UTSTÄLLNINGSHANDLING. Planbeskrivning

Transkript

1 UTSTÄLLNINGSHANDLING Förslag till detaljplan för fastigheterna Töllstorp 1:145 och 1:173 m fl (Regnbågens förskola), Gnosjö kommun Reviderad utställning Planbeskrivning Upprättad Reviderad Reviderad Miljö- och byggförvaltningen Gnosjö kommun

2 Innehåll Inledning 3 Planeringens syfte 3 Planprocessen 3 Planområdet 3 Handlingar 4 Planförhållanden förordnanden 4 Översiktsplan 4 Detaljplaner 4 Planprogram 5 Nulägesbeskrivning 5 Områdesförutsättningar och förändringar 5 Markförhållanden 5 Natur och kultur 5 Markanvändning och bebyggelse 6 Vägar och trafik 6 Teknisk försörjning 7 Omgivningens påverkan på planområdet 7 Planförslagets påverkan på omgivningen 7 Enkel miljökonsekvensbeskrivning 8 Genomförandebeskrivning 10 2

3 Inledning Planeringens syfte Detaljplanens syfte är att skapa förutsättningar för förskoleverksamhet på fastigheterna Töllstorp 1:145 och Töllstorp 1:173. I planens syfte ingår också att skapa förutsättningar för en gång- och cykelväg i öst-västlig riktning av området utmed Ploggatan. Planprocessen Planering av området sker enligt Plan- och bygglagens 5kap. Programhandlingar upprättade har varit utsända för samråd: 5/1-2/ Samrådsredogörelse över program upprättad: Samrådshandlingar upprättade har varit utsända för samråd: 7/6-5/ Samrådsredogörelse upprättad: Utställningshandlingar upprättade och reviderade har varit utställda: 8/11-8/ Utlåtande över utställning upprättad: Planområdet Planområdet är beläget i tätortens nordöstra del, öster om länsväg 631. Västerut gränsar planområdet mot fastigheterna Töllstorp 1:223, 1:43 och 1:135. En liten del av fastigheten Töllstorp 1:135 ingår i planen. Fastigheterna Töllstorp 1:150, 1:624 och 1:632 gränsar i söder. Norrut gränsar fastigheten Töllstorp 1:293 och i öster gränsar fastigheterna Töllstorp 1:164 och 1:117 till planområdet. Planförslaget omfattar en yta av ca 6000 m 2 och består av två kommunalägda tomter där det på den östra (Töllstorp 1:145) tidigare fanns en frikyrklig samlingslokal som numera är riven. Planförslaget omfattar även Ploggatan och delar av Bygatan. Samt en liten del av fastigheten Töllstorp 1:135. 3

4 Handlingar Följande handlingar tillhör detaljplanen Planprogram Redogörelse över programsamråd, daterad Redogörelse över samråd, daterad Utlåtande över utställning, daterad Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning med genomförandebeskrivning Illustration över hinder Fastighetsförteckning Planförhållanden förordnanden Översiktsplan För kommunen gäller översiktsplan antagen av kommunfullmäktige Planförslaget strider inte mot intentionerna i gällande översiktsplan. Detaljplaner För området gäller: Detaljplan för Töllstorps by, Töllstorp 1:41, 1:43 m.fl. i Gnosjö kommun fastställd Detaljplan för Töllstorp 1:43 m.fl. i Gnosjö kommun fastställd Detaljplan för Solidhus Töllstorp 1:286 m.fl. i Gnosjö kommun fastställd Enligt den nu gällande planen för Töllstorps by, Töllstorp 1:41, 1:43 m.fl. i Gnosjö kommun fastställd är det aktuella området avsett för parkering (Tp) och samlingslokal (C). Av tomtplats betecknat (C) får endast en tredjedel bebyggas. Max byggnadshöjd är 4 meter. Utdrag ur detaljplan för Töllstorp 1:41, 1:43 m fl 4

5 Området med underjordiska ledningar (U) kan tas bort från den nya planen eftersom det endast innehöll ledningar för sommarhemmet som numer är rivet. Planprogram Program till detaljplan för fastigheten Töllstorp 1:173 och 1:145 med flera upprättades i november Upprättade reviderade utställningshandlingar gör inga större avsteg från programförslaget förutom att gång- och cykelvägen är flyttad så att den går utmed Ploggatan. Ändringen medför att naturmarken tas bort. Nulägesbeskrivning På fastigheterna Töllstorp 1:173 och 1:145 finns en tillfällig byggnad för förskoleändamål. Tillhörande parkeringsyta är belägen på den västra delen av området. Omkringliggande bebyggelse är av blandad karaktär och består till största delen av tegelhus från talet. Områdesförutsättningar och förändringar Markförhållanden Planområdet utgörs till största delen av flack mark med några enstaka förhöjningar öster- och söderut. Marknivån inom området varierar mellan 196 och 202 meter över havet. Nivån till berg uppskattas i stort till mer än två meter med undantag av planområdets södra del där ett område utgörs av berg i dagen. På den västra delen av planområdet är en överbyggnad med grus utlagd. Den östra delen av planområdet utgörs av ängsmark. Grundförhållandena bedöms översiktligt vara så gynnsamma att nybyggnation är enkel att utföra. I ett framtida bygglovärende kommer Miljö- och byggnämnden ta ställning till behovet av en grundundersökning. Området innehåller inga kända markföroreningar. 5

6 Natur och kultur Planområdet är beväxt med ett antal träd i områdets östra och södra del. Området innehåller inte några karaktärsträd. Det finns inga dokumenterade fornlämningar eller särskilda kulturvärden inom planområdet. Inom gångavstånd från den planerade förskoleverksamheten finns Töllstorps fritidsområde som omfattar en yta på cirka 200ha. Fritidsområdet består huvudsakligen av karakteristisk småländsk natur och erbjuder elljusspår, skid- och motionsspår, vandringsleder, grillplatser med mera. Förändringar Befintliga träd ska i möjligaste mån sparas. Ett antal träd och buskar ska planteras på områdets norra del i anslutning till grannfastigheten. Träden ska verka som skydd mot nordanvinden samt ge ett behagligt intryck. För att bygga den planerade gång- och cykelvägen måste bitar av marken där det är berg i dagen sprängas. Inom planområdet finns stor yta avsedd för lek. Markanvändning och bebyggelse Den västra grusade delen av planområdet används som parkering. Befintlig bebyggelse inom planområdet utgörs av en tillfällig byggnad för förskoleverksamhet. Området omges av bostadshus. Nuvarande detaljplan ger byggrätt för byggnader med samlingslokaländamål. Förändringar Planområdet kommer att nås på samma sätt som idag via infart från Bygatan. I anslutning till infarten anordnas cirka elva parkeringsplatser varav minst en bör vara handikappsanpassad. Åtgärder ska vidtas så att besvärande ljus från omgivande bilar inte når bostaden på fastigheten Töllstorp 1:293. Planförslaget innebär att byggrätt ges till en huvudbyggnad för förskoleverksamhet samt en komplementbyggnad med plats för källsortering och uteleksaker med mera. Eftersom förskoleverksamheten är centralt belägen i ett villaområde bör stor vikt läggas vid byggnadernas utformning. God estetik och arkitektur bör eftersträvas. Tillåten byggnadshöjd är fyra meter. Taklutningen ska vara mellan 30 och 40º. 6

7 Vägar och trafik Planområdet nås via infart från Bygatan. I dag får cyklister cykla på Ploggatan för att komma till befintliga cykelvägar. Förändringar Förskoleverksamheten nås som idag via infart från Bygatan. Inom planområdet utmed Ploggatan anvisas plats för en framtida gångoch cykelväg, vilken kommer att knyta samman befintliga cykelvägar. Planförslaget medger en avsmalning av Bygatan där gatan korsar gångoch cykelvägen. Detta medför att säkerheten höjs för gående och cyklister. Teknisk försörjning Dagvattenhantering Dagvattnet tas upp i kommunalt nät anpassat för dag- och spillvatten. Övrig VA-försörjning Kommunalt vatten- och avloppsnät finns utbyggt i Bygatan. Omgivningens påverkan på planområdet Inbrottssäkerheten ökar under kvällar och helger eftersom förskolan blir centralt placerad i ett villakvarter, där förskolan har sin verksamhet när de boende arbetar. Likaväl som grannar påverkar inbrottssäkerheten för förskolan kvällar och helger, ökar förskoleverksamheten inbrottssäkerheten för grannar dagtid. Stor hänsyn bör läggas vid byggnadernas utformning. Barnen i villaområdet har möjlighet att använda förskolans lekplats kvällar och helger. Miljöoch byggnämnden beslutade , 311 att hastigheten på Bygatan, sträckan framför förskolan, ska sänkas till 30km/h på vardagar mellan klockan Planförslagets påverkan på omgivningen Den planerade byggnaden kommer att anpassas till förskoleverksamheten. Föräldrar lämnar och hämtar barnen i genomsnitt sammanlagt två gånger per dag under veckan på olika tidpunkter. Detta räknas inte bidra till någon större störning för grannar och boende i området. Barnen har nära hem och föräldrar kan gå/cykla för att lämna/hämta barnen. Åtgärder ska vidtas så att besvärande ljus från omgivande inte når bostaden på fastigheten Töllstorp 1:293. 7

8 Enkel miljökonsekvensbeskrivning (MKB) Miljökonsekvensbeskrivningen analyserar påverkan på miljön, hälsan samt hushållning med mark, vatten och andra resurser. Tillgänglighet Nollalternativ Oförändrat. Området nås via infart från Bygatan. Planförslag Planområdet nås på samma sätt som i dagsläget. Tillgängligheten för gående och cyklister förbättras med hjälp av gång- och cykelvägen. Föroreningar Buller/Avgaser Oförändrat. Vid fullt utnyttjande av planen kan biluppställningen ge upphov till buller och avgaser. Ett antal träd planteras inom planområdet. De hjälper till viss del med att ta upp och rena luften. Natur och rekreation Oförändrat. Ett antal träd planteras i anslutning till den norra grannfastigheten. Området rymmer stor yta för lek. Några enstaka träd behöver fällas för att ge gång- och cykelvägen framkomlighet. Kringboende Oförändrat. För närvarande består tomten närmast Bygatan av en stor grusad uppställningsyta för fordon. På planområdet kommer ett stort antal träd planteras. Angörning och parkering kommer att iordningsställas. Åtgärder ska vidtas så att besvärande ljus från omgivande inte når bostaden på fastigheten Töllstorp 1:293. Sammantaget kommer detta att ge ett trevligare intryck än vad som ges idag. Verksamheter Nuvarande plan ger möjligheter för samlingslokaländamål på den östra fastigheten. Samt parkering på den västra fastigheten. Ändring sker till byggrätt för förskolebyggnader. Dagvatten Oförändrat omhändertagande i kommunens vatten och avloppssystem. Oförändrat. Dagvattenhanteringen kommer att lösas på samma sätt som idag. 8

9 Avfall Oförändrat. En komplementbyggnad inom planområdet kommer att inrymma plats för källsortering. Trafik Oförändrat. Planen ger dock möjlighet till att utnyttja p-yta för fordonsuppställning på den västra fastigheten. Planområdets infart är belägen på samma ställe som den är i dagsläget. På sikt finns det möjligheter för förskolan att utvecklas och ha plats för fler barn. Trafikökningen detta medför är minimal eftersom barnen har olika tider och trafikflödet sprider sig över dagen. Parkeringsytan är mindre, men mer organiserad i det nya förslaget. Anslutningen till gång- och cykelvägen förbättras. Farthinder utföres på Bygatan framför förskolan. 9

10 Genomförandebeskrivning Organisatoriska frågor Tidplan Reviderad utställning planeras till det första kvartalet Detaljplanen bör kunna antas under det andra kvartalet Genomförandetid Genomförandetiden föreslås vara 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning/Huvudmannaskap Kommunen är huvudman och ansvarar för utbyggnaden inom planområdet. Fastighetsrättsliga frågor Fastigheterna som ingår i planområdet ägs av Gnosjö kommun. För att genomföra planen skall sammanslagning ske mellan fastigheterna Töllstorp 1:173 och 1:145. Planerad gång- och cykelväg kommer att tillhöra allmän platsmark. Inom planområdet finns det idag en fastighet (Töllstorp 1:135) som sträcker sig ut i gatuområdet. Planen reglerar användningen av nämnt område till allmän platsmark. Därmed ska en fastighetsreglering för fastigheten Töllstorp 1:135 göras. I gällande plan (Detaljplan för Töllstorps by, Töllstorp 1:41, 1:43 m.fl. i Gnosjö kommun fastställd ) är den delen av fastigheten reglerad som allmän platsmark. I förslag till detaljplan för fastigheterna Töllstorp 1:145 och 1:173 m fl har inga förändringar skett i detta avseende. Ekonomiska frågor Kostnaderna för genomförandet av detaljplanen består till största delen av uppförandet av förskolebyggnaden. Kostnaden räknas bli cirka fem miljoner kronor. I detta ingår inte planerade gång- och cykelvägen. 10

11 Medverkan Tor Asbjörnsen, stadsarkitekt. Grundkartan har upprättats av Sven Eskilsson, mätingenjör och Marie-Louise Hörberg, karttekniker. GNOSJÖ KOMMUN Miljö- och byggförvaltningen Josefina Svensson Planingenjör 11