Utanförskap. 29 september Anna Coyet. DG Sysselsättning, socialpolitik och inkludering

Transkript

1 Utanförskap 29 september 2015 Anna Coyet DG Sysselsättning, socialpolitik och inkludering

2 Social inkludering i Europa strategin Långsiktig agenda med mål för sysselsättning och social inkludering samt fattigdomsminskning Mål: 20 miljoner européer ur fattigdom eller utanförskap Sveriges mål: Andelen av befolkningen i åldern som inte arbetar, är långtidsarbetslösa eller långtidssjukskrivna skall vara långt under 14% (12.6% 2014) Andra mål: sysselsättning; studieavbrott/esl EU:s styrverktyg: Landsspecifika rekommendationer Initiativ kring sysselsättning, ungdomar, sociala investeringar Sociala och arbetsmarknadsrelaterade indikatorer Förstärkt koordinering av politiken på det sociala området Strukturfonderna, inklusive ESF

3 Utmaningar i Sverige Välfungerande arbetsmarknad med hög sysselsättning. Men: Utrikes födda samt ungdomar Skolans fallande resultat samband arbetslöshet och utbildning. Skillnad i levnadsförhållanden mellan barn med infödda vs invandrande föräldrar samt geografisk segregation. Skillnad i skolprestationer 91% vs 76% behörighet till gymnasiet Risk att socialt utanförskap och fattigdom överförs mellan generationer och reproducerar socioekonomisk och etnisk ojämlikhet.

4 Landsspecifik rekommendation till Sverige (Recital/Skäl 11) Regeringen håller på att genomföra åtgärder för att förbättra skolresultaten, efter en markant försämring det senaste årtiondet som bidragit till en relativt hög ungdomsarbetslöshet. Regeringen vidtar också åtgärder för att underlätta övergången från skola till arbetsliv och förbättra integrationen på arbetsmarknaden för lågutbildade unga och personer med invandrarbakgrund. Framstegen på området måste följas upp.

5 Vad kan ESF göra? ESF-förordningen nämner specifikt asylsökande och flyktingar som en av målgrupperna för ESF ESF kan stödja arbetsmarknads- och social integrering av tredjelandsmedborgare, inklusive asylsökande och flyktingar Men, endast om de har laglig rätt att arbeta enligt nationell lagstiftning.

6 Vad kan ESF göra? Utöver detta gäller direktiv 2013/33/EU: Tredjelandsmedborgare som ansökt om internationellt skydd men väntar på beslut, har rätt att arbeta senast 9 mån från ansökan Tredjelandsmedborgare som ansökt om internationellt skydd måste få delta i yrkesutbildning oavsett om de har rätt att arbeta Barn till tredjelandsmedborgare har även rätt till utbildning från dag 1

7 Vad kan ESF göra i Sverige? Målgrupperna är unga (15-24 år), långtidsarbetslösa, de som är eller har varit sjukskrivna, samt nyanlända, främst kvinnor. D e f i n i t i o n n y a n l ä n d : f r ä m s t n y a n l ä n d a m e d uppehållstillstånd som flykting och andra skyddsbehövande, anhöriginvandrare, samt tredjelandsmedborgare som fått uppehållskort i egenskap av familjemedlem till en EESmedborgare. Programmet har även en förstärkt koppling mellan utbildning och arbetsmarknad.

8 Andra fonder Asyl-, migrations- och integrationsfonden (AMIF) ESF- och AMIF-insatser kan koordineras för att undvika överlappning och säkerställa att de komplettera varandra. Svenska ESF-programmet: "metoder för till exempel språkinlärning, samhällsorientering och arbetsförberedande åtgärder som utvecklats inom AMIF skulle, i de delar som ryms inom Socialfondens mål och prioriteringar, kunna tillämpas i större skala inom ramen för Socialfonden" Employment and Social Innovation (EaSI) Social innovation och socialpolitiska experiment; testa nya tillvägagångssätt;

9 Goda exempel 1 Integrated Guidelines of the Federal Government integration of asylum-seekers and refugees (DE) Federala ministeriet för arbetsmarknad och socialpolitik, med ideella aktörer som samverkar med jobbcenter, arbetsförmedlingar, företag och offentlig administration Skräddarsydda deltagarfokuserade åtgärder som syftar till jobb eller utbildning för asylsökande, flyktingar och andra med uppehållstillstånd Insatserna kan också kompletteras av åtgärder för företag eller offentliga institutioner och andra organ, med syfte att göra strukturella förbättringar vad gäller tillgång till arbetsmarknaden för målgruppen

10 Goda exempel 2 Competence Workshop (AT): Personlig rådgivning för migranter i syfte att erkänna och använda samt skaffa sig nya kunskaper och kvalifikationer. Eminenta (PT): Högkvalificerade migranter i arbete som förebilder för andra. One-stop-shop med individualiserade tjänster för både a r b e t s t a g a r e o c h a r b e t s g i v a r e s a m t mellanliggande aktörer som arbetar med målgruppen

11 Goda exempel 3 BAMF (DE): Integration genom språkträning språkkurser i kombination med yrkeskvalificering och praktikplatser. Basic Education Solutions (IE): Lärande för vuxna som saknar läs- och skrivkunskaper. Läroplan som kan skräddarsys till individuella behov. Move On (AT): Fokus på unga invandrare under deras sista år i skolan med ett sammanhängande tillvägagångssätt för karriärvägledning och framtida utbildningsbehov. Holistisk metod med föräldrainvolvering och stöd till skolor för att integrera lärdomar i procedurer och genom nätverksaktiviteter. Vann ESF Innovation Award i Österrike 2011.

12 Goda exempel 4 Parents on Site (DE): Rådgivning till familjer och skolor, stöd till aktörer i skoldistrikten och utbildning av aktiva föräldrar som moderatorer på volontärbasis. Dessa föräldrar förmedlar kunskap till andra föräldrar på modersmålet i olika möten och informationsträffar. Vann priset Hidden Movers och erkänt som en "utbildningsidé". Youth Strength (DE): Stödåtgärder för ungdomar som går i specialskolor eller "samarbetsklasser" för att underlätta övergången från skola till arbete. Olika aktörer: ungdomsmigranttjänst, jobbcenter, karriärvägledning, handelskamrar och lokala företag.