldrecentrum och Aging Research Center Forskning och utredning om äldre och åldrande: Äldreforskningens hus Stiftelsen Äldrecentrum och Aging Research Center Forskning och utredning om äldre och åldrande: inom geriatrisk medicin, psykologi socialgerontologi socialt arbete Svenskt demenscentrum

Läs mer

2015-01-16 Anna Spångmark

2015-01-16 Anna Spångmark UPPFÖLJNING AV BESLUT enligt Lagen och om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)och Socialtjänstlagen för personer under 65 år. Enheten för funktionsnedsättning 2015-01-16 Anna Spångmark Innehållsförteckning

Läs mer

HEMTJÄNST VÅRD OCH OMSORG

HEMTJÄNST VÅRD OCH OMSORG HEMTJÄNST VÅRD OCH OMSORG Information om Hemtjänst! Verksamheten utgår från att kommunmedborgaren ska erbjudas möjlighet till en fungerande vardag. Verksamheten vänder sig till äldre samt personer med

Läs mer

2013-04-22. Riktlinjer för parboendegaranti i vård- och omsorgsboende Dnr ÄHN/2013:22

2013-04-22. Riktlinjer för parboendegaranti i vård- och omsorgsboende Dnr ÄHN/2013:22 2013-04-22 Äldre- och handikappnämnden Riktlinjer för parboendegaranti i vård- och omsorgsboende Dnr ÄHN/2013:22 Den 1 november 2012 infördes en ny bestämmelse om parboende i socialtjänstlagen (2001:453),

Läs mer

1,619-0 4- Fax +46 010-788 56 46 Org nr 202100-6537 BESLUT. 2014-04-04 Dnr 8.5-3473/20141(6)

1,619-0 4- Fax +46 010-788 56 46 Org nr 202100-6537 BESLUT. 2014-04-04 Dnr 8.5-3473/20141(6) BESLUT inspektionenförvårdochomsorg 2014-04-04 Dnr 8.5-3473/20141(6) Avdelning mitt Ann Fagerlind ann.fagerlindgivo.se Eskilstuna kommun Arbetsmarknads- och familjenämnden 631 86 Eskilstuna Ärendet Egeninitierad

Läs mer

individuell planering och dokumentation vid genomförandet av insatserna

individuell planering och dokumentation vid genomförandet av insatserna Mars 2010 Riktlinjer och rutiner för individuell planering och dokumentation vid genomförandet av insatserna personlig assistans, ledsagarservice, avlösarservice, kontaktperson och korttidsvistelse enligt

Läs mer

KVALITETSDOKUMENT OCH KVALITETSKRITERIER

KVALITETSDOKUMENT OCH KVALITETSKRITERIER SOCIALFÖRVALTNINGEN Pm och riktlinjer Dokumentnamn Kvalitetsdokument och kvalitetsrutiner Utarbetad av Pia Berg med PLU som arbetsgrupp Fastställd av Socialnämnden 2011-02-23 Godkänd Gäller från 2011-03-01

Läs mer

BESLUT. Föreläggande enligt 13 kap. 8 socialtjänstlagen (2001:453), SoL

BESLUT. Föreläggande enligt 13 kap. 8 socialtjänstlagen (2001:453), SoL /(\ BESLUT 1nspekt1onen för vård och omsorg 2015-07-02 Dnr 8.7.1-21178/2015 1(5) Avdelning syd SvenLewin Sven.Lewin@ivo.se Vård- och omsorgsnämnden Båstads kommun 269 80 BÅSTAD Huvudman Vård- och omsorgsnämnden

Läs mer

VALFRIHETSSYSTEM INOM HEMTJÄNST LOV

VALFRIHETSSYSTEM INOM HEMTJÄNST LOV VALFRIHETSSYSTEM INOM HEMTJÄNST LOV Sidan 2 av 11 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 UTREDNING - VALFRIHETSSYSTEM INOM ÄLDREOMSORGEN.. 3 1.1.1 Språkbruk... 3 1.2 LOV - Lagen om Valfrihetssystem... 3 1.2.1 Stimulansbidrag...

Läs mer

VÅRD & OMSORG. Skol-, kultur och socialnämndens plan för verksamheten

VÅRD & OMSORG. Skol-, kultur och socialnämndens plan för verksamheten Skol-, kultur och socialnämndens plan för verksamheten VÅRD & OMSORG Gäller perioden 2006-01-01 2008-12-31 enligt beslut i kommunfullmäktige 2005-12-18 153 1 Förord I denna plan för Vård & Omsorg redovisas

Läs mer

Bilaga 7 till kundval hemtjänst

Bilaga 7 till kundval hemtjänst Bilaga 7 sida 1 (5) Bilaga 7 till kundval hemtjänst Beskrivning av servicetjänster Bilaga 7 sida 2 (5) A Servicetjänster Kommunmedborgare som är fyllda 75 år eller är äldre och som bor i ordinärt boende

Läs mer

Riktlinjer för handläggning av försöks- och träningslägenheter - remiss från kommunstyrelsen

Riktlinjer för handläggning av försöks- och träningslägenheter - remiss från kommunstyrelsen KUNGSHOLMENS STADSDELSFÖRVALTNING SOCIAL OMSORG TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1 (6) 2011-01-26 Matilda Ekström Sundberg Telefon: 508 08 079 Till Kungsholmens stadsdelsnämnd Sammanträde 2010-02-17 Riktlinjer för

Läs mer

Överenskommelse om samverkan mellan landstinget och kommunerna angående bedömning av egenvård

Överenskommelse om samverkan mellan landstinget och kommunerna angående bedömning av egenvård Överenskommelse om samverkan mellan landstinget och kommunerna angående bedömning av egenvård Samverkansrutin i Östra Östergötland Del 1 Den överenskomna processen Del 2 Flödesschema Del 3 Författningen

Läs mer

Verksamhetstillsyn avseende korttidsvistelse enligt 9 6 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt myndighetsutövning

Verksamhetstillsyn avseende korttidsvistelse enligt 9 6 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt myndighetsutövning 1(5) Ramona Persson 0155-26 40 27 Socialnämnden i Vingåkers kommun 643 80 VINGÅKER Verksamhetstillsyn avseende korttidsvistelse enligt 9 6 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt

Läs mer

Nordanstigs kommun Valfrihetssystem för hemtjänst

Nordanstigs kommun Valfrihetssystem för hemtjänst KKV1047, v1.0, 2015-02-03 BESLUT 2015-08-26 Dnr 53/2015 1 (5) Nordanstigs kommun Kommunstyrelseförvaltningen Box 820 70 Bergsjö Nordanstigs kommun Valfrihetssystem för hemtjänst Konkurrensverkets beslut

Läs mer

Riktlinjer för tillämpningen av 2 kap. 3 SoL och 4 kap. 1 SoL

Riktlinjer för tillämpningen av 2 kap. 3 SoL och 4 kap. 1 SoL Handläggare Datum Ann-Christine Kittel-Olsson 2012-10-15 0480-45 29 04 Riktlinjer för tillämpningen av 2 kap. 3 SoL och 4 kap. 1 SoL Allmänt om riktlinjer Socialtjänstlagen är en ramlag som reglerar kommunens

Läs mer

Nordisk tillsynskonferens 2015, Helsingfors. Seminarie B1: Tillsynen i gränsområdet mellan social- och hälsovården

Nordisk tillsynskonferens 2015, Helsingfors. Seminarie B1: Tillsynen i gränsområdet mellan social- och hälsovården 2015-09-15 1(7) Nordisk tillsynskonferens 2015, Helsingfors Seminarie B1: Tillsynen i gränsområdet mellan social- och hälsovården Samverkan mellan socialtjänst och hälso- och sjukvård när det gäller personer

Läs mer

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden;

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden; 1 SOSFS 2012:xx (S) Utkom från trycket den 2012 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden; beslutade den 26 juni 2012.

Läs mer

Antagen av vård- och omsorgsnämnden 11 december 2013, reviderad och antagen på nytt 2014-10-16.

Antagen av vård- och omsorgsnämnden 11 december 2013, reviderad och antagen på nytt 2014-10-16. Riktlinje Parboende Riktlinjer för utredning, beslut och utförande enligt socialtjänstlagen Dnr VON 2013/0742-5 Antagen av vård- och omsorgsnämnden 11 december 2013, reviderad och antagen på nytt 2014-10-16.

Läs mer

UPPDRAG OCH YRKESROLL PERSONLIG ASSISTANS

UPPDRAG OCH YRKESROLL PERSONLIG ASSISTANS UPPDRAG & YRKESROLL UPPDRAG OCH YRKESROLL PERSONLIG ASSISTANS Läsanvisning och bakgrund Uppdrag och yrkesroll Personlig assistans består av just dessa två delar, uppdraget och yrkesrollen. Det är en beskrivning

Läs mer

Förslag till lokala värdighetsgarantier för äldreomsorgen i Järfälla kommun

Förslag till lokala värdighetsgarantier för äldreomsorgen i Järfälla kommun Förslag till lokala värdighetsgarantier för äldreomsorgen i Järfälla kommun Inledning Den nationella värdegrunden för äldreomsorgen ligger till grund för lokalavärdighets - garantier i Järfälla kommun.

Läs mer

Grundläggande bestämmelser av Lejla Mulalic

Grundläggande bestämmelser av Lejla Mulalic Grundläggande bestämmelser av Lejla Mulalic De grundläggande bestämmelserna om myndigheternas skyldighet att registrera allmänna handlingar. Allmänna handlingar ska registreras så snart de har kommit in

Läs mer

Hjälp till självhjälp inom äldreomsorgen.

Hjälp till självhjälp inom äldreomsorgen. Hjälp till självhjälp inom äldreomsorgen. Magdalena Elmersjö Lektor Socialt arbete, Linnéuniversitetet Forskare Socialhögskolan, Stockholms universitet magdalena.elmersjo@socarb.su.se Avhandlingen Kompetensfrågan

Läs mer

Riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid - remissyttrande ( /2014)

Riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid - remissyttrande ( /2014) Dnr 165-15-1.5.1. Sida 1 (5) 2015-04-30 Handläggare Elisabet Ödman Telefon: 08-508 06 169 Till Bromma stadsdelsnämnd arbetstid - remissyttrande (321- Förvaltningens förslag till beslut Nämnden godkänner

Läs mer

ABCDE. Tillsyn av Blackebergs sjukhem i Bromma Yttrande till Länsstyrelsen. Bromma stadsdelsnämnd

ABCDE. Tillsyn av Blackebergs sjukhem i Bromma Yttrande till Länsstyrelsen. Bromma stadsdelsnämnd Äldreomsorgens utföraravdelning Bromma stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande sid 1 (6) 2006-01-11 Dnr 649-05-504 sdn 2005-01-24 Handläggare: Monica Mårdén Tfn: 508 06 322 Bromma stadsdelsnämnd Tillsyn

Läs mer

Meddelandeblad. Ny lag om kommunal befogenhet att tillhandahålla servicetjänster åt äldre

Meddelandeblad. Ny lag om kommunal befogenhet att tillhandahålla servicetjänster åt äldre Meddelandeblad Mottagare: kommunstyrelsen, socialnämnd eller motsvarande med ansvar för äldreomsorg, förvaltningar med ansvar för äldreomsorg, länsstyrelser, pensionärsorganisationer Augusti 2006 Ny lag

Läs mer

Värdighets- och servicegarantier för Omsorgsnämndens verksamhetsområden

Värdighets- och servicegarantier för Omsorgsnämndens verksamhetsområden Värdighets- och servicegarantier för Omsorgsnämndens verksamhetsområden Värdighets- och servicegarantier för Omsorgsnämndens verksamhetsområden Den 1 oktober 2013 inför omsorgsnämnden i Karlshamns kommun

Läs mer

Riktlinje gällande egenvård. Utfärdare/handläggare Anne Hallbäck, MAS Margareta Oswald, MAR

Riktlinje gällande egenvård. Utfärdare/handläggare Anne Hallbäck, MAS Margareta Oswald, MAR Dokumentets namn Riktlinje gällande egenvård, bedömning, planering och samverkan Riktlinje gällande egenvård Utfärdare/handläggare Anne Hallbäck, MAS Margareta Oswald, MAR Utgåva nr 2 Datum 090924 sida

Läs mer

Vilka söker upp äldre?

Vilka söker upp äldre? RAPPORT 2005 : 31 Vilka söker upp äldre? En sammanfattning av verksamhetstillsyn avseende uppsökande verksamhet för äldre i Västmanlands län år 2005 SAMHÄLLSBYGGNADSENHETEN LÄNSSTYRELSEN RAPPORT Västmanlands

Läs mer

Program för uppföljning av privata och kommunala utförare 2015-2018

Program för uppföljning av privata och kommunala utförare 2015-2018 Program för uppföljning av privata och kommunala utförare 2015-2018 Dnr 2015/KS 0194 003 Fastställt av kommunfullmäktige 2015-06-16 Tyresö kommun / 2015-05-12 2 (7) Tyresö kommun / 2015-03-10 3 (7) Innehållsförteckning

Läs mer

2011-05-24. Boendestöd utveckling för flera målgrupper sam eventuell upphandling enligt LOV

2011-05-24. Boendestöd utveckling för flera målgrupper sam eventuell upphandling enligt LOV TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) 2011-05-24 Socialnämnden Boendestöd utveckling för flera målgrupper sam eventuell upphandling enligt LOV Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag 1. Socialförvaltningens

Läs mer

Kontaktman inom äldreomsorg

Kontaktman inom äldreomsorg Kontaktman inom äldreomsorg Oktober 2004 Christina Julin Elizabeth Kisch Juvall 2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING SID 1. Sammanfattning 3 2. Process kontaktmannaskap 3 3. Syfte 3 4. Metod 3 5. Resultat av enkätundersökning

Läs mer

VIKTIGT SAMTAL. Fem nya värdighetsgarantier för dig som får hjälp i hemmet.

VIKTIGT SAMTAL. Fem nya värdighetsgarantier för dig som får hjälp i hemmet. VIKTIGT SAMTAL. Fem nya värdighetsgarantier för dig som får hjälp i hemmet. Du har rätt till ett värdigt liv. I socialtjänstlagen finns en nationell värdegrund som gäller för all äldreomsorg i hela Sverige.

Läs mer

Att utvärdera kvalitet

Att utvärdera kvalitet Att utvärdera kvalitet Att utvärdera mervärden objektivt, transparent och förutsebart tillsammans med sakkunniga: Så genomförde serviceförvaltningen, Stockholms stad, upphandlingen av vård och omsorgsboenden

Läs mer

2. Utvärderingsbilaga

2. Utvärderingsbilaga Förfrågningsunderlag 2014-02-07 Upphandlande organisation Upphandling Stockholms stad, Rinkeby-Kista Drift av bostäder enligt LSS, Rinkeby-Kista stadsdelsförvaltning stadsdelsnämnd Christina Fagerström

Läs mer

System för uppföljning och granskning av verksamheter som omfattas av valfrihetssystem- LOV

System för uppföljning och granskning av verksamheter som omfattas av valfrihetssystem- LOV Bilaga 7 System för uppföljning och granskning av verksamheter som omfattas av valfrihetssystem- LOV 2010-10-26 1 Innehåll 1. System för uppföljning och granskning... 3 Styrdokument... 3 Grundsyn för uppföljning...

Läs mer

Den nationella värdegrunden för äldreomsorg Den lokala värdighetsgarantin för äldreomsorgen i Huddinge. Erika Svärdh, kommunikationschef, SÄF

Den nationella värdegrunden för äldreomsorg Den lokala värdighetsgarantin för äldreomsorgen i Huddinge. Erika Svärdh, kommunikationschef, SÄF Den nationella värdegrunden för äldreomsorg Den lokala värdighetsgarantin för äldreomsorgen i Huddinge Erika Svärdh, kommunikationschef, SÄF Nationell värdegrund i socialtjänstlagen Den 1 januari 2011

Läs mer

System för systematiskt kvalitetsarbete

System för systematiskt kvalitetsarbete Ansvarig Bengt Gustafson, Tf verksamhetschef Dokumentnamn Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Upprättad av Elisabet Olsson Gunilla Marcusson Ledningssystem enligt SOSFS 2011:9 Berörda verksamheter

Läs mer

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden;

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden; 1 2014-11-11 SOSFS 2015:XX (S) Utkom från trycket den 2015 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden; beslutade den XX XX 2015. Socialstyrelsen

Läs mer

Vård och omsorg. Äldreomsorg, handikappomsorg, hälso- och sjukvård

Vård och omsorg. Äldreomsorg, handikappomsorg, hälso- och sjukvård e c i v r e S i t n a r a g Vård och omsorg Äldreomsorg, handikappomsorg, hälso- och sjukvård Servicegaranti Vård och omsorg Äldreomsorg Du som har kontakt med oss skall möta en kunnig och vänlig personal,

Läs mer

Tillsynsenheten. Administrativ chef MAS/MAR Omsorgskonsulenter Dietist

Tillsynsenheten. Administrativ chef MAS/MAR Omsorgskonsulenter Dietist Tillsynsenheten Administrativ chef MAS/MAR Omsorgskonsulenter Dietist Omsorgskonsulent Tillhör Tillsynsenheten Ansvarar för uppföljning och tillsyn i enskilda ärenden enligt SoL och LSS Upprättar riktlinjer

Läs mer

Riktlinje för avgiftsfri avlösarservice i hemmet

Riktlinje för avgiftsfri avlösarservice i hemmet Riktlinje för avgiftsfri avlösarservice i hemmet Bakgrund Den 1 juli 2009 infördes en ny bestämmelse i 5 kap. 10 Socialtjänstlagen. Den anger att socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de

Läs mer

HFD 2014 ref 5. Lagrum: 2 a kap. 8 socialtjänstlagen (2001:453)

HFD 2014 ref 5. Lagrum: 2 a kap. 8 socialtjänstlagen (2001:453) HFD 2014 ref 5 En 94-årig kvinna med vissa fysiska sjukdomsbesvär i förening med känslor av otrygghet och ensamhet har ansökt om insats enligt socialtjänstlagen inför en flyttning till annan kommun. Fråga

Läs mer

Rutin fö r samördnad individuell plan (SIP)

Rutin fö r samördnad individuell plan (SIP) Rutin fö r samördnad individuell plan (SIP) 1. Syfte och omfattning Efter ändringar i hälso- och sjukvårdslagen (HSL) och Socialtjänstlagen (SoL) 1 januari 2010 ska landsting och kommun tillsammans ska

Läs mer

LOKALA VÄRDIGHETSGARANTIER FÖR ÄLDREOMSORGEN I SVEDALA KOMMUN BILAGA 3

LOKALA VÄRDIGHETSGARANTIER FÖR ÄLDREOMSORGEN I SVEDALA KOMMUN BILAGA 3 LOKALA VÄRDIGHETSGARANTIER FÖR ÄLDREOMSORGEN I SVEDALA KOMMUN BILAGA 3 Alla människor har lika värde, alla har rätt att mötas med respekt, tydlighet, lyhördhet, hänsyn och acceptans för den man är. Den

Läs mer

ANMÄLAN TILL ÖVERFÖRMYNDAREN avseende behov av god man eller förvaltare enligt föräldrabalken 11 kap 4 respektive 7

ANMÄLAN TILL ÖVERFÖRMYNDAREN avseende behov av god man eller förvaltare enligt föräldrabalken 11 kap 4 respektive 7 ANMÄLAN TILL ÖVERFÖRMYNDAREN avseende behov av god man eller förvaltare enligt föräldrabalken 11 kap 4 respektive 7 Om någon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande

Läs mer