NYCKELTAL OM IMMIGRATION

Transkript

1 NYCKELTAL OM IMMIGRATION 2015 Delfinansierad av Europeiska unionen

2 2 Ansvarig för publikationen: Europeiska migrationsnätverket Migrationsverket Bryggerigatan 2 A Helsingfors Tfn emn@migri.fi ISBN Utformning och layout: OS/G Viestintä Oy

3 3 NYCKELTAL OM IMMIGRATION 2015 Helhetsbild av beviljade första uppehållstillstånd och registrering av EU-medborgare... 4 Första uppehållstillstånd beviljade av Migrationsverket,... fördelning av grunder, topp 10-medborgarskap... 6 Vem kom för att arbeta?... 8 Vem fick uppehållstillstånd med familjeband som grund? Hur många kom för att studera? Återflyttning Av polisen beviljade första uppehållstillstånd Av polisen beviljade nya tidsbegränsade uppehållstillstånd (fortsatta tillstånd) Registrering av EU-medborgares och deras familjemedlemmars uppehållsrätt Hur många sökte asyl i Finland? Beslut i asylprocessen Kvotflyktingar Mottagande av asylsökande Människohandel Medborgarskap Irreguljär migration Beslut om avlägsnande ur landet och inreseförbud Verkställande av avlägsnande ur landet Frivillig återresa Statistik på internet Europeiska migrationsnätverkets (EMN) kontaktpunkti Finland har sammanställt denna statistiköversiktutgående från statistik av Migrationsverket, polisen, Gränsbevakningsväsendet samt Internationella organisationen för migration(i- OM). Utöver detta har EMN producerat ens.k. policyrapport, som behandlar Finlands migrations- och asylpolitik år Rapporten ger mer detaljerad information om de fenomen som denna översikt presenterar statistik om. Statistiköversikten utgår i huvudsak från officiell statistik som redan publicerats eller kommer att publiceras av myndigheterna. Finlands EMN-kontaktpunkt besvarar frågor om sammanställandet och presentationen av statistiken.

4 4 Helhetsbild 2015 REGISTRERING AV EU-MEDBORGARE I figuren ingår första uppehållstillstånd beviljade av Migrationsverket och polisen till tredjelandsmedborgare och registrering av uppehållsrätt för EU-medborgare och deras familjemedlemmar som utförts av polisen EU-medborgare och deras familjemedlemmar registrerades. Den näst största gruppen, 8 057, utgjordes av tredjelandsmedborgare som beviljades uppehållstillstånd på grund av familjeband (första uppehållstillstånd beviljade av Migrationsverket och polisen). FAMILJ STUDIER ARBETE INTERNATIONELLT SKYDD KVOTFLYKTINGAR ÖVRIGT 462 ÅTERFLYTTNING 244 Källor: Migrationsverket och polisen

5 5

6 6 Beviljade första uppehållstillstånd topp-10 medborgarskap enligt grund Kartan illustrerar topp 10-länderna åt vars medborgare Migrationsverket beviljade flest uppehållstillstånd år Figurerna illustrerar hur grunderna för uppehållstillstånd fördelade sig enligt medborgarskap*. USA ÖVERSIKT AV IMMIGRATIONEN 2015 Arbete Familj Studier Internationellt skydd Återflyttning Övriga grunder * Grunder i figurerna: arbete, familj, studier, internationellt skydd, återflyttning och övriga grunder (adoption, au pair, uppehållstillstånd för offer för människohandel, annan grund).

7 7 Ryska federationen Ukraina Turkiet Kina Republiken Korea (Sydkorea) Nepal Vietnam Thailand Indien

8 8 Vem kom för att arbeta År 2015 beviljade Migrationsverket första uppehållstillstånd på grund av arbete. Jämfört med 2014 ökade det totala antalet beviljade uppehållstillstånd med 374 stycken; mest ökade antalet uppehållstillstånd för arbete som kräver delbeslut (uppehållstillstånd för arbetstagare 2015: : 2 424) och mest minskade antalet i kategorin uppehållstillstånd för specialister (2015: : 1 153). Uppehållstillstånd för arbetstagare (i tabellen arbete som kräver delbeslut) är ett uppehållstillstånd som beviljas med arbete som grund, som BESLUT OM ANSÖKNINGAR OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV ARBETE 2015 Näringsidkande Elinkeinonharjoittaminen totalt 88 Specialsakkunnig Erityisasiantuntija totalt 988 Specialsakkunnig, blåkort Erityisasiantuntija, sininen kortti 22 1 totalt 23 Praktikant Harjoittelija Annat arbete Muu työnteko totalt 229 totalt 196 Arbete som förutsätter delbeslut Osaratkaisua edellyttävä työnteko totalt Vetenskaplig forskning Tieteellinen tutkimus Idrott och träning Urheilu ja valmentaminen totalt 344 totalt 667 Positiva beslut totalt Negativa beslut totalt 885 BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV ARBETE 2014 Näringsidkande Elinkeinonharjoittaminen totalt 117 Specialsakkunnig Erityisasiantuntija totalt Specialsakkunnig, blåkort Erityisasiantuntija, sininen kortti 5 0 totalt 5 Praktikant Harjoittelija totalt 300 Annat arbete Muu työnteko totalt 244 Arbete som förutsätter delbeslut Osaratkaisua edellyttävä työnteko totalt Vetenskaplig forskning Tieteellinen tutkimus Idrott och träning Urheilu ja valmentaminen totalt 312 totalt 618 Positiva beslut totalt Negativa beslut totalt 767 Källa: Migrationsverket

9 9 berättigar till arbete i branschen som nämns i tillståndet eller alternativt för en viss arbetsgivare. Tillståndet ska sökas då arbete inte är möjligt med stöd av ett annat uppehållstillstånd. Prövningen av uppehållstillstånd för arbetstagare har två faser: ➀ Arbets- och näringsbyrån överväger inledningvis i sitt delbeslut de arbetskraftspolitiska och utkomstrelaterade förutsättningarna för tillståndet, dvs. gör en prövning av arbete och utkomst. ➁ Efter detta beviljar Migrationsverket ett första uppehållstillstånd för arbetstagare, om det inte finns några hinder för detta i lagen. En person som är självständig näringsidkare i Finland ska för sin del ansöka om uppehållstillstånd för näringsidkare. Utöver uppehållstillstånd för arbetstagare kan en utlänning arbeta i Finland med ett annat uppehållstillstånd som beviljas med arbete som grund, exempelvis som specialist, forskare, praktikant etc. Ansökan avgörs i dessa fall av Migrationsverket utan delbeslut och arbetskraftspolitisk prövning av arbets- och näringsbyrån. Specialister är en av de största grupperna som inte behöver uppehållstillstånd för arbetstagare för att arbeta i Finland. Specialister är till exempel personer som har specialkompetens inom IT-branschen, som har avlagt en högskoleexamen och är sakkunniga inom ett specialområde, samt andra personer som avlagt en högskoleexamen och ska arbeta med uppgifter som kräver specialkompetens. Av topp 10-medborgarskapen är Ukraina störst (1 023 positiva beslut). De vanligaste medborgarskapen för arbete som kräver delbeslut är Ukraina, Ryssland och Filippinerna (branscher: trädgårdsarbetare, kockar och övrig kökspersonal, jordbruksarbetare, städare). TOPP 3-MEDBORGARSKAP Positiva beslut KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND Män 31 % Negativa beslut 69 % Kvinnor Ukraina Indien Ryska federationen TOPP 10-MEDBORGARSKAP 2015 Positivt Negativt Totalt Ukraina Indien Ryska federationen Kina USA Thailand Filippinerna Vietnam Serbia Kosovo Topp 10 totalt Alla totalt

10 10 Vem fick uppehållstillstånd på grund av familjeband Migration på grund av familjeband utgjorde största delen av migrationen till Finland år 2015, fastän antalet sjönk jämfört med föregående år. Migrationsverket beviljade totalt sökande första uppehållstillstånd på grund av familjeband (2014: 6 774). Av dessa ansågs 898 sökande vara familjemedlem till en finsk medborgare. För familjemedlemmar till person som får interna- BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV FAMILJEBAND 2015 Vårdnadshavare till en person som fått int.skydd Kv. suojelua saaneen huoltaja 5 15 totalt 20 Barn till en person som fått int.skydd Kv. suojelua saaneen lapsi totalt 898 Annan anhöring till en person som fått int.skydd Kv. suojelua saaneen muu omainen totalt 175 Make/maka till Kv. en suojelua person saaneen som fått int. puoliso skydd Vårdnadshavare Muun ulkomaalaisen till annan huoltaja utlänning totalt 29 totalt 299 Muun Barn ulkomaalaisen till annan utlänning lapsi totalt Muun Annan ulkomaalaisen anhörig till muu annan omainen utlänning 6 57 yht. 63 Muun Make/maka ulkomaalaisen till annan puoliso utlänning totalt Vårdnadshavare Suomen kansalaisen till finsk medborgare huoltaja 17 4 totalt 21 Suomen Barn till en kansalaisen finsk medborgare lapsi totalt 116 Annan Suomen anhöring kansalaisen till finsk muu medborgare omainen Suomen kansalaisen puoliso Make/maka till en finsk medborgare totalt totalt 954 Positiva beslut totalt Negativa beslut totalt BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND MED FAMILJEBAND SOM GRUND 2014 Vårdnadshavare till en person som fått int.skydd Kv. suojelua saaneen huoltaja totalt 43 Barn till en person som fått int.skydd Kv. suojelua saaneen lapsi totalt Annan anhöring till en person som fått int.skydd Kv. suojelua saaneen muu omainen totalt 449 Make/maka till Kv. en suojelua person som saaneen fått int. puoliso skydd Vårdnadshavare Muun ulkomaalaisen till annan huoltaja utlänning totalt 23 totalt 373 Muun Barn ulkomaalaisen till annan utlänning lapsi totalt Muun Annan ulkomaalaisen anhörig till muu annan omainen utlänning totalt 145 Muun Make/maka ulkomaalaisen till annan puoliso utlänning totalt Vårdnadshavare Suomen till kansalaisen finsk medborgare huoltaja 26 9 totalt 35 Barn Suomen till en kansalaisen finsk medborgare lapsi Annan Suomen anhöring kansalaisen till finsk muu medborgare omainen Make/maka Suomen till kansalaisen finsk medborgare puoliso totalt totalt totalt Positiva beslut totalt Negativa beslut totalt Källa: Migrationsverket

11 11 tionellt skydd beviljades totalt 986 uppehållstillstånd och för s.k. övriga utlänningars familjemedlemmar totalt uppehållstillstånd. Enligt utlänningslagen anses följande vara familjemedlemmar till en utlänning bosatt i Finland eller finsk medborgare: make eller maka partner i registrerat partnerskap make eller maka (en förutsättning är att de har bott tillsammans minst två år, om personerna i fråga inte gemensamt har vårdnaden om ett barn) ogift barn under 18 år vars vårdnadshavare är personen bosatt i Finland är vårdnadshavare, om personen bosatt i Finland är yngre än 18 år. I statistiken över ansökningar på grund av familjeband ingår även sökande utanför kärnfamiljen, övriga anhöriga, exempelvis en fullvuxen persons föräldrar och syskon. Ryssar (947), indier (671) och somalier (405) beviljades flest uppehållstillstånd på grund av familjeband. Somalierna som beviljades uppehållstillstånd på grund av familjeband var i huvudsak familjemedlemmar till somaliska medborgare som fått internationellt skydd i Finland. På motsvarande sätt var indierna familjemedlemmar till utlänningar med uppehållstillstånd för arbetstagare eller studerande i Finland. Anledningar till negativt beslut om familjeband familjebandet kan inte påvisas/är inte äkta äktenskapet är inte äkta (skenäktenskap) vårdnadsförhållandet mellan barnet och föräldern är inte giltigt/vårdnadsförhållandet är inte äkta kraven för fosterbarnsförhållande uppfylls ej utkomsten är inte tryggad de allmänna kraven för beviljande av uppehållstillstånd uppfylls ej. TOPP 3-MEDBORGARSKAP 2014 KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND Positiva beslut Negativa beslut 58 % 42 % Män Kvinnor Ryska federationen Indien Somalia TOPP 10-MEDBORGARSKAP Positivt Negativt Totalt Ryska federationen Indien Somalia Irak Kina Afganistan Kosovo Turkiet Vietnam Nigeria Topp 10 totalt Alla totalt

12 12 Hur många kom för att studera Migrationsverket beviljade första uppehållstillstånd för studerande från tredjeland år Antalet var något högre jämfört med år 2014 (5 611). 482 sökande fick nekande beslut om uppehållstillstånd för studerande (8%). Nekande beslut fattas ofta på grund av oklarheter i relation till utkomst. Ryssar (993), kineser (870) och vietnameser (629) beviljades flest uppehållstillstånd för studerande. BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND MED STUDIER SOM GRUND totalt Positiva beslut totalt Negativa beslut BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV STUDIER, TOPP 10-MEDBORGARSKAP 2015 Positivt Negativt Totalt Ryska federationen Kina Vietnam Republiken Korea Nepal USA Pakistan Japan Bangladesh India Topp 10 totalt Alla totalt Källa: Migrationsverket

13 13 TOPP 3-MEDBORGARSKAP FÖR BESLUT PÅ GRUND AV STUDIER 2015 Positiva beslut Negativa beslut Ryska federationen Kina Vietnam KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND 46 % Män 54 % Kvinnor

14 14 Återflyttning År 2015 beviljades 244 återflyttare uppehållstillstånd i Finland Återflyttare innefattar både återflyttning samt finsk härkomst som grund för flytt till Finland. 266 ansökningar gjordes på dessa grunder år Återflyttningen till Finland håller tydligt på att minska. Anledningen till det minskade antalet återflyttare är stängningen av återflyttningskön för ingermanländare år 2011 och att den relaterande fem år långa tidsfristen snart löper ut. BEVILJADE UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV ÅTERFLYTTNING BEVILJADE UPPEHÅLLSTILLSTÅND FÖR ÅTERFLYTTARE Ryska federationen KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND 31 % Män 69 % Kvinnor Källa: Migrationsverket

15 15 Av polisen beviljade första uppehållstillstånd Polisen beviljar första uppehållstillstånd till en i Finland bosatt familjemedlem till en finsk medborgare och dennes minderåriga ogifta barn samt till familjemedlemmar till i Finland registrerade EU-medborgare och dennes minderåriga ogifta barn, om inte regleringen för EU-uppehållsrätten tillämpas på dem. FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND AV POLISEN BESLUT 2015 Vårdnadshavare för finsk medborgare 38 2 Barn till finsk medborgare 53 2 Make eller maka till finsk medborgare Barn till övrig utlänning Av polisen beviljade första uppehållstillstånd totalt Källa: Polisen

16 16 Av polisen beviljade nya tidsbegränsade uppehållstillstånd (fortsatta tillstånd) Polisen beviljar ett nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd till en utlänning som vistas i Finland (fortsatt tillstånd). POLISENS BESLUT PÅ ANSÖKNINGAR OM NYA TIDSBEGRÄNSADE UPPEHÅLLSTILLSTÅND (FORTSATTA TILLSTÅND) 2015 Adoption Näringsidkande Tidigare finsk medborgare, finsk härkomst Specialist Praktikant Humanitär kvot Humanitärt skydd Vårdnadshavare för person som fått internationellt skydd Barn till person som fått internationellt skydd Övrig anhörig till person som fått internationellt skydd Make eller maka till person som fått internationellt skydd Annan grund Övrigt arbete Vårdnadshavare för övrig utlänning Barn till övrig utlänning Övrig anhörig till övrig utlänning Make eller maka till övrig utlänning Uppehållstillstånd med behov av skydd som grund Studier Arbete som kräver delbeslut Flyktingstatus Återflyttare Vårdnadshavare för finsk medborgare Barn till finsk medborgare Övrig anhörig till finsk medborgare Make eller maka till finsk medborgare Arbetssökning för person som avlagt examen i Finland Vetenskaplig forskning Tillfälligt skydd Ställning som subsidiärt skydd Idrott och tränarverksamhet Individuell, mänsklig orsak Totalt Positivt Negativt Totalt Källa: Polisen

17 17 Registrering av EU-medborgares och deras familjemedlemmars uppehållsrätt Polisen registrerar EU-medborgarnas uppehållsrätt och beviljar uppehållskort för familjemedlemmar till EU-medborgare. Uppehållskort beviljas till familjemedlemmar till EU-medborgare, som inte själva är EU-medborgare. Antalet registreringar av EU-medborgares uppehållsrätt 2015 var så gott som på samma nivå som Flest registreringar utfördes fortsättningsvis år 2015 för estländare (4 046), men antalet minskade dock med en femtedel jämfört med år Övriga länder som låg i toppen var Polen (780), Tyskland (768), Frankrike (513), Storbri-tannien (473), Italien (455), Spanien (451), vilket innebär att de sk. äldre EU-medlemsländerna är välrepresenterade. REGISTRERING AV EU-MEDBORGARES OCH DERAS FAMILJEMEDLEMMARS UPPEHÅLLSRÄTT EU-uppehållsrätt 634 totalt totalt totalt totalt totalt Ansökan om permanent uppehållskort för familjemedlem till EU-medborgare Registrering av EU-medborgare Registrering av EU-medborgare, näringsidkande Registrering av EU-medborgare, studier totalt totalt 495 Registrering av EU-medborgare, familjeband Registrering av EU-medborgare, tillräcklig utkomst totalt Registrering av EU-medborgare, arbete totalt 474 Uppehållskort för familjemedlem, ej EU-medborgare 3 totalt 371 Intyg om permanent uppehållsrätt Positiva beslut Negativa beslut REGISTRERING AV EU-MEDBORGARES UPPEHÅLLSRÄTT, TOPP 10-MEDBORGARSKAP Positivt Negativt Positiva och negativa totalt Estland Polen Tyskland Frankrike Storbritannien Italien Spanien Rumenien Bulgarien Kroatien Topp 10-länderna totalt Totalt Källa: Polisen

18 18 Hur många sökte asyl i Finland? År 2015 var helt exceptionellt för Finlands del, personer sökte asyl i Finland. Av dem var ensamkommande minderåriga asylsökanden. Det innebär en tiofaldig ökning jämfört med VARIFRÅN KOM ASYLSÖKANDENA? År 2015, utgjorde irakierna den klart största gruppen av sökande (20 484). Efter dem kom afganerna (5 214), somalierna (1 981) och syrierna (877). Under sommaren 2015 sökte även 762 albanier asyl, främst p.g.a. ekonomiska skäl. ASYLSÖKANDES MEDBORGARSKAP, DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2015 KÖNSFÖRDELNING, ASYLSÖKANDE 19 % Män Irak % Kvinnor Afganistan Somalia Syrien 877 Albanien 762 ASYLSÖKANDE 2015 Totalt Irak Afganistan Somalia Syrien 877 Albanien 762 Iran 619 Ej känd 254 Ryska federationen 190 Nigeria 167 Kosovo 165 Topp 10-medborgarskap totalt Alla totalt ASYLSÖKANDE 2014 Totalt Irak 826 Somalia 411 Ukraina 302 Afganistan 205 Ryska federationen 198 Nigeria 166 Syrien 149 Albanien 109 Iran 95 Algeriet 91 Topp 10-medborgarskap totalt Alla totalt Källa: Migrationsverket

19 19 VILKA VAR DE ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA ASYLSÖKANDE? Med ensamkommande minderåriga asylsökande avses personer som uppger sig vara yngre än 18 år och kommit till Finland antingen helt ensam eller i sällskap av en person som inte är dennes förälder eller vårdnadshavare (eller vars vårdnadshavarskap det saknas tillräckliga bevis för) för att söka asyl. Antalet ensamkommande minderåriga asylsökande mer än tiodubblades år 2015: sökande jämfört med 196 år Tidigare år var antalet ensamkommande minderåriga asylsökande oförändrat, cirka 150 per år. De största ursprungsländerna för ensamkommande minderåriga sökande var Afganistan (1 915), Irak (635) och Somalia (235). ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA ASYLSÖKANDE, DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2015 KÖNSFÖRDELNING, ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA ASYLSÖKANDE 6 % Män Afganistan Irak 635 Somalia 253 Syyria % Iran 30 Kvinnor ASYLSÖKANDE ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA 2015 Yhteensä Afganistan Irak 635 Somalia 253 Syrien 40 Iran 30 Bangladesh 26 Marocko 18 Algeriet 12 Ej känd 11 Etiopia 10 Topp 10-medborgarskap totalt Alla totalt ASYLSÖKANDE ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA 2014 Yhteensä Somalia 48 Afganistan 47 Marocko 17 Irak 15 Demokratiska republiken Kongo 11 Gambia 7 Guinea 7 Ukraina 7 Algeriet 6 Syrien 6 Topp 10-medborgarskap totalt 171 Alla totalt 196 Källa: Migrationsverket

20 20 Beslut i asylprocessen hävdes (43% av alla beslut). En stor del av ansökningarna om asyl som registrerades under hösten 2015 väntar ännu på handläggning och kommer att synas i statistiken för år Under 2015 fattades 168 beslut gällande ensamkommande minderåriga asylsökande, varav 112 var positiva. Könsfördelning av positiva beslut män 73% kvinnor 27% (ensamk. minderåriga män 84% kvinnor 16%). BESLUT OM ASYL 2015 Positiva Asyl Alternativt skydd Humanitärt skydd Övriga uppehållstillstånd Myönteiset yht. Negativa Avslag Uppenbart ogrundad Negativa totalt Avskrivna Dublin Avvisade utan prövning Beviljad skydd i en EUstat Övriga grunder Avvisade utan prövning totalt Irak Albanien Somalia Afganistan Ryska federationen Syrien Nigeria Kosovo Iran Marocko Topp 10 totalt Totalt Totalt BESLUT OM ASYL ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA 2015 År 2015 fattade Migrationsverket totalt beslut om asyl. Andelen positiva beslut av alla beslut var 25 % (22% om man endast inkluderar asyl, alternativt skydd och humanitärt skydd.). Andelen negativa beslut av alla beslut uppgick till 18 %. Beslut om att avvisa ansökan (innefattar beslut enligt Dublin-förfarandet*) gjordes i fall. Anmärkningsvärt 2015 var att hela beslut upp- Positiva Negativa Avvisade utan prövning Asyl Alternativt skydd Humanitärt skydd Övriga uppehållstillstånd Myönteiset yht. Avslag Negativa totalt Avskrivna Dublin Avvisade utan prövning totalt Totalt Somalia Afganistan Irak Marocko Algeriet Syrien Demokratiska republiken Kongo Vitryssland 4 4 Etiopien Ghana Topp 10 totalt Totalt * Mera information om Dublin-förfarandet: avvisande_av_ansokan Källa: Migrationsverket

21 21 Kvotflyktingar Finland tar emot personer som FN:s flyktingkommissariat (UNHCR) betraktar som flyktingar eller andra utlänningar som är i behov av internationellt skydd inom ramen för flyktingkvoten. Sedan år 2001 har antalet kvotflyktingar som Finland ska ta emot varit 750 personer per år. Åren 2014 och 2015 kom man överens om att ta 300 kvotflyktingar till årligen på grund av krisen i Syrien. Kvoten uppfylldes nästan helt: Finland tog emot kvotflyktingar år KVOTFLYKTINGAR 2015 Syrien 638 Demokratiska republiken Kongo 151 Afganistan 139 Nödfall 100 (olika nationaliteter) Källa: Migrationsverket

22 22 Mottagande av asylsökande asylsökande märks tydligt i mottagningssystemet samt i antalet förläggningar. Den fanns det totalt personer inskrivna i mottagningsystemet och förläggningarna var 212 till antalet. ( : inskrivna, 28 förläggningar). Kartorna under åskådliggör förändringen. Förläggningar för vuxna och familjer, placeringsorter och antalet boende 2014 och 2015* personer 20 mottagningsenheter Jakobstad Oravais Vasa Kristinestad Mänttä-Vilppula Tammerfors Åbo Kemi Pudasjärvi Uleåborg Lammi Helsingfors Rovaniemi Kajana Joutseno Kotka personer 144 mottagningsenheter Kolari Kemijärvi Rovaniemi Torneå flyktningsluss Torneå Tervola Kemi Pudasjärvi Kuusamo Hyrynsalmi Uleåborg Limingo Muhos Raahe Ruukki Kajana Jakobstad Oravais Lappajärvi Idensalmi Lieksa Vasa Kauhava Siilinjärvi Malax Keitele Korsnäs Seinäjoki Viitasaari Kuopio Saarijärvi Kontiolax Suonenjoki Petäjävesi Pieksämäki Kristinestad Keuru Jyväskylä Kides Mänttä-Vilppula Merikarvia Jämsä Kerimäki Kankaanpää Nyslott Ruovesi Björneborg Joutsa Kihniö Orivesi Sastamala Tammerfors S:t Michel Imatra ToijalaKangasala Asikkala Kumo Lammi Heinola Kouvola Joutseno Harjavalta Iittala Lahti Punkalaidun Fredrikshamn Letala Tavastehus Nastola Forssa Renko Nurmijärvi Åbo Pyttis Vichtis Kotka Salo Borgå Nagu Helsingfors Kyrkslätt Esbo Raseborg Vanda * Förläggningar för ensamkommande minderåriga asylsökande : 8 förläggingar 150 boende, : 68 förläggningar boende

23 23 Människohandel UPPEHÅLLSTILLSTÅND FÖR OFFER FÖR MÄNNISKOHANDEL År 2015 beviljades 11 personer ett uppehållstillstånd för ett offer för människohandel. Det innebär en nedgång jämfört med 2014, då 23 uppehållstillstånd beviljades. Identifiering av offer för människohandel befästes i lagen som trädde i kraft i juli Migrationsverket identifierade 5 offer för människohandel efter att lagändringen trädde i kraft år Det finns betydligt flera fall än 11 som uppvisar tecken på människohandel, men en del har blivit beviljade internationellt skydd eller ett uppehållstillstånd på övriga grunder eller sen har kraven för ett uppehållstillstånd inte uppfyllts. Dessa beslut kan inte statistikföras. HJÄLPSYSTEMET FÖR OFFER FÖR MÄNNISKOHANDEL Hjälpsystemet för offer för människohandel är en del av Joutseno förläggning. Hjälpsystemet för statistik över sökande till hjälpsystemet och personer som upptagits i systemet. Den 31 december 2015 ingick 89 personer i hjälpsystemet för offer för människohandel. 52 nya kunder upptogs i hjälpsystemet år NYA KUNDER I HJÄLPSYSTEMET BEVILJADE UPPEHÅLLSTILLSTÅND, OFFER FÖR MÄNNISKOHANDEL HJÄLPSYSTEMETS KUNDER ENLIGT OFFERTYP ÅR Sexuellt utnyttjande Arbetsrelaterat utnyttjande Övrigt utnyttjande Källa: Migrationsverket Källa: Joutseno förläggning, hjälpsystemet för offer för människohandel

24 24 Medborgarskap År 2015 fick personer finskt medborgarskap. Antalet sjönk något jämfört med år 2014, då personer fick finskt medborgarskap ansökningar och anmälningar om medborgarskap mottogs, vilket innebar en liten nedgång jämfört med 2014 (12 238). Antalet negativa beslut har ökat. Ett negativt beslut beror oftast på bristande kunskaper i finska eller svenska mottogs medborgarskapsansökningar och anmälningar KÖNSFÖRDELNING, PERSONER SOM FÅTT FINSKT MEDBORGARSKAP 49 % 51 % Män Kvinnor MEDBORGARSKAPSANSÖKNINGAR OCH -ANMÄLNINGAR SAMT PERSONER SOM FÅTT FINSKT MEDBORGARSKAP Medborgarskapsanmälan Medborgarskapsansökan Personer som fått finskt medborgarkap Källa: Migrationsverket

25 25 MEDBORGARSKAPSANSÖKNINGAR ENLIGT MEDBORGARSKAP, DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2015 Ryska federationen Somalia Irak 988 Afganistan Estland MEDBORGARSKAPSANMÄLNINGAR ENLIGT MEDBORGARSKAP, DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2015 Sverige 311 Ryska federationen USA Australien Estland PERSONER SOM FÅTT FINSKT MEDBORGARSKAP (MED ANSÖKAN OCH ANMÄLAN), DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA ENLIGT TIDIGARE MEDBORGARSKAP Ryska federationen Somalia Irak 951 Estland Afganistan

26 26

27 27 Irreguljär migration Påträffats olagligt i landet PERSONER SOM HAR PÅTRÄFFATS OLAGLIGT I LANDET I EMN-nätverkets ordlista för migration, EMN Glossary, har irregular migration har översatts till svenska som irreguljär migration. De finska myndigheterna använder tillsvidare översättningen olaglig invandring PÅTRÄFFADE OLAGLIGT I LANDET TOPP 10-MEDBORGARSKAP 2015 Irak Somalia Afganistan Ryska federationen 295 Iran 207 Syrien 197 Nigeria 92 Statslös 76 Kina 74 Kosovo 70 Topp 10 totalt Totalt I Finland för polisen statistik över personer som påträffats olagligt i landet. Statistiken över personer som påträffats olagligt i landet utgår från fall som polisen har registrerat som asylutredning eller utlänningsförseelse. För asylutredningens del beaktas fall där personen har påträffats i inlandet och saknar resehandlingar som berättigar till vistelse i landet och inte är EU-medborgare. År 2015 påträffades personer som vistades olagligt i landet (2014: 2 933). Den avsevärda ökningen beror på antalet asylsökande. Topp 10-medborgarskapen indikerar ett samband med medborgarskapen för asylsökande. Personer som har förts in i landet olagligt PERSONER SOM HAR FÖRTS IN I LANDET OLAGLIGT PERSONER SOM HAR FÖRTS IN I LANDET OLAGLIGT TOP-10 MEDBORGARSKAP 2015 Irak Somalia 354 Afganistan 141 Syrien 59 Iran 33 Eritrea 25 Kosovo 10 Ryska federationen 9 Nigeria 8 Turkiet 5 Topp 10 totalt Totalt I Finland motsvarar personer som vistas olagligt i landet på EU-nivå termen smuggled persons, dvs. personer som har förts in i landet olagligt. Statistiken över personer som förts in i landet olagligt utgår från fall som polisen har registrerat som asylutredning eller utlänningsförseelse. I statistikföringen beaktas fall där det i samband med polisundersökning framgått att personen saknar resehandlingar som berättigar till vistelse i landet och har förts in i landet olagligt. Källa: Polisen

28 28 Beslut om avlägsnande ur landet och inreseförbud AVVISNINGSBESLUT Avvisningsbeslut kan fattas direkt vid den yttre gränsen (avlägsnande) om förutsättningarna för inresa saknas eller efter inresa i landet enligt grunder nämnda i utlänningslagen. Polisen eller gränskontrollmyndigheten kan fatta beslut om avvisning inom tre månader efter att utlänningen kommit till Finland. Efter detta måste polisen eller gränskontrollmyndigheten ge ett förslag till Migrationsverket om att avvisa eller avlägsna personen i fråga. AVVISNINGSBESLUT OCH VÄGRANDE AV INRESA (AVLÄGSNAS) Migrationsverket Polisen Gränsbevakningsväsendet Totalt Källa: Migrationsverket, Polisen, Gränsbevakningsväsendet

29 29 UTVISNINGSÄRENDEN OCH BESLUT Då personen i fråga har eller har haft uppehållstillstånd (Registrerad uppehållsrätt som EU-medborgare/familjemedlem till EU-medborgare med uppehållskort) och beslut fattas om att avlägsna personen ur landet är det fråga om utvisning. År 2015 anhängiggjordes 380 utvisningsärenden. Beslut fattades om att utvisa 279 personer. Den vanligaste grunden för utvisning år 2015 var att man inte kunde bevilja ett nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd för personen eller att det tidigare tillståndet dragits in. Anledningar till att inte bevilja eller dra in uppehållstillstånd var exempelvis kringgående av inreseregler eller bristfällig utkomst. 33 % av utvisningarna hade brott som grund. UTVISNINGSÄRENDEN OCH -BESLUT BESLUT OM UTVISNINGSÄRENDEN TOPP 10-MEDBORGARSKAP Ärenden Utvisas Utvisas ej Utvisas ej Utvisas Totalt Irak Estland Ryska federationen Turkiet Gambia Kosovo Iran Afganistan Nigeria Somalia Topp 10 totalt Alla totalt Källa: Migrationsverket INRESEFÖRBUD INRESEFÖRBUD Migrationsverket, polisen och Gränsbevakningsväsendet utfärdar vanligtvis inreseförbud i samband med beslut om avvisning eller utvisning. Fallen kan ha koppling till kringgående av inresereglerna eller anklagelse om brott (bl.a. narkotika- och egendomsbrott) Inreseförbud i samband med avvisningsbeslut Inreseförbud i samband med utvisningsbeslut (totalt 2 545) 2015 (totalt 2 870) Källa: Migrationsverket, Polisen, Gränsbevakningsväsendet

30 30 Verkställande av avlägsnande ur landet År 2015 avlägsnade polisen totalt personer ur landet (år 2014 totalt 2 802). Av dessa avlägsnades 678 personer med ledsagning. Under år 2016 förväntas antalet personer som avlägsnas ur landet stiga, när handläggningen av asylansökningarna som registrerades under hösten 2015 framskrider. VERKSTÄLLANDE AV BESLUT OM AVLÄGSNANDE UR LANDET Av polisen avlägsnade personer totalt TOPP 10-MEDBORGARSKAP FÖR PERSONER AVLÄGSNADE UR LANDET 2015 TOPP 10-DESTINATIONSLÄNDER FÖR PERSONER AVLÄGSNADE UR LANDET 2015 Irak 537 Albanien 478 Estland 428 Ryska federationen 254 Ukraina 139 Rumänien 103 Kosovo 92 Gambia 75 Somalia 66 Nigeria 61 Topp 10-länderna totalt Totalt Estland 588 Albanien 462 Irak 368 Ryska federationen 268 Italien 175 Sverige 114 Kosovo 95 Ukraina 94 Rumänien 92 Spanien 90 Topp 10-länderna totalt Totalt Källa: Polisen

31 31 Frivillig återresa Frivillig återresa har utgjort en del av Migrationsverkets och förläggningarnas lagstadgade uppgifter sedan juli Innan det verkställdes frivillig återresa av Internationella organisationen för migration (IOM) inom ramarna av EU-finansierade projekt. IOM fortsätter med att leverera tjänster för att verkställa återresor. Antalet återresor steg snabbt under hösten 2015, då många irakier drog tillbaka sin asylansökan för att återvända hem. Frivillig återresa hör nu till förläggningarnas och Migrationsverkets uppgifter. FRIVILLIG ÅTERRESA (MED BIDRAG) TOPP 10 FÖR ÅTERRESOR ENLIGT LAND/REGION Ansökningar Återresor Irak 250 Albanien 147 Ukraina 51 Kosovo 40 Ryska federationen 31 Serbien 28 USA 5 Nigeria 5 Afganistan 5 Libanon 5 Topp 10-länderna totalt 567 Totalt 634 Källa: Migrationsverket och Internationella organisationen för migration IOM (kontoret i Helsingfors)

32 Statistik på internet Migrationsverket Statistik över uppehållstillstånd Statistik över asyl och flyktingar Statistik över medborgarskap Statistik över utvisningar Statistik över mottagningsverksamhet Europeiska migrationsnätverket Statistik om tidsserier och trender för uppehållstillstånd och asylsökande Statistikcentralen Förändringar i befolkningen, information enligt språk, medborgarskap och härkomst Eurostat Statistik om befolkning, migration och asyl i EU-länderna