PLANBESKRIVNING 1(9) Utställningshandling Planavdelningen Dp Daniel Andersson Tfn Fax

Transkript

1 PLANBESKRIVNING 1(9) Utställningshandling Planavdelningen Dp Daniel Andersson Tfn Fax Detaljplan för del av Blackeberg 2:1 vid kv Dalbon i stadsdelen Blackeberg i Stockholm Dp PLANHANDLINGAR Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser, denna planbeskrivning och genomförandebeskrivning. PLANENS SYFTE Syftet med planläggningen är att möjliggöra nybyggnation av tre punkthus med ca lägenheter och en förskola invid kv Dalbon i västra Blackeberg. Situationsplan. Parallell planprocess genomförs för två nya bostadsprojekt i västra Blackeberg. Denna detaljplan omfattar området invid kv Dalbon. Det andra detaljplaneärendet är området invid Björnsonsgatan.

2 BAKGRUND 2(9) Dp Marknämnden beslutade att anvisa mark till AB Borätt för att studera och utreda möjligheten till ny bostadsbyggnation invid kv Dalbon, på Blackebergs västra bollplan i Blackeberg. Stadsbyggnadsnämnden gav i april 2007 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra plansamråd för förslag till ny bostadsbebyggelse på platsen. Nämnden beslutade i huvudsak enligt stadsbyggnadskontorets utlåtande (startpm) och anförde utöver detta att: Kompletterande bebyggelse i befintliga områden ska alltid medföra och bidra till ökad trygghet. Fasader vända mot gatan och ihopkopplade hus som bygger bort mörka gator och gångbanor är ett led i detta arbete. Det ökade antalet boende i området borde också kunna motivera att det finns utrymme för levande bottenvåningar och en attraktiv gatumiljö. I det fortsatta planeringsarbetet ska ovanstående prioriteringar mötas och prövas. Stadsbyggnadsnämnden beslutade i enlighet med kontorets tjänsteutlåtande att ställa ut planen efter revideringar av förslaget, med syfte att uppnå en mer naturlig övergång mellan bostadskvarteret och Grimsta naturreservat samt undvika intrång i Sinnenas trädgård. PLANOMRÅDE Befintliga förhållanden Planområdet har tidigare nyttjats som bollplan. Idag finns ca 30 bostadsenheter för flyktingbostäder. Dessa är utförda som tillfälliga åtgärder. Boendet drivs av Stiftelsen Stockholms Hotellhem. Området gränsar till Grimsta naturreservat och har mycket god tillgång till gröna rekreativa miljöer. Precis norr om planområdet ligger en av entrévägarna till naturreservatet från Blackeberg. I direkt anslutning till planområdet ligger Blackebergs äldreboende som består av en tolvvåningsbyggnad samt två sexvåningsbyggnader. Tunnelbana finns ca 600 meter från planområdet och nås via gångvägen i parkstråket till Blackebergsplan. Läge och areal Planområdet omfattar den tidigare bollplanen samt intilliggande naturmark. Planområdet är ca 3,7 ha stort. Ägoförhållanden Hela planområdet ligger inom fastigheten Blackeberg 2:1 som ägs av staden. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan 99 och Byggnadsordningen Planområdet ligger i ett gränsområde mellan två olika typer av användning. Befintlig bebyggelse inom kv Dalbon anges som tät stadsbebyggelse och bollplanen betecknas med markanvändningen natur och park. Detaljplaneförslaget, som innebär att bygga bostäder på bollplanen, överensstämmer således inte med översiktsplanen i det avseendet. Översiktsplanen anger dock att gränsdragningen mellan olika

3 3(9) Dp användningsområden är schematisk och fastställer inte vad som är lämplig markanvändning i dessa övergångszoner. Blackeberg är klassificerat som tunnelbanestad i byggnadsordningen. Kompletteringar inom befintlig struktur eller som nya bebyggelsegrupper är enligt byggnadsordningen möjligt. Blackeberg som helhet är klassificerat som en kulturhistoriskt värdefull miljö. Grimsta naturreservat Planområdet gränsar direkt till Grimsta naturreservat. Planförslaget med ny bebyggelse samt tillhörande kvartersmark gör inte anspråk på naturreservatets ytor. Detaljplan Planområdet berörs av planerna Pl 3600, fastställd 1949; Pl 3762, fastställd 1950; Pl 4457, fastställd 1958 samt Pl 8446, fastställd Planerna anger i huvudsak idrotts- och naturändamål för planområdet. PLANFÖRSLAG Befintliga tillfälliga bostäder De flyktingbostäder, som idag finns på bollplanen har tillfälligt bygglov. Hotellhem, som driver boendet, avser att avveckla verksamheten i Blackeberg 1 januari Ny bostadsbebyggelse Förslaget omfattar tre nya punkthus om 13 våningar. Totalt rymmer den föreslagna bebyggelsen ca lägenheter. Husen föreslås utföras som fyrspännare, dvs fyra lägenheter per våningsplan. De två översta våningarna utformas med ena långsidan indragen. I anslutning till bostäderna på gården finns plats för lek och bostadsgemensamma utemiljöer. Illustrationsplan. Illustration Landskapslaget AB.

4 Förskola 4(9) Dp Inom planområdet kan en förskola om ca 4-5 avdelningar att rymmas. Detta täcker det uppskattade behovet om förskoleplatser i samband med de planerade exploateringarna. Förskolan utförs som en del av ett av bostadshusen, vars två lägsta plan har en större byggrätt än våningarna 3-13 och kan tillgodose ca 500 kvm förskola på varje våningsplan. Förskolegård anordnas i sydväst, med direkt anslutning till naturreservatet. Ca 1000 kvm av kvartersmarken kan användas som förskolegård. Ytan bedöms som rimlig med tanke på möjligheterna att använda Grimstaskogen för lek och utevistelse. Planbestämmelserna medger att förskolans lokaler byggs om till andra verksamhetslokaler eller bostäder om behovet av förskoleplatser i framtiden skulle minska. Grimsta naturreservat Kvartersmarken gränsar i norr, söder och öster till Grimsta naturreservat. Den mark som omfattas av reservatet betecknas med planbestämmelsen NATUR. Reservatsgränsen sammanfaller med användningsgränsen på plankartan. Sinnenas trädgård Norr om föreslagen bebyggelse finns en relativt nyanlagd parkanläggning; Sinnenas trädgård. Denna trädgård påverkas inte av projektet, men gångvägen som når parken från sydöst kommer delvis att flyttas. Delar av denna gångväg förläggs inom kvartersmark. Allmänhetens tillgänglighet till gångbanan säkerställs därför på plankartan med markeringen x. Perspektiv med föreslagen bebyggelse sedd från Sinnenas trädgård. Till vänster syns Blackebergs äldreboende. Illustration Brunnberg & Forshed Arkitektkontor AB. Service Detaljplanen är utformad med en planbestämmelse som gör det möjligt att inrymma verksamheter (butiker, mindre service, kontor etc) i bottenvåningen i den föreslagna bebyggelsen. Stadsbild och gestaltning Punkthusbebyggelsen i Blackeberg är välgestaltad och medvetet utförd. Det gäller både de ursprungliga punkthusen från den tid då stadsdelen byggdes och de hus, som adderats under senare tid, exempelvis i kv Engelsmannen och Italienaren. Byggnaderna är oftast putsade i ljusa kulörer, ibland med

5 5(9) Dp Perspektiv som visar föreslagen bebyggelse med markparkering i en brynzon och Blackebergs äldreboende i bildens bortre vänstra del. Illustration Brunnberg & Forshed Arkitektkontor AB. avvikande färgfält. Balkonger har ofta placeras i anslutning till burspråk eller förskjutningar av fasadliv. Eftersom den föreslagna bebyggelsen inom nu aktuellt planförslag utgör en egen grupp anser stadsbyggnadskontoret att arkitekturen inte nödvändigtvis måste ansluta till den 50-talsarkitektur som återfinns i stadsdelen i övrigt. Även det intilliggande äldreboendet kännetecknas av en avvikande arkitektur. De föreslagna punkthusen utformas med balkonger i hörn och en fönstersättning som ges en tydlig hål-i-mur karaktär. De delar av fönsterpartierna som utförs som täta ska göras på så sätt att det täta materialet läses ihop med fönsterytan. Entrén till varje bostadshus utförs som en arkad vilket skapar en väderskyddad plats. Arkaden är högre än ett normalplan eftersom den första bostadsvåningen är något upphöjd. Generösa fönsterpartier i entrén gör de upplysta entréerna tydliga kvälls- och nattetid. Den föreslagna bebyggelsen har något fler antal våningar än befintliga punkthus i stadsdelen, endast det intilliggande äldreboende är i samma höjd. Planområdet ligger dock relativt lågt och de föreslagna husens påverkan på den övergripande stadsbilden bedöms bli relativt begränsad. Omgivningen består till stor del av uppvuxen skog som skärmar av bebyggelsen, framför allt mot det intilliggande Grimsta naturreservat. Husen kommer att vara synliga i den övergripande stadsbilden från Nockebybron och Ekerö. Nedanstående bild visar situationen med de två föreslagna projekten inlagda ihop med befintliga punkthus i Blackeberg. Trafik och angöring Angöring föreslås ske mellan Björnsonsgatan 227 och 231 på samma plats som dagens parkväg ansluter till gatan.

6 6(9) Dp Fotomontage från Nockebybron som redovisar nu aktuella projekt invid kv Dalbon och invid Björnsonsgatan liksom dess påverkan på stadsbilden i Blackeberg. Illustration ÅWL Arkitekter AB. Parkering Parkering anordnas på en ytparkering i en trädplanterad brynzon norr om bostadshusen (44 platser), i parkeringsgarage (75 st) under kvartersgatan/ ytparkeringen och bostadshusen samt längs med angöringsgatan (23 st). Infart till garaget sker via en ramp på gården. Totalt ryms 142 platser, vilket motsvarar stadsbyggnadsnämndens ambition om 1,0 parkeringsplatser/ bostadsenhet. Skuggstudier Den föreslagna bebyggelsen kommer att påverka solinfallet i närområdet. Framför allt är det den egna bostadsgården som påverkas negativt. Äldreboendet nordöst om föreslagen bebyggelse kommer också till viss del att få mindre solinfall under eftermiddagarna vår och höst Vintersolstånd Vår-/höstdagjämning Sommarsolstånd Solstudier som redovisar situationen med de föreslagna husen. Illustration Brunnberg & Forshed Arkitektkontor AB.

7 Tillgänglighet 7(9) Dp Planområdet ligger lägre än den intilliggande Björnsonsgatan, varifrån angöringen kommer att ske, och sträckan för att nå planområdet är relativt begränsad. Detta innebär att det inte går att uppfylla lutning 1:20 på angöringsgatan, som får en lutning på 1:12. Området kommer dock att vara tillgängligt för gående och cyklister via parkvägen norr om planområdet. Denna väg klarar full tillgänglighet med en lutning på 1:22. All planerad bebyggelse inomhus, såväl bostäder som förskola ska vara tillgänglig för personer med funktionshinder. Även utomhusmiljöer och vistelseytor i anslutning till den nya bebyggelsen ska vara tillgängliga för personer med funktionshinder. Upplåtelseform Byggherren avser att upplåta bostäderna med bostadsrätt. Teknisk försörjning Den nya bebyggelsen kommer att anslutas till befintlig teknisk försörjning i området. Avfallshantering Sophanteringen för hushållssopor föreslås lösas genom nedgrävd behållare som hämtas maskinellt med bil från kvartersgatan framför husen. Grovsopor och sorteringsfraktioner hanteras inom husen. Sophantering till förskolan föreslås lösas på samma sätt som för bostäderna, dvs nedgrävd behållare som hämtas maskinellt med bil. Sopbil angör den nya bebyggelsen på samma sätt som de boende. Avståndet mellan bil och soprum kan minimeras då det finns körbar väg i direkt anslutning till samtliga föreslagna byggnader. MILJÖKONSEKVENSER Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Förutom översiktsplanen, bedöms planförslaget inte strida mot några kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Parkmark och Grimsta naturreservat I direkt anslutning till planområdet ligger Grimsta naturreservat. Idag är den största delen av planområdet en grusad yta där det sedan placerats tillfälliga bostäder i form av ett flyktingboende. Planförslaget innebär att området även i framtiden kommer att vara bebyggt men att en större del av området kan göras grönt jämfört med idag, även om en del kommer att vara underbyggd med

8 8(9) Dp garage. Kantzonerna inom kvartersmark mot naturreservatet föreslås utformas som gröna ytor som blir en förlängning av naturmarken in på kvartersmarken. Således kan en mjukare övergång mellan naturreservatet och kvartersmarken skapas i framtiden. Förslaget bedöms inte påverka övergripande eller lokala ekologiska och rekreativa funktioner. Allmänhetens tillgänglighet till naturreservatet från gångvägen norr om planområdet kommer inte att påverkas. Upplevelsen av det gröna rummet när man befinner sig i naturreservatet kommer att förändras i anslutning till föreslagen bebyggelse. De föreslagna husen är väsentligt högre än nuvarande tillfälliga flyktingbostäder. Dock består vegetationen av kraftig uppvuxen skog i naturreservatet. Med anledning av detta görs bedömningen att den föreslagna bebyggelsen endast kommer att påverka upplevelsen av det gröna rummet i närområdet, men påverkan för naturreservatet i stort kommer att bli begränsad. I anslutning till planområdet, men utanför naturreservatet, ligger Sinnenas trädgård och en lekplats. Dessa berörs inte av föreslagen bebyggelse. Intill lekplatsen ligger en gräsplan för spontant bollspel. Möjligheten att komplettera denna gräsplan med ytterligare ett mål för att kompensera att bollplanen tas i anspråk för bostadsbebyggelsen ska studeras vidare. Byggprocessen ska utföras så att naturreservatet inte påverkas negativt eller gör anspråk på ytor inom naturreservatet. Släntning invid angöringsgatan tillåts inte inom naturreservatet, utan får endast göras inom kvartersmark på västra sidan och parkmark öster om gatan. Luftkvalitet Enligt miljöförvaltningens kartläggning av kvävedioxid NO2 för Stockholm från år 2006 ligger halterna av NO2 inom planområdet på nivåer µg/m 3, vilket med god marginal understiger gränsvärdet på 60 µg/m 3. Miljöförvaltningen har också kartlagt halterna av partiklar PM10 i staden. Enligt kartläggningen ligger halterna inom planområdet på µg/m 3 vilket understiger gränsvärdet på 50 µg/m 3. Således klaras miljökvalitetsnormerna för luftkvalitet inom planområdet. Buller Bernström Akustik har på uppdrag av byggherren AB Borätt studerat bullersituationen inom planområdet och utifrån föreslagna bostadshus. Det konstateras att planområdet inte ligger invid någon direkt trafikerad gata och Björnsonsgatans trafikmängd är begränsad, ca fordon per dygn. Den ekvivalenta ljudnivån beräknas inte överstiga 55 dba ekvivalentnivå invid de föreslagna bostäderna på någon fasad. Den maximala ljudnivån beräknas inte överstiga 70 dba. Dagvatten I samband med genomförande av föreslagen ny bebyggelse med tillhörande hårdgjorda ytor bör en lösning för dagvattnet anordnas som inte bidrar till att dagvatten leds direkt till intilliggande naturmark utan fördröjning eller någon form av rening.

9 9(9) Dp MEDVERKANDE Planen har upprättats av stadsbyggnadskontorets planavdelning. I planarbetet har Martin Schröder medverkat. Katrin Berkefelt planchef Daniel Andersson planarkitekt