Nämndplan Socialnämnden

Transkript

1 Nämndplan 2016 Socialnämnden

2 Innehållsförteckning 1. Inledning 2. Övergripande beskrivning av organisationen 2.1 Organisation 2.2 Verksamhetsidé 2.3 Vision 2.4 Värdegrund 3. Övergripande strategier för att förbättra verksamhetens resultat/ständiga förbättringar 3.1 Kvalitetssäkringsprocess 3.2 Processen att göra medarbetarna delaktiga i att aktivt arbeta med mål och resultat 4. Krav på förvaltningen 4.1 Kommunala styrdokument 4.2 Omvärldsanalys 4.3 Prioriterade krav för året 4.4 Mål för socialnämnden 4. Planerings-och utvärderingsprocess 6. Ekonomi

3 1 Inledning Enköpings kommuns fullmäktige fastställer inriktningen av kommunens verksamhet, med inriktningsmål och ekonomiska prioriteringar för kommande fyraårsperiod i Samhällsbygget Enköping. Socialnämndens verksamhet ska bidra till att uppnå de strategiska målen genom en verksamhet som främjar människors ekonomiska och sociala trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor och möjlighet till att aktivt delta i samhällslivet i sin helhet och inte minst i Enköping. Utifrån detta dokument upprättar socialnämnden en nämndplan. Nämndplanen är nämndens viktigaste styrdokument. Den uttrycker nämndens politiska vilja för det kommande året. Socialnämndens verksamheter omfattar kommunens individ- och familjeomsorg men även kommunens alkoholtillstånd och tillsyn enligt tobakslagen. Till socialnämnden kan alla kommuninvånare vända sig som på olika sätt befinner sig i svåra och utsatta livssituationer och som är i behov av individuellt stöd. Det kan gälla barn som inte får sina behov tillgodosedda, människor med missbruksproblem eller människor som är i behov av ekonomiskt bistånd. Det kommunala ansvaret för kontroll av försäljning av receptfria läkemedel hanteras också av socialnämnden. Det kommunövergripande brotts- och drogförebyggande arbetet tillhör socialnämndens organisation. Socialnämnden ansvarar för följande, enligt det reglemente som fullmäktige har fastställt: 1. Individ- och familjeomsorg enligt Socialtjänstlagen 2. Ekonomiskt bistånd 3. Uppgifter enligt lagen LVU särskilda bestämmelser om vård av unga 4. Uppgifter enligt lagen LVM vård av missbrukare i vissa fall 5. Bostadssociala frågor 6. Mottagning av ensamkommande barn och ungdomar 7. Familjerätt 8. Brotts- och drogförebyggande arbete 9. Serveringstillstånd 10. Våldsutsatta med särskilda skyddsbehov 11. Budget- och skuldrådgivning 12. Tillsyn av tobaksförsäljning reglerad i tobakslagen 13. Tillsyn av receptfria läkemedel reglerad i lagen om försäljning av receptfria läkemedel

4 2 Övergripande beskrivning av organisationen 2.1 Organisation har cirka 150 tjänster varav 11,25 är OSA/lönebidrag på Joar Socia. Förvaltningen är organiserad i sex enheter. s organisation 2016 Socialchef Barn- och familjeenheten Vuxen- enheten Öppenvård vuxen Öppenvård familj Administrativaenheten Utvecklingsenheten Mottagning Utredning Uppföljning Familjerätt Team familjehem Mottagning Utredning/ vuxna Team bostad Team ensamkommande Försörjningsstöd Budget och skuld Assistent/egna medel Nyängen Gröngarn/ Skyttegatan Ute teamet Joar Socia Familjen Hus IHF Barngrupper Navet Reception/diarie Ekonom Nämndsekreterare Ekonomihantering It/verksamhets- system Kommunikation Administratör Utvecklingsledare Utvecklare Tillståndshandläggare Brotts- och drogförebyggare Samverkanskoordinator

5 2.2 Verksamhetsidé Socialnämndens verksamheters uppdrag är att ge invånarna i Enköping bästa möjliga och kunskapsbaserade socialtjänst. Enheternas arbete utgår från en tilltro till människans förmåga att själv ta ansvar för sitt liv. Socialnämnden ska genom socialförvaltningen ansvara för att vår myndighetsutövning är rättssäker och att de metoder förvaltningen använder i verksamheterna utgår från forskning och beprövad erfarenhet. Socialnämnden ska i möjligaste mån erbjuda vård, behandling och boenden i egen regi med hög kostnadseffektivitet och hög kvalitet. Det ger också större möjlighet till samverkan. 2.3 Vision Alla invånare i Enköping ska ha möjlighet att utveckla sitt allra bästa jag. Ingen ska befinna sig i långvarigt utanförskap. 2.4 Värdegrund Socialnämndens verksamheter ska på demokratins och solidaritetens grund främja invånarnas ekonomiska och sociala trygghet jämlikhet i levnadsvillkor aktiva deltagande i samhällslivet. Socialnämnden ska, med hänsyn till människans ansvar för sin och andras sociala situation, rikta in sig på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers resurser.

6 3 Övergripande strategier för att förbättra verksamhetens resultat/ständiga förbättringar 3.1 Kvalitetssäkringsprocess För att säkerställa en god kvalitet i verksamheterna ska ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete finnas. I ledningssystemet ingår bland annat: dokumenterade processer och rutiner beskrivning av samverkan systematiskt förbättringsarbete såsom egenkontroll och genomförande av riskanalyser utredning av avvikelser klagomålshantering Lex Sarah dokumentation sammanställning och analys av genomfört arbete beskrivning av hur personalen medverkar och bidrar till verksamheternas utveckling. Det är i enheternas verksamhetsplaner och i teamkontrakten som medarbetarna är delaktiga och bidrar med sina kunskaper och erfarenheter för att nå måluppfyllelsen. 3.2 Processen att göra medarbetare delaktiga i att aktivt arbeta mot mål/resultat Genom varje enhets verksamhetsplan och varje teams teamkontrakt är medarbetarna delaktiga i att formulera de verksamhetsnära målen, det vill säga hur verksamheten ska omsätta och verkställa nämndmålen. Medarbetarnas kunskaper och erfarenheter ska tas tillvara i arbetet med att formulera nämndplanen Uppföljning av insatser och formulerade mål ska finnas dokumenterade i en uppföljningsplan. Där ska det också framgå hur, när och av vem uppföljningen ska genomföras. Medarbetarna är delaktiga och aktiva i uppföljningen och i att göra relevanta analyser av resultaten tillsammans med sin närmaste arbetsledning. Alla enheter har en upprättad egenkontrollplan som följs upp var fjärde månad Det här är en del i det systematiska kvalitetsledningssystem som socialförvaltningen ständigt arbetar med att utveckla och förbättra.

7 4 Krav på förvaltningen 4.1 Kommunala styrdokument Nämndplan 2016 Vision 2030 Kommunens strategiska mål Kommunens budget 4.2 Omvärldsanalys Nuläge och utmaningar inför 2016 Socialnämnden ger stöd och hjälp av god kvalitet till de invånare i Enköping som har behov av tjänsterna. Några viktigare händelser har skett under De kommer troligen att ha betydelse för socialnämndens arbete under Slutbetänkandet om reviderad lagstiftning för barn och unga inklusive lagen om vård av unga kom i juni Vi förutser att den reviderade lagstiftningen träder i kraft den 1 juli I betänkandet framgår att en rad skärpningar som gäller handläggning och insatser för barn och ungdomar och deras familjer kommer att ske. 2. Det ökade mottagandet av flyktingar och ensamkommande barn och ungdomar under 2015 kan innebära att flera kommer att behöva insatser från socialnämnden. Mottagandet av flyktingar och ensamkommande barn och ungdomar kommer att ställa höga krav på socialnämndens och övriga nämnders förmåga att samverka. 3. Bostadssituationen är mycket ansträngd i Enköping. Det gör att många kommuninvånare ansöker om stöd och hjälp för boende hos socialnämnden. Strategier för att möta de olika behoven av boendeformer behöver prioriteras för socialnämnden tillsammans med flera av kommunens nämnder under kommande år. 4. Socialtjänsten i hela Sverige står inför stora utmaningar att rekrytera socialsekreterare (socionomer), framförallt till myndighetsutövning som rör barn och unga. Socialnämndens bedömning är att strategier för att säkra en kvalitativ och bra bemanning kommer att behövas. Strategierna bör omfatta löneutveckling, arbetsmiljö, kompetens och karriärmöjligheter inom socialnämndens uppdrag. 4.3 Prioriterade krav för året Socialnämnden ska fortsätta med arbetet att utveckla insatserna och boendeformerna i egen regi både för barn och ungdomar och deras familjer och för vuxna personer med missbruk och/eller psykisk ohälsa. Socialnämndens insatser ska ha god kvalitet och uppfylla lagstiftarens krav.

8 4.4 Mål för nämnden Kommunens strategiska mål Samhällsbygget Enköping skapar en hållbar framtid Nämndens slutmål SMART-mål Prioriterad samverkan Närproducerad /ekologisk mat vid kommunens upphandling. Klimatsmart arbete med långsiktig miljöfokus Samhällsbygget Enköping ger förutsättningar för ett blomstrande näringsliv och en ökad välvärd. Socialnämnden har god kunskap om tillståndsgivning. prioriterar yttre tillsyn mot de serveringsställen där anmärkningar eller klagomål skett. genomför regelbundna utbildningar för krögarna. Nöjdare medborgare och företag i mötet med kommunen. Utveckla kommunala verksamheter med hjälp av ny teknik. Samhällsbygget Enköping får människor att växa. Socialnämndens verksamheter ska tillsammans med utbildningsnämndens verksamheter bidra till att flera personer får egen försörjning. kommer att skapa förutsättningar tillsammans med utbildningsförvaltningen för att öka personers möjligheter till egen försörjning. Enköpingsmodell för arbetsmarknad och integration. Motverka barn och ungas psykiska ohälsa Socialnämnden erbjuder kommuninvånarna insatser av god kvalitet i egen regi. utveckla och anpassa insatser för barn och ungdomar utifrån identifierade behov.

9 Kommunens strategiska mål Nämndens slutmål SMART-mål Prioriterad samverkan följa upp effekterna av placeringar och insatser i öppenvården av vuxna personer med missbruk. Socialnämnden samverkar med vårdoch omsorgsnämnden för att utveckla stödet och insatserna för personer som har behov av insatser från båda nämnderna. De personer som har behov av socialnämndens insatser ska uppleva ett gott bemötande och delaktighet. Socialnämnden har en väl anpassad organisation för mottagande av ensamkommande ungdomar utifrån avtal med Migrationsverket. samverka och följa överenskommelser med vård- och omsorgsförvaltningen för personer med både missbruk och psykiatrisk problematik. ta fram brukarenkät och särskilt följa upp bemötande och delaktighet. följer upp placerade ensamkommande ungdomar särskilt inom områdena hälsa och skolresultat. särskilt följa boendesituationen för ensamkommande ungdomar och möjligheterna att etablera ett stödboende.

10 Kommunens strategiska mål Nämndens slutmål SMART-mål Prioriterad samverkan Socialnämnden samverkar med skolnämnden, utbildningsnämnden och upplevelsenämnden för att utveckla stödet och det förebyggande arbetet som gäller barn och ungdomar. s arbete med barn och ungdomar ska präglas av barnrättsperspektiv och vara välkänt för barn och ungdomar, föräldrar och berörda förvaltningar. Socialnämnden har utvecklat samverkan med elevhälsan och landstingets verksamheter för barn och ungdomar. särskilt säkerställa skolgång och hälsa för barn och ungdomar i samhällsvård. Socialnämnden har god kunskap om och en handläggningsprocess kring våld i nära relationer och hedersrelaterat våld. utvecklar insatser och handläggning genom justerad organisation för våldsutsatta med särskilt skyddsbehov. vara aktiv i att söka nationella och regionala kompetensmedel inom området. Samhällsbygget Enköping är en del av vårt varumärke. Socialnämnden är en bra arbetsgivare som attraherar kompetenta medarbetare och ledare för att säkra en kvalitativ verksamhet. arbetar aktivt med att skapa bra förutsättningar för att attrahera nya medarbetare genom samverkan med universitet, mottagande av studenter och bra introduktion av nyanställda. Hamnen en mötesplats för alla Följ upp och implementera förslag i antagna ortsanalyser

11 Kommunens strategiska mål Nämndens slutmål SMART-mål Prioriterad samverkan Socialnämnden skapar goda förutsättningar för kompetensutveckling för medarbetarna. utvecklar möjligheter till karriär i tjänsten och en tydligt kommunicerad kompetensplan. Samhällsbygget Enköping utvecklar ett jämlikt samhälle. Socialnämnden upplevs som en bra samverkanspartner både inom och utanför kommunen. följa och tillämpa aktuella avtal och överenskommelser med samverkanspartner och medborgare. Utveckla medborgardialog Tillgängligheten till kommunens verksamheter Socialnämnden har en god samverkan med Enköpings hyresbostäder. ta initiativ till att utreda möjligheterna till bostad först. fortsätta utveckla användandet av sociala kontrakt tillsammans med EHB och övriga fastighetsägare i Enköping.

12 5 Planerings- och utvärderingsprocess har ett upprättat års hjul för förvaltningens aktiviteter som avser utbildning för personal, uppföljning av nämndmålen formulerade i varje teamkontrakt och en gemensam planering för att följa upp övrig drift. Varje utvärdering och uppföljning ska följas av analys och bedömning av vad som behöver korrigeras och utvecklas.

13 6 Ekonomi Målet är att socialnämnden ska ha sin budget och ekonomi i balans.