Stadshusets B-sal Måndagen den 26 augusti

Transkript

1 Plats och tid Stadshusets B-sal Måndagen den 26 augusti Ledamöter och ersättare Beslutande Gunilla Nordén (S), 1:e v ordf Adéle Bergentoft (M), 2:e v ordf Staffan Folke (V) Ylva Franzén (MP) tj ers. Marie Karlsson (M) tj ers. Ersättare Håkan Ödling (S) Thorsten Dormann (FP) Övriga deltagare Deltagare under respektive informations- och beslutsärende. Thom Zetterström (gruppledare SD) och Anna-Karin Lindblad (kanslichef) Eva Andersson (gruppledare C) och Underskrifter Sekreterare... Kerstin Frimodig Paragrafer och Omedelbart justerad paragraf 75 Ordförande... Gunilla Nordén Justerande... Adéle Bergentoft ANSLAG/BEVIS Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Miljönämnden Sista dag för överklagande Anslag uppsatt den Datum för anslags nedtagande Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli Underskrift... Kerstin Frimodig

2 Plats och tid Stadshusets B-sal Ledamöter och ersättare Beslutande Gunilla Nordén (S), 1:e v ordf Adéle Bergentoft (M), 2:e v ordf Staffan Folke (V) Ylva Franzén (MP) tj ers. Marie Karlsson (M) tj ers. Ersättare Håkan Ödling (S) Thorsten Dormann (FP) Övriga deltagare Deltagare under respektive informations- och beslutsärende samt Thom Zetterström (gruppledare SD) och Eva Andersson (gruppledare C) och Anna-Karin Lindblad (dessa ej 76) Underskrifter Sekreterare... Kerstin Frimodig Omedelbart justerad paragraf 75 Ordförande... Gunilla Nordén Justerande... Adéle Bergentoft ANSLAG/BEVIS Omedelbart justering 75 Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Miljönämnden Sista dag för överklagande Anslag uppsatt den Datum för anslags nedtagande Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli Underskrift... Kerstin Frimodig

3 MN 70 Godkännande av närvaro På förslag av ordförande godkänner nämnden att Anna-Karin Lindblad, kanslichef, närvarar på sammanträdet.

4 MN 71 Dnr MN 13/3 Informationsärenden 1 Revidering av delegationsordning Tommy Carlsson

5 MN 72 Dnr MN 13/2 Månadsrapport En ekonomisk månadsrapport t.o.m. juni 2013 har tagits fram. Tommy Carlsson föredrar ärendet vid behandling i nämnd. Inlägg i ärendet görs av Gunilla Nordén (S). Miljönämnden beslutar att godkänna ekonomisk månadsrapport t.o.m. juni Beslut till: Akten

6 MN 73 Dnr MN 13/14 Budgetunderlag 2014 ( ) för Miljönämnden Nämndens styrgrupp och nämndansvarig tjänsteman har i samråd med Samhällsbyggnad tagit fram förslag till budget 2014 med plan för åren för Miljönämnden. Budgetförslaget är utarbetat enligt de anvisningar som beslutades av Kommunstyrelsen Inlägg i ärendet av Adéle Bergentoft (M), Gunilla Norden (S), Staffan Folke (V) och Eva Andersson (gruppledare C). Per Berggen, Kristina Dellrud och Tommy Carlsson föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. Miljönämnden beslutar att godkänna budgetunderlag 2014 och flerårsplan för Miljönämnden, bilaga till tjänsteskrivelsen daterad Adéle Bergentoft (M) meddelar att hon inte deltar i beslutet då moderaterna kommer att presentera sitt eget budgetförslag i Kommunfullmäktige. Marie Karlsson (M) deltar inte heller i beslutet. Beslut till: Akten KS

7 MN 74 Dnr MN 13/22 Remissvar gällande EU-kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om offentlig kontroll Europeiska unionens kommission har låtit utvärdera förordningen för offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd. Kommissionen har tagit fram ett förslag till en ny förordning eftersom man anser att fler sakområden bör omfattas av reglerna och att reglerna på flera punkter behöver revideras och förändras. I arbetet har man försökt att underlätta för de sk mikroföretagen och man har gjort förändringar för att få en mer konkurrensneutral förordning. Förordningen har skickats på remiss till medlemsstaterna. Miljönämnden i Nyköpings kommun har fått förslaget på remiss från Livsmedelsverket och Jordbruksverket. Den förändring i förslaget som får störst konsekvens för Miljönämnden i Nyköpings kommun, är förslaget om ändrade regler för finansiering av kontrollen. Enligt förslaget ska alla företag betala avgift för kontrollen med undantag för de sk mikroföretagen. I Nyköpings kommun utgör mikroföretagen enligt EU:s definition, minst 80 % av företagen. Det innebär att kommunen i framtiden behöver finansiera största delen av kontrollen med skattemedel. Inlägg i ärendet av Adéle Bergentoft (M), Gunilla Nordén (S), Staffan Folke (V) och Ylva Franzén (MP). Kristina Dellrud föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. Miljönämnden beslutar att anta bilagt yttrandet och översända det till Livsmedelsverket. Beslut till: Livsmedelsverket Box Uppsala Akten

8 MN 75 Dnr Yttrande angående ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för befintlig och utökad djurhållning på fastigheten BÄRSTA XX m.fl. i Nyköpings kommun Bärsta gård AB är för närvarande en anmälningspliktig verksamhet med plats för höns för äggproduktion. Verksamheten har ett beslut om försiktighetsmått från den 23 september Den 18 december 2012 ansökte bolaget om tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken för platser för höns i befintliga stallar. Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Uppsala är tillståndsprövande myndighet. Miljönämnden fick den 29 januari 2013 möjlighet att yttra sig om ansökan behövde kompletteras. Miljöenheten lämnade den 31 januari 2013 ett yttrande om detta. Miljönämnden har den 27 juni 2013 fått ärendet för yttrande. Miljöenheten föreslår att yttrandet bör innehålla synpunkter om lagring och spridning av gödsel för att minimera utsläpp av ammoniak samt skydd av råvattentäkten Yngaren. Förslag till yttrande biläggs tjänsteskrivelsen. Inlägg i ärendet av Marie Karlsson (M), Håkan Ödling (S), Staffan Folke (V), Thorsten Dormann (FP), Gunilla Nordén (S) och Eva Andersson (C). Ingela Börjesson föredrar ärendet vid behandling i nämnd. Miljönämnden beslutar att översända yttrandet till Miljöprövningsdelegationen i Uppsala, (enligt bilaga till tjänsteskrivelsen) och att förklara paragrafen omedelbart justerad. Beslut till: Länsstyrelsen i Uppsala Miljöprövningsdelegationen UPPSALA Akten

9 MN 76 Dnr Förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten som inte genomgått gre rening än slamavskiljning från fastigheten XX, Bogslund Miljönämnden har gett miljöenheten i uppdrag att inventera de avlopp som finns i kommunen. Under våren 2012 gjordes tillsyn av enskilda avloppsanläggningar inom ett avgränsat område i Svärtaåns avrinningsområde där fastigheten XX ingår. I februari 2012 skickades en inventerings-blankett ut tillsammans med ett informationsbrev. Detta har sedan följts upp med ett besök på plats under maj månad Vid tillsynsbesöket deltog Maria Ekstrand och Josefin Lundholm från miljöenheten och nuvarande fastighetsägare och sonen X. Utifrån svaret på enkäten och det besök som gjorts har det konstaterats att det finns indraget vatten och WC i hus med adress Sättra 2. Avloppsvattnet från WC- och BDTavloppavlopp (Bad-, disk- och tvättavlopp) leds till en enkammarbrunn. Efterföljande reningssteg saknas. Avloppsvattnet från diskhon leds enligt uppgift direkt till bäcken. Enligt miljöenhetens bedömning kan utsläppen från fastigheten medföra risk för olägenhet för människors hälsa på grund av smittspridningsrisk och olägenhet för miljön på grund av näringsämnesutsläpp. Detta eftersom gre gående rening än slamavskiljning saknas. Ett bedömningsbrev gällande avloppet skickades ut i juni Men på grund av att fastigheten varit ett dödsbo har miljöenheten väntat med beslut till dess att en ny fastighetsägare blivit registrerad skickades en kommunicering med förslag till beslut om förbud förenat med vite att från fastigheten släppa ut avloppsvatten som inte genomgått gre rening än slamavskiljning. Inget yttrande har inkommit. Lagstöd Beslutet tas med stöd av 26 kapitlet 9, 14 och 15 miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 9 kapitlet 7 miljöbalken samt 2 kapitlet 3 miljöbalken.

10 MN 76 Dnr Motivering Enligt miljönämndens bedömning kan utsläppen av avloppsvatten från huset med adress YY på fastigheten XX medföra risk för olägen-het för människors hälsa på grund av smittspridningsrisk och olägenhet för miljön eftersom gre gående rening än slamavskiljning saknas. Därför anser miljönämnden att ett förbud om att släppa ut avloppsvatten som inte genomgått gre rening än slamavskiljning från YY, XX, ska träda i kraft från och med Förbudet förenas med ett vite om kr som kan dömas ut om förbudet överträds. Inlägg i ärendet av Gunilla Nordén (S). Per Berggren föredrar ärendet vid behandling i nämnd. Miljönämnden beslutar att förbjuda NN med personnummer XX att släppa ut avloppsvatten som inte genomgått gre rening än slamavskiljning från befintlig avloppsanläggning för YY på fastigheten XX. att förbudet gäller från och med , att förena förbudet med vite om kronor, som kan dömas ut om det överträds, samt att sända beslutet till Lantmäteriet för anteckning i inskrivningsregistret. Beslut till: NN Lantmäteriet (inskrivningsmyndigheten) Akten Bilaga: Hur man överklagar

11 MN 77 Dnr MN 13/4 Delegationsärenden Förteckning över beslut fattade på delegation: Delegationsbeslut Löpnr DB 313,459,476,595,596, 678,729,734,766,770, 772, 774,775,793, Inlägg i några av ärendena görs av Staffan Folke (V), Gunilla Nordén (S), Marie Karlsson (M), Ylva Franzén (MP), Thorsten Dormann (FP) och Håkan Ödling (S). Per Berggren och Kristina Dellrud föredrar dessa ärenden vid behandlingen i nämnden. Miljönämnden beslutar att lägga rubricerade delegationsärenden till handlingarna. Bilaga Delegationslista MN 78

12 MN 78 Dnr MN 13/1 Anmälningsärenden Nr Från Innehåll Dnr 1 Nacka tingsrätt Mark- och miljödomstolen Överlämnandet av överklagan av Miljönämndens beslut gällande fastigheten GRUVAN XX till Länsstyrelsen i Länsstyrelsen 3 HSB 4 Länsstyrelsen 5 Länsstyrelsen 6 Förvaltningsrätten i Linköping 7 Länsstyrelsen beslut gällande fastigheten GRUVAN XX. Överklagan avvisas. begäran om utdömande om vite gällande fastigheten GRUVAN XX. Begäran om yttrande angående beslut gällande fastigheterna kv OSCARSBERG 13 och ERIKSDAL 7. beslut gällande fastigheterna kv OSCARSBERG 13 och ERIKSDAL 7. Överklagan bifalles. Dom angående Miljönämndens ansökan om utdömande av vite mot Coop Butiker Stormarknader AB. Ansökan bifalles. beslut om avgift för extra livsmedelskontroll Coop Butiker och Stormarknader AB. Överklagan avslås

13 MN 78 Dnr MN 13/1 8 Länsstyrelsen 9 Länsstyrelsen 10 Nacka tingsrätt Mark- och miljödomstolen 11 Martin & Servera AB 12 Länsstyrelsen i 13 Nacka tingsrätt Mark- och miljödomstolen beslut om förläggande om efterbehandling av markområde, fastigheten VÄSTER 1:42. Överklagan bifalles. Miljönämndens överklagande av Länsstyrelsens i beslut gällande efterbehandling av markområde, fastigheten VÄSTER 1:42, överlämnas till Mark- och miljödomstolen för prövning. Beslut om anstånd att inkomma med kompletterande handlingar gällande Miljönämndens överklagan av Länsstyrelsen i beslut gällande efterbehandling av markområde, fastigheten VÄSTER 1:42. beslut om miljösanktionsavgift avseende köldmedierapportering, STENSÖTAN 4 beslut om föreläggande om att lämna in fullständig miljörapport för verksamhet på fastigheten MATERIALET 7. Överklagan avslås. Dom angående Miljönämndens ansökan om utdömande av vite mot Ecostarch AB. Ansökan bifalles Energisystem AB beslut gällande PCB inventering av fastigheterna LUNDA-TYBBLE XX och XY

14 MN 78 Dnr MN 13/1 15 Länsstyrelsen i beslut om föreläggande om att inkomma med PCB-inventering, fastigheten LUNDA-TYBBLE XX Länsstyrelsen i 17 Länsstyrelsen i Yttrande efter tillsynsbesök hos Miljönämnden över kommunernas anvar enligt miljöbalken. beslut rörande anmälan om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt föreläggande om försiktighets mått, Ingelas Häst- och Smådjurskrematorium, NORRTORP XX. MN 13/ CS och IS beslut gällande Ingelas Häst- och Smådjurskrematorium, NORRTORP XX. 19 KM beslut gällande Ingelas Häst- och Smådjurskrematorium, NORRTORP XX AL, K-GL, BB och LE beslut gällande Ingelas Häst- och Smådjurskrematorium, NORRTORP XX Norrköpings kommun Kopia av överklagan ovan gällande Miljönämndens beslut gällande Ingelas Häst- och Smådjurskrematorium, NORRTORP XX, som de även skickat till Norrköpings kommun

15 MN 78 Dnr MN 13/1 22 E-MN och AN beslut gällande Ingelas Häst- och Smådjurskrematorium, NORRTORP XX. 23 LE beslut gällande Ingelas Häst- och Smådjurskrematorium, NORRTORP XX. 24 MJ och KO beslut gällande Ingelas Häst- och Smådjurskrematorium, NORRTORP XX. 25 Fastighetsägarna beslut om förbund förenat med vite att släppa ut avloppsvatten, NYBBLE XX Nacka tingsrätt Mark- och miljödomstolen 27 Länsstyrelsen 28 Länsstyrelsen Dom angående Miljönämndens utdömande av vite mot Nyköpings kommun, Division Social omsorg, demensboende ARKEN. Ansökan bifalles. beslut om ändrad årlig avgift för livsmedelskontroll, Nyköpings Friskola, fastigheten BARNHEMMET 1. Överklagan bifalles. beslut om ändrad årlig avgift för livsmedelskontroll, Nyköpings Friskola 7-9, fastigheten FÖRENINGEN 17. Överklagan bifalles

16 MN 78 Dnr MN 13/1 29 Länsstyrelsen Överklagande av Miljönämndens beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten, SJUKÄLLA XX. Länsstyrelsen ändrar tidpunkten då förbudet träder i kraft Fastighetsägaren beslut om höjning av tillsynsavgift, Sjukälla gård, SJUKÄLLA XX Länsstyrelsen 32 Länsstyrelsen 33 Länsstyrelsen 34 Länsstyrelsen 35 Länsstyrelsen 36 Länsstyrelsen beslut om årlig tillsynsavgift för Fotsidan. beslut om årlig tillsynsavgift för Fotvalvet. beslut om årlig tillsynsavgift för Anns medicinska fotvård. beslut om årlig tillsynsavgift för Fotparadiset. beslut om årlig tillsynsavgift för Föräldrakooperativet Kojan. beslut om årlig tillsynsavgift för Föräldrakooperativet Kojan

17 MN 78 Dnr MN 13/1 37 Länsstyrelsen 38 Nacka Tingsrätt Mark- och miljödomstolen 39 Länsstyrelsen beslut om årlig tillsynsavgift för Tåå Gård, fastigeten TÅ XX. Dom angående Miljönämndens ansökan om vite på grund av bråte på tomten, fastigheten ALMUDDEN XX och XY. Delvis bifall. beslut om ändrad erfarenhetsklassning för Crazy Cow i Nyköping AB Inlägg i några av ärendena görs av Gunilla Nordén (S), Adéle Bergentoft (M), Staffan Folke (V), Håkan Ödling (S) och Thorsten Dormann (FP). Per Berggren föredrar dessa ärenden vid behandlingen i nämnden. Miljönämnden beslutar att lägga rubricerade anmälningsärenden till handlingarna.

18 MN 79 Övriga frågor Staffan Folke (V) lyfter frågan om nämndens införande av digitala kallelser. Tjänstemännen tar med sig frågan och återkommer med svar vid nästa nämnd. Eva Andersson (gruppledare C) ställer en fråga om bensinstationen i Vrena.