Protokoll från GRAMKO:s och SAM-kommitténs möte 19 november 2015

Transkript

1 GRAMKO Gruv- och mineralindustrins Arbetsmiljökommitté Protokoll nr 3/2015 Protokoll från GRAMKO:s och SAM-kommitténs möte 19 november 2015 Plats: Hotell och konferens Nordkalotten, Luleå, kl Närvarande: Anders Henriksson, ordf Håkan Krekula Mats Lejerbäck Ronnie Hansson Sten Askmyr Hans Jönsson Malin Söderman Gunnar Rådberg Tuija Havela Jonas Spalin Simon Stenberg Per Jannert Bert-Sive Lindmark Åsa Dahlfors Cecilia Andersson, sekr Anmält förhinder: Hans Engberg Fredrik Cullberg Jarl Oscarsson Kennet Morin Conny Lundberg Boliden Boliden Zinkgruvan Zinkgruvan Drillcon Core Björkdalsgruvan Björkdalsgruvan Bergteamet Arbetsmiljöverket SveMin Cementa Boliden Rönnskär Unionen IF Metall 1 Mötets öppnande och godkännande av dagordning Mötet öppnades av ordförande Anders Henriksson och föreslagen dagordning godkändes. 2 Föregående mötesprotokoll Protokollen från GRAMKO:s möte 6 maj 2015 och SAM-kommitténs möte 5 maj 2015 godkändes och lades därefter till handlingarna. 3 Aktuella frågor från företagen - Asbest: Ag Medicin har haft ett möte med Bengt Järvholm där Bengt presenterade en forskningsstudie som visar på att de nya asbestosfall som upptäcks i Sverige kan relateras till exponering för år sedan. I slutet av 70-talet förbjöds import av asbest till Sverige och kort därefter infördes ett förbud för användning av asbest. Pga att det tar lång tid att utveckla

2 2 asbestos kan vi fortfarande inte se en minskning av antalet fall i Sverige men enl Bengt Järvholm förväntas antalet fall minska om år. Ag Medicin har diskuterat vikten av att företagen har rutiner för att upptäcka förhöjda halter asbest i berggrunden t ex genom samarbete mellan geologer, prospektörer och produktionslinje. Det är också viktigt att ha rutiner för hanteringen om förhöjda halter upptäcks. Företagen ser idag över sina rutiner och genomför mätningar för att kartlägga vilka halter av asbest som eventuellt finns. Arbetsmiljöverkets föreskrifter om asbest är inriktade på rivningsarbeten i byggbranschen och inte anpassade för gruvverksamhet där asbest kan förekomma i små mängder som ett naturligt mineral i berggrunden. Diskussion har förts med Arbetsmiljöverket ang tolkningen av föreskriften vid gruvverksamhet. - Bert-Sive lyfte en fråga om problematik för entreprenadföretag att utföra arbete där risknivån är avhängig av beställarens förberedelser. I exemplet som lyftes fram har beställarföretaget godkänt besiktning av schaktdel ovanför entreprenadföretagets arbetsområde och där entreprenörföretaget känner tveksamhet beträffande säkerhetskvalitén i utförd besiktning. En riskanalys ska alltid göras före påbörjat arbete och vid entreprenadarbeten kan det underlätta om beställarföretag och entreprenadföretag gör en riskanalys tillsammans och vid behov också tillsammans kommer överens om vilken arbetsmetod som ska användas. 4 a) GRAMKO:s och SAM-kommitténs verksamhet - Rapport från GRAMKO:s strategi- och planeringsmöte 16 oktober. GRAMKO:s verksamhetsplan för diskuterades och tre prioriterade områden för 2016 föreslogs: 1. Säkerhetskultur med inriktning mot entreprenörssäkerhet, 2. Tekniska utvecklingen av maskiner, motorer och arbetsmetoder, 3. Organisatoriska och sociala arbetsmiljöfrågor. Verksamhetsplan och fokusområden har därefter godkänts av SveMins styrelse. Beträffande område 3, organisatoriska och sociala arbetsmiljöfrågor så finns önskemål om att Industriarbetsgivarna tar fram en utbildning inom området. Cecilia diskuterar med övriga förbund inom Industriarbetsgivarna hur detta kan göras. - GRAMKO:s fokusområden 2016 och verksamhetsplan presenterades, se bilaga 1. Det diskuterades om GRAMKO fortsättningsvis ska ha en representant i Rådet för sprängteknisk utbildning. Tills vidare bestämdes att GRAMKO bevakar frågorna genom BEF (Bergsprängnings Entreprenörernas Förening). - SAM-kommitténs verksamhetsplan Ett förslag på verksamhetsplan visades men beslut om planen fattas på senare möte då representanter från IF Metall centralt och tjänstemannafacken saknas på detta möte. - Anders Henriksson har meddelat att han kommer att avgå som ordförande i GRAMKO från och med årsskiftet. Som ny ordförande i GRAMKO föreslås Gunnar Rådberg, produktionschef, Zinkgruvan Mining (SveMins styrelse fattade beslut enligt detta förslag på sitt möte 27 november 2015). 4 b) Arbetsgruppernas verksamhetsplan och aktiviteter 2015 Arbetsgruppernas aktiviteter, se även PM utskickat inför GRAMKO-mötet.

3 3 - Arbetsgrupp Bergmekanik Håkan Krekula informerade om arbetet i Ag Bergmekanik, bilaga 2. Uppdraget Att minimera mänskliga insatser vid en ortgavel (samarbete med tekniska gruppen) har via FoU och RTC ett projekt kring automatiserad tunnelladdning, se bilaga 3. Konceptstudien är avslutad. Rapport tillgänglig för medlemmar i RTC. - Arbetsgrupp Brandskydd Ronnie Hansson informerade om arbetet i ag Brandskydd, se bilaga 4. Arbetet med revideringen av brandskyddshandboken börjar närma sig slutet. Ett projekt har genomförts tillsammans med SP för att ta fram dels en ny kravspecifikation för andningsluft i räddningskammare. Ett förslag på dimensionering av räddningskammare skickas ut till GRAMKO:s medlemmar på remiss. Beslut fattas i frågan på GRAMKO:s möte i februari Fordonssläcksystem: I samarbete med SP pågår ett arbete med att se över möjligheter att starta upp ett projekt för att se över funktion och dimensionering av fordonssläcksystem. Digitaliserat system för brandkontroller Tillsammans med SP pågår också ett arbete med att se över möjligheterna att ta fram ett digitaliserat system för att registrera brandkontroller som samtliga medlemmar i GRAMKO samt certifierade brandbesiktare ska kunna använda för att ha kontroll på brandbesiktningarna av fordon. Det är även ett viktigt verktyg för att kunna få fram snabb statistik och verifiera brister för specifika fordon. Utbildning och Certifiering av brandkontrollanter Ett gemensamt utbildningsmaterial och certifiering för både utbildare och kontrollanter ska tas fram tillsammans med SP och nuvarande leverantör av utbildning. Brandsäkerhet fordon Arbetsgrupperna Teknik och Brandskydd inom GRAMKO har fått till uppgift att ta fram branschgemensamma arbetssätt inom området brandskydd, förebyggande åtgärder och avhjälpande insatser för brand på fordon under jord. Som en del av detta arbete föreslås ett gemensamt koncept inklusive en prioriterad handlingsplan tas fram. Implementering av handlingsplanen genomförs av de enskilda gruvorna. Beslut: Att arbeta utifrån föreslagen projektplan. Se bilagorna 5 och 6. - Arbetsgrupp Medicin Mats Lejerbäck informerade om arbetet i Ag Medicin. Se bilaga 7. På senaste mötet var Bengt Järvholm och Bodil Björ från Umeå Universitet inbjudna för att presentera en kunskapssammanställning och forskning angående kvarts. Riskerna och hantering av berg innehållande asbest diskuterades också, se pkt 3. Ag Medicin har lämnat ett utlåtande och förslag till Ag Brandskydd angående beräkning av lufttillgång i räddningskammare. Förslaget på nya gränsvärden för CO samt NO 2 bevakas. Gruppen har diskuterat den växande psykosociala ohälsan i samhället och kommer att ha denna fråga på sin verksamhetsplan för 2016.

4 4 - Arbetsgrupp Teknik Sten Askmyr informerade om gruppens genomförda och planerade aktiviteter. Sten Askmyr har meddelat att han kommer att avgå som ordförande i GRAMKO:s Arbetsgrupp Teknik från och med årsskiftet. Beslut: GRAMKO beslutade att utse Michael Palo, avdelningschef Gruvteknik, Boliden till ny ordförande i Ag Teknik. GRAMKO:s anvisning för fordon, maskiner och tekniska utrustningar Beslut: GRAMKO godkände den reviderade versionen av SveMins anvisningar för fordon, maskiner och tekniska utrustningar. Den nya versionen finns på SveMins hemsida och är även översatt till engelska. En förvaltningsgrupp är utsedd och kommer regelbundet att se över anvisningarna och föreslå kommande revidering. Kraven i Maskinanvisningarna är på flera ställen högt ställda. En principfråga diskuterades hur företagen ska göra vid inköp av ny utrustning då krav på utrustningen angivna i anvisningarna inte finns på marknaden. Slutsatsen från diskussionen blev att företagen så långt som möjligt bör uppfylla gemensamma anvisningar och i de lägen där utrustningskrav i dagsläget inte finns använda anvisningarna som påtryckningsmedel för produktutveckling hos tillverkarna. Branschanvisningar för gruvhissar i Sverige (Brags) Beslut: GRAMKO godkände den reviderade versionen av Brags. Den nya versionen finns på SveMins hemsida. En förvaltningsgrupp är utsedd och kommer regelbundet att se över Brags och föreslå kommande revidering. Att minska dieselemissioner i Gruv och Berganläggningar. Frågan är ett prioriterat arbete under 2016 och uppdragsbeskrivningen har reviderats. Se bilaga 8. Beslut: GRAMKO godkände den reviderade uppdragsbeskrivningen Branschgemensamma arbetssätt och arbetsprocesser inom området brandskydd omfattande förebyggande åtgärder och avhjälpande insatser för brand på fordon under jord (samarbete Ag Brandskydd). Se info under Ag Brandskydd. Att minimera mänskliga insatser vid en ortgavel.(samarbete med Bergmekanik). Se info under Ag Bergmekanik. SveMins branschstatistik Ett förslag på ny branschstatistik har tagits fram av Ag Teknik och skickats på remiss till företagen. Det konstaterades att flera företag behöver mer tid för att undersöka vad det nya förslaget kommer att innebära praktiskt. Frågan tas upp på kommande möte i GRAMKO. Dokument för samordningen Enligt 52 i Berg- och gruvföreskriften ska den som är ansvarig för samordningen upprätta ett särskilt dokument för samordningen. Paragrafen är förenad med en sanktionsavgift. Ag Teknik har tagit fram ett förslag på vad detta dokument kan innehålla. Se bilaga 9. Entreprenörssäkerhet Gruppen har träffats ett antal gånger under hösten och identifierat några fokusområden som man kommer att fortsätta att arbeta med. Syftet med arbetet är att kartlägga gruvföretagens processer

5 5 när externa företag anlitas, identifiera förbättringsområden samt upprätta informationsmaterial för att uppnå tydligare, säkrare och effektivare arbetssätt vid anlitande av externa företag i svensk gruvindustri. Gruppen har också haft i uppdrag att planera årets arbetsmiljöseminarium. 5 SAM-kommitténs aktiviteter Information från SAM-kommitténs möte 17 augusti Bevakning av pågående forskning och initiering av ny forskning som är relevant för gruvindustrin är en viktig roll för SAM-kommittén. Forskare in från olika forskningsinstitut kommer att bjudas in till SAM-kommitténs möten. SAM-kommittén har också en viktig roll att vara referensgrupp vid framtagning av material från t ex Prevent. Mötesfrekvensen har beslutats till 3 gånger/år. Ett möte hålls i Stockholm (prel februari). Fokus för detta möte är forskning. Ett av mötena hålls på ett företag och arbetsmiljökommittén på företaget bjuds in till mötet samt ev representanter från entreprenadföretag (prel maj). Syftet är att sprida information om SAMkommittén och fånga upp aktuella frågor på företagen. Ett av mötena ska hållas tillsammans med GRAMKO i samband med det årliga arbetsmiljöseminariet (prel november). 6 Information från Arbetsmiljöverket Åsa Dahlfors visade en sammanställning över utdelade sanktionsavgifter 1 januari 30 augusti 2015, se bilaga 10. Åsa tipsade också om Avgiftsundvikaren på Arbetsmiljöverkets hemsida 7 Pågående forskning Viktigt med fortsatt bevakning av för branschen relevanta forskningsprojekt. SAM-kommittén har detta som ett prioriterat område men viktigt att denna punkt finns med även på GRAMKO:s möten. 8 EU-frågor Cecilia redogjorde för EU:s arbete med gränsvärden för kolmonoxid (CO) och kväveoxider (NO och NO 2). EU-kommissionens rådgivande kommitté har lämnat ett förslag på gränsvärden för CO, NO och NO 2 till EU-kommissionen. I förslaget påpekas problematiken för gruvindustrin och det föreslås en förlängd implementeringstid för gruvindustrin på fem år. EU-kommissionen planerar fatta beslut om nya gränsvärden under våren EU-kommissionen kommer under 2016 att på nytt ta upp arbetet med att revidera carcinogendirektivet. Kvarts och dieselavgaser finns på förslag som nya ämnen. Euromines kommer att anordna videokonferenser om aktuella ämnen. Den första konferensen planeras till den 18 januari och kommer att ha temat dieselavgaser. På mötet kommer det att informeras om nuläget med arbetet med nya gränsvärden för CO och NOx och EU-kommissionens arbete med carcinogendirektivet där dieselavgaser föreslås ingå. Konsekvenserna för gruvbranschen om reglerna träder ikraft kommer att diskuteras. Euromines vill gärna ha input från fler företagsrepresentanter och hoppas därför att fler ska ha möjlighet att delta genom att anordna videomöten.

6 6 Euromines H&S Committee planerar också ett seminarium april i Luxemburg. Syftet med seminariet är att presentera goda exempel på hur gruvindustrin arbetar med arbetsmiljö- och säkerhetsfrågorna. Målgruppen är politiker och tjänstemän i EU-kommissionen, representanter i EUkommissionens rådgivande kommitté för arbetsmiljöfrågor och självklart också representanter från gruvföretagen. 9 Seminarium Återkoppling GRAMKO:s och SAM-kommitténs seminarium 18 november 2015 Årets seminarium slog deltagarrekord med över 300 deltagare. Responsen från deltagarna har varit övervägande positivt. GRAMKO:s och SAM-kommitténs seminarium 2016 Beslut: Tid: 9 november 2016 Plats: Nordkalotten Hotell och konferens Två förslag på tema för 2016 års konferens togs upp - Luftkvalitet i gruva och verk (förslag från Ag Medicin) - Kompetensfrågor arbetsmiljö. Lyfta fram duktiga pedagoger på skolorna (eldsjälar) som bygger in arbetsmiljöarbetet på ett bra sätt i undervisningen. (förslag från GRAMKO:s strategi/planeringsgrupp) Beslut om tema för seminariet 2016 tas på GRAMKO:s möte i februari. 10 SveMins arbetsmiljöpris 2016 Temat för 2016 års arbetsmiljöpris beslutas på GRAMKO:s möte i februari. 11 Rapport från stålindustrin Cecilia informerade om arbetet inom Stålindustrins Arbetsmiljögrupp med att försöka förbättra och enas om en definition för arbetsskadebegreppet och därmed få en mer jämförbar arbetsskadestatistik. 12 Massa- och pappersindustrin Inget nytt att rapportera 13 Arbetsskade- och sjukfrånvarostatistik - Branschstatistik 3:e kvartalet 2015 Branschstatistiken för 3:e kvartalet 2015 är sammanställd, se bilaga 11. Frekvensen ligger på totalt 7,3 olyckor per miljoner arbetade timmar. - Allvarliga händelser En allvarlig olycka inträffade i början av november i Brasilien då en damm havererade, se bilaga Rapport från deltagarna Deltagarna rapporterade om aktuella händelser och aktiviteter på respektive företag, se bilagor. - Boliden, bilaga 13

7 7 -, bilaga 14 - Zinkgruvan, bilaga 15 - SveMin/Industriarbetsgivarna, bilaga GRAMKO:s nyhetsbrev Följande punkter ska tas upp i nyhetsbrev från GRAMKO - Ny ordförande i GRAMKO - Ny ordförande i GRAMKO:s Arbetsgrupp Teknik - GRAMKO:s tre prioriterade fokusområden Reviderad upplaga av BRAGS (Branschanvisningar för gruvhissar - Reviderad upplaga av SveMins anvisningar för fordon, maskiner och tekniska utrustningar - Förslag på dokument för samordningen - GRAMKO/SAM-kommitténs seminarium 9 november Möten februari, kl , GRAMKO möte, SveMins kontor, Stockholm maj, GRAMKO möte inkl studiebesök, plats beslutas senare - 9 november, GRAMKO:s och SAM-kommitténs seminarium, Luleå - 10 november, GRAMKO möte, Luleå 17 Mötets avslutande SveMin och GRAMKO tackade Anders Henriksson och Sten Askmyr för det stora engagemang och den tid som de lagt ner på arbetet i GRAMKO. Vid protokollet Cecilia Andersson Justeras Anders Henriksson