STADSFULLMÄKTIGES HANDLINGAR

Transkript

1 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/2010 STADSFULLMÄKTIGES HANDLINGAR STADSFULLMÄKTIGES BESLUT KALLELSE TILL SAMMANTRÄDE Tid kl. 18 Plats Gamla Rådhuset, Alexandersgatan 20 Ärenden Enligt denna föredragningslista Stadsfullmäktiges ordförande

2 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 14/ Ärende ORDFÖRANDEN Namnupprop, laglighet och beslutförhet Val av protokolljusterare Frågestund STADSDIREKTÖREN Justerare: Lilli Autti och Mika Ebeling Ersättare: Jaana Pelkonen och Pekka Saarnio Fullmäktiges sammanträden Val av ledamot i utbildningsnämndens svenska sektion STADSPLANERINGS- OCH FASTIGHETSVÄSENDET Ny byggnadsordning för Helsingfors stad Detaljplaneändring för tomten nr 20812/1 i Västra hamnen (nr 11972) Detaljplaneändring för parkområde i Storskog (Bisvärmsparken) (nr 11955)

3 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 14/ Detaljplan för delar av kvarteren 49047, och och för parkområde i Degerö och detaljplaneändring för tomterna 49074/2, 49075/3 och 49079/1 m.m. i Degerö (Kronbergsstranden, Gunillaberget) (nr 11888) STADSDIREKTÖREN Ärende delvis bordlagt Behandling av fullmäktigemotioner motionerna 22 24, 34 och 38 Motionen 31 återremitterades VID SAMMANTRÄDET INLÄMNADE MOTIONER /Ryj Motion av ledamoten Maija Anttila m.fl. om planering av gatuarbete /Ryj Motion av ledamoten Terhi Mäki m.fl. om förpliktelser vid byggupphandling angivna i lagen om beställarens utred- nings skyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft /Ryj Motion av ledamoten Thomas Wallgren m.fl. om mindre privatbilism /Ryj Motion av ledamoten Paavo Arhinmäki m.fl. om skejtparker i betong /Stj Motion av ledamoten Tarja Tenkula m.fl. om egen föräldrautbildning för ensamförsörjare /Stj Motion av ledamoten Antti Vuorela om mellanmålen i daghemmen

4 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 14/ /Sj Motion av ledamoten Maija Anttila m.fl. om miljöfostran och fostran mot nedskräpning /Sj Motion av ledamoten Paavo Arhinmäki m.fl. om invånargym i anslutning till lekplatser /Kaj Motion av ledamoten Antti Vuorela om tryggheten och bullerstörningarna på Stenholmsvägen /Kaj Motion av ledamoten Maria Björnberg Enckell m.fl. om utvecklande av gågatuområdet vid universitetets centrumcampus

5 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/ MOTION AV LEDAMOTEN MAIJA ANTTILA M.FL. OM PLANERING AV GATUARBETEN Stn Tidningen Vartti skriver att asfalteringsdumheterna fortsätter och att sinsemellan konkurrerande teleoperatörer inte tycks rymmas i samma grop. De som blir lidande är helsingforsarna som måste stå ut med att gatorna ständigt rivs upp och förvandlas till byggarbetsplatser. Man får den uppfattningen av artikeln att staden står och ser på och låter dumheterna fortsätta. Så här får det inte vara. Staden beviljar byggloven och staden ska kräva att alla arbeten utförs samtidigt i samma grop. Staden ska inte bevilja ständiga tillstånd att riva upp gatan bara därför att konkurrenterna är osams. Helsingfors, särskilt centrum, har under de senaste åren varit en enda stor byggarbetsplats. Det finns risk för att allt fortsätter som förut, om inte staden lägger om sin tillståndspraxis och arbetstidsschemana för aktörerna. Då staden beviljar tillstånd bör den iaktta följande: 1 Gatuarbetena och övrigt byggande ska utföras i högre grad på invånarnas villkor. 2 Då tillstånd beviljas för att riva upp gator, vägar och allmänna områden, ska alla som vill anlägga något på stället vara med. 3 Byggtidsschemana ska förkortas. Vi föreslår att staden i syfte att låta helsingforsarna slippa det ständiga gatukaoset utarbetar strängare spelregler så att de aktörer som vill anlägga något på samma ställe samarbetar och så att samma ställe inte rivs upp med korta mellanrum. Det borde finnas en s.k. fredningstid under vilken stället inte får rivas upp på nytt. För att arbetena ska gå fortare undan bör staden kräva att aktörerna arbetar längre och effektivare per dag. Nu står byggarbetsplatserna tomma långa perioder. Staden bör ha strikta bestämmelser om arbetstider och arbetenas längd. Planeringen av arbetena på gatan år 2012 ska inledas omedelbart.

6 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/2010 5

7 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/ MOTION AV LEDAMOTEN TERHI MÄKI M.FL. OM FÖRPLIKTELSER VID BYGGUPPHANDLING ANGIVNA I LAGEN OM BESTÄLLARENS UTREDNINGSSKYLDIGHET OCH ANSVAR VID ANLITANDE AV UTOMSTÅENDE ARBETSKRAFT Stn I ett program i serien A-talk i våras kom det fram att Helsingfors stad gynnar de billigaste anbuden vid byggupphandling. Det här betyder i praktiken att det var utländska gråa/svarta oseriösa firmor som t.ex. putsade bort snön från taken i vintras. Nu är många skoltak fulla med hål efter yxor och vattnet rinner in, så pass oskickliga var arbetarna när de gav sig i kast med snön. Följden kan bli kostnader på hundratals miljoner euro för helsingforsarna på grund av räkningar för reparationer. Är det här totalt sett den förmånligaste upphandlingen? Hur blir lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft efterlevd vid stadens byggupphandling? Av lagen följer att utredningsskyldigheten vid byggande gäller alla beställare, också då byggandet inte hör till beställarens normala verksamhet. Med byggande avses utöver nybyggnad bl.a. service, reparationer och mark- och vattenbyggnad. Avtalspartnern vid byggande behöver inte vara arbetsgivare utan lagen tillämpas också på enmansföretag. Jag föreslår med hänvisning till det ovanstående att Helsingfors stad ska se till att förpliktelserna i lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft blir fullgjorda vid stadens byggupphandling.

8 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/ MOTION AV LEDAMOTEN THOMAS WALLGREN M.FL. OM MINDRE PRIVATBILISM Stn Privatbilismen är till allvarlig skada för miljön och hälsan. I en stad som Helsingfors är det önskvärt och vettigt att privatbilismen minskas radikalt, förutsatt att kollektivtrafiken utvecklas i motsvarande utsträckning. Vi föreslår följaktligen att Helsingfors stad ska utarbeta ett program som går ut på att privatbilismen i Helsingfors fram till år 2030 ska minska till mindre än tio procent av den nuvarande mängden.

9 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/ MOTION AV LEDAMOTEN PAAVO ARHINMÄKI M.FL. OM SKEJTPARKER I BETONG Stn En av riktlinjerna i stadens skateboardprogram är att det ska byggas tre skejtparker i betong i Helsingfors. För närvarande ser det ut som om ingen sådan park kommer att byggas. Det finns över skateboardåkare i Helsingfors och kulturstaden bör erbjuda dem möjligheter att utöva sin hobby. En välplanerad och -genomförd skejtpark i betong är inte bara en plats för aktiviteter utan också en fin arkitektonisk helhet. Exempel erbjuder Malmö och andra städer allt från Barcelona till Los Angeles. I Helsingfors råder det dessutom en skriande brist på platser för vinteraktiviteter. Skateboardhallen i Gårdsbacka kör med överkapacitet hela tiden. En hall till bör börja planeras med det snaraste. Vi föreslår att Helsingfors stad påskyndar byggandet av skejtparker i betong i enlighet med riktlinjen i stadens skateboardprogram.

10 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/ MOTION AV LEDAMOTEN TARJA TENKULA M.FL. OM EGEN FÖRÄLDRAUTBILDNING FÖR ENSAMFÖRSÖRJARE Stn Över 90 procent av de familjer som väntar sitt första barn deltar i rådgivningsbyråns familjeutbildning. Mycket i utbildningen går ut på hur arbetsbördan kan fördelas mellan mamman och pappan. Avsikten är att uppmuntra männen att ta större ansvar för hemsysslor och barnskötsel. De kvinnor som väntar barn ensamma har upplevt familjeutbildningen delvis pinsam och sårande. De är känsliga och behöver varierande stöd under graviditeten och senare då barnet har fötts. I stora städer fattas de naturliga stödnätverken, och därför behöver dessa ensamma mammor psykisk och social hjälp och kunskap. Jag föreslår att hälsovårdscentralen utvecklar en egen yrkesövergripande familjeutbildning för mammor som väntar barn ensamma.

11 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/ MOTION AV LEDAMOTEN ANTTI VUORELA OM MELLANMÅLEN I DAGHEMMEN Stn Mellanmålet på eftermiddagarna i daghemmen är en viktig del av barnens dagliga näring. I stället för mellanmålet bör det finnas knäckebröd eller någonting annat alternativ, om ett barn t.ex. på grund av allergi eller av andra skäl inte kan äta kvarg. Staden som beställare och Palmia som leverantör bör se till att det finns alternativa mellanmål exempelvis i form av knäckebröd. Jag föreslår att det i daghemmen med det snaraste införs ett alternativt mellanmål, t.ex. i form av knäckebröd.

12 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/ MOTION AV LEDAMOTEN MAIJA ANTTILA M.FL. OM MILJÖFOSTRAN OCH FOSTRAN MOT NEDSKRÄPNING Stn Det krävs nya tag mot nedskräpningen i stadsbilden och parkerna i Helsingfors. I en del stora städer i Europa upptar skolornas läroplaner en lektion i omgivningslära i veckan. Under lektionen går klassen igenom hur man värnar om en städad miljö och också annan attitydfostran tas upp. På många ställen har man märkt att enbart enskilda jippon inte räcker, attitydfostran måste tas med i den övriga undervisningen. Vi föreslår att staden utreder hur skolor, daghem och arbetsplatser i sitt program kunde införa en kort undervisning varje vecka om hur man värnar om en städad stadsmiljö och motarbetar nedskräpning.

13 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/ MOTION AV LEDAMOTEN PAAVO ARHINMÄKI M. FL. OM INVÅNARGYM I ANSLUTNING TILL LEKPLATSER Stn Det är möjligt att anlägga motionsplatser med låg tröskel i centrala områden i Helsingfors. Detta är av stor betydelse för folkhälsan och för medborgarnas trivsel. En av dessa möjligheter är utomhusgym för allmänheten i parker. Det finns små motionsplatser vid friluftsleder i Helsingfors. I parker är de relativt få. Till exempel i England och i Sverige finns det mångsidiga utomhusgym i parker och vid lekplatser för barn. Dessa gym har olika konditionsanordningar som lämpar sig för utomhusförhållanden och med vilka man kan träna olika muskelgrupper på ett mångsidigt sätt. Anordningarna passar både för barn, för deras föräldrar och för äldre. Sådana här gym gör det möjligt att motionera impulsmässigt. Medan barnen leker i parken kan föräldrarna ta sig ett litet träningspass med motionscirkel. För barn är det en rolig lek att testa konditionsanordningar. Vi föreslår att Helsingfors stad utreder om det möjligt att anlägga invånargym i anslutning till lekplatser för barn i parker.

14 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/ MOTION AV LEDAMOTEN ANTTI VUORELA OM TRYGGHETEN OCH BULLERSTÖRNINGARNA PÅ STENHOLMSVÄGEN Stn Stenholmsvägen i Nordsjö utgår från Kallviksvägen österut. Bostadshusen och det planerade barndaghemmet vid Stenholmsvägen behöver vägen för såväl biltrafik som gång- och cykeltrafik. Den raka Stenholmsvägen sluttar nedåt i östvästlig riktning och gränsar i östra ändan till Parkstigen i Nordsjö, som är en gång- och cykelled. Eftersom vägen är rak och sluttar nedåt och då många låter bli att följa hastighetsbegränsningarna blir farterna i olika situationer dagligen för höga så att de orsakar fara för fotgängare, cyklister och i synnerhet barn. På Stenholmsvägen med bostadshus i åtta och tre våningar på var sida medför motorfordonens acceleration betydande bullerstörningar för områdets invånare. I synnerhet motorcyklarna och mopederna på vägen ger upphov till synnerligen störande buller. Jag föreslår att hastighetsbegränsningen ska ändras till 30 km i timmen och att det ska anläggas två eller tre farthinder på Stenholmsvägen. Med de föreslagna åtgärderna blir Stenholmsvägen tryggare och bullerstörningarna sänks till en tolerabel nivå.

15 HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 15/ MOTION AV LEDAMOTEN MARIA BJÖRNBERG ENCKELL M.FL. OM UTVECKLANDE AV GÅGATUOMRÅDET VID UNIVERSITETETS CENTRUMCAMPUS Stn Motionen lyder såsom följer: Universitetets centrumcampus i hjärtat av det historiska Helsingfors är av strategisk vikt för stadens identitet, image och framgång. Universitetet och studentkåren HUS har fört fram önskemål om större enhetlighet i gatuområdet kring Centrumcampus. För att förbättra Centrumcampus och förstärka känslan av ett sammanhängande område borde gågatuområdet vid Universitetsgatan framför Porthania-byggnaden och Fabiansgatan framför universitetets huvudbyggnad fredas för endast fotgängare och cyklister. Samtidigt bör också cykelparkeringens behov beaktas. Vi undertecknade föreslår, att staden vidtar åtgärder som syftar till att förbättra gatumiljön för fotgängare och cyklister vid Centrumcampus som helhet.