EU-kunskap för Gävle kommunkoncern

Transkript

1 EU-kunskap för Gävle kommunkoncern Catharina Hegrelius Internationella kontoret 28 maj 2012 EU-kunskap för Gävle kommunkoncern Gävle kommun Pass 1: 09:30-11:30 Lunch: :30 Pass 2: 12:30-13:30 Internationella kontoret 1

2 Gävle kommun Frågeställningar Vad är EU? Hur påverkar EU Gävle kommunkoncern? Europa Gävle kommunkoncern = sant? Hur håller vi koll på EU? Hur arbetar vi med EU-perspektivet i Gävle kommunkoncern? Internationella kontoret 2

3 Vad är EU? EU-ABC för oss som arbetar i Gävle kommunkoncern Gävle i Europa Europa i Gävle Internationella kontoret 3

4 EU-flaggan Europadagen 9 maj Internationella kontoret 4

5 Förenade i mångfalden EU:s motto Europeiska unionen 27 länder 500 miljoner människor Gävle kommun Internationella kontoret 5

6 Utvidgningen Från 6 till 27 länder Gävle kommun Fördragen Den rättsliga grunden för demokratiskt samarbete Gävle kommun Internationella kontoret 6

7 Gävle kommun EU: s inre marknad De fyra friheterna Varor Tjänster Människor Kapital Gävle kommun EU: s institutioner Internationella kontoret 7

8 Gävle kommun EU: s beslutsprocess Gävle kommun EU:s rättsakter Bindande Förordningar Direktiv Beslut Icke bindande Rekommendationer Yttranden Internationella kontoret 8

9 Gävle kommun Flernivåperspektiv EMU och Euron Internationella kontoret 9

10 Gävle kommun Vilka länder har infört Euron och när? 1999 Belgien, Finland, Frankrike, Irland, Italien, Luxemburg, Nederländerna, Portugal, Spanien, Tyskland, Österrike 2001 Grekland 2002 Införande av sedlar och mynt i Euro 2007 Slovenien 2008 Cypern, Malta 2009 Slovakien 2011 Estland Gävle kommun Den europeiska dimensionen Utveckling Samarbete Stabilitet Internationella kontoret 10

11 Gävle kommun EU: s finansieringsinstrument Strukturfonder FoU Sektorsprogram Gävle kommun EU: s finansieringsinstrument Strukturfonder Mål 2 ERUF Mål 2 ESF Mål 3 ERUF Ramprogram FP 7 CIP Sektorsprogram Internationella kontoret 11

12 Hur påverkar EU Gävle kommunkoncern? Politik och påverkan Gävle kommun Flernivåperspektiv Internationella kontoret 12

13 Flernivåperspektivet Att sätta Gävle i ett större sammanhang Gävle kommun Flernivåperspektivet Att sätta Gävle i ett större sammanhang Gävle kommun Internationella kontoret 13

14 EU påverkar alla våra verksamhetsområden Gävle kommun Samarbete Lagar & regler Finansiering Rekommendationer Gävle kommun EU påverkar alla våra verksamhetsområden Samhällsbyggnad Arbetsgivare Gävle kommunkoncern Tillsyn Serviceproducent Internationella kontoret 14

15 Gävle kommun EU:s rättsakter Bindande Förordningar Direktiv Beslut Icke bindande Rekommendationer Yttranden Gävle kommun EU:s påverkan Påverkan genom lagstiftning Den inre marknaden Offentlig upphandling Konsumentfrågor Allmännyttiga tjänster Tjänstedirektivet Fri rörlighet för patienter Arbetskraftsmobilitet Internationella kontoret 15

16 Gävle kommun EU:s påverkan Påverkan genom lagstiftning Arbetsgivarfrågor Jämställdhet Arbetsdirektivet Deltids- och visstidsdirektivet Anställningsskydd Gävle kommun EU:s påverkan Påverkan genom lagstiftning Miljö, energi och klimat Transporter (TEN) Vattendirektivet Avfall etc. Sammanhållningspolitik Regional utveckling Strukturfonder Med mera, med mera Internationella kontoret 16

17 EU: s påverkan Gävle kommun Icke bindande beslut och riktlinjer (politisk/kulturell påverkan) Skola utbildning Socialpolitik Forskning och utveckling Sysselsättning och arbetsmarknad eeurope Krishantering och räddningstjänst Integration och asylfrågor Folkhälsa och den åldrande befolkningen Hälso- och sjukvård Med mera, med mera 60 % Gävle kommun Samarbete Lagar & regler Finansiering Rekommendationer Internationella kontoret 17

18 Europa Gävle kommunkoncern = sant? Policy, strategier och utvecklingstrender i ett flernivåperspektiv Europa 2020 En ny strategi för tillväxt och sysselsättning Internationella kontoret 18

19 Utvecklingstrender & utmaningar Gävle kommun Utvecklingstrender och utmaningar Europa Stagnerande konkurrenskraft Låg tillväxt och sysselsättning Klimatförändringar Energi & resurseffektivitet Folkhälsa En åldrande befolkning Gävle kommunkoncern Demografisk utveckling Individualisering Kompetens Energi & miljö Samverkan Gävle kommun Europa 2020 EU: s strategi för smart och hållbar tillväxt för alla Europa 2020 Smart tillväxt Hållbar tillväxt Tillväxt för alla En digital agenda för Europa Unga på väg Ett resurseffektivt Europa En integrerad industripolitik för en globaliserad värld Agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen Plattform mot fattigdom Innovationsunionen Internationella kontoret 19

20 Gävle kommun Europa 2020-målen Flernivåperspektiv Gävle kommun Fem mål som EU ska ha uppnått till 2020 Sysselsättning 75 % av åringarna ska arbeta. FoU och innovation 3 % av EU:s BNP (offentliga och privata utgifter tillsammans) ska investeras i FoU. Klimat och energi Utsläppen av växthusgaser ska vara 20 % lägre än 1990 (eller till och med 30 %, om förhållandena är gynnsamma). 20 % av energin ska komma från förnybara energikällor. Energieffektiviteten ska ha ökat med 20 %. Internationella kontoret 20

21 Gävle kommun Fem mål som EU ska ha uppnått till 2020 Utbildning Andelen elever som hoppar av skolan i förtid ska vara lägre än 10 %. Minst 40 % av åringarna ska ha högre utbildning. Fattigdom och social utestängning Antalet människor som lever eller riskerar att leva i fattigdom och social utestängning ska ha minskat med minst 20 miljoner. Europa 2020 Övergripande mål för europeisk och nationell nivå Gävle kommun EU: s fem övergripande mål Sveriges fem nationella mål 75 % av befolkningen år i arbete Mer än 80 % av befolkningen år i arbete 3 % av BNP till FoU Ca 4 % av BNP till FoU 20 % lägre utsläpp av växthusgaser 20 % förnybar energi av slutlig energiförbrukning 20 % höjd energieffektivitet Mindre än 10 % av ungdomarna ska sluta skolan i förtid Minska antalet personer som hotas av fattigdom med 20 miljoner 40 % lägre utsläpp av växthusgaser exklusive handel med utsläppsrätter 50 % förnybar energi av total energianvändning 20 % minskad energiintensitet jmf med 2008 Mindre än 10 % av åringar som ej avslutat gymnasiet och ej studerar % av åringar ska ha minst 2-årig eftergymnasial utbildning Mindre än 14 % av åringar utanför arbetsmarknaden Internationella kontoret 21

22 Europa 2020 Övergripande mål för europeisk och nationell nivå Gävle kommun EU: s fem övergripande mål Sveriges fem nationella mål 75 % av befolkningen år i arbete Mer än 80 % av befolkningen år i arbete 3 % av BNP till FoU Ca 4 % av BNP till FoU 20 % lägre utsläpp av växthusgaser 20 % förnybar energi av slutlig energiförbrukning 20 % höjd energieffektivitet Mindre än 10 % av ungdomarna ska sluta skolan i förtid 40 % lägre utsläpp av växthusgaser exklusive handel med utsläppsrätter 50 % förnybar energi av total energianvändning 20 % minskad energiintensitet jmf med 2008 Prioriteringar Europa 2020 Smart och hållbar tillväxt för alla Minska antalet personer som hotas av fattigdom med 20 miljoner Mindre än 10 % av åringar som ej avslutat gymnasiet och ej studerar % av åringar ska ha minst 2-årig eftergymnasial utbildning Mindre än 14 % av åringar utanför arbetsmarknaden Gävle kommun Smart tillväxt EU måste förbättra sina resultat inom: Utbildning (stimulera människor att lära, studera och uppdatera sina färdigheter) Forskning och innovation (utveckla nya varor och tjänster som skapar tillväxt och jobb och bidrar till lösningar på samhällsproblemen) Det digitala samhället (underlätta för informationsoch kommunikationsteknik) Internationella kontoret 22

23 Gävle kommun Hur ska EU skapa smart tillväxt? Huvudinitiativ En digital agenda för Europa Målet är att bygga upp en enda digital marknad på basis av snabbt eller supersnabbt internet och driftskompatibla tillämpningar. Innovationsunionen Forsknings- och innovationspolitiken ska inriktas på våra stora samhällsproblem som klimatet, energi- och resurseffektivitet, hälsa och befolkningsutvecklingen. Varje länk i innovationskedjan ska stärkas, från grundforskning till marknadsföring. Unga på väg Studenter och praktikanter ska få hjälp att studera och praktisera utomlands. De unga ska rustas bättre för arbetsmarknaden. Högskolans resultat och internationella dragningskraft ska stärkas. Utbildningen på alla nivåer ska förbättras (akademiska topprestationer, lika möjligheter). Gävle kommun Hållbar tillväxt För en resurseffektivare, grönare och konkurrenskraftigare ekonomi Hållbar tillväxt innebär: att skapa en mer konkurrenskraftig koldioxidsnål ekonomi med en effektiv och hållbar resursanvändning att skydda miljön, minska utsläppen och stoppa förluster i den biologiska mångfalden att dra nytta av EU:s ledande ställning inom ny grön teknik och miljövänligare produktionsmetoder Internationella kontoret 23

24 Gävle kommun Hållbar tillväxt Hållbar tillväxt innebär: att införa effektiva smarta elnät att utnyttja EU-nätverk för att ge våra företag (särskilt små tillverkningsföretag) en extra konkurrensfördel att förbättra företagsklimatet, särskilt för små och medelstora företag att hjälpa konsumenterna att fatta väl underbyggda val. Gävle kommun Hur ska EU nå hållbar tillväxt? Huvudinitiativ Ett resurseffektivt Europa Minska koldioxidutsläppen Arbeta för större energitrygghet Minska resursåtgången i vår konsumtion. En integrerad industripolitik för en globaliserad tid Underlätta företagande för att göra företagen i EU bättre rustade och mer konkurrenskraftiga Omfatta alla delar av den allt mer internationella värdekedjan, från råvarutillgång till kundservice. Internationella kontoret 24

25 Gävle kommun Tillväxt för alla En ekonomi med hög sysselsättning och ekonomisk, social och territoriell sammanhållning Tillväxt för alla innebär: Att fler människor i EU kommer ut på arbetsmarknaden fler och bättre jobb, särskilt för kvinnor, unga och äldre Att hjälpa människor i alla åldrar att förbereda sig för förändringar genom investeringar i kompetensutveckling Att modernisera arbetsmarknaden och välfärdssystemen Att se till att tillväxtvinsterna når ut till alla delar av EU. Gävle kommun Hur ska EU nå tillväxt för alla? Huvudinitiativ En agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen Hjälpa människor att skaffa sig nya färdigheter, anpassa sig till en föränderlig arbetsmarknad och byta karriär Modernisera arbetsmarknaden för att öka sysselsättningen, sänka arbetslösheten, höja produktiviteten och se till att vår samhällsmodell är hållbar. Internationella kontoret 25

26 Gävle kommun Hur ska EU nå tillväxt för alla? Huvudinitiativ En plattform mot fattigdom Ska sörja för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning Ska garantera respekten för de grundläggande rättigheterna för människor som lever i fattigdom och är socialt utestängda och ge dem möjlighet att leva ett värdigt liv och delta aktivt i samhället Ska mobilisera stöd så att människor kan integreras där de bor och få utbildning, hjälp att hitta jobb och tillgång till sociala förmåner. Gävle kommun Hur genomförs Europa 2020? EU: s institutioner och organ EU-länderna Det civila samhället Internationella kontoret 26

27 Genomförande av Europa 2020 Flernivåperspektiv Gävle kommun Flernivåperspektivet Att sätta Gävle i ett större sammanhang Gävle kommun Internationella kontoret 27

28 Den europeiska planeringsterminen Vem gör vad och när? Gävle kommun Hur håller vi koll på EU? Recept på omvärldsbevakning Internationella kontoret 28

29 Omvärldsbevakning Omvärldsbevakning Flernivåperspektiv Gävle kommun Internationella kontoret 29

30 Gävle kommun Att sätta verksamheten i ett större sammanhang Stagnerande konkurrenskraft Låg tillväxt och sysselsättning Klimatförändringar Energi och resurseffektivitet Folkhälsa En åldrande befolkning Demografisk utveckling Individualisering Kompetens Energi & miljö Samverkan Europa Gävle kommunkoncern Flernivåperspektivet Att sätta verksamheten i ett större sammanhang Gävle kommun Samverkan Samverkan Samverkan Samverkan Internationella kontoret 30

31 Hur håller vi koll på EU? Gävle kommun Recept på omvärldsbevakning Sveriges kommuner och landsting (SKL) EU och internationellt, SKL: s arbete med EU och internationella frågor På gång inom EU, en publikation som utkommer två gånger per år och kan laddas ner på: Månadsnytt - aktuella frågor inom EU, du startar din prenumeration på nyhetsbrevet på: EU: s sammanhållningspolitik, dvs. EU:s regionala utvecklingspolitik eckling_2/sammanhallningspolitik Internationella kontoret 31

32 Gävle kommun Recept på omvärldsbevakning Central Sweden Gävleborgs, Dalarnas och Örebro läns Brysselkontor. Prenumerera på bevakningsinformation och få tillgång till aktuell EUinformation på ditt sakområde. Starta din prenumeration på _id=351&infogrp_id=35 Gävle kommun Recept på omvärldsbevakning Europa Direkt Gävleborg Ett av Sveriges 17 EU-informationskontor finns på Stadsbiblioteket i Gävle Svara på allmänhetens frågor om EU Informera om EU:s politikområden Främja den regionala debatten om EU Ge medborgare möjlighet att tycka till om EU:s politik Internationella kontoret 32

33 Gävle kommun Recept på omvärldsbevakning EU-upplysningen Har riksdagens uppdrag att ge opartisk och allsidig information om EU, det svenska medlemskapet och EU-arbetet i riksdagen. Europaportalen Europeiska unionens officiella webbplats Gävle kommun Recept på omvärldsbevakning Våra nätverk Union of the Baltic Cities (UBC) Eurotowns Internationella kontoret 33

34 På gång inom EU? Mot en ny programperiod Sammanhållningspolitiken (förslag) Gävle kommun Internationella kontoret 34

35 Mot en ny programperiod Sammanhållningspolitiken Gävle kommun Gävle kommun Sammanhållningspolitiken (förslag) Europeiska regionala utvecklingsfonden ERUF Internationella kontoret 35

36 Hur arbetar vi med EUperspektivet i Gävle kommunkoncern? Internationalisering som verktyg för utveckling Gävle kommunkoncern Varför internationalisering? Globaliserad värld EU medlemskap Kompetens- och erfarenhetsutbyte Extern finansiering Personalpolitik Internationella kontoret 36

37 Gävle kommun Internationell strategi Det internationella arbetet i Gävle Kommun ska bidra till att uppfylla de kommunövergripande målen. Verksamhetsutveckling Omvärldsbevakning Näringslivsutveckling Gävle kommun Internationella kontoret Verksamhetsstöd för Gävle kommunkoncern Med uppdrag att genomföra den internationella strategin Verksamhetsutveckling Omvärldsbevakning Näringslivsutveckling Arbetsområden Projektutveckling och projektstöd Information och utbildning Omvärldsbevakning Vänorter och Nätverk Internationella kontoret 37

38 Internationalisering - verktyg för utveckling Sakfrågor med ett EU-perspektiv! Gävle kommun Internationalisering som verktyg för utveckling Vi börjar inte tala om vad vi vill göra (aktiviteter), utan vad vi vill uppnå (mål)! Hur gör vi det? Internationella kontoret 38

39 Gävle kommun Vi utgår från våra ledningssystem Gävle kommun Gävle kommunkoncern blickar framåt Stärk ledarskapet och samverkan Stöd en utveckling av gävlebornas stolthet över sin kommun och profilera Gävle utåt Forma attraktiva livsmiljöer Utveckla kommunikationer och infrastruktur Stimulera kompetens, innovationer och entreprenörskap Internationella kontoret 39

40 Gävle kommun Kartläggning 2009 Gävle kommun Processarbete Internationella kontoret 40

41 Gävle kommun Processarbete Näringsliv FoU Miljö & energi Stadsutveckling & transporter Kompetensutveckling CLIQ Interreg IV C 20 MSEK Framtidens boende, förstudie 500 tkr Mål 2 ERUF, Klusterbildning inom hälsa, teknik och upplevelser Baltic Climate Östersjöprogrammet QUEST IEE2 18 MSEK Proloc Leonardo da Vinci ESIMEC, URBACT II EUR Framtidens boende Gästprofessur på HIG tkr SMOCS Östersjöprogrammet Hälsofrämjande ledarskap Gävleborg ESF SEK Gävle-Dala utvecklingsstråk Mål 2 ERUF NM Södra Bottenhavets fiskeområde LLL Ung & Aktiv SEK Alternativa driftsformer Gävleborg, Mål 2 ERUF Norra Mellansverige, SEK KMP Mål 2 ERUF SEK Kompetens.NU ESF 10 MSEK Företagssam ESF 10 MSEK Gävle kommun Mot en ny programperiod Vart går Gävle? Hur ska vi prioritera? Internationella kontoret 41

42 Kartläggning 2011 Först utvecklingsområden sen projekt! Gävle kommun Framgångsfaktorer Långsiktighet Visioner på flera års sikt Prioritering Noggrant utvalda områden Politisk delaktighet För prioriteringar och beslut Delaktighet på tjänstemannanivå För planering, genomförande, uppföljning och implementering Tid och resurser För analys, omvärldsbevakning, kontaktskapande och projektarbete mm. Internationella kontoret 42

43 Gävle kommun Flernivåperspektivet Flernivåperspektivet Att sätta Gävle i ett större sammanhang Gävle kommun Internationella kontoret 43

44 Kartläggning 2011 mot nästa programperiod Gävle kommun Stagnerande konkurrenskraft Låg tillväxt och sysselsättning Klimatförändringar Energi och resurseffektivitet Folkhälsa En åldrande befolkning Demografisk utveckling Individualisering Kompetens Energi & miljö Europa Gävle kommunkoncern Gävle kommun Kartläggning 2011 Balanserad styrning Önskvärt tillstånd Tolkning av kommunens vision Kommunövergripande mål Vad vill vi uppnå på några års sikt Verksamhetens inriktning Hur vi ska göra Internationella kontoret 44

45 Kartläggning 2011 Internationalisering som verktyg för utveckling Gävle kommun Europa 2020 möter vision 2025 Gävle sätter segel Internationella kontoret 45

46 Gävle kommun Internationalisering som verktyg för utveckling Gävle kommun Processarbete Internationella kontoret 46

47 Förslag till utvecklingsområden Internationalisering som verktyg för utveckling Gävle kommun Gävle kommun Processarbete Internationella kontoret 47

48 Utvecklingsområden - inte projekt Mervärdet av EU-perspektivet Gävle kommun Internationella kontoret 48