Yttrande över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om att ge de äldre i äldreomsorgen extra tid att träffa ungdomar

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden SN 148 Dnr SN 2014/77 Yttrande över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om att ge de äldre i äldreomsorgen extra tid att träffa ungdomar Ärendebeskrivning Yttrande över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om att ge de äldre i äldreomsorgen extra tid att träffa ungdomar. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskotts beslut , 317. Tjänsteutlåtande daterat den 10 juni Motion om att ge äldre i äldreomsorgen guldkant på tillvaron, bilaga 1. Tjänsteutlåtande och beslut diarienummer 2012/276 gällande möjligheten att starta praktiksamarbete mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgscollege, bilaga 2. Tjänsteutlåtande och beslut diarienummer 2013/218 gällande förslag att i ett pilotprojekt anlita liknande koncept som Ung omsorg, bilaga 3. Yrkanden och propositioner Carin Olsson (C) och Gunnel Aidemark (FP) yrkar bifall till motionen. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) ställer proposition på dels Carin Olssons och Gunnel Aidemarks yrkande att bifalla motionen och dels på förvaltningens förslag att föreslå avslag och finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag. Beslut Socialnämnden beslutar att i yttrande till kommunstyrelsen föreslå avslag på motionen med motivering i enlighet med förvaltningens tjänsteutlåtande. forts. Just. sign. Utdragsbestyrkande 1

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden SN 148, forts. Protokollsanteckning Carin Olsson (C), vill att kommunen satsar på att utveckla handledarskapet i de verksamheter som tar emot ungdomar inom äldreomsorgen och så snart budgetläget medger, utvecklar en modell där ungdomar kan få arbete inom äldreomsorgen. Möten mellan olika generationer skapar samhörighet och respekt samt sprider glädje. På detta sätt kan ungdomar få kunskap om de yrken som finns inom äldreomsorgen. Mikael von Krassow (S), Gun-Inger Sjögren (S) samt Marita Tuvesson (S) begär och beviljas göra en protokollsanteckning Bilaga 1, SN 148/14 Gunnel Aidemark (FP), begär och beviljas göra en protokollsanteckning Bilaga 2, SN 148/14 Kurth Engwall (SD), begär och beviljas göra en protokollsanteckning Bilaga 3, SN 148/14 Beslutet expedieras till: kommunstyrelsen akten Just. sign. Utdragsbestyrkande 2

3 Ärende 13, Socialnämnden den 12 augusti Yttrande över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om att ge de äldre i äldreomsorgen extra tid att träffa ungdomar Vi Socialdemokrater lämnar en protokollsanteckning vid dagens sammanträde där vi hänvisar till en tidigare reservation i Socialnämnden den 11 mars 2014, se nedan. Mikael von Krassow, Gun-Inger Sjögren, Marita Tuvesson Ärende 15, Möjligheten att starta praktiksamarbete mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgscollege, Socialnämnden den 11 mars 2014 Vi Socialdemokrater yrkade bordläggning. Vi vill att de som är i arbetsmarknadsåtgärder ska ha marknadsmässiga löner. Vi Socialdemokrater vill satsa på riktiga jobb och riktiga utbildningar - därför vill vi att Fas 3 avskaffas. För övrigt är vi positivt inställda till praktikplatser och Ung Omsorg under förutsättning att de inte tränger undan anställningar. Mikael von Krassow, Marita Tuvesson, Tony Asp 3

4 4

5 Bilaga 3, SN 148/14 Protokollsanteckning till SN möte ärende nr 13: "Vi Sverigedemokrater uppfattar att Socialförvaltningen redan utfört en utredning och med den som grund konstaterar vi att det redan finns åtgärder som uppfyller motionens intentioner. Vi besvarar alltså ärendet med 'bifall' " 5

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott SNAU 317 Dnr SN 2014/77 Yttrande över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om att ge de äldre i äldreomsorgen extra tid att träffa ungdomar Ärendebeskrivning Yttrande över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om att ge de äldre i äldreomsorgen extra tid att träffa ungdomar. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 10 juni Beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att i yttrande till kommunstyrelsen föreslå avslag på motionen med motivering i enlighet med förvaltningens tjänsteutlåtande. Beslutet expedieras till: socialnämnden Eva Johansson, kvalitetscontroller Just. sign. Utdragsbestyrkande 6

7 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Diarienummer SN 2014/77 Kvalitetscontroller Eva Johansson eva.johansson@engelholm.se Socialnämnden Yttrande över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om att ge de äldre i äldreomsorgen extra tid att träffa ungdomar Ärendebeskrivning Yttrande över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om att ge de äldre i äldreomsorgen extra tid att träffa ungdomar. Beslutsunderlag Detta tjänsteutlåtande daterat Motion om att ge äldre i äldreomsorgen guldkant på tillvaron, bilaga 1. Tjänsteutlåtande och beslut D.nr 2012/276 gällande möjligheten att starta praktiksamarbete mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgscollage, bilaga 2. Tjänsteutlåtande och beslut D.nr 2013/218 gällande förslag att i ett pilotprojekt anlita liknande koncept som Ung omsorg, bilaga 3. Ärendet har beretts i tillsammans med kommunledningskontoret. Utredning Socialnämnden har fått i uppdrag av kommunstyreslen att senast yttra sig över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om att ge de äldre inom äldreomsorgen extra tid att träffa ungdomar. Svarstiden har förlängts till Motionen handlar om att ge de äldre i äldreomsorgen guldkant på tillvaron. Ängelholm är profilerad genom Kraftsamling som ungdomsstaden, idrottsstaden, kunskapsstaden och hälsostaden. Ung omsorg är ett företag som anställer ungdomar, främst högstadieelever, med uppdraget att sätta guldkant på tillvaron för de äldre exempelvis genom promenader, högläsning eller samtal. Det uppges inte vara alla ungdomar som har mor- eller farföräldrar i sin närhet och att möten mellan generationer är mycket viktigt liksom att ungdomar får en inblick i arbetslivet. Detta vill Centerpariet att Ängelholms kommun ska uppmuntra både i kommunal och privat regi. Liss Böcker Sellgren (C) yrkar att kommunen inför budgetarbetet 2015 utreder hur ett sådant koncept kan se ut och kostnaden för densamma. Socialnämnden har tidigare behandlat och beslutat i ärendena Möjligheten att starta praktiksamarbete mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgscollege bilaga 2 och Förslag att i ett pilotprojekt anlita liknande koncept som Ung omsorg D. nr 2013/218, bilaga 3. I de ärendena framkom att olika arbetsmarknadsåtgärder, sommarpraktikanter, elever och praktikanter inom äldreomsorgen redan i dag möjliggör att i högre grad sätta guldkant på tillvaron för de äldre. Det pågår också ett utvecklingsarbete i syfte att höja kvalitén gällande Ängelholms kommun Ängelholm Tel: E-post: info@engelholm.se

8 TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (3) Diarienummer SN 2014/77 äldreomsorgens träffpunktsverksamhet där det bl.a. finns ett samarbete med kultur i vården. En bedömning har gjorts att de åtagande som redan finns gällande ungdomssatsning, FAS 2 och 3, sommarpraktikanter, elever och andra praktikanter är att prioritera före ytterligare praktiksamarbete med vård- och omsorgscollege inleds eller att tjänster liknande Ung Omsorgs koncept köps in. I samband med beslut i dessa ärenden fick Socialförvaltningen i uppdrag att utveckla handledarskapet i de verksamheter som tar emot ungdomar, praktikanter, elever och personer i olika arbetsmarknadsåtgärder. Handledarskapet är en oerhörd viktig aspekt att ta hänsyn till när man introducerar elever, praktikanter, ny personal och personer i olika arbetsmarknadsåtgärder. Äldreomsorgen deltar både i ungdomsutmaningen och olika arbetsmarknadsåtgärder exempelvis FAS 2 och 3. Äldreomsorgen tar också förutom praktikanter från olika utbildningar också emot sommarpraktikanter. I år är sommarpraktikanterna inom äldreomsorgen 44 stycken till antal vilket är en markant ökning mot tidigare år och är ett exempel på möten mellan generationerna. I ärende D. nr 2013/218 Förslag att i ett pilotprojekt anlita liknande koncept som Ung omsorg redovisades vad kostnaden för socialförvaltningen skulle bli att anlita en ungdom likande sommarpraktikantkonceptet (enligt 2013 års ersättning): - 60 kronor/timme (semesterersättning inkluderat). Med PO-pålägg uppgår kostnaden till 78,85 kronor/timme ( samma ersättning gäller 2014). Avtalsenlig lön för åringar är: - 75 kronor/timme (exkl. semesterersättning) alternativt ca 90 kronor/timme (inkl. semesterersättning). Till detta tillkommer ersättning för obekväm arbetstid helger på 48,30 kronor/timme. Kostnaden för ett år beror på vilken nivå/kvantitet som man lägger sig på och hur många ungdomar som skulle anlitas per helg och vårdboende. Arbetsmiljölagen styr också vilka arbetsuppgifter som får utföras och vilka förutsättningar som gäller när ungdomar under 18 år tas in i verksamheten. Handledare måste också finnas på plats vilket måste tas hänsyn till när man tar ställning till eventuell omfattning och totalkostnad. En samordning av olika satsningar och olika åtagande som finns gällande olika former av arbetsmarknadsåtgärder, ungdomssatsning, FAS 2 och 3, sommarpraktikanter, elever och andra praktikanter efterlyses. HR-chef arbetar i dagsläget aktivt med att samordna kommunens alla olika arbetsmarkansåtagande. Även projektet Ung i Ängelholm som är ett samverkansprojekt som drivs av Ängelholms kommun med stöd av Europeiska socialfonden i nära samarbete med Ängelholms Näringsliv, Arbetsförmedlingen och Socialtjänsten syftar till att skapa bättre förutsättningar för arbetssökande ungdomar, i ålder år, Ängelholm. Ung i Ängelholms vision är att alla ungdomar i Ängelholm ska må bra, vara motiverade och ha rätt förutsättningar för att etablera sig på arbetsmarknaden. Målet med projektet är bl. a en väg in och att utveckla samarbete mellan olika aktörer som arbetar med unga i Ängelholms Ängelholms kommun Ängelholm Tel: E-post: info@engelholm.se

9 TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (3) Diarienummer SN 2014/77 kommun så att inga ungdomar skall utebli från insatser eller falla mellan stolarna. Här kan också ett framtida samarbete med socialförvaltningen och äldreomsorgen bli aktuellt Då Socialnämnden tidigare fattat beslut i ärendena att inte anlita konceptet Ung omsorg eller utöka praktiksamarbetet med Vård- och omsorgscollege tas ingen vidare ställning till totalkostnaden för ett koncept enligt motion från Liss Böcker Sellgren (C). Frågan om praktikanter och ungdomar liknande Ung Omsorgs koncept måste ses i ett större sammanhang än enbart den kostnadsmässiga. Förslag till beslut Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden besluta att låta ovanstående yttrande utgöra Socialnämnden svar till kommunstyreslen gällande motion från Liss Böcker Sellgren (C). att avslå motionen. Sergio Garay Socialchef Eva Johansson Kvalitetscontroller Beslutet expedieras till: Kommunstyreslen Annika Ulfström Ängelholms kommun Ängelholm Tel: E-post: info@engelholm.se

10 TJÄNSTEUTLÅTANDE (3) Diarienummer SN 2012/ 276 ÅNGE LHOLMS Kvalitetscontroller Eva Johansson eva.johansson@engelholm.se Socialnämndens arbetsutskott Möjligheten att starta praktiksamarbete mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgscollege Ärendebeskrivning Socialnämnden har gett socialförvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten till att starta ett praktiksamarbete mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgscollege. Socialnämnden beslutade därefter om godkännande att skjuta fram projektiden till hösten Socialförvaltningens har också fått i uppdrag av Socialnämnden Dnr 2013/218 att undersöka möjligheten att anlita ungdomar under helger och lov på de särskilda boenden som kommunen driver. Detta i syfte att "sätta en guldkant på tillvaron" för de äldre. Beslutsunderlag Detta tjänsteutlåtande daterat Beslut från kommunstyrelsen Granskning av arbete mot ungdomsarbetslösheten i Ängelholm, bilaga 1 Beslut från kommunstyrelsen Utmaning till näringslivet att anställa arbetslös ungdom, bilaga 2 Utmaning till näringslivet att anställa arbetslös ungdom, bilaga 3 Information om anställningar inom "Ungdomsutmaningen", bilaga 4 Ärendet har beretts tillsammans med kommunledningskontoret. Samverkan sker i VSG alternativt i FSG Utredning Vid socialnämndens sammanträde fick socialförvaltningen i uppdrag att kontakta arbetsgruppen för vård- och omsorgscollege för att undersöka möjligheten att starta praktiksamarbete mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgscollege. Kvalitetsutvecklare och en representant från den kommunala äldreomsorgen träffade studieoch yrkesvägledare från gymnasie- och grundskolan samt representant från vård- och omsorgscollege för att diskutera vilka möjligheter som finns inför ett praktiksamarbete. Gruppens förslag var då ett pilotprojekt mellan vårdboende Viktoriagården och åk 8 eleverna på Magnarps skola. På grund av den planerade omorganisationen inom den kommunala Ängelholms kommun l Ängelholm l Tel: l E-post: info@engelholm.se l 10

11 TJÄNsTEUTLÅTANDE (3) Diarienummer SN 2012/276 ÄNGELHOLMs äldreomsorgen beslutade socialnämnden att skjuta fram arbetet med pilotprojetiden till hösten Äldreomsorgens verksamhet syftar dagligen till att "sätta en guldkant på tillvaron för de äldre". En omorganisation har genomförts inom den kommunala äldreomsorgen i syfte att renodla verksamheterna och därmed öka kompetensen och säkerställa en god vård och omsorg. Arbetet inom den kommunala verksamheten ska bedrivas enligt Ola Polmes koncept praktisk, professionell planering, ppp, och individens genomförandeplan för att möta individens behov och biståndsbeslut. I och med omorganisationen inom äldreomsorgen ftnns nu samtliga träffpunktsverksamheter organiserade under samma enhetschef och ett arbete pågår för att utveckla träffpunktsverksamheterna och organiserade aktiviteter även helger. Den kommunala äldreomsorgen ser mycket positivt på att ungdomar kommer in i Socialförvaltningens verksamhet och möjliggör ett utbyte mellan generationerna. Det fmns en hög arbetslöshet bland Ungdomar i Ängelholms kommun och åtgärder behöver vidtas av både näringsliv och offentliga arbetsgivare för att skapa möjligheter för en väg in i sysselsättning för ungdomar. Med anledning av detta har Ängelholms kommun utmanat näringslivet i Ängelholm om att anställa arbetslösa unga. Ca 20 arbetslösa unga kommer anställas under perioden för att matcha antalet platser inom näringslivet. Målgruppen är främst ungdomar under 26 år som är berättigade till särskilt anställningsstöd, se bilaga 1-4. Det har gjorts en inventering av vilka arbetsplatser som kan komma i fråga i "ungdomsutmaningen" varav socialförvaltningen och äldreomsorgen kan komma i fråga för några anställningar. Kommunledningskontoret håller på att underöka möjligheten till tjänstgöring under helger och ersättning för arbete obekväm arbetstid inom ramen för "ungdoms utmaningen". Ängelholms kommun har också förbundit sig i avtal att ta emot 50 platser för F AS 2 och 3. Här pågår redan ett samarbete med bl.a. äldreomsorgens chefer gällande placeringar. Bl.a. fmns en placering på Kungshaga. Ett arbete pågår också inom äldreomsorgen att inventera arbetsuppgifter och utarbeta kravspecif:tkationer för olika arbetsmarknadsåtgärder och praktikanter. Införandet av s.k. läsplattor kan exempelvis vara en mycket lämplig arbetsuppgift i dessa sammanhang. Arligen tar kommunen och Socialförvaltningens emot sommarpraktikanter i ålder år. Ar 2013 tog äldreomsorgen emot 26 stycken sommarpraktikanter fördelade på två perioder. Nämnas kan att Kungshaga vårdboende hade 4 sommarpraktikanter per period och uppges haft en bra planering där ungdomarna fått i uppgift att avsluta sin praktikperiod med en uppskattad aktivitet för de boende där sommarpraktikanterna själv fått planera, informera förbereda och genomföra aktiviteten Det fmns också en aktuell motion om att öka antalet sommarpraktikanter inom kommunen. Vidare har Ängelholms kommun sedan flera år tillbaka förbundit sig att ta emot elever och praktikanter från olika utbildningar exempelvis vård- och omsorgsutbildning. Det är väldigt Ängelholms kommun Ängelholm l Tel: E-post: info@engelholm.se

12 TJÄNsTEUTLÅTANDE (3) Diarienummer SN 2012/276 ÄNGELHOLMs viktigt att personer i olika arbetsmarknadsåtgärder, ungdomar, elever och praktikanter introduceras och tas om hand på arbetsplatsen på ett bra sätt. Meningsfylldhet i arbetsuppgifterna måste också skapas. Äldreomsorgen ser därför ett stort behov av att utveckla handledarskapet på arbetsplatserna. Introduktion och handledarkapet måste kvalitetssäkras med tydliggörande av uppdraget. Om ett praktiksamarbete enligt det förslagna konceptet skulle komma till stånd gör äldreomsorgen bedömningen att det inte skulle vara lämpligt att anlita ungdomar på helger och lov inom demensvården. Detta innebär att det endast skulle vara lämpligt med placeringar på de kommunala vårdboendena, vilka är fyra till antal. Bedömningen görs också att ungdomar inte får vara för unga och elever i åk 8 bedöms vara i yngsta laget. Olika arbetsmarknadsåtgärder, sommarpraktikanter, elever och praktikanter inom äldreomsorgen möjliggör i att i högre grad" sätta guldkant på tillvaron" för de äldre. Äldreomsorgen gör bedömningen att de åtagande som redan finns gällande ungdomssatsning, F AS 2 och 3, sommarpraktikanter, elever och andra praktikanter från utbildningar är att prioritera före tjänster liknande ung omsorgs koncept köps in eller att ytterligare praktiksamarbete vård- och omsorgscollege under helger och lov inleds. Förslag till beslut att ge äldreomsorgen i uppdrag att utveckla handledarskapet i de verksamheter som tar emot, ungdomar, praktikanter, elever och personer i olika arbetsmarknadsåtgärder. att inte i gå vidare med den tidigare projektiden gällande praktiksamarbete mellan Socialförvaltningen och vård- och omsorgscollege. att därmed avsluta ärendet. Beslutet expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp Sergio Garay Socialchef Annika Ulfström Verksamhetschef Ängelholms kommun Ängelholm l Tel: E-post: info@engelholm.se l 12

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum ÄNGELHOLMs Socialnämnden SN 55 Dnr SN 2012/276 Möjligheten att starta praktiksamarbete mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgscollege Ärendebeskrivning Socialnämnden har gett socialförvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten till att starta ett praktiksamarbete mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgscollege. Socialnämnden beslutade därefter om godkännande att skjuta fram projektiden till hösten Beslutsunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 25 februari 2014, 77. Tjänsteutlåtande daterat den 4 februari Beslut från kommunstyrelsen den 12 juni 2013, 168: Granskning av arbete mot ungdomsarbetslösheten i Ängelholm. Beslut från kommunstyrelsen den 14 augusti 2013, 20: Utmaning till näringslivet att anställa arbetslös ungdom. Utmaning till näringslivet att anställa arbetslös ungdom. Information om anställningar inom "Ungdomsutmaningen". Ärendet har beretts tillsammans med kommunledningskontoret. Samverkan sker i verksamhetens samverkansgrupp den 3 mars 2014 alternativt i förvaltningens samverkansgrupp den 5 mars Yrkanden Mikael von Krassow (S) yrkar att nämnden ajournerar sig för diskussion i partigrupperna. Socialnämnden bifaller yrkandet och nämnden ajourneras kl15:50-15:55. Sammanträdet återupptas och Mikael von Krassow (S) yrkar att ärendet bordläggs till nästkommande sammanträde. Jan-Olof Sewring (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på Mikael von Krassows yrkande om bordläggning och flnner att nämnden avslår yrkandet. forts. Just. sign. Utdragsbestyrkande 13

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum ÄNGELHOLMS Socialnämnden SN 55, forts. Omröstning begärs. Ja-röst för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Nej-röst för bordläggning av ärendet. Omröstningen utfaller med 8 ja-röster mot 4 nej-röster. 1 ledamot avstår från att rösta. Närvarande lersättare Ja Nej Avstår Anders Malm (M) 1 Mikael von Krassow (S) 1 Christina Hanstål (M) 1 Elisabeth Kullenberg. CM) 1 "'- T: l. r" r, L ~ ~ ~~L~U ~L ~~L-U fl\,r\ \L'A, Siw Nilsson (M) 1 Carin Olsson (C) 1 Gunnel Aidemark (FP) 1 Katarina Nilsson (KD) 1 r 'T. C'" v re:\ Tony Asp (S) 1 Marita Tuvesson (S) 1 Freddy Jönsson.CEP) 1 Kurth Engwall (SD) 1 Jan-Olof Sewring (M), ordf 1 SUMMA: Beslut Socialnämnden beslutar att ge äldreomsorgen i uppdrag att utveckla bandledarskapet i de verksambeter som tar emot, ungdomar, praktikanter, elever och personer i olika arbetsmarknadsåtgärder, att inte gå vidare med den tidigare projektiden gällande praktiksamarbete mellan Socialförvaltningen och vård- och omsorgscollege, att därmed avsluta ärendet. Reservationer Mikael von Krassow (S), Marita Tuvesson (S) och Tony Asp (S) reserverar sig mot beslutet: "Vi Socialdemokrater yrkade bordläggning. Vi vill att de som är i arbetsmarknadsåtgärder ska ha marknadsmässiga löner. Vi Socialdemokrater vill satsa på riktiga jobb och riktiga utbildningar- därför vill vi att Fas 3 avskaffas. För övrigt är vi positivt inställda till praktikplatser och Ung Omsorg under förutsättning att de inte tränger undan anställningar." Just. sign. Utdrags bestyrkande forts. 14

15 S~NTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum ÄNGELHOLMS Socialnämnden SN 55, forts. Protokollsanteckning Carin Olsson (C): Centerpartiet vill att kommunen satsar på att utveckla handledarskapet i de verksamheter som tar emot ungdomar inom äldreomsorgen och så snart budgetläget medger, utvecklar en modell där ungdomar kan få arbete inom äldreomsorgen. Möten mellan olika generationer skapar samhörighet och respekt samt sprider glädje. På detta sätt kan ungdomar få kunskap om de yrken som flnns inom äldreomsorgen." Beslutet expedieras till: Eva Johansson, kvalitetscontroller Just. sign. U t drags bestyrkande 15

16 TJÄNsTEUTLÅTANDE (4) Diarienummer SN 2013/218 ÄNGELHOLMs Kvalitetscontroller Eva Johansson eva.johansson@engelholm.se Socialnämndens arbetsutskott Förslag att i ett pilotprojekt anlita liknande koncept som "Ung Omsorg" Ärendebeskrivning Socialförvaltningens har fått i uppdrag av Socialnämnden att undersöka möjligheten att anlita ungdomar under helger och lov på de särskilda boenden som kommunen driver. Detta i syfte att "sätta en guldkant på tillvaron" för de äldre. Socialnämnden har också Dnr 2011/73 gett socialförvaltningen i uppdrag att underöka möjligheten till att starta ett praktiksamarbete mellan socialförvaltningen och vårdoch omsorgscollege. Socialnämnden beslutade därefter om godkännande att skjuta fram projektiden till hösten Beslutsunderlag Detta *nsteutlåtande daterat Beslut från kommunstyrelsen Granskning av arbete mot ungdomsarbetslösheten i Ängelholm, bilaga 1 Beslut från kommunstyrelsen Utmaning till näringslivet att anställa arbetslös ungdom, bilaga 2 Utmaning till näringslivet att anställa arbetslös ungdom, bilaga 3 Information om anställningar inom "Ungdoms utmaningen", bilaga 4 Ärendet har beretts tillsammans med kommunledningskontoret. Samverkan sker i VSG alternativt i FSG Utredning Vid socialnämndens sammanträde föreslår socialnämndens ordförande att socialförvaltningen undersöker möjligheten att anlita ungdomar under helger och lov på de särskilda boende som kommunen själv driver. Detta i syfte att sätta en guldkant på tillvaron för de äldre. Förslaget innebär att göra en upphandling för ett pilotprojekt på ett år. Socialnämnden beslutar därefter att: inför en upphandling först genomföra en utredning angående omfattning och vilka kostnader det innebär för den kommunala äldreomsorgen att under ett år köpa tjänster enligt liknande koncept som "Ung Omsorg", samverkan ska ske i förvaltningens samverkansgrupp FSG, uppföljning av pilotprojektet ska tas med i planeringen, Ängelholms kommun l Ängelholm l Tel: E-post: info engelholm.se l l 16

17 TJÄNSTEUTLÅTANDE (4) Diarienummer SN 2013/218 ÄNGELHOLMS utredning görs om Socialförvaltningens deltagande i kraftsamling Ängelholms för att minska arbetslösheten i Ängelholm. Äldreomsorgens verksamhet syftar dagligen till att "sätta en guldkant på tillvaron för de äldre". En omorganisation har genomförts inom den kommunala äldreomsorgen i syfte att renodla verksamheterna och därmed öka kompetensen och säkerställa en god vård och omsorg. Arbetet inom den kommunala verksamheten ska bedrivas enligt Ola Polmes koncept praktisk, professionell planering, ppp, och individens genomförandeplan för att möta individens behov och biståndsbeslut. I och med omorganisationen inom äldreomsorgen finns numera samtliga träffpunktsverksamheter organiserade under samma enhetschef och ett arbete pågår för att utveckla träffpunktsverksamheterna och möjligheten till organiserade aktiviteter även helger. Den kommunala äldreomsorgen ser mycket positivt på att ungdomar kommer in i socialförvaltningens och äldreomsorgens verksamhet och möjliggör ett utbyte mellan generationerna. Det flnns en hög arbetslöshet bland Ungdomar i Ängelholms kommun och åtgärder behöver vidtas av både näringsliv och offentliga arbetsgivare för att skapa möjligheter för en väg in i sysselsättning för ungdomar. Med anledning av detta har Ängelholms kommun utmanat näringslivet i Ängelholm om att anställa arbetslösa unga. Ca 20 arbetslösa unga kommer anställas under perioden för att matcha antalet platser inom näringslivet. Målgruppen är främst ungdomar under 26 år som är berättigade till särskilt anställningsstöd, se bilaga 1-4. Det har gjorts en inventering av vilka arbetsplatser som kan komma i fråga i "ungdomsutmaningen" varav Socialförvaltningen och äldreomsorgen kan komma i fråga för några anställningar. Kommunledningskontoret håller på att underöka möjligheten till tjänstgöring under helger och ersättning för arbete obekväm arbetstid inom ramen för ungdoms satsningen. Ängelholms kommun har också förbundit sig i avtal att ta emot 50 platser för F AS 2 och 3. Här pågår redan ett samarbete med bl.a. äldreomsorgens chefer gällande placeringar. Bl.a. finns en placering på Kungshaga. Ett arbete pågår inom äldreomsorgen att inventera arbetsuppgifter och utarbeta kravspecifikationer för olika arbetsmarknadsåtgärder. Införandet av sk. läsplattor kan exempelvis vara en mycket lämplig arbetsuppgift i dessa sammanhang. Årligen tar kommunen och socialförvaltningens emot sommarpraktikanter i ålder år ( ej fyllda 18 år). År 2013 tog äldreomsorgen emot 26 stycken praktikanter fördelade på två perioder. Nämnas kan att Kungshaga vårdboende hade 4 sommarpraktikanter per period och uppges haft en bra planering där ungdomarna fått i uppgift att avsluta sin praktikperiod med en uppskattad aktivitet för de boende där sommarpraktikanterna själv fått planera, informera förbereda och genomföra aktiviteten Det flnns också en aktuell motion om att öka antalet sommarpraktikanter inom kommunen. Vidare har Socialförvaltningen och äldreomsorgen sedan flera år tillbaka förbundit sig sedan att ta emot elever och praktikanter från olika utbildningar exempelvis vård- och Ängelholms kommun l Ängelholm l Tel: E-post: info engelholm.se l

18 TJÄNSTEUTLÅTANDE (4) Diarienummer SN 2013/218 ÄNGELHOLMs omsorgsutbildningar. Det är väldigt viktigt att personer i olika arbetsmarknadsåtgärder, ungdomar, elever och praktikanter introduceras och tas om hand på ett bra sätt. Meningsfylldhet i arbetsuppgifterna måste också skapas. Äldreomsorgen ser därför ett stort behov av att utveckla handledarskapet på arbetsplatserna. Introduktion och handledarkapet måste kvalitetssäkras med tydliggörande av uppdraget. Äldreomsorgen gör bedömningen att det inte skulle vara lämpligt att anlita ungdomar på helger och lov inom demensvården. Detta innebär att det endast skulle vara lämpligt med placeringar på de kommunala vårdboende som bedrivs vilka är fyra till antal. Bedömningen är också att ungdomar inte kan vara allt för unga. Elever i åk åtta bedöms vara för unga i detta sammanhang. Kostnaden för socialförvaltningen att anlita en ungdom likande sommarpraktikantkonceptet är (enligt 2013 års ersättning): 60 kronor/timme (semesterersättning inkluderat). MedPO-pålägg uppgår kostnaden till 78,85 kronor/timme. Avtalsenlig lön för åringar är: 75 kronor/timme (exkl. semesterersättning) alternativt ca 90 kronor/timme (inkl. semesterersättning). Till detta tillkommer ersättning för obekväm arbetstid på 48,30 kronor/ timme. Totalkostnaden för ett år beror på vilken nivå/kvantitet som man lägger sig på och hur många ungdomar som anlitas per helg och vårdboende. Arbetsmiljölagen styr också vilka arbetsuppgifter som får utföras och vilka förutsättningar som gäller när ungdomar under 18 år tas in i verksamheten.. Exempelvis krävs tillgång till handledare på plats. Frågan om praktikanter och ungdomar liknande "Ung Omsorgs" koncept måste ses i ett större sammanhang än enbart den kostnadsmässiga. Då kommunledningskontoret håller på att undersöka möjligheten till tjänstgöring under helger och ersättning för arbete obekväm arbetstid inom ramen för ungdomssatsningen är dessa kostnader att prioritera före tjänster liknande ung omsorgs koncept köps in. Olika arbetsmarknadsåtgärder, sommarpraktikanter, elever och praktikanter inom äldreomsorgen möjliggör, i att i högre grad," sätta guldkant på tillvaron" för de äldre". Äldreomsorgen gör bedömningen att de åtagande som redan flnns gällande ungdomssatsning, F AS 2 och 3, sommarpraktikanter, elever och andra praktikanter från utbildningar är att prioritera före ytterligare praktiksamarbete med vård- och omsorgscollege inleds eller att *nster liknande "Ung Omsorgs" koncept köps in. Förslag till beslut att ge äldreomsorgen i uppdrag att utveckla handledarskapet i de verksamheter som tar emot, ungdomar, praktikanter, elever och personer i olika arbetsmarknadsåtgärder. Ängelholms kommun Ängelholm l Tel: E-post: info engelholm.se l 18

19 TJÄNsTEUTLÅTANDE (4) Diarienummer SN 2013/218 ÄNGELHOLMs att anse uppdraget som utfört gällande att genomföra en utredning gällande omfattning och vilka kostnader det innebär för den kommunala äldreomsorgen att under ett år köpa in tjänster enligt likande koncept som "Ung Omsorg". att inte gå vidare med det föreslagna pilotprojektet. att godkänna Socialförvaltningens redogörelse gällande medverkan att minska ungdomsarbetslösheten i Ängelholms kommun. att därmed avsluta ärendet. Beslutet expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp. Sergio Garay Socialchef Annika Ulfström Verksamhetschef Ängelholms kommun l Ängelholm l Tel: E-post: info engelholm.se l

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum ANGELHOLMs Socialnämnden SN 56 Dnr SN 2013/218 Förslag att i ett pilotprojekt anlita företaget Ung Omsorg Ärendebeskrivning Socialförvaltningens har fått i uppdrag av Socialnämnden att undersöka möjligheten att anlita ungdomar under helger och lov på de särskilda boenden som kommunen driver. Detta i syfte att "sätta en guldkant på tillvaron" för de äldre. Socialnämnden har också Dnr 2011/73 gett socialförvaltningen i uppdrag att underöka möjligheten till att starta ett praktiksamarbete mellan socialförvaltningen och vårdoch omsorgscollege. Socialnämnden beslutade därefter om godkännande att skjuta fram projektiden till hösten Beslutsunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 25 februari 2014, 78. Tjänsteutlåtande daterat den 4 februari Beslut från kommunstyrelsen den 12 juni 2013, 168: Granskning av arbete mot ungdomsarbetslösheten i Ängelholm. Beslut från kommunstyrelsen den 14 augusti 2013, 20: Utmaning till näringslivet att anställa arbetslös ungdom. Utmaning till näringslivet att anställa arbetslös ungdom. Information om anställningar inom "Ungdomsutmaningen". Ärendet har beretts tillsammans med kommunledningskontoret. Samverkan sker i verksamhetens samverkansgrupp den 3 mars 2014 alternativt i förvaltningens samverkansgrupp den 5 mars Beslut Socialnämnden beslutar att ge äldreomsorgen i uppdrag att utveckla handledarskapet i de verksamheter som tar emot, ungdomar, praktikanter, elever och personer i olika arbetsmarknadsåtgärder, att anse uppdraget som utfört gällande att genomföra en utredning gällande omfattning och vilka kostnader det innebär för den kommunala äldreomsorgen att under ett år köpa in *nster enligt likande koncept som "Ung Omsorg", forts. Just. sign. Utdrags bestyrkande 20

21 S~NTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum ÄNGELHOLMs Socialnämnden SN 56, forts. att inte gå vidare med det föreslagna pilotprojektet, att godkänna Socialförvaltningens redogörelse gällande medverkan att minska ungdomsarbetslösheten i Ängelholms kommun samt att därmed avsluta ärendet. Beslutet expedieras till: Eva Johansson, kvalitetscontroller Just. sign. Utdragsbestyrkande 21