Föreskrifter för vatten- och avloppstaxa i Göteborg

Transkript

1 Föreskrifter för vatten- och avloppstaxa i Göteborg

2 Vatten- och avloppstaxa Gällande lag om allmänna vattentjänster (SFS 2006:412) reglerar förhållandet mellan huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen samt ägare av fastighet inom anläggningens verksamhetsområde genom dels denna taxa, dels genom Allmänna bestämmelser för brukande av Göteborgs Stads allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA). Frågor som inte behandlas i denna taxa eller i ABVA, skall bedömas efter vattentjänstlagen eller tillämpad praxis. Taxa för Göteborgs Stads allmänna vatten- och avloppsanläggning antagen av kommunfullmäktige 4 december 2008 och gäller från och med 1:a januari Göteborg Stad är huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Göteborg. Huvudmannaskapet utövas av kretsloppsnämnden och avgift betalas till kretsloppskontoret.

3 Innehållsförteckning Avgiftsskyldighet och avgifter...4 Anläggningsavgifter...6 Brukningsavgift...14

4 Avgiftsskyldighet och avgifter 1 För att täcka nödvändiga kostnader för Göteborgs Stads allmänna vatten- och avloppsanläggning skall ägare av fastighet eller annan avgiftsskyldig inom anläggningens verksamhetsområde betala avgifter enligt denna taxa. Avgiftsskyldig är den som enligt 2 och 5 lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) jämställs med fastighetsägare. Avgiftsskyldig för ändamål dagvatten gata (Dg) är även den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls, om förutsättningarna i 27 i lagen om allmänna vattentjänster är uppfyllda. 2 Avgifterna utgörs av anläggningsavgifter, avsedda att täcka viss andel av anläggningskostnaden för den allmänna va-anläggningen, och brukningsavgifter, avsedda att täcka löpande kostnader för verksamheten. Avgifter för allmänna vattentjänster är belagda med lagstadgad mervärdesskatt. 3 I dessa taxeföreskrifter avses följande: Småhusfastighet: fastighet enligt Skatteverkets fastighetstyp 2 (förutom typ 222 och 223) och är avsedd för bostadsändamål och som enligt planen får bebyggas med småhus. Övrig fastighet: alla övriga fastigheter som inte är småhusfastighet, bl.a. flerbostadshus, industrier och offentlig verksamhet. Obebyggd fastighet: fastighet som enligt detaljplan är avsedd för bebyggande, men inte ännu bebyggts. Allmän platsmark: mark som i detaljplan enligt plan- och bygglagen (1987:10) redovisas som allmän plats, eller om marken inte omfattas av detaljplan, väg eller mark som i övrigt motsvarar sådan mark.

5 4 4.1 Avgiftsskyldighet föreligger för följande ändamål: Ändamål Anläggningsavgift Brukningsavgift V = Vattenförsörjning Ja Ja S = Spillvatten Ja Ja Df = Dag- och dränvatten från fastighet Ja Ja* Dg = Dagvatten från allmän platsmark Ja Ja * Df betalas som en ospecificerad del i S. 4.2 Avgiftsskyldighet för vart och ett av ändamålen V, S och Df inträder när huvudmannen ordnat förbindelsepunkt för ändamålet och informerat fastighetsägaren om detta. Avleds Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt upprättas, inträder avgiftsskyldighet när åtgärder för bortledande av dagvatten blivit utförda och fastighetsägare informerats om detta. Förbindelsepunkt kan upprättas av Göteborg Vatten även utan anmälan från fastighetsägare, att denne vill bruka den allmänna anläggningen. Härvid förutsätts att samtliga i 24 första stycket 1 och 2 i lagen om allmänna vattentjänster angivna förutsättningar för avgiftsskyldighet är uppfyllda. 4.3 Avgiftsskyldighet för ändamålet Dg inträder när åtgärder för bortledande av dagvatten blivit utförda och fastighetsägare informerats om detta. 4.4 Avgiftsskyldighet för ändamålet Dg gäller även den som ansvarar för iordningställande och underhåll av allmän platsmark. 4.5 Anläggningsavgift skall beräknas enligt taxa som gäller vid den tidpunkt när avgiftsskyldighet inträder

6 Anläggningsavgifter Småhusfastighet För småhusfastighet skall erläggas anläggningsavgift enligt särskild bilaga A. Avgift utgår per fastighet med: a) Servisavgift en avgift avseende framdragning av varje uppsättning servisledningar till förbindelsepunkter för V, S och Df, där avgiften är beroende av servisledningens dimension samt anläggningstillfälle. b) Förbindelsepunktsavgift en avgift avseende upprättande av varje uppsättning förbindelsepunkter för V och S. c) Tomtyteavgift en avgift per m 2 tomtyta 5.2 Är förbindelsepunkt gemensam för två eller flera fastigheter, fördelas avgift enligt 5.1 a) lika mellan fastigheterna. 5.3 Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta, nybyggnadskarta eller annan karta som huvudmannen godkänner. Vid tredimensionella fastigheter fördelas den tomtyta som är gemensam för fastigheterna i proportion till byggnadernas bruttoarea (BTA). För småhusfastighet gäller att avgift för tomtyta endast tas ut intill ett belopp som motsvarar summan av 5.1 a) och b), med den förra beräknad som för servis utförd i samband med nyanläggning av ledningsnätet.

7 Vid ändrade förhållanden enligt 5.4 och 5.5 tas ytterligare avgift ut enligt 5.1 c) i den mån ovan angiven begränsningsregel så medger och med iakttagande av vad som föreskrivs i Dras ytterligare servisledningar fram och upprättas ytterligare förbindelsepunkter, skall servisavgift och förbindelsepunktsavgift erläggs enligt 5.1 a) och b). Normalt erläggs förbindelsepunktsavgift endast för extra förbindelsepunkt för vatten. För varje extra förbindelsepunkt för vatten erläggs avgift för två ändamål oavsett antalet avloppsserviser. 5.5 Ökas fastighets tomtyta med mer än 250 m 2 skall avgift erläggas enligt 5.1 c) för tillkommande yta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift inte skall anses vara förut erlagd. Avgiftsskyldighet för tillkommande tomtyta inträder då fastighetsbildningen vunnit laga kraft. Sker successiv ökning av tomtytan skall debitering göras då totala ökningen uppgår till 250 m 2 eller mer. Vid beräkning av avgift för tillkommande tomtyta iakttas begränsningsregeln i Då flera småhusfastigheter har gemensam förbindelsepunkt för vatten, t.ex. gemensamhetsanläggning, erläggs avgift enligt för vad som gäller för övriga fastigheter. 5.7 För fastighet från vilken urin, eller urin och fekalier inte avleds till den allmänna avloppsanläggningen, utan återförs till jordbruket eller till användning där näringsämnena nyttiggörs, får kretsloppsnämnden besluta om 20 % reduktion av förbindelsepunktsavgiften för två ändamål enligt 5.1 b), vid anslutning av ändamålet spillvatten.

8 Övriga fastigheter För övriga fastigheter skall erläggas anläggningsavgift enligt särskild bilaga A. Avgift utgår per fastighet med: a) Servisavgift en avgift avseende framdragning av varje uppsättning servisledningar till förbindelsepunkter för V, S och Df, där avgiften är beroende av servisledningens dimension samt anläggningstillfälle. b) Förbindelsepunktsavgift en avgift avseende upprättande av varje uppsättning förbindelsepunkter för V och S, där avgiften är beroende av vattenmätarens nominella kapacitet c) Tomtyteavgift en avgift per m 2 tomtyta 6.2 Är förbindelsepunkt gemensam för två eller flera fastigheter, fördelas avgift enligt 6.1 a) lika mellan fastigheterna. 6.3 Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta, nybyggnadskarta eller annan karta som huvudmannen godkänner. Vid tredimensionella fastigheter fördelas den tomtyta som är gemensam för fastigheterna i proportion till byggnadernas bruttoarea (BTA). För fastigheter för bostadsändamål, d.v.s. flerbostadsfastighet, gäller att avgift för tomtyta tas endast ut intill ett belopp som motsvarar summan av 6.1 a) och b), med den förra beräknad som för servis utförd i samband med nyanläggning av ledningsnätet.

9 Vid ändrade förhållanden enligt 6.5 och 6.6 tas ytterligare avgift ut enligt 6.1 c) i den mån ovan angiven begränsningsregel så medger och med iakttagande av vad som föreskrivs i Huvudmannen kan, om godtagbar säkerhet ställs, medge anstånd med erläggande av tomtyteavgift för andel av fastighets areal, motsvarande mark som tillsvidare inte utnyttjas för verksamheten på fastigheten. Anstånd medges för viss tid, högst 10 år. Om mark under anståndstiden genom fastighetsbildningsåtgärd frångår fastigheten upphör anståndsmedgivandet att gälla och resterande tomyteavgift förfaller till betalning. Utestående belopp löper med ränta enligt 5 räntelagen (SFS 1975:635) från den dag anståndet beviljades tills anståndet upphör. För tid därefter utgår dröjsmålsränta enligt 6 räntelagen. 6.5 Dras ytterligare servisledningar fram och upprättas ytterligare förbindelsepunkter skall servisavgift och förbindelsepunktsavgift erläggs enligt 5.1 a) och b). Normalt erläggs förbindelsepunktsavgift endast för extra förbindelsepunkt för vatten. För varje extra förbindelsepunkt för vatten erläggs avgift för två ändamål oavsett antalet avloppsserviser. 6.6 Ökas fastighetens tomtyta med mer än 250 m 2, skall erläggas avgift enligt 6.1 c) för tillkommande yta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift inte skall anses vara förut erlagd.

10 Obebyggd fastighet För obebyggd fastighet erläggs del av full anläggningsavgift. Avgift utgår per fastighet med: Småhusfastighet Övrig fastighet Servisavgift 5.1 a) 100 % 6.1 a) 100 % Avgift per uppsättning FP 5.1 b) 100 % 6.1 b) 100 % Tomtyteavgift 5.1 c) 100 % 6.1 c) 70 % Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. Avgift enligt 5.1 c) tas endast ut intill belopp som motsvarar summan av avgifterna 5.1 a) och b). 7.2 Bebyggs obebyggd fastighet skall erläggas resterande avgifter enligt följande: Småhusfastighet Övrig fastighet Tomtyteavgift 5.1 c) 0 % 6.1 c) 30 % 10

11 8 8.1 Föreligger inte avgiftsskyldighet för alla samtliga i 4.1 angivna ändamål, skall erläggas reducerade avgifter enligt följande: Servisavgift, avgift för framdragen servisledning. En ledning 60 % av avgift enligt 5.1.a) respektive 6.1 a) Två ledningar 80 % av avgift enligt 5.1.a) respektive 6.1 a) Tre ledningar 100 % av avgift enligt 5.1.a) respektive 6.1 a) Förbindelsepunktsavgift och tomtyteavgift. Småhusfastighet V S Df Dg Avgift per uppsättning fp 5.1 b) 40 % 60 % * * Tomtyteavgift 5.1 c) 20 % 60 % 10 % 10 % Övriga fastigheter V S Df Dg Avgift per uppsättning fp 6.1 b) 40 % 60 % * * Tomtyteavgift 6.1 c) 20 % 60 % 10 % 10 % * Förbindelsepunktsavgift utgår ej för Df och Dg. Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. 11

12 8.2 Inträder avgiftsskyldighet för ändamål, för vilken avgiftsskyldighet inte tidigare förelegat, skall erläggas avgifter enligt 8.1. Vid tillämpning av begränsningsregeln enligt 5.3 inräknas de sammanlagda avgifterna för tillkommande servisledningar inte till högre belopp än 100 % av avgiften enligt 5.1 a) även om servisledningarna lagts vid olika tillfällen och avgifterna därmed blivit högre. 8.3 För servisledning som på fastighetsägarens begäran utförs senare än övriga servisledningar för fastigheten skall, utöver avgift enligt 8.1, erläggas en etableringsavgift om 100 % av avgift enligt 5.1 a). Etableringsavgift avses täcka huvudmannens merkostnad till följd av att arbetet inte utförs i samband med framdragning av övriga servisledningar. 9 Den som svarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls skall erlägga anläggningsavgift. Avgift tas ut per ytenhet, m 2, för anordnande av dagvattenbortledning enligt bilaga A. Avgift utgår med 60 % av tomtyteavgift. 10 Avgifter enligt 5 6 och 9 är baserade på det medelindex som gäller för entreprenadindex 84, E84, ledningsentreprenad, grupperna och När detta index ändras, har kretsloppsnämnden rätt att reglera avgiftsbeloppet därefter, dock inte oftare än en gång årligen. 11 Om för viss eller vissa fastigheter kostnaden för att förse fastigheterna med vatten och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom verksamhetsområdet i övrigt, kan avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa. Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt 5 8 får huvudmannen i stället komma överrens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek Sedan avgiftsskyldighet inträtt, skall avgift betalas inom tid som anges i räkning. 12

13 12.2 Betalas debiterat belopp inte i tid som anges i räkningen, skall erläggas dröjsmålsränta enligt 6 räntelagen från den dag som betalning skulle ha skett Avgiftsskyldighet föreligger, då bygglov för avsett ändrat förhållande beviljats eller ändrat förhållande t.ex. ökning av tomtyta eller ändring i verksamheten som leder till ökad vattenförbrukning inträtt utan att bygglov erfordrats eller meddelats. Det åligger fastighetsägaren att omgående anmäla till huvudmannen när det ändrade förhållandet inträtt. Försummar fastighetsägaren denna anmälningsplikt, tas dröjsmålsränta enligt 12.2 ut för tiden från det två månader förflutit sedan avgiftsskyldigheten inträdde och fram till dess tilläggsavgiften betalas Om efter ansökan från fastighetsägare och särskilt medgivande av huvudmannen ledningar utförts på annat sätt eller försetts med andra anordningar än huvudmannen bedömt nödvändiga, skall fastighetsägaren som begärt arbetets utförande ersätta huvudmannen överenskomna kostnader härför Om en fastighetsägare begär att ny servisledning skall utföras i stället för redan befintlig och finner huvudmannen skäl bifalla ansökan om detta, är fastighetsägaren skyldig att bekosta dels den nya servisledningens allmänna del, dels borttagandet av den tidigare servisledningens allmänna del Finner huvudmannen påkallat att utföra ny servisledning i stället för och med annat läge än redan befintlig, är huvudmannen skyldig att ersätta fastighetsägaren hans kostnad för fastighetens del av den nya servisledningen och dess inkoppling. 13

14 Brukningsavgift För bebyggd fastighet skall erläggas brukningsavgift enligt bilaga B. Avgift utgår per fastighet med: a) en fast avgift per år och mätare för småhusfastigheter b) en fast avgift per år och mätare för övriga fastigheter kopplat till mätarstorlek c) en avgift per m 3 levererat vatten De för övriga fastigheter är gällande mätarstorlekar följande: qn 2,5, qn 6, qn 10 DN 50, DN 80, DN 100, DN 150, DN Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål reduceras avgifterna. Följande avgifter skall därvid erläggas för respektive ändamål: V S Df Dg Fast avgift småhusfastighet 14.1 a) 40 % 60 % * * Fast avgift övriga fastigheter 14.1 b) 40 % 60 % * * Avgift per m c) 40 % 60 % * * * Avgift för Df och Dg ingår i avgiften för S Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. 14

15 14.3 För fastighet, från vilken urin, eller urin och fekalier inte avleds till den allmänna avloppsanläggningen, utan återförs till jordbruk eller till annan användning där näringsämnena nyttiggörs, får kretsloppsnämnden besluta om reduktion av brukningsavgiften för avlopp. Förutsättningarna är att erforderliga tillstånd erhållits från miljönämnden, och att fastighetsägaren fortlöpande kan visa att avskiljd urin, eller urin och fekalier, omhändertas på annat sätt, som kan godkännas av miljönämnden Fastighetsägaren är betalningsansvarig för allt vatten som levereras till fastigheten. Har huvudmannen bestämt att för bebyggd fastighet vattenförbrukningen tillsvidare inte skall fastställas genom mätning, tas avgift enligt 14.1 c) ut efter en antagen förbrukning om 150 m 3 /år för småhusfastighet och m 3 /år för övrig fastighet Antas vattenmätaren visa annan förbrukning än den verkliga, låter huvudmannen undersöka mätaren, om huvudmannen finner det nödvändigt eller fastighetsägaren begär det. Vid ovan avsedd undersökning eller prövning bestäms mätarens felvisning i två kontrollpunkter enligt SWEDAC s föreskrifter om vatten- och värmemätare, STAFS 2007:2. Kan mätfelets storlek inte bestämmas eller har mätaren inte fungerat, har huvudmannen rätt att uppskatta förbrukningen. Fastighetsägare som inte godtar huvudmannens beslut efter genomförd undersökning eller huvudmannens uppskattning av förbrukningen, kan begära prövning av frågan hos Statens va-nämnd Har fastighetsägare begärt undersökning av vattenmätare, skall fastighetsägaren ersätta huvudmannen för undersökningskostnaderna i enlighet med vad som framgår av För spillvattenmängd, som enligt huvudmannens medgivande avleds till dagvattenledning (kylvatten, tvättvatten från fasad, bergvärmeborrning o.d.) skall erläggas avgift med 100 % av avgiften enligt 14.1 c). 15

16 15 Den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls skall erlägga brukningsavgift för dagvatten, Dg. Avgift utgår per ytenhet allmän platsmark för anordnande av dagvattenbortledning med hänsyn till vattnets föroreningsgrad. Allmän platsmark indelas i tre olika föroreningsklasser, där indelningen för dagvatten gata beror på trafikintensiteten. Brukningsavgift för dagvatten gata erläggs enligt särskild bilaga B. 16 Tillförs avloppsnätet större spillvattenmängd än vad som svarar mot levererad vattenmängd eller avleds inte hela den levererade vattenmängden till avloppsnätet skall avgift för spillvattenavlopp erläggas efter den mängd spillvatten som avleds till avloppsnätet. Mängden skall bestämmas genom mätning på fastighetsägarens bekostnad av ifrågavarande vatten- eller spillvattenmängd eller på annat sätt som överenskommits mellan huvudmannen och fastighetsägaren. En förutsättning för att avgiften för avlett spillvatten skall debiteras efter annan grund än efter levererad mängd vatten är att skillnaden mellan mängderna vatten och spillvatten är avsevärd. 17 För obebyggd fastighet skall erläggas brukningsavgift enligt 14.1 a) eller b). Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål reduceras den fasta avgiften. Följande avgifter skall därvid erläggas för respektive ändamål: V S Df Dg Fast avgift småhusfastighet 14.1 a) 40% 60% * * Fast avgift övriga fastigheter 14.1 b) 40% 60% * * qn 2,5 * Avgift för Df och Dg ingår i avgiften för S Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. 16

17 18 Har huvudmannen på fastighetsägarens begäran vidtagit åtgärder eller har på grund av att fastighetsägaren åsidosatt sin skyldighet vattentillförseln stängts av eller reducerats eller annan åtgärd vidtagits av huvudmannen debiteras avgifter enligt särskild bilaga C. 19 Om för viss eller vissa fastigheter kostnaden för att förse fastigheterna med vatten och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom verksamhetsområdet i övrigt, kan avgift utgå enligt särskild antagen särtaxa. Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt får huvudmannen i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. 20 Avgift enligt 14.1 a) och b) debiteras i efterskott per månad, kvartal eller halvår enligt beslut av huvudmannen. Avgift enligt 14.1 c) debiteras i efterskott på grundval av enligt mätning förbrukad vattenmängd eller annan grund som anges i 14 och 16. Betalas debiterat belopp inte inom tid som angetts i räkningen, skall erläggas dröjsmålsränta på obetalt belopp enligt 6 räntelagen från den dag betalning skulle skett. Sker enligt huvudmannens beslut mätaravläsning inte vid varje debitering, får mellanliggande debiteringar ske efter uppskattad förbrukning, dock att mätaravläsning och debitering efter verklig förbrukning skall ske i genomsnitt minst en gång per år. Avläsning och debitering bör dessutom ske på fastighetsägarens begäran med anledning av fastighetsöverlåtelse. 21 Har fastighetsägaren begärt att huvudmannen skall företa åtgärd för att underlätta eller möjliggöra hans brukande av anläggningen i visst fall eller avseende eller har i övrigt särskild åtgärd krävts på grund av fastighetens vaförhållanden, får huvudmannen i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. 22 Avgifter enligt 14 är baserade på indextalet för i konsumentprisindex, KPI. När detta index ändras får kretsloppsnämnden reglera avgiftsbeloppet därefter, dock inte oftare än en gång årligen. 17

18 18

19 19

20 Kretsloppsnämnden i Göteborg Kretsloppsnämnden är en politiskt tillsatt nämnd som driver på och underlättar kretsloppsanpassningen i Göteborgs Stad. Kretsloppsnämnden har det övergripande ansvaret för: avfalls- och va-planeringen den framtida kretsloppsanpassningen av Göteborg förslag till avfalls- och va-taxor upphandling och uppföljning av avfallshanteringen i Göteborg miljöåtgärder vid nedlagda deponier på kommunal mark avtal med va-nämnden om vatten och avloppshantering samhällsinformation om avfall, avlopp och vatten Kretsloppskontoret ser till att de politiska besluten verkställs. De anställda tjänstemännen sköter kontakterna med allmänhet, kunder, entreprenörer och andra. Kretsloppskontorets kundservice Kretsloppskontorets tjänster beställs via vår kundservice, tel , mån, tis, tors, fre kl 7 16, ons kl E-post: kundservice@kretslopp.goteborg.se Box 11192, Göteborg Besöksadress: Postgatan 16 Växel tel: november 08 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 Kretsloppsnämnden i Göteborg Kretsloppsnämnden är en politiskt tillsatt nämnd som driver på och underlättar kretsloppsanpassningen i Göteborgs Stad. Kretsloppsnämnden har det övergripande ansvaret för: avfalls- och va-planeringen den framtida kretsloppsanpassningen av Göteborg förslag till avfalls- och va-taxor upphandling och uppföljning av avfallshanteringen i Göteborg miljöåtgärder vid nedlagda deponier på kommunal mark avtal med nämnden för Göteborg Vatten om vatten- och avloppshantering samhällsinformation om avfall, avlopp och vatten Kretsloppskontoret ser till att de politiska besluten verkställs. De anställda tjänstemännen sköter kontakterna med allmänhet, kunder, entreprenörer och andra. Kretsloppskontorets kundservice Kretsloppskontorets tjänster beställs via vår kundservice, tel , mån, tis, tors, fre kl 7 16, ons kl E-post: kundservice@kretslopp.goteborg.se Box 11192, Göteborg Besöksadress: Postgatan 16 Växel tel: januari 09, 500 ex 28