Hantering av allmänna handlingar. Handbok i diarieföring för registratorsfunktion och handläggare 2010:4
|
|
- Helen Engström
- för 8 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Hantering av allmänna handlingar Handbok i diarieföring för registratorsfunktion och handläggare 2010:4
2
3 HANTERING AV ALLMÄNNA HANDLINGAR HANDBOK OM DIARIEFÖRING FÖR REGISTRATORS- FUNKTION OCH HANDLÄGGARE 2010:4 Tryckning: Kriminalvårdens Reprocentral, 2010 Ytterligare exemplar kan beställas från förlaget. Fax: Beställningsnr: 5070 ISBN: Krimnet/Regelverk/Handböcker Hemsida:
4
5 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. FÖRKORTNINGAR VIKTIGA BEGREPP INLEDNING OFFENTLIGHETSPRINCIPEN Allmänt Allmänna handlingar Handlingar som inte är allmänna Offentliga handlingar PERSONUPPGIFTER Allmänt Vad är en behandling av en personuppgift? När får en personuppgift behandlas? Rättelse av personuppgifter m.m POSTHANTERING Allmänt Adressering Postöppning Hantering av direktställd post vid frånvaro ALLMÄNT OM DIARIEFÖRING Om diariet Handlingar som inte behöver registreras i Diabas Handlingar som registreras i Diabas Övrigt DIARIEFÖRING I DIABAS Sökning Registrering av handlingar i ett nytt ärende Registrering av handlingar i ett befintligt ärende Om rättelse vid felregistrering... 50
6 9. FÖRVARING AV ALLMÄNNA HANDLINGAR UNDER HANDLÄGGNING RENSNING OCH AD ACTA-LÄGGNING Rensning Ad acta-läggning GALLRING ARKIVERING Allmänt Arkivbeskrivning Ansvar för arkivbildningen Förvaring av arkiverat material Lån av ärende KONTROLL AV ÖPPNA ÄRENDEN JK:s tillsyn Egen kontroll...63 BILAGA 1: ÄRENDESLAGSGUIDE...65 BILAGA 2: LATHUND FÖR HANDLÄGGARE...67 BILAGA 3: CHECKLISTA FÖR HANDLÄGGARE...69 BILAGA 4: EXEMPEL...70
7 1. FÖRKORTNINGAR Ao HäL JK JO KvaL KLAS KVR Arbetsordningen Lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. (Häkteslagen) Justitiekanslern Justitieombudsmannen Lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt Kriminalvårdens klientadministrativa system Kriminalvårdsregistret OSL Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) PA PAN Personaladministration Kriminalvårdens personalansvarsnämnd PuL Personuppgiftslagen (1998:204) RPS SPAR SOU TF TPT RÅ Rikspolisstyrelsen Statens person- och adressregister Statens offentliga utredningar Tryckfrihetsförordningen Transporttjänsten Regeringsrättens årsbok 3
8 2. VIKTIGA BEGREPP Ad acta Med att lägga ett ärende ad acta menas att ärendet avslutas i diariet. Det är handläggaren av ett ärende som beslutar att lägga ärendet ad acta, se avsnitt Själva åtgärden i diariet utförs av registrator. Se avsnitt Akt Alla handlingar som ingår i ett ärende. Se kapitel 9. Aktkappa Allmän handling Arbetsmaterial Arkiv Arkivbeskrivning Delning Diarieföring Diabas Det omslag i vilket handlingarna i ett ärende förvaras. Se kapitel 9. En handling som förvaras hos en myndighet och som har inkommit dit eller upprättats där; se även Handling. Se avsnitt 4.2. Handlingar som inte är allmänna även om de i övrigt uppfyller kraven på en upprättad handling. Hit räknas utkast, handlingar på delning samt minnesanteckningar (i TF:s mening) och PM; dock inte om handlingarna tillför ärendet en sakuppgift. Se avsnitt 4.3. En myndighets arkiv bildas av myndighetens allmänna handlingar, se kapitel 12. En handling som inte tidigare har varit allmän blir det om den omhändertas för arkivering. Se avsnitt En myndighets beskrivning av sin verksamhet, register och andra sökmedel, tekniska hjälpmedel m.m.; se 4 kap. 2 OSL och avsnitt En specialvariant av kommunikation av arbetsmaterial brukar kallas delning eller underhandsremiss. Enligt praxis utgör sådana s.k. mellanprodukter ingen allmän handling, så länge de inte har expedierats. Förutsättningen är dels att handlingen är av preliminär beskaffenhet, t.ex. utkast, dels att den överlämnas till någon annan myndighet för att inhämta synpunkter i samrådssyfte eller liknande. Se avsnitt 4.3. Ett sätt att registrera allmänna handlingar; se även Registrering. Lagen talar endast om att registrera allmänna handlingar. I praktiken används däremot ofta ordet diarieföring i stället för registrering. Ett register där allmänna handlingar registreras kallas diarium. Se avsnitt 7.1. Kriminalvårdens databaserade diarium. 4
9 Diarieplan Den handling inom Kriminalvården som beskriver hur olika handlingar delas in i klasser vid diarieföring för att lättare kunna återfinnas. Se avsnitt Diarium Ett register för allmänna handlingar. Se avsnitt 7.1. Dokumenthanteringsplaner Expediering Följesedel Gallring Handling Hemligt arkiv Inkommen handling JK-listan Journalhandling Klientärende Minnesanteckning De dokument inom Kriminalvården som anger om myndighetens allmänna handlingar ska bevaras eller gallras och, om de ska gallras, när. Se kapitel 11. När en handling i slutlig form sänds till en annan myndighet eller till en enskild person eller organisation. Huvudregeln är att handlingen då blir allmän. Se avsnitt Blankett i akten för handläggarens noteringar. Är allmän handling. Se avsnitt Att förstöra allmänna handlingar eller uppgifter i allmänna handlingar, oavsett om de är i pappersform eller digitalt. Se kapitel 11. Teknikneutralt begrepp för något som lagrar information, t.ex. papper, fax, e-post, bilder, fotografier, innehållet i en röstbrevlåda, bandupptagningar, cd-skivor, SMS eller andra datalagrade uppgifter. Se avsnitt 4.2. Det arkiv där handlingar med uppgifter av betydelse för rikets säkerhet förvaras kallas ibland så eller för Arkiv H. Se avsnitt Handling som har anlänt till myndigheten från annan myndighet eller från en enskild (t.ex. intagen) eller som har kommit behörig befattningshavare till handa. Se avsnitt Den förteckning över vissa oavslutade ärenden som Kriminalvården senast den 1 mars varje år ska lämna till JK. Se avsnitt Alla handlingar som upprättas eller inkommer till myndigheten och de anteckningar som görs om en enskild klient, se även klientärende. Se avsnitt 7.2. och Ett ärende som innehåller journalhandlingar brukar ibland i dagligt tal inom Kriminalvården kallas för ett klientärende. Se avsnitt 7.2. och En handling som tillkommit inom Kriminalvården, som hör till ärende, men som tillkommit endast för föredragning eller beredning och som inte tillför ärendet någon sakuppgift. Se avsnitt
10 Registrering Rensning Offentlig handling Tjänsteanteckning Upprättad handling Årsakt Se Diarieföring. Att ur en akt ta bort sådant som inte är allmänna handlingar och som inte ska arkiveras. Se avsnitt Allmän handling som inte är föremål för sekretess. Se avsnitt 4.4. Uppgift som Kriminalvården får på annat sätt än genom en handling; t.ex. en muntlig uppgift per telefon, och som kan ha betydelse för utgången av ett ärende antecknas av handläggaren i en s.k. tjänsteanteckning. Se avsnitt Handling som har expedierats, handling i ett ärende som har slutbehandlats av myndigheten, handling som inte hör till något särskilt ärende men som har justerats av myndigheten eller på annat sätt färdigställts. Se avsnitt Vissa slags likartade handlingar kan registreras i en årsakt i Diabas. Se avsnitt
11 3. INLEDNING Offentlighetsprincipen är en av de viktigaste principerna inom offentlig förvaltning. En förutsättning för att den ska fungera inom Kriminalvården är att vi har ordning och reda så att vi hittar bland våra handlingar. Bra diarieföring gör att handlingar snabbt och lätt kan hittas och höjer kvaliteten på Kriminalvårdens arbete. Syftet med denna handbok är att klargöra vilka regler och myndighetsgemensamma rutiner som allmänt gäller för diarieföring och annan hantering av handlingar inom Kriminalvården. I handboken klargörs också vilken funktion som har ansvaret för att en viss åtgärd utförs. Avsikten är att handboken ska vara till hjälp och stöd i det dagliga arbetet. Handboken riktar sig till samtliga anställda och uppdragstagare inom Kriminalvården som hanterar handlingar och ärenden, dvs. inte bara registratorsfunktionen utan även handläggare och chefer. Kapitel 8 och bilaga 4 beskriver konkret hur diarieföring i Diabas sker och riktar sig främst till registratorsfunktionen. Med registratorsfunktionen avses i denna handbok den som har i arbetsuppgift att diarieföra. De avsnitt som är särskilt viktiga för den som diarieför har markerats med blå kantlinje för att de lätt ska hittas. I handboken behandlas inte sekretessfrågor. När det gäller sådana frågor hänvisas i stället till Handbok i sekretessfrågor inom Kriminalvården. Handboken behandlar heller inte ärendehandläggning i förvaltningslagens mening eller beredningsfrågor. I dessa frågor hänvisas till Handbok i förvaltningsrätt för Kriminalvården samt, för huvudkontorets del, beskrivningen av beredningsrutiner. Huvudkontorets rättsenhet tar gärna emot synpunkter på handbokens innehåll och ansvarar för att handboken hålls uppdaterad. 7
12 4. OFFENTLIGHETSPRINCIPEN Aktuella författningar och referenser 2 kap. TF 4 kap. OSL Regeringsrättens dom den 5 oktober 2007 i mål nr RÅ 1987 ref 1 RÅ 1989:29 SOU 2009:5 Säkerhetskopiors rättsliga status JO 1977/78 s 255 JO 1990/91 s 391 E-posthandboken Handbok i sekretessfrågor inom Kriminalvården Handbok om personalansvarsärenden Kriminalvårdens riktlinjer för datoranvändning Arbetsordningen 4.1 ALLMÄNT Enligt offentlighetsprincipen har allmänheten en grundlagsskyddad rätt att ta del av offentliga allmänna handlingar. Det krävs stöd i lag för att en myndighet ska kunna vägra att lämna ut en uppgift ur en handling. I TF regleras inte bara att allmänheten har rätt till insyn i myndigheters allmänna handlingar, utan också att rätten till insyn inte får fördröjas. En myndighet måste kunna ta fram en efterfrågad handling genast eller så snart det är möjligt. I Handbok i sekretessfrågor inom Kriminalvården går det att läsa mer om offentlighetsprincipen och frågor om utlämnande av allmän handling. Av OSL framgår att en myndighet, när den organiserar sina allmänna handlingar, särskilt ska se till att allmänna handlingar kan lämnas ut så snabbt som krävs, allmänna handlingar kan skiljas från andra handlingar, rätten att ta del av allmänna handlingar säkerställs samtidigt som sekretesskyddet upprätthålls, enskilda bör ges goda möjligheter att söka efter allmänna handlingar, det bör framgå när uppgifter har tillförts en allmän handling och, om de har ändrats eller gallrats, vid vilken tidpunkt det har skett, samt att allmänna handlingar inte bör innehålla förkortningar, koder eller liknande som kan försvåra insynen. 8
13 Mot bakgrund av de här kraven är det avgörande att Kriminalvården genom registrering (diarieföring) har god ordning bland handlingarna. Dessutom är det givetvis nödvändigt för att Kriminalvårdens arbete ska kunna bedrivas effektivt. Nedan finns ganska utförligt förklarat vad som är en allmän handling. Detta måste man veta för att diarieföringen ska bli riktig. Det är också nödvändigt att veta om en handling är allmän eller inte om någon enskild begär att få del av den. Kom ihåg! Du måste veta vad som är en allmän handling för att registreringen ska bli riktig. 4.2 ALLMÄNNA HANDLINGAR Begreppet handling Med handling menas något som lagrar information. Det är inte avgörande vilken teknik som används. Med handling menas alltså t.ex. skrivelser, fax, e-post, bilder, fotografier, innehållet i en röstbrevlåda, bandupptagningar, cd-skivor, sms och andra datalagrade uppgifter. Huvudregeln är att en handling är allmän om den förvaras hos en myndighet och om den har inkommit dit eller har upprättats där (2 kap. 3 TF) Förvaras hos myndigheten Utgångspunkten är att samtliga handlingar som finns i Kriminalvårdens lokaler anses förvarade inom Kriminalvården. När det gäller t.ex. datalagrade uppgifter anses de förvarade hos myndigheten om Kriminalvården faktiskt kan överföra uppgifterna så att de går att läsa eller uppfattas på annat sätt. Men en sammanställning av datalagrade uppgifter anses bara förvarad hos myndigheten om överföringen kan ske med rutinbetonade åtgärder. Är det fråga om personuppgifter krävs det dessutom att Kriminalvården har laglig rätt att överföra uppgifterna till uppfattbar form. Om privata konsulter anlitas, t.ex. vid en rekrytering, anses handlingar som finns hos konsulten förvarade hos myndigheten, om konsulten kan anses ha tagit emot dem för myndighetens räkning (jfr RÅ 1989:29 och JO 1990/91 s 391). Om en konsult gör en utredning kan den handling som utredningen redovisas i vara att anse som en inom Kriminalvården utarbetad handling. Avgörande är närmast om den som gör utredningen intar en från Kriminalvården självständig ställning eller inte. Även handlingar som förvaras tillfälligt i en anställds bostad eller som t.ex. tas med på en resa anses vara förvarade hos myndigheten Inkommen hos myndigheten En handling som förvaras hos myndigheten blir alltså allmän om den är inkommen. Vad menas då med begreppet inkommen? En handling anses inkommen till en myndighet den dag då handlingen har anlänt till myndigheten eller mottagits av behörig befattningshavare. Med behörig befattningshavare menas en tjänsteman eller uppdragstagare som har att ta befattning med det ärende till vilket handlingen hör, eller registratorsfunktionen. 9
14 Datalagrade uppgifter anses ha kommit in till myndigheten när någon annan har gjort uppgiften tillgänglig för myndigheten i en sådan form att den kan läsas, avlyssnas eller uppfattas på något annat sätt. Det räcker alltså att upptagningen kan läsas av någon inom Kriminalvården med hjälp av vår tekniska utrustning. Det krävs inte att någon faktiskt har läst den. Ett e-postmeddelande kan därför anses ha kommit in till myndigheten och därmed vara allmän handling även om ingen har läst det (t.ex. om den mottagande tjänstemannen är på resa eller har semester). Ett anbud eller annan sådan handling som enligt tillkännagivande ska lämnas i förseglat omslag anses dock inte ha kommit in till myndigheten före den tidpunkt som har bestämts för öppnandet. Av 10 förvaltningslagen framgår dessutom att: En handling anses komma in till en myndighet när en avi om en betald postförsändelse som innehåller handlingen anländer till myndigheten eller kommer en behörig tjänsteman tillhanda. Kan det antas att en handling eller en avi om en handling en viss dag har lämnats i myndighetens lokal eller avskilts för myndighetens räkning på en postanstalt, anses den ha kommit in den dagen, om den kommer en behörig tjänsteman tillhanda närmast följande arbetsdag Upprättad hos myndigheten En handling hos en myndighet som inte är inkommen blir ändå allmän när den kan anses upprättad. Detta kan ske i flera fall. En handling anses alltid upprättad när den har expedierats (2 kap 7 TF). En handling blir alltså som huvudregel allmän när den sänds till eller på annat sätt lämnas över till en enskild, t.ex. en intagen, eller till en annan myndighet (se dock avsnitt 4.2. om handlingar som sänds till annan myndighet men som ändå inte anses expedierade). En handling som hör till ett ärende anses upprättad när det ärende till vilket den hör har slutbehandlats hos myndigheten, om handlingen är sådan att den ska arkiveras. En handling som tillför ett ärende sakuppgifter, t.ex. en tjänsteanteckning, blir alltså allmän först när ärendet läggs ad acta, om inte handlingen dessförinnan har expedierats. Ett annat exempel är ett yttrande som enbart skickas inom Kriminalvården. Yttrandet blir som regel inte allmän handling om det inte omhändertas för arkivering (dvs. bevaras i akten när den läggs ad acta). En handling som inte hör till ett ärende anses upprättad när den har justerats av myndigheten eller när den har färdigställts på annat sätt, t.ex. genom att godkännas av behörig befattningshavare och omhändertas för förvaring. 10
15 Diarier, journaler och sådana register eller förteckningar som förs fortlöpande anses upprättade när de har färdigställts för anteckning. Exempel på det är Diabas, de klientadministrativa systemen, journalanteckningar i hälso- och sjukvården, en följesedel i ett ärende eller en planeringskalender. En systemlogg är ett annat exempel. Sannolikt faller också anteckningar i incidentrapporteringssystemet in under denna regel. Ett protokoll eller annan jämförlig anteckning anses upprättad när handlingen har justerats av myndigheten eller på annat sätt färdigställts. När det gäller säkerhetskopior som genereras i datorsystem är rättsläget idag oklart. Under vissa förhållanden kan de anses som allmän handling (se närmare om detta i SOU 2009:5). Kom ihåg! En handling är som huvudregel allmän om den förvaras hos en myndighet och är att anse som inkommen eller upprättad där. 4.3 HANDLINGAR SOM INTE ÄR ALLMÄNNA Det finns vissa handlingar som inte är allmänna, trots att de förvaras på myndigheten och är inkomna eller upprättade. Arbetshandlingar är inte allmänna handlingar även om de i övrigt uppfyller kraven på en upprättad handling. Hit räknas utkast, handlingar på delning samt minnesanteckningar och promemorior; men inte om handlingarna tillför ett ärende en sakuppgift. En handling som tillför ett ärende en sakuppgift, t.ex. ett e-postmeddelande eller en tjänsteanteckning blir allmän handling när ärendet har slutbehandlats hos myndigheten och handlingen tas om hand för arkivering. Minnesanteckningar i lagens mening är sådant som har kommit till endast för ett ärendes föredragning eller beredning och som (till skillnad mot en s.k. tjänsteanteckning) inte har tillfört ärendet någon sakuppgift. Exempel är rättsutredningar och interna promemorior som sammanställer sakuppgifter som finns dokumenterade på annat sätt och som i övrigt innehåller interna bedömningar. Utkast och handlingar på delning är handlingar som är förstadier till definitivt utformade handlingar. De brukar ibland kallas mellanprodukter. Hit hör även korrektur som ska granskas. Sådana handlingar som skrivs eller sänds inom myndigheten blir inte därigenom allmänna. En handling som skickas eller tas emot för samråd, dvs. på delning, från eller till en annan myndighet är inte en allmän handling vare sig hos avsändaren eller mottagaren. Om synpunkter på delningen lämnas genom att de antecknas på själva delningshandlingen, anses inte heller dessa vara allmän handling. En handling som en enskild person eller ett företag skickar till Kriminalvården blir däremot alltid en allmän handling, även om handlingen enbart utgör ett utkast eller skickas för samråd. Formella remisser från andra myndigheter faller under huvudregeln för allmänna handlingar. 11
16 Interna handlingar blir som huvudregel inte allmänna enbart på grund av att de har skickats från enhet till en annan inom myndigheten. En handling som t.ex. skickas från en region till en annan, från ett verksamhetsställe till en region eller från en region till huvudkontoret (t.ex. ett e-postmeddelande) blir inte enbart därigenom allmän. (Se mer i avsnitt om hantering av interna handlingar i Diabas). Det kan dock förekomma situationer där två enheter inom samma myndighet är så självständiga i förhållande till varandra att även interna handlingar blir allmänna genom översändandet. Ett exempel på ett sådant självständigt organ är PAN. (Se mer om detta i Handbok om personalansvarsärenden). När det gäller frågan om IT-systemens säkerhetskopior utgör allmän handling får rättsläget närmast beskrivas som oklart (se SOU 2009:5). Handlingar som återkommit till myndigheten efter teknisk bearbetning eller lagring anses inte som inkomna till myndigheten på ett sådant sätt att de enbart därigenom blir allmänna handlingar. Som teknisk bearbetning bör man t.ex. kunna räkna en översättning till eller från främmande språk. Artiklar och andra meddelanden som har lämnats in till eller upprättats hos myndigheten endast för offentliggörande i en periodisk skrift som utges genom myndigheten, t.ex. Runtikrim är inte allmänna handlingar. Detta gäller alltså både handlingar som har utarbetats av någon tjänsteman på myndigheten och sådana som har skickats till myndigheten genom någon utomstående. Biblioteksmaterial, dvs. handlingar som ingår i biblioteket, är inte allmänna handlingar. Också handlingar som är tillgängliga via internet anses falla in under detta undantag. Privata handlingar som är ställda personligen till en tjänsteman och som mottagaren har fått endast i egenskap av privatperson är inte allmänna handlingar även om de har kommit in till myndigheten och förvaras där. Som exempel kan nämnas privata e- postmeddelanden eller post som någon har fått i sin egenskap av facklig förtroendeman. Detta får inte sammanblandas med att en handling, som gäller en tjänsteangelägenhet, har adresserats personligen till tjänstemannen. Sådana handlingar är allmänna även om de dessutom innehåller information av personlig karaktär. (Se under avsnitt om hur Kriminalvården adresserar försändelser inom myndigheten och till andra myndigheter). Brev till eller från en intagen är inte en allmän handling enbart av den anledningen att det förvaras av Kriminalvården. Ett brev från en intagen (t.ex. anhållan eller annan skrivelse) som har lämnats in till Kriminalvården blir förstås allmän handling när det inkommer till myndigheten. Likaså blir förstås skrivelser från Kriminalvården till en intagen allmän handling när de expedieras. Kom ihåg! Det finns vissa handlingar som inte är allmänna, trots att de förvaras inom Kriminalvården och är inkomna hit eller upprättade här. 12
17 4.4 OFFENTLIGA HANDLINGAR Huvudregeln är att allmänna handlingar är offentliga. Det enda undantaget till detta är om det finns någon regel i OSL, eller i någon lag som den lagen hänvisar till, som utgör hinder mot att lämna ut uppgiften. Man kan alltså inte skapa sekretess genom att besluta att en handling ska vara hemlig. Sekretess uppstår heller inte genom hemligstämpling. Myndigheter är skyldiga att låta den som begär det ta del av en offentlig handling eller att lämna ut en kopia av den. En sådan begäran kan göras muntligt. Myndigheter har också en informationsskyldighet om innehållet i en offentlig handling. Det innebär alltså en skyldighet att lämna uppgifter ur handlingen, t.ex. per telefon. Myndigheter är även skyldiga att lämna uppgifter som myndigheten förfogar över till andra myndigheter, i den mån sekretess inte gäller för uppgifterna. Dessutom har myndigheter enligt förvaltningslagen en serviceskyldighet som innebär att i rimlig utsträckning lämna upplysningar, vägledning, råd och annan sådan hjälp till enskilda i frågor som rör myndighetens verksamhetsområde. Enskilda som har vänt sig till fel myndighet ska hänvisas till rätt myndighet. Frågor från enskilda ska alltid besvaras på något sätt. Du kan läsa mer i Handboken om sekretessfrågor inom Kriminalvården om hur en begäran om att få ta del av eller få en kopia på en allmän handling ska hanteras. Handboken i sekretessfrågor inom Kriminalvården behandlar också frågor om när sekretess gäller för uppgifter i en handling m.m. 13
18 5. PERSONUPPGIFTER Aktuella författningar och referenser Personuppgiftslagen (1998:204) (PuL) Lag (2001:617) om behandling av personuppgifter inom Kriminalvården Förordning (2001:682) om behandling av personuppgifter inom Kriminalvården Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd om behandling av personuppgifter inom Kriminalvården Förordningen (1995:1301) om handläggning av skadeståndsanspråk mot staten 26 förvaltningslagen (1986:223) 5.1 ALLMÄNT PuL samt lagen och förordningen om behandling av personuppgifter inom Kriminalvården innehåller bestämmelser som påverkar vad som får antecknas i ett diarium. Syftet med lagstiftningen om personuppgifter är att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks genom behandling av personuppgifter. Personuppgifter ska alltid registreras på ett korrekt sätt och i enlighet med god sed. Diariets primära syfte är att ge allmänheten möjlighet till inblick i myndighetens handlingar. Det är med andra ord myndighetens ansikte utåt. Det är därför viktigt att den som diarieför visar gott omdöme och utför arbetet med respekt och objektivitet. I det här sammanhanget kan också nämnas begreppet skyddade personuppgifter. Det är Skatteverkets samlingsbegrepp för olika åtgärder som skyddar sekretessbelagda personuppgifter inom folkbokföringen. Se avsnitt om hur skyddade personuppgifter hanteras i Diabas. Du kan också läsa mer om skyddade personuppgifter i Handbok i sekretessfrågor inom Kriminalvården. 5.2 VAD ÄR EN BEHANDLING AV EN PERSONUPPGIFT? Personuppgifter är alla uppgifter som direkt eller indirekt kan hänföras till en fysisk person som är i livet. Det innebär att till och med en så kortfattad uppgift som ett namn, ett personnummer eller ett intagningsnummer som kan kopplas till en viss person är en personuppgift i lagens mening. Behandling betyder alla åtgärder som vidtas med en personuppgift, däribland registrering av uppgiften i ett diarium. 14
19 5.3 NÄR FÅR EN PERSONUPPGIFT BEHANDLAS? En personuppgift får bara behandlas (t.ex. diarieföras) om det finns stöd i lag eller förordning för det. När det gäller uppgifter om klienter, dvs. häktade, personer dömda till fängelse samt personer som är föremål för personutredning m.m. framgår det av lagen, förordningen och föreskriften om behandling av personuppgifter inom Kriminalvården vilka uppgifter som får och ska registreras. Kriminalvårdens gemensamma diarium Diabas är anpassat efter desa regler. PuL reglerar däremot hur andra personuppgifter än klienters, t.ex. personuppgifter om personal eller andra enskilda personer, får hanteras. Det som är särskilt viktigt att tänka på är att det, enligt PuL, som huvudregel är förbjudet att behandla känsliga personuppgifter. Känsliga personuppgifter är uppgifter som avslöjar ras eller etniskt ursprung, politiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse, medlemskap i fackförening, eller som rör hälsa eller sexualliv. PuL har också särskilda regler för behandling av personnummer. Personnummer (eller samordningsnummer) får utan samtycke bara behandlas om det är klart motiverat med hänsyn till ändamålet med behandlingen, vikten av en säker identifiering, något annat beaktansvärt skäl. I kapitel 8 beskrivs närmare hur personuppgifter hanteras vid diarieföring. 5.4 RÄTTELSE AV PERSONUPPGIFTER M.M. Det finns vissa bestämmelser i PuL som gäller all hantering av personuppgifter inom Kriminalvården. Bestämmelserna gäller alltså både personuppgifter om klienter och personuppgifter om andra personer, t.ex. personal eller andra enskilda. Här nedan kommer de viktigaste av dessa bestämmelser att beskrivas Information till den registrerade Kriminalvården är enligt vissa bestämmelser i PuL skyldig att lämna information till den som registreras. Se mer om detta i Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd om behandling av personuppgifter inom Kriminalvården. 15
20 5.4.2 Rättelse av personuppgifter Kriminalvården är enligt PuL skyldig att rätta, blockera eller utplåna personuppgifter som har behandlats felaktigt. Detta ska ske snarast efter det att ett fel har upptäckts. Den vanligaste åtgärden när en felaktig registrering har skett i Diabas är att göra en rättelse, se avsnitt 8.4. Detta innebär att en registrerad uppgift ersätts eller kompletteras med korrekta uppgifter. De uppgifter som har ersatts kan spåras i Diabas logg. Rättelse ska ske på begäran av den registrerade. Rättelse kan också ske om Kriminalvården själv upptäcker felet. Kriminalvården har i vissa fall en underrättelseskyldighet om att rättelse har gjorts. Se även mer om rättelse i Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd om behandling av personuppgifter inom Kriminalvården Skadestånd Kriminalvården kan bli skadeståndsskyldig om personuppgifter har behandlats på ett felaktigt sätt. Sådana skadeståndsärenden handläggs av Justitiekanslern. Kom ihåg! Det krävs stöd i lag för att behandla personuppgifter. Uppgifterna måste vara korrekta och en felaktig behandling ska rättas. Särskilda regler gäller för uppgifter om klienter, för känsliga personuppgifter och för personnummer. 16
21 6. POSTHANTERING Aktuella författningar och referenser Arbetsordningen Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd om hantering av kontanta medel Kriminalvårdens riktlinjer för datoranvändning E-posthandboken Ekonomihandboken Kammarrätten i Jönköpings dom den 26 februari 2009 (sms) JO:s årsbok 2002/03 s 495 JO:s beslut den 22 januari 2002 i ärende nr JO:s beslut den 11 januari 2007 i ärende nr ALLMÄNT Eftersom Kriminalvården är skyldig att hantera allmänna handlingar på visst sätt måste all inkommen papperspost och andra meddelanden som kan innehålla allmänna handlingar öppnas eller på annat sätt tas om hand så snart det kan ske. Även privatadresserad papperspost samt andra meddelanden såsom e-post, fax och sms kan innehålla allmänna handlingar (se om begreppen handling och allmän handling i avsnitt 4.1.). Kriminalvårdens skyldigheter gäller alltså teknikneutralt och oavsett hur en försändelse har adresserats. Postöppning och utdelning av post inom Kriminalvården ska ske snabbt med hög prioritet. Hantering av fax, e-post och sms kan vara särskilt brådskande. 6.2 ADRESSERING Myndighetsadresserad inkommen post Inkommen papperspost som har adresserats till Kriminalvården eller till någon enhet (t.ex. ett verksamhetsställe) öppnas vid myndighetens s.k. postöppning. Undantag gäller också anbud och offerter som enbart ska ankomststämplas och lämnas oöppnade till den som handlägger upphandlingsärendet Privatadresserad inkommen post Det händer att det kommer post till Kriminalvården som har adresserats till någon anställd personligen. Att namnet på någon person står först i adressuppgiften på en försändelse innebär normalt att försändelsen betraktas som privatadresserad. Anges uttrycken privat, personligt eller liknande på försändelsen bör försändelsen också betraktas som privatadresserad. I de här fallen gäller att endast den anställde som har angetts som adressat har rätt att öppna försändelsen. Kontakt måste därför snarast tas med denne. Posten får dock öppnas av någon annan om adressaten har lämnat sitt tillstånd till detta genom fullmakt, se nedan under avsnitt
Offentlighetsprincipen och allmänna handlingar
Offentlighetsprincipen och allmänna handlingar 2010 07 01 Producerat av Avdelningen för juridik, Region Skåne Form: Christian Andersson, Region Skåne Tryck: Servicelaget i Kristianstad 2010 Offentlighetsprincipen
Läs merAntagen av kommunstyrelsen 2003-03-18 Reviderad 2011-05-31
REGLER OCH RUTINER FÖR POST OCH E-POST Antagen av kommunstyrelsen 2003-03-18 Reviderad 2011-05-31 2 Allmän handling En handling kan beskrivas som någonting som innehåller information av något slag. Vanligen
Läs merDessa riktlinjer utgör en del av kommunens Informations- och kommunikationsstrategi samt kommunens e-poststrategi och fastställs av Kommunstyrelsen.
Fastställd av KS 120 Den 11 september 2001 Sida 1:1 Dessa riktlinjer utgör en del av kommunens Informations- och kommunikationsstrategi samt kommunens e-poststrategi och fastställs av Kommunstyrelsen.
Läs merRegler för hantering av e-post
2008-09-30 1 (7) Kommunledningskontoret Antagen av kommunstyrelsen 186, 2008-11-11 Regler för hantering av e-post Rätten att ta del av allmänna handlingar är grundläggande i den kommunala verksamheten.
Läs merAllmänna handlingar, diarieföring och arkivering vid KMH
BESLUT Högskoledirektör 18-10-03 Dnr. 18/554 Allmänna handlingar, diarieföring och arkivering vid KMH Innehållsförteckning Allmänna handlingar, diarieföring och arkivering vid KMH 2 1. Offentlighetsprincipen
Läs merHur gör jag med dokumenten?
Hur gör jag med dokumenten? Registrering och hantering av allmänna handlingar HÄRNÖSANDS KOMMUN October 8, 2015 1. Därför ska allmänna handlingar registreras... 2 1.1 Härnösands kommuns IT-stöd för dokument-
Läs merBESLUT. Datum Hantering av post inom Region Skåne
Regiondirektören Jonas Rastad +46 44 309 39 25 +46 708 46 70 67 jonas.rastad@skane.se BESLUT Datum 2013-10-07 1 (5) Hantering av post inom 1 Postöppningsrutin 1.1 Inledning med underställda förvaltningar
Läs merTyresö kommuns riktlinjer för hantering av e-post
1(8) Tyresö kommuns riktlinjer för hantering av e-post Sammanfattning: Vid användning av e-post gäller samma lagar och regler som för pappershandlingar när det gäller vad som är allmän handling samt registrering,
Läs merRegler för hantering av allmänna handlingar
Beslutad av: Administrativ chef : Reviderad: Dokumentet gäller för: Hallsbergs kommun Dokumentansvarig: Administrativa avdelningen : Regler för hantering av allmänna handlingar Regel Sätter exakta gränser
Läs merRegler för dokument- och ärendehantering
Regler för dokument- och ärendehantering Beslutad av KS 2014-03-25 27/2014 2014-02-26 2 (5) Innehållsförteckning Inledning... 3 Bakgrund... 3 1. Vad är en allmän handling?... 3 1.1 En allmän handling kan
Läs merOFFENTLIGHET OCH SEKRETESS
OFFENTLIGHET OCH Juristprogrammet Termin 6 Vårterminen 2015 Lars Bejstam YTTRANDEFRIHET Information kan finnas lagrad på olika sätt, t.ex. skriftliga dokument upptagningar, t.ex. datalagrad information
Läs merRiktlinjer för post- och ärendehantering i Karlsborgs kommun
Karlsborgs... ' '\ 1' kommun Bilaga 12 KF 2012-03-26 Riktlinjer för post- och ärendehantering i Karlsborgs kommun Dokumenttyp: Riktlinjer Diarienummer: 287.2011 Beslutande: Kommunfullmäktige Antagen: 2012-03-26
Läs merSvedala Kommuns 1:29 Författningssamling 1(8)
Författningssamling 1(8) Riktlinjer för posthantering och diarieföring antagna av kommunstyrelsen 2011-12-19, 404 Gäller från 2012-01-01 För kommunens myndigheter, (kommunfullmäktige, nämnder och styrelser)
Läs merRiktlinjer för e-posthantering i Norrköpings kommun
Riktlinje Riktlinjer för e-posthantering i Norrköpings kommun KS 2016/1161 Fastställd av kommunstyrelsen den 2 maj 2017, 259. Ersätter Regler och riktlinjer för e-post och gruppkommunikation i Norrköpings
Läs merInformation om hantering av allmänna handlingar och rekommendationer avseende hantering av post och e-post vid Högskolan i Borås
HÖGSKOLAN I BORÅS Enheten Verksamhetsstöd, stab Åsa Dryselius, jurist 2014-07-01 Dnr 516-07-10 Information om hantering av allmänna handlingar och rekommendationer avseende hantering av post och e-post
Läs merDIARIEFÖRING OCH DET JURIDISKA REGELVERKET. 2015-10-29 Version 0.1
DIARIEFÖRING OCH DET JURIDISKA REGELVERKET 2015-10-29 Version 0.1 2 1. INTRODUKTION 1.1 INTRODUKTION I den här handboken finns anvisningar om hur Malmö högskola ska hantera och registrera allmänna handlingar.
Läs merHärnösands kommun. Så använder Du. e-post i. Bestämmelser om e-post för kommunala förvaltningar och bolag. Antagna av kommunstyrelsen 2004-04-06, 62.
Så använder Du e-post i Härnösands kommun Bestämmelser om e-post för kommunala förvaltningar och bolag Antagna av kommunstyrelsen 00-0-06, 6. Innehåll Sid. Regler för e-post som alla måste följa E-postadresser
Läs merHantering av allmänna handlingar så tillämpar du juridiken i praktiken Boel Burman huvudregistrator, arkivarie
Hantering av allmänna handlingar så tillämpar du juridiken i praktiken Boel Burman huvudregistrator, arkivarie (boel.burman@solna.se) 2017-04-06 Det viktigaste i hanteringen av allmänna handlingar Göra
Läs merRegler och rutiner för post och e-post
Regler och rutiner för post och e-post Dokumenttyp Dokumentägare Beslutsinstans Giltig till Rutiner Kanslienheten Kommunstyrelsen Upprättad av Fastställd/upprättad Reviderad av Senast reviderad Namn 2003-03-18
Läs merRiktlinjer om e-post Dnr 1-202/2019. Gäller fr.o.m
Riktlinjer om e-post Dnr 1-202/2019 Gäller fr.o.m. 2019-04-05 Riktlinjer om e-post Dnr 1-202/2019 INNEHÅLL 1 Inledning... 1 2 E-post som arbetsverktyg och kommunikationskanal... 1 3 Funktionsbrevlådor...
Läs merAllmänna handlingar. Vänersborgs kommun. Revisionsrapport. Februari 2011. Staffan Löfving
Allmänna handlingar Vänersborgs kommun Revisionsrapport Februari 2011 Staffan Löfving Inledning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vänersborgs kommun har Komrev, inom PwC, granskat ärendehantering,
Läs merOffentlighet och sekretess. Rebecka Isaksson, kommunjurist
Offentlighet och sekretess Rebecka Isaksson, kommunjurist Yttrandefrihet Tryckfrihet Meddelarfrihet Handlingsoffentlighet Centrala regelverk Offentlighetsprincipen Grundlag: regeringsformen (RF), yttrandefrihetsgrundlagen
Läs merOFFENTLIGHET OCH SEKRETESS
OFFENTLIGHET OCH SEKRETESS Björn Jennbacken Offentlighetsprincipen HISTORIK Sverige föregångsland, År 1766 fick vi vår första TF SYFTE Främja rättssäkerheten Främja effektiviteten i folkstyret Främja effektiviteten
Läs merRiktlinjer för dokument- och ärendehantering i Valdemarsviks kommun
2011-09-12 Riktlinjer för dokument- och ärendehantering i Valdemarsviks kommun Antagen av kommunstyrelsen 2011-10-10 INNEHÅLLFÖRTECKNING 1.1 INLEDNING... 3 1.2 SYFTE... 3 1.3 OMFATTNING... 3 2. ALLMÄN
Läs merGöran Rydeberg, Stockholms universitet
Göran Rydeberg, Stockholms universitet. Göran Rydeberg Disputerad historiker och arkivarie Avdelningschef vid Stockholms universitet Lång erfarenhet från offentlig arkivverksamhet Något om dagens presentation
Läs merOFFENTLIGHET OCH SEKRETESS
OFFENTLIGHET OCH SEKRETESS Lars Bejstam 24-25 januari 2018 1 YTTRANDEFRIHET Information kan finnas lagrad på olika sätt, t.ex. skriftliga dokument upptagningar, t.ex. datalagrad information kunskap i vår
Läs merDiarieföring av allmänna handlingar
- Vad ska jag diarieföra och hur gör jag? Riktlinje Process: Administration/juridik Område: Administrativt stöd Giltig fr.o.m: Faktaägare: Annika Petersson, Registrator Fastställd av: Katarina Jonasson,
Läs merStatlig förvaltning och statstjänstemannarollen. Fredrik Qvist, Bolagsverket Mikael Norberg, Länsstyrelsen Petra Dalman, SPV Yohann Gilbert, CSN
Statlig förvaltning och statstjänstemannarollen Fredrik Qvist, Bolagsverket Mikael Norberg, Länsstyrelsen Petra Dalman, SPV Yohann Gilbert, CSN Presentation Programmet Statstjänstemannarollen Att handlägga
Läs merHantering av handlingar i Sandvikenhus AB och Sandviken Energi AB
GranskningsPM Hantering av handlingar i Sandvikenhus AB och Sandviken Energi AB Sandvikens kommun Pär Månsson Hanna Franck Innehållsförteckning 1 Inledning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Syfte 1 1.3 Metod 1 2 Offentlighetsreglerna
Läs merDokumenthanteringsplan för Regionförbundet i Kalmar län
1 Dokumenthanteringsplan för Regionförbundet i Kalmar län Syfte Dokumenthanteringsplanen ska vara ett hjälpmedel för den som framställer och arkiverar handlingar. Den bygger på en inventering av förekommande
Läs merDokumenthantering i EU-projekt. Lagar och regler - Offentlighet och sekretess
Dokumenthantering i EU-projekt Lagar och regler - Offentlighet och sekretess OFFENTLIGHETSPRINCIPEN Forskning som bedrivs av myndigheter t.ex. statliga universitet och högskolor lyder under reglerna om
Läs merAllmänna riktlinjer för behandling av personuppgifter enligt Personuppgiftslagen (PuL)
Kommunledningsförvaltningen STYRDOKUMENT Godkänd/ansvarig 1(5) Beteckning Riktlinjer behandling personuppgifter Allmänna riktlinjer för behandling av personuppgifter enligt Personuppgiftslagen (PuL) 1.
Läs merInformation till nyanställda inom barn- och utbildningsförvaltningen
Nämndsekreterare 1 (5) Information till nyanställda inom barn- och Myndighet Myndigheter är de organ som ingår i den statliga och kommunala förvaltningen. Barn- och utbildningsnämnden är en myndighet som
Läs merRegel. Behandling av personuppgifter i Riksbanken. 1 Personuppgifter
Regel BESLUTSDATUM: 2013-11-06 BESLUT AV: Anders Vredin BEFATTNING: Avdelningschef ANSVARIG AVDELNING: Stabsavdelningen FÖRVALTNINGSANSVARIG: Åsa Sydén HANTERINGSKLASS Ö P P E N SVERIGES RIKSBANK SE-103
Läs merDOKUMENTATIONS- SKYLDIGHET
DOKUMENTATIONS- SKYLDIGHET -VARFÖR DOKUMENTERAR NI? -VAD HAR DOKUMENTATIONEN FÖR RÄTTSLIG STATUS? SKÄLTILL DOKUMENTATION RÄTTSSÄKERHETSSYNPUNKT BEVISA NÄR? VAR? HUR? VEM? INGÅR I PROFESSIONEN INGEN SAMMANFATTANDE
Läs merriktlinje modell plan policy program regel rutin strategi taxa för behandling av personuppgifter i socialnämndens dataregister ...
modell plan policy program riktlinje för behandling av personuppgifter i socialnämndens dataregister regel rutin strategi taxa............................ Beslutat av: Socialnämnden Beslutandedatum: 2015-12-16
Läs merRiktlinjer för posthantering och diarieföring m.m.
Utgivare: Kommunledningsenheten Gäller från: 1 januari 2007 Antagen: KF 246/2006 STYRDOKUMENT Riktlinjer för posthantering och diarieföring m.m. 1 Ansvar Riktlinjerna för posthantering och diarieföring
Läs merRiktlinjer för dokumenthantering i Mullsjö kommun
Riktlinjer för dokumenthantering i Mullsjö kommun 1. Inledning Offentlighetsprincipen utgör grund för kommunens dokumenthantering. Den innebär att allmänheten har rätt till insyn och kontroll av offentliga
Läs merSTADSLEDNINGSKONTORET JURIDISKA AVDELNINGEN SIDAN 1. och sekretess. September 2012
SIDAN 1 Samverkan, informationsutbyte tb t och sekretess Äldrecentrum September 2012 Regeringsformen Tryckfrihets- förordningen Yttrandefrihetsgrundlagen Offentlighet och sekretesslagen EG-RÄTT Hälso-och
Läs merRiktlinjer för e-post
Riktlinjer för e-post Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler Diarienummer: KS/2016:805 Dokumentet är beslutat av: Kommunfullmäktige Dokumentet beslutades den: 2017-01-26 Dokumentet gäller för:
Läs merSeminarium om allmänna handlingar
Seminarium om allmänna handlingar Upplägg 9.00 Juridiken kring allmänna handlingar 10.15 Vad är ett ärende? Vad, när, hur och varför ska jag diarieföra? 11.00 Hur ska handlingar förvaras och bevaras? 11.30
Läs merLokala rutiner för Lex Sarah Mars 2014
Lokala rutiner för Lex Sarah Mars 2014 Beslutade av Älvsjö stadsdelsnämnd xxxxx stockholm.se 2 (11) Innehåll Lokala rutiner för Lex Sarah 3 Inledning 3 Vem är rapporteringsskyldig? 3 Vad ska rapporteras?
Läs merBrister i hanteringen av ett ärende om tillgodoräknande av utbildning vid Göteborgs universitet
BESLUT 1(6) Avdelning Juridiska avdelningen Handläggare Lina Smed 08-563 085 36 lina.smed@uka.se Göteborgs universitet Rektor Box 100 405 30 Göteborg Brister i hanteringen av ett ärende om tillgodoräknande
Läs merAllmänna handlingar, diarieföring och arkivering vid KMH, dnr. 14/820. Beslutad av förvaltningschefen 2014-11-20, FC 2014:19
1(9) Allmänna handlingar, diarieföring och arkivering vid KMH, dnr. 14/820 Beslutad av förvaltningschefen 2014-11-20, FC 2014:19 Innehållsförteckning 1. Offentlighetsprincipen 2 2. Allmänna handlingar
Läs merÅstorps kommuns. Nämndadministration. Beslutat av Kommunfullmäktige Dnr 2014/304
Åstorps kommuns Nämndadministration Beslutat av Kommunfullmäktige 2014-12-15 218 Dnr 2014/304 2(8) Nämndadministration berör det fortlöpande arbetet som sker i anslutning till en nämnd. Nämnden är ett
Läs merDokumenthanteringsplan för kultur- och fritidsnämnden
Myndighet Kultur- och fritidsnämnd Verksamhet Kultur- och fritidsförvaltning Antagen 2013-10-01 Kultur- och fritidsnämnd 75 1 (6) Dokumenthanteringsplan för kultur- och fritidsnämnden Vad är syftet med
Läs merDOM 2015-08-19 Meddelad i Jönköping
KAMMARRATTEN 2015-08-19 Meddelad i Jönköping KLAGANDE Robin Enander Rullstensgatan 178 906 55 Umeå ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kriminalvårdens beslut den 15 maj 2015, dnr 2015-11563, se bilaga A SAKEN Rätt att
Läs merDokumenthantering på fastighetskontoret
Christina Moberg Administrativa avdelningen 08-508 270 24 Dokumenthantering på fastighetskontoret På fastighetskontoret inkommer och upprättas hundratals handlingar varje dag i form av brev, mejl, protokoll
Läs merInformation till nyanställda inom barn- och utbildningsförvaltningen
Nämndsekreterare 1 (6) Information till nyanställda inom barn- och utbildningsförvaltningen Myndighet Myndigheter är de organ som ingår i den statliga och kommunala förvaltningen. Barn- och utbildningsnämnden
Läs merRiktlinjer för e-post för Markaryds kommun
Antagagandedatum: KS 2016-08-16, 124. Ersätter e-postpolicy, antagen av kommunfullmäktige 2010-09-30, 74 Gäller från: 2016-09-01 Ansvarig: Näringslivschef Revideras: Vid behov Riktlinjer för e-post för
Läs merRiktlinje för hantering av personuppgifter i e-post och kalender
1(5) Riktlinje för hantering av personuppgifter i e-post och kalender Diarienummer Fastställt av Datum för fastställande 2018/174 Kommunstyrelsen 2019-01-15 Dokumenttyp Dokumentet gäller för Giltighetstid
Läs merKommunledningskontoret KS 278/12 Carl Henrik Ronge
MÖLNDALS STAD Bilaga 1(4) Bilaga 1. Förslag till definition av begreppet Handlingar av tillfällig eller ringa betydelse A. Handlingar som genom sitt informationsinnehåll eller sin funktion är av tillfällig
Läs merStatlig förvaltning och statstjänstemannarollen. Linn Kempe, Bolagsverket Sandra Åström Bodin, CSN Mikael Norberg, Länsstyrelsen Petra Dalman, SPV
Statlig förvaltning och statstjänstemannarollen Linn Kempe, Bolagsverket Sandra Åström Bodin, CSN Mikael Norberg, Länsstyrelsen Petra Dalman, SPV Presentation Programmet Statstjänstemannarollen Att handlägga
Läs merUtlämnande av allmän handling
Riktlinje Process: 1.2.3.0 RGK Leda, styra och organisera Område: Administrativt stöd Giltig fr.o.m: 2018-12-31 Faktaägare: Anna Widströmer, Regionjurist Fastställd av: Ulrika Gustafsson, Kanslidirektör
Läs merLathund Personuppgiftslagen (PuL)
Lathund Personuppgiftslagen (PuL) Behandling Alla former av åtgärder där man hanterar personuppgifter oavsett om det sker via datorn eller inte. Detta kan vara till exempel insamling, registrering och
Läs merKommunstyrelsen. Godkänt av kommunstyrelsen 2007-04-18, 77 Kompletterad av kommunstyrelsen 2012-11-14, 162
Kommunstyrelsen Regler och rutin med beskrivning av arbetet enligt PuL samt organisationsbeskrivning och regler för webbpublicering av personuppgifter på www.odeshog.se Godkänt av kommunstyrelsen 2007-04-18,
Läs merRiktlinjer för dokument- och ärendehantering i Borgholms kommun och Borgholm Energi
Riktlinjer för dokument- och ärendehantering i Borgholms kommun och Borgholm Energi Antagen av Kommunstyrelsen: 2013-03-14 52 Riktlinjer 2 Innehåll Inledning.. 3 Varför registrera och diarieföra... 3 Registrator..
Läs merRiktlinjer och taxa för begäran om allmänna handlingar
Riktlinjer och taxa för begäran om allmänna handlingar Riktlinjer och taxa för begäran om allmänna handlingar Datum för beslut: 2019-06-10 Kommunledningskontoret Reviderad: - Beslutsinstans: Kommunfullmäktige
Läs merRiktlinjer för hantering av allmänna handlingar
Kommunledningsförvaltningen STYRDOKUMENT Godkänd/ansvarig KLK 1(5) Riktlinje dnr KS 566/08 Uppdatering Riktlinjer för hantering av 2 Till Dig som är anställd vid Kramfors kommun Alla, som tar emot eller
Läs merRiktlinjer för diariet på Internet
2008-05-21 Riktlinjer för diariet på Internet Beslutad av Kommunstyrelsen den 4 juni 2008, 246/2008 KOMMUNKANSLIET ADRESS Nämndhuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommunstyrelsen@kungalv.se
Läs merHandbok för registrering och hantering av allmänna handlingar
Handbok för registrering och hantering av allmänna handlingar 1 INLEDNING En kommungemensam handbok för registrering och hantering av allmänna handlingar Handboken innehåller anvisningar om hur Härnösands
Läs merPolismyndighetens riktlinjer om utlämnande av allmänna handlingar
Polismyndighetens riktlinjer om utlämnande av allmänna handlingar PM 2016:2 Saknr 187 Publicerades den 16 februari 2016 Riktlinjer 2 (7) Avser område/ämne Offentlighet och sekretess Beslutad av/titel Johan
Läs merRiktlinjer för webbpublicering enligt PuL
1 1 Dokumenttyp och beslutsinstans Riktlinjer / kommunstyrelsen Dokumentansvarig Mats Mikulic Dokumentnamn Riktlinjer för webbpublicering enligt PuL Dokumentet gäller för Samtliga nämnder/bolag och tjänstemän
Läs merFörvaringsplats Sorteringsform Gallring Tidsfrist för leverans till kommunarkivet. O KS-närarkiv Pärm Bevaras 4 år. O KS-närarkiv Pärm Bevaras 4 år
1 God revisionssed (tryckt handling) O KS-närarkiv 10 år --------- KS = Kommunstyrelsen Granskningsmaterial, fördjupad O KS-närarkiv 10 år --------- granskning Granskningsmaterial, årlig granskning Konsultrapporter
Läs merSÄKERHETSPLAN FÖR PERSONUPPGIFTSBEHANDLING SOCIALFÖRVALTNINGEN GISLAVEDS KOMMUN
Uppdaterad: 2009-08-20 SÄKERHETSPLAN FÖR PERSONUPPGIFTSBEHANDLING SOCIALFÖRVALTNINGEN GISLAVEDS KOMMUN 2 INNEHÅLL 1. Regler för behandling av personuppgifter 3 2. Organisation 6 3. Rutin för att anmäla
Läs merPM rutinbeskrivning ärendehanteringen inom VMKF
INSTRUKTION 1 (9) Datum Sven-Åke Lagerkvist, 0221-670010 sven-ake.lagerkvist@vmkfb.se PM rutinbeskrivning ärendehanteringen inom VMKF Inledning Västra Mälardalens Kommunalförbund har med sin nuvarande
Läs merOm allmänna handlingar och deras offentlighet sägs bl.a. följande i tryckfrihetsförordningen (TF):
E-posthantering: Principer och rekommendationer Inledning Uppsala universitet är en statlig myndighet och är som sådan skyldig att se till att den grundlagsfästa offentlighetsprincipen tillämpas vid myndigheten.
Läs merRegistrering och hantering av allmänna handlingar
Registrering och hantering av allmänna handlingar Antagen av kommunstyrelsen 2010-10-19 119 Reviderad 2011-02-21 under punkt 2.1 och 3.4 2 Inledning Lessebo Kommun INNEHÅLL 1. Inledning... 5 2. Därför
Läs merRiktlinjer för hantering av e-post
Riktlinjer för hantering av e-post Fastställd av kommunledningsgruppen den 31 oktober 2018 Planens namn Sida 2(6) Innehållsförteckning Sammanfattning... 3 Lagar och regler som reglerar e-posthantering...
Läs merDatum 2008-01-14 Kommunikationsavdelningen Södertälje kommuns riktlinjer för E-post Följande riktlinjer omfattar användningen av e-post i Södertälje kommun men omfattar inte elevers användning av e-post.
Läs merDiarieföring, offentlighet- och sekretess Föredragande: Andreas Sjölin
Diarieföring, offentlighet- och sekretess Föredragande: Andreas Sjölin Vad kommer vi att gå igenom? Vad är diarieföring? Vad ska diarieföras? Allmänna handlingar Sekretessbeläggning Hur ett ärende ska
Läs merAllmänna handlingar. Januari 2017
Allmänna handlingar Januari 2017 Inledning Denna bildserie har till syfte att informera om hanteringen av allmänna handlingar inom Göteborgs Stad. När är de offentliga eller hemliga, när ska de lämnas
Läs merPERSONUPPGIFTSLAGEN (PUL)
1 (6) PERSONUPPGIFTSLAGEN (PUL) Lagens ikraftträdande PUL trädde ikraft den 24 oktober 1998 och genom PUL:s införande upphävdes 1973-års datalag. För behandling av personuppgifter, som påbörjats före den
Läs mer1(7) Riktlinjer för administration, dokument- och ärendehantering. Styrdokument
1(7) Riktlinjer för administration, dokument- och ärendehantering Styrdokument 2(7) Styrdokument Dokumenttyp Riktlinjer Beslutad av Kommunfullmäktige 2017-03-22 36 Dokumentansvarig Kommunchefen Reviderad
Läs merAtt lämna ut en handling och att vägra. Regler, råd och riktlinjer
Att lämna ut en handling och att vägra. Regler, råd och riktlinjer Version 1.0 Upprättad av Stadsledningskontoret/Adm. Maj 2003 2 Allmänna handlingar och rätten att ta del av dem Offentlighetsprincipen
Läs merPosthantering inom Örebro kommun.
PROGRAM POLICY STRATEGI HANDLINGSPLAN RIKTLINJER Posthantering inom Örebro kommun. Örebro kommun 2014-09-24 Ks 730/2013 orebro.se 2 POSTHANTERING INOM ÖREBRO KOMMUN PROGRAM Uttrycker värdegrund och önskvärd
Läs mere-förvaltning och juridiken 8 maj 2008 Kristina Blomberg
e-förvaltning och juridiken 8 maj 2008 Kristina Blomberg www.pulpedagogen.se Personuppgiftslagen (PuL) Vad tänka på i PuL när det gäller e-förvaltning? Missbruksregeln - Hanteringsregeln Ändamålet God
Läs merDokumenthanteringsplan för ekologienheten
Dokumenthanteringsplan för ekologienheten Fastställd 2014-10-21, dnr KS 2014/170 Dokumentkategori: Styrdokument Dokumenttyp: Regel Innehållsförteckning Dokumenthanteringsplan för ekologienheten... 2 Gallring...
Läs merVälkommen! Juridik för kommunikatörer. 28 november 2012
Välkommen! Juridik för kommunikatörer 28 november 2012 Faktiskt handlande Serviceskyldighet (4 ) Tillgänglighet (5 ) Samverkan mellan myndigheter (6 ) Ärendehandläggning Rätt till tolk (8 ) Rätt att anlita
Läs merArkivreglemente för Bollnäs kommun Bilaga: Kommentarer och förklaringar.
Arkivreglemente för Bollnäs kommun Bilaga: Kommentarer och förklaringar. Antaget av kommunfullmäktige den 23 juni 2008, 224. 1. Tillämpningsområde Utöver de bestämmelser som anges i arkivlagen och arkivförordningen
Läs merLAGAR SOM STYR ÄRENDEREGISTRERINGEN
1(9) RIKTLINJER FÖR ÄRENDEREGISTRERING OCH ELEKTRONISK POST I VÄNERSBORGS KOMMUN Antagen av kommunfullmäktige 1997-02-25, 14. LAGAR SOM STYR ÄRENDEREGISTRERINGEN OFFENTLIGHETSPRINCIPEN En viktig grund
Läs mer4 Diarium och arkiv HANDBOK - ALLMÄN 1 (5) Avsnitt 4.6
HANDBOK - ALLMÄN 1 (5) Dokumentidentifiering Dnr xx/2006 Gäller från och med 2008-xx-xx Godkänd av, datum Socialchef, 2008-xx-xx Rutinansvarig IFO-chef 4 Diarium och arkiv 4.6 Utlämnande av allmän handling
Läs merRekryteringsmyndighetens interna bestämmelser
Rekryteringsmyndighetens interna bestämmelser Rekryteringsmyndighetens interna bestämmelser om gallring av handlingar av tillfällig eller ringa betydelse RIB 2011:14 beslutade den 22 augusti 2011 Rekryteringsmyndigheten
Läs merÄrende- och dokumenthanteringspolicy i Nässjö kommun
Författningssamling Antaget av kommunfullmäktige, 2004-09-30 159 Senaste ändring: 2008-09-25 134 Ärende- och dokumenthanteringspolicy i Nässjö kommun Syftet med denna policy är att skapa gemensamma rutiner
Läs merI '2'~~: ~D" '1Y~':''':
SÖDERTÄLJE KOMMUN ~ KOMMUNSTYRELSENS /5 Tjänsteskrivelse KONTOR 2008-01-10 I '2'~~: ~D" '1Y~':''': Monika Larsson _l.j. I 't Kommunikationsdirektör 08-550224 50 monika.larsson@sodertalje.se fsödertaue
Läs merFörutsättningar för samtycke från enskilda när socialnämnden behöver uppgifter från Arbetsförmedlingen i ett ärende om ekonomiskt bistånd
Meddelandeblad Mottagare: Kommuner: Kommunstyrelse, Nämnder med ansvar för SoL, Förvaltningschefer Nr 8/2013 Juni 2013 Förutsättningar för samtycke från enskilda när socialnämnden behöver uppgifter från
Läs merHantering av offentlighetsprincipen registrering av allmänna handlingar
Revisionsrapport Hantering av offentlighetsprincipen registrering av allmänna handlingar Orsa kommun Februari 2008 Christina Norrgård Innehållsförteckning Innehållsförteckning...2 1 Sammanfattande bedömning
Läs merKritik mot Kommunstyrelsen i Hässleholms kommun för brister i diarieföringen av allmänna handlingar
BESLUT Justitieombudsmannen Cecilia Renfors Datum 2015-12-03 Dnr 5527-2014 Sid 1 (6) Kritik mot Kommunstyrelsen i Hässleholms kommun för brister i diarieföringen av allmänna handlingar Beslutet i korthet:
Läs merBilaga 1 Allmänna villkor för Socialnämnds anslutning till Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd (SSBTEK)
Bilaga 1 Allmänna villkor för Socialnämnds anslutning till Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd (SSBTEK) 1. Allmänt Dessa Allmänna villkor reglerar Socialnämndens anslutning till Sammansatt Bastjänst
Läs merRiktlinje för användning av e-post, kalender och snabbmeddelanden
Riktlinje för användning av e-post, kalender och snabbmeddelanden Dokumenttyp: Riktlinje Beslutad av: Annbritt Ulfgren Gäller för: Varbergs kommun Dokumentnamn: Riktlinje för användning av e-post, kalender
Läs merFörsvarets radioanstalts (FRA) behandling av personuppgifter
Integritetspolicy Försvarets radioanstalts (FRA) behandling av personuppgifter Tillämplig lagstiftning FRA:s behandling av personuppgifter sker i enlighet med olika regler beroende på om behandlingen sker
Läs merOffentlighet och sekretess
Offentlighet och sekretess Om socialförsäkringen Socialförsäkringen är en viktig del av det svenska trygghetssystemet. Den svenska socialförsäkringen gäller i regel för alla som bor eller arbetar i Sverige.
Läs merforskningens behov Detta reglemente skall gälla även för de aktiebolag som kommunen äger ensam.
Sida 1/8 Arkivreglemente för Kungsbacka kommun Förutom de i arkivlagen (AL; SFS 1990:782) och arkivförordningen (SFS 1991:446) intagna bestämmelserna om arkivvård gäller för den kommunala arkivvården inom
Läs merRiktlinjer. Dokumenthantering. Mariestad. Antaget av Kommunfullmäktige Mariestad 2012-09-24
Riktlinjer Dokumenthantering Mariestad Antaget av Kommunfullmäktige Mariestad 2012-09-24 Datum: 2012-01-24 Dnr: Sida: 2 (15) Riktlinjer för dokumenthantering Kommunfullmäktiges beslut 143/12. 1. Offentlighetsprincipen
Läs merRiktlinjer för användande av kommunens datorer och Internet för anställda och förtroendevalda i Laholms kommun
Fastställd av kommunstyrelsen 2012-11-13 Dnr 2012-259 Riktlinjer för användande av kommunens datorer och Internet för anställda och förtroendevalda i Laholms kommun Användningen av IT-stöd i vårt dagliga
Läs merUniversitetsledningens kansli. Att vara anställd på en myndighet
Universitetsledningens kansli Att vara anställd på en myndighet Umeå universitet - universitet och myndighet Universitetsanställd men även myndighetsanställd: Umeå universitet är ett av 35 lärosäten med
Läs merTillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) Behandling av personuppgifter i e-post
Datum Diarienr 2011-12-12 755-2011 Socialnämnden Södertälje Kommun 151 89 Södertälje Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) Behandling av personuppgifter i e-post Datainspektionens beslut Datainspektionen
Läs merOffentlighet och sekretess. våren 2012 Sverker Scheutz
Offentlighet och sekretess våren 2012 Sverker Scheutz Vad är allmänna handlingar? Tryckfrihetsförordningen 2 kap Tryckfrihetsförordningen 2 kap Behandlar rätten att ta del av allmänna handlingar Till främjande
Läs merOffentlighet och sekretess Utbildningstillfälle 2015-03-03. Huvudregistrator Jenny Åtegård
Offentlighet och sekretess Utbildningstillfälle 2015-03-03 Huvudregistrator Jenny Åtegård Offentlighetsprincipen Yttrande- och meddelarfrihet Offentlighet vid beslutande församlingars sammanträden Allmänna
Läs mer