Sammanfattning Halvtidsutvärderingen av Västra Hamnen

Transkript

1 Sammanfattning Halvtidsutvärderingen av Västra Hamnen Malmö stad

2 HALVTIDSUTVÄRDERINGEN AV VÄSTRA HAMNEN Arbetet har gjorts för att utvärdera Västra Bo01 Hamnen som helhet men utvärderingen har även skett rörande tematiska frågor som trafik och grönska samt för de fysiska delområdena i Västra Hamnen vilka är Bo01, Flagg husen, Fullriggaren, Kappseglaren, Stapelbädden, Bo01 Flaggskepparen Fullriggaren Västra Varvsparken Kappseglaren Stapelbädds Kappseglaren Masthusen parken Varvsparken Exploateringen av Västra Hamnen har pågått i drygt tio år och den gamla industrimarken omvandlas steg för steg till en tät stadsbebyggelse. Bostäder, kontor, skolor, mötesplatser, havsbad m.m. har byggts Södra och områ- Gängtappen det har blivit en uppskattad bostads- och arbetsplats. Här finns ca boende (2011), ca Stapelbädds förvärvsarbetande (2009) och ca Varvsstaden helårsstudenter på Malmö högskola. Masthusen parken Huvuddelen av Malmö Kockums stads mark har detaljplanelagts och bebyggts. Västra Hamnporten Marken i den nordliga fritiddelen, återstår att planera. Ca en tredjedel av Västra Hamnen har bebyggts och tidsmässigt Varvsstaden har utbyggnaden kommit nästan halvvägs, därav denna halvtidsutvärdering., Hamnporten och Utvärderingen ska utgöra underlag för en uppdatering av visionen och Kockums Universitetsholmen. Västra Hamnporten fritid målen för Västra Hamnen vilka ska ligga till grund för planeringen av de Citadellsfogen återstående områdena. Gängtappen Konsert/ Nu gällande målformulering och strategier redovisas i Mål och gestaltningsprinciper för Västra Hamnen, från Halvtidsutvärderingen Kongress/ hotel utgår från denna och behandlar såväl processen som resultatet. Mål och gestaltningsprinciper Citadellsfogen sammanfattar hittills gjorda ställningstaganden. Hjälmare kajen Södra VÄSTRA HAMNEN Primära funktioner okt 2011 Galeonen Flaggskepparen VÄSTRA HAMNEN Primära funktioner Fullriggaren Västra Stadsbyggnadskontoret okt 2011 Arbetsplats Kultur/Fritid Skola/Förskola Handel Bostad Park Plats Gator Varvsparken Bo01 VÄSTRA HAMNEN Primära funktioner Stadsbyggnadskontoret okt Masthusen 2011 Kappseglaren Stapelbädds parken Gängtappen Södra Arbetsplats Kultur/Fritid Skola/Förskola Parkering Bostad Park Plats Handel Gator Varvsstaden Parkering Hjälmare kajen Kockums fritid Västra Hamnporten Konsert/ Kongress/ hotel Citadellsfogen

3 BESKRIVNING AV AKTIVITETERNA En arbetsgrupp med representanter från Centrum stadsdelsförvaltning, fastighetskontoret, gatukontoret, miljöförvaltningen och stadsbyggnadskontoret har haft huvudansvaret för att genomföra utvärderingen. Utvärderingen har gjorts i form av olika aktiviteter som har involverat kommunala tjänstemän, externa aktörer och allmänheten: Arbetsgruppens utvärdering Medborgarenkät Intervjuer med byggherrarna i Fullriggaren Öppet hus Intern workshop Extern workshop

4 HAR VI NÅTT MÅLEN? Mål och gestaltningsprinciper för Västra Hamnen, anger fem övergripande mål. Till dessa finns ytterligare en rad konkreta mål inom social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet. NATIONELLT EXEMPEL PÅ HÅLLBAR STADSUTVECKLING Det första målet att Västra Hamnen ska bli ett nationellt exempel på hållbar stadsutveckling har uppnåtts i många avseenden. Bo01 har rönt internationell uppmärksamhet för energilösningen och planstrukturen. Flera byggnader i Västra Hamnen har fått Malmö stads miljöpris Gröna Lansen. Fullriggaren blir Sveriges största passiv- och lågenergihusområde. Kollektivtrafiken är välutbyggd och framöver ses fortsatta satsningar på certifieringar enligt BREEAM av Masthusen och Varvsstaden. KUNSKAPSSTAD Målet att Västra Hamnen ska bli en kunskapsstad har uppnåtts i många avseenden. Malmö högskola är placerad i Västra Hamnen som även har en stark dragningskraft på teknikkonsultföretag. Företagande med framtidsinriktning kan exemplifieras med MINC, Media Evolution City och Clean Tech Center. MÖTESPLATSER Det tredje målet, att skapa mötesplatser, har lyckats mycket väl. Västra Hamnen är framför allt känd för sina offentliga rum som Sundspromenaden, Daniaparken, Scaniabadet och Stapelbäddsparken. Stadsrummen är rika på upplevelser och stimulerar möten mellan människor. Enligt den enkätundersökning som har gjorts i projektet har 95 % av alla Malmöbor besökt Västra Hamnen. DEN BLANDADE STADEN Det fjärde och mest komplexa målet är den blandade staden och har uppnåtts i vissa avseenden. Helheten upplevs som blandad avseende funktioner även om alla delområden inte är blandade. I Västra Hamnen finns bostäder med olika upplåtelseformer, arbetsplatser, stora och små företag, utbildning på alla nivåer, idrottsanläggningar, kommersiell service och kulturinstitutioner. Brister finns framför allt vad gäller kommunal och kommer siell service samt kultur. Stråket från Malmö C till har blivit en naturlig fortsättning på Malmös centrum och uppfattas som den mest blandade delen av Västra Hamnen. ÖVERRASKNINGAR OCH ATTRAKTIVITET Det femte och sista målet överraskningar och attraktivitet är uppnått till viss del. Den absolut största attraktionen är havet. Promenadstråken, de offentliga platserna, prisbelönt arkitektur, evenemangen och de bevarade varvsbyggnaderna bidrar till attraktiviteten.

5 NATIONELLT EXEMPEL PÅ HÅLLBAR STADSUTVECKLING Stadsdelen väcker redan internationell uppmärksamhet på grund av satsningarna på hållbarhet. Grunden är lagd. Kommande projekt ska bidra till att hållbarhetsbegreppet utvecklas ytterligare. Internationell uppmärksamhet av Bo01 Unik energilösning på Bo01 Flera byggnader har fått Malmö stads miljöpris Fullriggaren - största samling passiv- och lågenergihus i Sverige Grönytefaktor Goda förutsättningar för miljöanpassade färdsätt Målen uppnås inte i alla delar KUNSKAPSSTAD Västra Hamnen ska bli ett viktigt redskap i utvecklingen av kunskapsstaden Malmö. Blanda funktioner, människor och idéer. Då uppstår de kontaktnät som är kunskapsstadens förutsättning. Malmö högskolas lokalisering Tillverkningslokaler blev utbildningslokaler Teknikkonsultkluster MINC Begreppet kunskapsstad svårbegripligt MÖTESPLATSER Ännu fler inspirerande platser för mänskliga möten ska skapas så att människor med olika erfarenheter, kunskap och idéer möts. Västra Hamnen känt för attraktiva offentliga rum Upplevelserikt, stimulerar till möten 95 % av alla malmöbor har besökt Västra Hamnen Få mötesplatser inomhus och vintertid Mötesplatser i grön miljö saknas i öster och söder

6 DEN BLANDADE STADEN Boende, caféer, idrottsanläggningar, kontor, kommunal service och kulturinstitutioner kan samexistera i byggnader. I Västra Hamnen ska funktionsblandningen vara ett kännetecken i byggnader och kvarter. Helheten upplevs som blandad bostäder (2010), förvärvsarbetande (2009), högskolestudenter (2010) Olika typer av kontorslokaler, lokaler i bottenvåningarna Olika upplåtelseformer för bostäder Hyresrätter till största del på kommunal mark Bristande kommunal service Bristande kommersiell service ÖVERRASKNINGAR OCH ATTRAKTIVITET Det offentliga rummet ska innehålla överraskande inslag. Det ska vara lockande att flanera och cykla runt för att upptäcka mer och mer av stadsdelens kvaliteter. Det kan handla om allt från evenemang till variationsrikedom, arkitektonisk kvalitet eller omsorg om detaljerna Havet är största tillgången Prisbelönta byggnader med god arkitektur Promenadstråken och de offentliga rummen Evenemang Bevarade varvsbyggnader Blåsten är en negativ aspekt Trafiksituation, framför allt vid klaffbron upplevs problematisk Obebyggda tomter upplevs som skräpiga och otrygga

7 VILKA STRATEGIER HAR FUNGERAT? Strategierna som anges i Mål och gestaltningsprinciper har utvärderats huruvida de har fungerat för att uppnå målen eller ej. De som har fungerat lyfts fram här. Stadsliv, mångfald och intensitet Målet Den blandade staden har varit tydligt och väl förankrat hos alla aktörer. Det är självklart att Västra Hamnen ska vara en förlängning av centrum. Alla initiativ som stöttar en blandad stad har bejakats, vilket bl.a. uttrycks i detaljplanerna. På bostadssidan är det inga svårigheter att få byggt bostadsrätter. Det är svårare att få in hyresrätter. Gestaltningsprinciper Att bygga tätare och mer innerstad har fungerat förhållandevis bra. Att sträva efter olika planmönster beroende på var i Västra Hamnen bebyggelsen ska uppföras har fungerat väl. Byggnaderna ska placeras i gatulinjen som i kvartersstadens bebyggelse. I alla områdena har olika arkitektkontor ritat i varje kvarter. Kommunen har, som markägare, ett flertal strategier för att stimulera byggandet av hyresrätter. Detaljplanen anger att det ska finnas möjlighet till lokaler i bottenvåningarna mot de stora gatorna. Att röra sig i staden Det finns många strategier för trafiken i Mål och gestaltningsprinciper men få tydliga mål. Att prioritera tillgängligheten framför framkomligheten har fungerat i vissa avseenden. Under rusningstid morgon och kväll är det långa bilköer men det går trots allt att ta sig fram med bil, cykel och till fots. Strategin fungerar men det är ett stort missnöje med strategin, vilket märks i alla klagomål som bl a har framförts vid öppet hus. Gångbanornas bredd har ökats och cykelbanorna är generellt dubbelriktade längs huvudgatorna. Busstrafiken har utökats med en ny linje. Av Västra Hamnenborna är det 20 % som reser med buss. Bilpool har funnits i flera år och systemet kommer att byggas ut. Det är möjligt att leva utan egen bil i Västra Hamnen eftersom det finns skolor, butiker, kollektivtrafik m.m. Övriga viktiga ställningstaganden Det finns strategier som har mer att göra med utbyggnadsprocessen och genomförandet än de ovan behandlade som handlar framför allt om stadsrummen och gestaltningen. Befintliga ledningar får till stor del ligga kvar vid ny bebyggelse. Kostnadsfördelning för allmän platsmark har reglerats dels i ramavtal och exploateringsavtal. Utbyggnadsstrategi för Västra Hamnen I programmet Utbyggnadsstrategi för Västra Hamnen redovisas strategier bl.a. för ekologisk hållbarhet (kretsloppsanpassning, biologisk mångfald, energihushållning och miljöanpassat transportsystem). Två av strategierna som fungerar kan lyftas fram. Kommunen har under de första tio åren av Västra Hamnens utbyggnad utvecklat en planeringsmetod som bygger på dialog och frivilliga överenskommelser. Den har tagit sig lite olika uttryck i Bo01, Flagghusen, Fullriggaren och Kappseglaren. I den utvärdering som har gjorts av byggherredialogen i Fullriggaren är byggherrarna generellt mycket positiva till projektet och byggherredialogen. Malmö stad arbetar aktivt för att uppmuntra försöksverksamhet och söker bidrag till utvecklingsprojekt. Flera områden har fått statliga bidrag.

8 Vill du läsa hela halvtidsutvärderingen eller mer om Västra Hamnen går du in på Malmö stad dec Grafisk formgivning: Stina Andersson.