Information/utbildning Personalutskottet Eva Johansson Per Djurberg Mira Vanhatapio Annika Bogren Lena Kullander

Transkript

1 Information/utbildning Personalutskottet Eva Johansson Per Djurberg Mira Vanhatapio Annika Bogren Lena Kullander

2 Lagstiftning Lagen om anställningsskydd, LAS Ger anställningstrygghet och reglerar under vilka förutsättningar och hur en anställning får sägas upp Medbestämmandelagen, MBL Anger under vilka förutsättningar och hur fackets medbestämmande skall hanteras Arbetstidslagen Anger vilka arbetstider som skall gälla (EU-direktiv) Arbetsmiljölagen Reglerar arbetsmiljön och skyddsombuds ställning på arbetsplatsen Med flera lagar 2

3 Lagen om anställningsskydd - LAS Reglerar förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare Skydd för den anställde Avvikelser endast i kollektivavtal - tvingande Innehåller även överläggningsskyldighet med fackföreningar 3

4 Bestämmelser i LAS Uppsägning av personliga skäl Avsked Underrätta arbetstagaren Varsla facket Rätt till överläggning Korta tidsfrister 4

5 Avslut av anställning Tvåmånadersregeln Ett avsked eller uppsägning får inte grundas enbart på omständigheter som arbetsgivaren känt till mer än två månader 5

6 MBL Medbestämmandelagen Reglerar miniminivå för samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagarorganisationer Innehåller bestämmelser om skadestånd Respekt för föreningsfriheten 6

7 MBL i regionen De flesta förvaltningar har samverkansavtal MBL eller samverkan sker på den nivå där beslut ska tas - lokal samverkansgrupp (LSG) - central samverkansgrupp (CSG) - områdessamverkan (OSG) Förvaltningsövergripande frågor hanteras av centrala MBL-gruppen 7

8 Exempel MBL Frågor i anledning av budget kan behöva förhandlas på flera nivåer allteftersom det behövs beslut för att genomdriva budgeten. 8

9 Kollektivavtal Kompletterar och i vissa fall ersätter lagar Finns centrala som träffas mellan arbetsgivarorganisationen (SKL) och de centrala arbetstagarorganisationerna (exvis. SKAF och Läkarförbundet) Finns lokala som träffas i regionen mellan regionstyrelsen som arbetsgivarrepresentant (förhandlingschef) och de lokala arbetstagarorganisationerna (exvis Läkarföreningen) Finns förvaltningslokala som träffas mellan en förvaltning (förvaltningschef) och en lokal arbetstagarorganisation. 9

10 Allmänna bestämmelser, AB Övergripande kollektivavtal för alla anställda i kommun och landsting Innehåller bestämmelser om semester, ersättningar, disciplinpåföljder, avstängning, sjukdom mm. 10

11 Exempel på centrala kollektivavtal KHA Kommunalt huvudavtal HÖK centralt inkluderar löneavtal och AB AKAP-KL pensionsavtal BAL arbetslivsintroduktion BUI - utbildningsintroduktion BEA - beredskapsarbete KOM-KL - omställningsavtal FAS 05 ram för samverkan LAFF fackliga förtroendemän 11

12 Lokala kollektivavtal LOK lokalt kollektivavtal lön o anställningsvillkor Lokalt LAS-avtal BIL 01 reglerar reseersättningar TRAKT 04 reglerar traktamenten motsv Löneväxling löneväxling pension Samverkansavtal regioncentralt ramavtal samt förvaltningningslokala Lokala arbetstidsavtal (träffas på förvaltning) Frivillig extratjänstgöring på annan förvaltning 12

13 Exempel process kollektivavtal 13

14 Central förhandling Sveriges kommuner och landsting (SKL)och huvudorg. eller till huvudorg. ansluten central arbetstagarorg. träffar överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor samt rekommendation om lokalt kollektivavtal m m HÖK 14

15 Lokal förhandling Förhandling mellan Västra Götalands läns landsting och facklig org. stor offentlig sektor med liten konkurrens Förhandlingschef har delegation att träffa LOK 15

16 Förvaltnings-förhandling Överläggning mellan respektive förvaltning och facklig organisation avseende löneöversyn som ingår som en del i det lokala kollektivavtalet, LOK Där part så begär 16

17 Vem gör vad i löneprocessen? Chefen - totala ansvaret för verksamhet, ekonomi och personal. Lönesättningen del av ansvaret. Detta innebär att ansvara för som exempel lönesättning vid nyanställda prioriteringar vid löneöversynsförhandlingar lönekriterier på arbetsplatsen regionens lönepolitik??? Förvaltningschef/motsv - ansvarar för förvaltningens lönebildning som en del av det totala ansvaret för verksamhet, ekonomi och personal inom förvaltningen - ansvarar för att regionens lönepolitik tillämpas - tillse att förvaltningen har en tydlig lönebild 17

18 Vem gör vad i löneprocessen? HR-chef/motsv - vara väl insatt i lönebildningsfrågor - aktivt sprida kännedom om de förutsättningar som gället - inhämta synpunkter från chefer på lönepolitiken och medverka till utveckling av denna - Tillse att chefer får information om avtal, lönepolitiska ställningstaganden mm - ge chefer verktyg t ex erforderlig lönestatistik HR-strategiska avdelningen - hålla den politiska organisationen informerad - ta upp frågor av principiell natur till politisk prövning??? - hålla HR-chefer informerade om händelser som är av betydelse som ex centrala avtal, omvärldsanalyser - inhämta synpunkter från förvaltningarna på lönepolitiken och ansvara för utvecklingen av densamma. 18

19 Vem gör vad i löneprocessen? Medarbetaren - aktivt delta i arbetsplatsträffar/motsv där mål och lönekriterier diskuteras - genomföra utvecklingssamtal och fortlöpande dialog med sin chef ang lön och andra anställningsvillkor??? 19

20 Fackliga org med vilka VGR har kollektivavtal Kommunal 8093 Sveriges läkarförbund 4347 Lärarnas riksfb (saco) 128 Lärarförbundet (tco ) 179 Vision 5628 Ledarna 604 SSR-akademikerförb 797 Skogs - o lantbr.fb (tco) 8 Vårdförbundet Fysioterapeuterna

21 SRAT (tandhygien,) 725 Civilekonomernas RF 60 Sveriges Arkitekter 12 SULF (Sv univlär) 62 Sveriges Ingenjörer 359 Sfhl-sv folkhögsk lärare 115 JUSEK 347 Sveriges tandläkarförbund 689 Fsa-fb sv arbetstera 671 Dik-fb (logoped,bibl) 228 Naturvetarna 512 Sveriges farmaceuter 57 Sveriges psykologförbund 777 Skolledarförbundet 16 Oorg

22 Avtalsfrihet? Arbetsrättsliga lagar - Kan i regel inte avtalas bort mellan arbetsgivaren och en enskild anställd. Avvikelser måste ske i kollektivavtal 22

23 Arbetsgivare i en stor organisation, en del av attraktiviteten Ställer särskilda krav - Vid omplacering Inför uppsägning Vid sjukdom - Vid utövande av företrädesrätt 23

24 Olika typer av förhandlingar Intresseförhandling -Framåtsyftande -Få till stånd kollektivavtal Tvisteförhandling -Avser sådant som redan skett -Lösa en tvist MBL - Möjlighet till inflytande på beslut - Organisationsfrågor och enskilda medarbetare 24

25 Tvisteförfarandet Om facket anser att arbetsgivaren agerat felaktigt i förhållande till lag eller avtal kan facket begära tvisteförhandling. Lokal förhandling Central förhandling 25

26 Lokal tvisteförhandling Ligger på regionstyrelsen som delegerat till regionens förhandlingschef Förvaltningen deltar Framställning ska göras av facket till HR-strategiska avdelningen Avslutas med protokoll I enighet eller oenighet 26

27 Central tvisteförhandling Om den lokala förhandlingen slutat i oenighet kan facket begära en central förhandling Inom fyra månader från avslut av den lokala Hanteras för vår räkning av SKL där handläggaren från den lokala förhandlingen är kontaktperson Avslutas med protokoll I enighet eller oenighet 27

28 Tvist i AD Vid oenighet kan talan väckas i AD Handläggningstiden oftast minst ett år Avslutas genom förlikning, mellan parterna eller dom De flesta tvisterna avslutas genom förlikning för tvistens lösande 28

29 Skadestånd Bestämmelser i LAS Bestämmelser i MBL Brott mot kollektivavtal Vem har rätt till skadestånd enskild facket 29

30 Arbetsmiljölagen Reglerar översiktligt hur arbetsgivarens arbetsmiljöarbete ska utföras Lagens syfte: Att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet Att även i övrigt uppnå en god arbetsmiljö Tillämpningsområde: Gäller nästan allt arbete 30

31 Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS) Arbetsmiljölagen är grunden i arbetslagstiftningen Arbetsmiljöverket, AV, preciserar och kompletterar arbetsmiljölagen med nästan 100 olika föreskrifter 31

32 Arbetsmiljölagen 6 kap 6a (framställan enligt 6 kap.6a i arbetsmiljölagen) Om ett skyddsombud anser att åtgärder behöver vidtas ska skyddsombud vända sig till arbetsgivaren med en framställan om åtgärder Om inget tillfredsställande besked kommer inom skälig tid kan skyddsombudet vända sig till Arbetsmiljöverket Arbetsmiljöverket ska då pröva frågan, detta ska mynna ut i ett beslut (föreläggande, förbud eller beslut om att inte ingripa) 32

33 Arbetsmiljölagen Skyddsstopp enligt arbetsmiljölagen 6 kap 7 Innebär visst arbete omedelbar och allvarlig fara för arbetstagares liv eller hälsa och rättelse inte genast uppnås genom att vända sig till arbetsgivaren kan skyddsombudet avbryta arbetet En arbetsgivare som vill ha ett skyddsombudsstopp prövat, måste vända sig till Arbetsmiljöverket med en begäran om prövning i ärendet. 33

34 Arbetsmiljölagen Tillsyn av Arbetsmiljöverket (AV) AV:s uppdrag är att se till att arbetsmiljö- och arbetstidslagstiftningar följs samt till viss del tobakslagen AV:s mål är att minska riskerna för ohälsa och olycksfall i arbetslivet och att förbättra arbetsmiljön ur ett helhetsperspektiv - fysisk, psykisk som social och arbetsorganisatorisk synpunkt AV:s tillsyn syftar till att stärka arbetsplatsens egen förmåga att förebygga risker samtidigt som arbetsgivaren får besked om vad som behöver göras AV inspekterar de arbetsplatser som bedöms vara riskutsatta 34

35 Hur arbetar HR-strategiska med arbetsmiljö? En rådande och stöttande roll gentemot regionens verksamheter Exempelvis vid Arbetsmiljöverkets inspektioner eller juridiska ingripanden gällande framställan enligt AML 6.6a, skyddsombudsstopp Bevaka nyheter inom arbetsmiljöområdet Tex nya föreskrifter från Arbetsmiljöverket, bevaka domar i arbetsmiljömål och informera och utbilda verksamheterna 35

36 Hur arbetar HR-strategiska med arbetsmiljö? Framtagande av regiongemensam hälso- och arbetsmiljöhandbok - Gemensamma riktlinjer, rutiner och mallar Utvecklande av riktlinjer och spelregler för företagshälsovården - Under 2015 är det fokus på handlingsplanerna mellan verksamheterna och företagshälsovården 36

37 Hur arbetar HR-strategiska med arbetsmiljö? Framtagande av IT-baserat dokumentationsverktyg vid rehabilitering Aktivitetskatalog där regionens medarbetare har möjligheter att få rabatt på olika tränings- och friskvårdsaktiviteter Hälsoinspiratörer/hälsocoacher Formgivaren och Prometern Pilotprojekt Kungälvs sjukhus där medarbetare via ett IT-program kan komma igång med ett aktivt och hälsosammare liv. 37

38 Hur arbetar HR-strategiska med arbetsmiljö? Utvecklingsaktiviteter i övrigt exempelvis friskvårdsbidrag, handlingsplan för sjukfrånvaro, matrisorganisation, utredning av öppna kontorslandskap Vara delaktig i delårs och årsredovisningar inom området arbetsmiljö Vara drivande tillsammans med verksamheternas HRcheferna 38

39 Arbetsmiljödelegationen (AMD) Startades 2002 som ett resultat av arbetet med det tvärfackliga arbetsmiljöinitiativet Beslut togs i regionstyrelsen om inrättandet av AMD Uppdraget som gavs till AMD är bland annat: Uppföljning och analys av regionens arbetsmiljöarbete Stödja den strategiska utvecklingen inom arbetsmiljöområdet Samverka med viktiga samarbetspartners Sprida information och kunskap samt utveckla nya arbetssätt Personaldirektör är beslutande i AMD Centrala MBL-gruppen tillika skyddskommitté för VGR 39

40 Arbetstidslagen Anger ramen för arbetstidens omfattning exempelvis 40 timmar per vecka, 48 timmar total arbetstid i genomsnitt per vecka inklusive jourtid Hur lång vila mellan olika arbetspass exempelvis dygnsvila och veckovila EU:s arbetstidsdirektiv införlivat i ATL 40

41 Verksamhetsanpassad bemanning Kompetensanalys Kompetensplanering Personal- Planering/ bemanning Genomförande Ex på aktiviteter Omställning/ rekrytering Avveckling Arbetstider Verksamhetsutv 41

42 Ramar för arbetstider Lag - Arbetstidslagen (ATL) Avtal Allmänna Bestämmelser (AB) och HÖK Budget Västra Götaland Riktlinjer - Riktlinjer inom arbetstidsområdet - 6-punktprogrammet läkare - Nattarbetstid Förtydliganden ATL och AB Anvisningar arbetstidsmodeller mm Schemaläggare 42

43 Anvisningar arbetstidsmodeller Anvisning årsarbetstid (reviderad) Anvisning individuell schemaplanering (ISP) Anvisning poängmodell Anvisning kvotering natt Anvisning 40-timmarsvecka Arbetstider förhållningssätt Arbetstider ordlista 43