1-3 samt Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Kommunhuset, /", ~

Transkript

1 1/15 Plats och tid Gyllenhjelmssalen, Kommunhuset Strängnäs, kl :25 med ajournering kl. 19:35-19:50 Paragrafer 1-3 samt 5-15 Beslutande Se deltagarlista på nästa sida. Närvarande ersättare Se deltagarlista på nästa sida. Övriga deltagande Utses att justera Se deltagarlista på nästa sida. Häkan Bertilsson (STRP) med Lena Scharp Sandegren (MP) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunhuset, Underskrifter Sekreterare /", ~... ~... ~:.... Evelina Fransson Ordförande Justerande Patric Johansson (M) q Håkan Bertilsson (STRP) ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Utbildningskontoret,,-- - -G_,... ~ :... ~ Evelina Fransson

2 2 / 15 Deltagarlista Beslutande Patric Johansson (M) Hanna Drakengren (M) Lars-Göran Yeudakimchikov Malmquist (S) Pia Steens land (KD) Håkan Bertilsson (STRP) Lena Scharp Sandegren (MP) Birgitta Elvingson (MFP) Linda Berg (SD) Tjänstgörande ersättare Cecilia Siösteen (M) Ludvig Malmquist (S) Eine Pekkala (S) Ersättare Lena Rund berg ( C) Annika Skogsmo (STRP) Sandra Blanksvärd (V) Tiina Ihatsu (L) Peter Sigurbjörnsson (SD) Notering Ersättare för Mats Persson (M) Ersättare för Torbjörn Johansson (S) Ersättare för Wailith Edstein (S) Ej vid 2 Övriga Arne Stade, utbildningschef Mikael van Lunssen, biträdande rektor vuxenutbildningen Katarina Holmsten, verksamhetschef grundskolan Carina Lindqvist, verksamhetschef förskolan Erja Luukkonen, samordnare elevhälsan Stefan Behrnetz, revisor Lars Olsson, revisor Evelina Fransson, sekreterare Johan Duner, Lärarnas Riksförbund Robert Christensen, Lärarförbundet Joakim Nertyk, verksamhetsrevisor, KPMG Antal åhörare: 2 Justerandes sign

3 3/15 BUN 1 Föredragningslista, anmälan av övriga frågor Beslut beslutar att godkänna föredragningslistan med nedanstående ändringar. a) Att punkten 7 Godkännande av överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn samt delegering av beslut om.framtida överrenskommelse flyttas till punkt 4. b) Tiina Ihatsu (L) anmäler punkterna Planfår lärarkrisen och Antalet ensamkommande barn i kommunen under Övriga.frågor. Justerandes slgn

4 4/15 BUN 2 Öppet sammanträde Beslut beslutar att 1. barn- och utbildningsnämndens sammanträde ska vara öppet för allmänheten till och med punkten Ärendebalans lista. Justerandes slgn

5 5/15 BUN 3 Dnr BUN/ 2016: Revisionsrapport - Insatser för barn i behov av särskilt stöd, Information Joakim Nertyk, verksamhetsrevisor, KPMG, och Stefan Behrnetz, revisor, lämnar information om den genomförda granskningen av insatser för barn i behov av särskilt stöd som nämnden ska svara på senast den 31 mars Nämnden har tagit del av rapporten Granskning av insatser för barn i behov av särskilt stöd och den läggs till handlingarna. BUN 5 Lägesrapport språkcentrum, Information Mikael van Lunssen, biträdande rektor vuxenutbildningen, lämnar information om Språkcentrums organisation och starten av verksamheten i samband med årsskiftet. Mikael van Lunssen informerar även om att Skolinspektionens riktade tillsyn av särskild undervisning för vuxna inte utmynnat i någon anmärkning. BUN 6 Dnr BUN/2016: Barnkön i Strängnäs kommun, Information Carina Lindqvist, verksamhetschef förskola, lämnar information om kommunens kö för placering i förskola i Strängnäs kommun (p. 6 Anmälningsärenden), samt den planerad fördelning av platser på kommunens förskolor. Justerandes sign

6 6/15 BUN 7 Dnr BUN/2016: Elevhälsoplan, Information Erja Luukkonen, samordnare elevhälsan, lämnar information om elevhälsans organisation i kommunen och kommunens elevhälsoplan. Nämnden tar del av Elevhälsoplan Strängnäs kommun 2016 och den läggs till handlingarna. Justerandes slgn

7 SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 7/ 15 BUN 8 Dnr BUN/ 2015: Kostnadsfria måltider för alla lärare, motion Beslut beslutar att i. avslå motionen om kostnadsfria måltider för alla lärare då syftet med motionen uppfylls med de pedagogiska måltiderna samt att det skulle innebära ökade kostnaderna, dels för måltiderna, dels för ar betsgi vara vgifterna. Yrkanden Håkan Bertilsson (STRP) och Patric Johansson (M) yrkar bifall till liggande förslag. Linda Berg (SD) yrkar att motionen ska bifallas, det vill säga avslag till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandet om bifall till liggande förslag mot yrkandet om avslag till liggande förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Lina Boy (SD) inkom med en motion angående kostnadsfria måltider för alla lärare. Syftet med motionen är att påverka ljudnivån och stressnivån i skolmatsalarna så att eleverna får en trevlig stund tillsammans med fler vuxna vilket skapar ökad samhörighet och trygghet. Det ska däremot inte vara en arbetsuppgift eller pedagogisk verksamhet för lärarna. Motionären yrkar att en utredning om möjligheten till kostnadsfria måltider för lärarna i grundskolan genomförs. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade att överlämna motionen (KS/2015: ) till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Beredning Skolorna har i dag möjlighet att uppdra till lärare att äta pedagogiska måltider. Den pedagogiska måltiden ingår då i lärarens arbetstid och är kostnadsfri för läraren. Rätten till lunchrast med minst 30 min efter högst 5 timmars arbete (ATL Justerandes slgn W1

8 8/15 15 ) kvarstår oförändrat. Maten och måltiden är då ett arbetsredskap för att skapa en naturlig och positiv upplevelse av måltiden som bidrar till en lugnare och mindre stressig miljö. Under 2015 har ca 280 lärare haft pedagogisk måltid till en kostnad av 1,6 mkr (31,45 kr/måltid) eller kr/lärare. Den pedagogiska måltiden är ett undantag i skattelagstiftningen och förmånsbeskattas inte om följande förutsättningar uppfylls: Förmån av fri eller subventionerad måltid får lärare eller annan personal vid grundskola,fritidshem är av hävd skattefri om personalen vid måltiden har tillsynsskyldighet eller motsvarande ansvar för barn under skolmåltid eller i samband med s.k. pedagogisk måltid.(skv M 2009:28) Kostnadsfria måltider, som tillhandahålls av arbetsgivaren, (inte pedagogiska måltider) innebär en skattepliktig förmån för den anställde. Arbetsgivaren måste då göra skatteavdrag samt betala arbetsgivaravgifter på förmånen. Förmånsvärdet för en fri måltid är 88 kr (2016) som ska beskattas och utgör underlaget för arbetsgivaravgiften. För den anställde innebär detta ett förmånsvärde på ca 15 tkr (178 dgr) som ska beskattas samt en arbetsgivaravgift för kommunen på ca 6 tkr. Totalkostnaden påverkas av omfattningen t.ex. om det bara är lärare eller om det ska omfatta även andra yrkeskategorier. Sammanfattningsvis bedöms att syftet med motionen kan uppfyllas inom ramen för arbetet med de pedagogiska måltiderna. Kostnadsfria måltider för alla lärare innebär ökade arbetsgivaravgifter med ca 6 tkr för varje anställd som omfattas av ett eventuellt införande samt ca 6 tkr för den kostnadsfria måltiden. Finansieringen bedöms inte kunna rymmas inom barnoch utbildningens budget. Uppföljning sker i samband med ekonomirapporter och delårsrapport. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Motion kostnadsfria måltider för alla lärare Pedagogiska måltider i skola och förskola, Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign - < ~~/

9 9/15 BUN 9 Dnr BUN/ 2016:1-630 Tillsyn gentemot fristående förskolor i Strängnäs kommun Beslut beslutar att 1. godkänna rapporten av genomförd tillsyn av fristående förskolor i Strängnäs kommun Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Bakgrund Strängnäs kommun är tillsynsmyndighet för enskilt driven pedagogisk omsorg och fristående förskolor och utövar årligen tillsynsbesök i dessa verksamheter. Kommunens tillsynsansvar regleras i Skollagens 26 kap. Beredning Vid inspektionen har följande frågor tagits upp. o Huvudman o Antal avdelningar samt åldersfördelning o Barn per avdelning o Utbildade pedagoger o Öppethållandetider o Uppföljning av enkätresultat o Systematiskt kvalitetsarbete o Måltider o Föräldraenkät Utbildningskontoret utövar tillsyn årligen. Inför besöket redogör varje fristående verksamhet för det systematiska kvalitetsarbetet i en kvalitetsmall som sänds till Utbildningskontoret innan besöket. Vid tillsynsbesöket inspekteras även miljön inne och ute samt hur verksamheten följer gällande styrdokument. Besöket dokumenteras genom minnesanteckningar som bevaras hos inspekterande tjänsteman. Varje förskola får besked om godkänd eller icke godkänd eller om kompletteringar behöver göras efter besöket. Om det råder missförhållanden måste kommunen ta reda på detta och agera, ytterst genom att dela ut föreläggande eller genom att Justerandes slgn ~ ~ ~ - 1

10 10/15 återkalla tillståndet. När de fristående förskolorna får godkänt skickas en bekräftelse till varje huvudman. Förskolan xxx har uppfyllt kraven på en välfungerande verksamhet utifrån skollagens regler samt läroplanens mål och riktlinjer. Förskolan har en verksamhet som stimulerar barns utveckling och lärande samt erbjuder barnen en trygg omsorg. Årligen sker även en miljöinspektion och en egenkontroll i köket på enheterna, de inspektionerna utförs av granskande miljömyndighet. Den årliga inspektionen har slutförts för december 2015, samtliga fristående förskolor är godkända. Det finns ett påpekande som gäller pedagogisk omsorg Djupa skogens dagis som uppger att de har barn placerat med mycket låg närvaro. Påpekandet består i att noga följa de riktlinjer som gäller i Strängnäs kommun och har fattats av Barn- och utbildningsnämnden. Om en plats inte utnyttjas under två månader ska den sägas upp. Beslutet innebär inte några kostnader för kommunen. Uppföljning av anmärkningarna sker vid nästa tillsyns besök. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Rapport, Tillsyn gentemot fristående förskolor i Strängnäs kommun, Beslutet skickas till Justerandes sign /? (CN,_?-/!

11 11/15 BUN 10 Dnr BUN/2016:2-032 Remissvar till Utbildningsdepartementet avseendevissa timplanefrågor Beslut beslutar att 1. avge remissvar till Utbildningsdepartementet avseende promemorian Vissa timplanefrågor i enlighet men framlagt förslag. Yrkanden Patric Johansson (M), Hanna Drakengren (M), Lars-Göran Yeudakimchikov Malmquist (S), Lena Scharp Sandegren (MP) och Linda Berg (SD) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Bakgrund Den 29 december 2015 inkom en inbjudan till remissmöte till Strängnäs kommun samt möjligheter att i remissvar lämna synpunkter på Utbildningsdepartementets promemoria med förslag på en utökning av undervisningstiden i matematik med 105 timmar i grundskolan och grundsärskola. Beredning Enligt Utbildningsdepartementets förslag till förändring av antalet timmar i matematik i grundskolan och grundsärskolan (med undantag av träningsskolan) ska antalet timmar utökas från till timmar i båda skolformerna. Detta motsvarar en utökning av undervisningstiden med en timme per vecka i tre årskurser. Förändringen föreslås träda i kraft 1 juli En god matematisk och språklig förståelse brukar anses vara avgörande för en elevs kunskapsutveckling inom både matematikämnet och övriga ämnen i skolan. En ytterligare utökning av antalet timmar i matematik bidrar till att fler elever får möjlighet att tidigt befästa och fördjupa sina kunskaper i matematikämnet samt lägga en god grund för sin fortsatta kunskapsutveckling. Detta ligger också väl i linje med forskning som visar att tidiga insatser för att förebygga och åtgärda tecken på svårigheter i elevers kunskapsutveckling är att föredra. Tidiga insatser stärker elevernas allmänna utveckling och minskar behovet av stödinsatser längre Justerandes slgn

12 Samma nträdesdatu m 12/ 15 fram under skoltiden. Utbildningsdepartementets förslag om förändrad timplan med en utökning av antalet timmar i matematik kan därför anses vara väl motiverat. I dagsläget råder lärarbrist, både i Strängnäs kommun och i riket i övrigt. Skolorna i Strängnäs kommun har svårigheter när det gäller att rekrytera legitimerade och ämnes behöriga lärare i allmänhet. En av de lärarkategorier som är särskilt svår att rekrytera är matematiklärare. En utökning av antalet timmar i matematikämnet kommer därmed att ytterligare försvåra möjligheten att anställa legitimerade och ämnesbehöriga lärare i matematik. Av den anledningen behöver ett beslut om utökning av timantalet i matematik kombineras med en genomtänkt strategi från Utbildningsdepartementet vad gäller möjligheten att rekrytera och utbilda matematiklärare. Antalet utbildningsplatser för lärare i matematik kan behöva utökas och strategier för att öka antalet sökande till utbildningarna behöver beslutas. Av Utbildningsdepartementets förslag om förändring av timplanen framgår att den utökade timtiden i matematik förutsätts fördelas över tre årskurser, och då i första hand årskurserna 4-6. Det framgår dock inte huruvida huvudmannen har rätt att fördela timmarna på annat sätt i enlighet med lokala förutsättningar. Organisatoriska förutsättningar för genomförandet av en utökning av timtiden i matematik behöver därmed förtydligas. Beslut att avge remissvar innebär inga ekonomiska konsekvenser. Ett genomförande av den föreslagna förändringen i timplanen innebär dock att behovet av lärare i matematik kommer att öka. I Strängnäs kommun skulle detta innebära ett utökat behov av lärare i matematik med omkring fyra tjänster. Det utökade behovet av matematiklärare medför därmed högre lönekostnader. Statsbidraget behöver som en konsekvens av detta höjas för att kompensera huvudmannen för de ökade kostnaderna. Ingen uppföljning av beslutet krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Förslag på remissvar daterat Utbildningsdepartementet, Promemoria - Vissa timplanefrågor, , dnr U2015/ 06066/S Beslutet skickas till Regeringskansliet, Utbildningsdepartementet Justerandes slgn

13 13/ 15 BUN 11 Information från utbildningschef Tillförordnad utbildningschefen Arne Stade informerar om följande: Rektor på Åkerskolan slutar 18 mars 2016 och rekryteringsprocess pågår för en ersättare. Nämnden kommer att presentera ett bättre resultat i årsredovisningen för 2015 än vad tidigare prognoser har visat. Förvaltningsrätten i Linköping har i 7 olika domar avseende överklagade beslut om tilläggsbelopp, där Asken respektive Europaskolan har varit motpart, gett kommunen rätt. Antalet inskrivna asylsökande barn och elever i kommunens skolväsende. BUN 12 Information från ordföranden Ordföranden Patric Johansson (M) informerar att Birgitta Elvingsons (MFP) dotter skulle kunna komma till ett nämndsammanträde och informera om hur det är att leva med en funktionsnedsättning. Diskussioner om detta kommer att föras i presidiet. I,...,...,.,.....

14 14/15 BUN 13 Övriga frågor Plan för lärarbristen Tiina Ihatsu (L) ställer frågan om hur planen ser ut angående lärarbristen i kommunen. Katarina Holmsten, verksamhetschef för grundskolan, medger att det råder en brist på lärare men bara i vissa ämnen. Hon informerar om de åtgärder som görs för att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare. Antalet ensamkommande barn Tiina Ihatsu (L) ställer frågan om hur många ensamkommande barn det finns i kommunen som väntar på skolplacering. Frågan har besvarats inom ramen för utbildningschefens information. BUN 14 Ärende ha la nslista Ärendebalanslista, daterad , delges nämnden. Listan uppdateras kontinuerligt. Justerandes sign

15 15/15 BUN 15 Delegationsärenden Förteckningar över delegationsbeslut daterade mellan och samt delegationsbeslut, tagna i Lex BUN-Delegation/ och BUN Delegation/ anmäls till nämnden och läggs sedan till handlingarna. BUN 16 Anmälningsärenden Information Följande anmälningsärenden meddelas för nämnden. 1. Migrationsverkets beslut om statlig ersättning för utbildning (BUN/2015: ) 2. Statsbidrag för sommarskola eller undervisning under andra skollov 2015 (BUN2014: ) 3. Statsbidrag för omsorg på obekväm tid Beslut om omfördelning (BUN/2015:34-047) 4. Statsbidrag för Lärarlyftet höstterminen Beslut att bevilja ansökan (BUN/ 2015: ) 5. Barn- och elevombudets beslut i ärende om kränkande behandling vid Tosteröskolan, dnr :6403 (BUN/2015: ) 6. Kölista barnomsorg, Samverkansprotokoll, Justerandes slgn