Batterifonden och nya kadmiumbatterifonden inkomster, utgifter och kassabehållning för budgetåret 2013

Transkript

1 1(1) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Ärendenr: NV Regeringen Miljödepartementet Stockholm Batterifonden och nya kadmiumbatterifonden inkomster, utgifter och kassabehållning för budgetåret 2013 Enligt regeringsbeslut 5, , Disposition av medel för omhändertagande av batterier, ska Naturvårdsverket upprätta en redovisning till regeringen över batterifondens inkomster och utgifter för föregående budgetår samt den kassamässiga behållningen. Beslut om denna skrivelse har fattats av ställföreträdande generaldirektör Kerstin Cederlöf. Vid den slutliga handläggningen har i övrigt deltagit biträdande avdelningschef Rikard Janson, föredragande, tf ekonomichef Christer Benktsson, enhetschef Ingela Hiltula, sektionschef Jon Engström och handläggare Ingela Grudin. För Naturvårdsverket Kerstin Cederlöf Rikard Jansson BESÖK: STOCKHOLM -VALHALLAVÄGEN 195 ÖSTERSUND FORSKARENS VÄG 5, HUS UB KIRUNA KASERNGATAN 14 POST: STOCKHOLM TEL: FAX: E-POST: REGISTRATOR@ NATURVARDSVERKET. SE INTERNET: WWW. NATURVARDSVERKET. SE

2 SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Ingela Grudin Tel: NV Batterifonden - inkomster, utgifter och kassabehållningen för budgetåret 2013 I regeringsbeslut 5, , Disposition av medel för omhändertagande av batterier, anges det att Naturvårdsverket vid budgetårets slut ska lämna redovisning till regeringen över batterifondens inkomster och utgifter för föregående budgetår samt den kassamässiga behållningen. Vid redovisningen ska konto för varje batterityp specificeras särskilt. Det anges också att Naturvårdsverket ska upprätta en budget omfattande minst tre år för att säkerställa framtida statliga skyldigheter med tanke på finansieringen av bortskaffandet av miljöfarliga batterier som innehåller kadmium och kvicksilver. Bakgrund Den 1 januari 2009 trädde den nya batteriförordningen (Förordning om producentansvar för batterier, SFS 2008:834) i kraft. Det innebar förändringar för hanteringen av den befintliga batterifonden på flera sätt. Bland annat avskaffades miljöavgiften på bly- och kvicksilverbatterier. Det innebär i praktiken att fonden inte har några intäkter, förutom ränteintäkterna. Den avgift som Naturvårdsverket, enligt 24 i ovan nämnda förordning, tar ut på slutna nickelkadmiumbatterier fonderas, från och med den 1 januari 2010, på ett eget batterikonto kallat nya kadmiumbatterifonden. Huvuddelen av batterifondernas medel finns på räntebärande konton hos Riksgälden. En mindre del finns på Naturvårdsverkets räntekonto (se bilaga 2) för att vara tillgänglig för Naturvårdsverkets löpande administration och mindre utbetalningar. Resultat och balansräkning för fonderna finns i bilaga 1 respektive 2. BESÖK: STOCKHOLM - VALHALLAVÄGEN 195 ÖSTERSUND - FORSKARENS VÄG 5, HUS UB KIRUNA - KASERNGATAN 14 POST: STOCKHOLM TEL: FAX: E-POST: REGISTRATOR@ NATURVARDSVERKET. SE INTERNET: WWW. NATURVARDSVERKET. SE

3 NATURVÅRDSVERKET Batterifonden 2013 Batterifonden består av två delar, en för miljöavgifter inbetalade för blybatterier och en för miljöavgifter inbetalade småbatterier innehållande kvicksilver och kadmium. Regeringen fattade under 2012 beslut 1 om hur batterifondens medel ska användas var första året som Naturvårdsverket beviljade medel efter den nya fördelningen. Naturvårdsverket administrerar även fortsättningsvis batterifondens medel förutom när det gäller forskningsmedlen som ska fördelas av Energimyndigheten. Naturvårdsverket beviljade under året nära 22 onor till två informationskampanjer om batterier. Största delen gick till insatser för att få fler att lämna batterier till insamling. Målet för det andra projektet är att få barn att förstå att det är viktigt för miljön och människors hälsa att lämna in batterier. Energimyndigheten beslutade den 21 februari 2013 om att upprätta ett nytt forsknings- och utvecklingsprogram som kallas Batterifondsprogrammet Programmets inriktning är mot teknikområdena batteriåteranvändning/- återvinning och fordonsbatterier. Det löper över sju år med start 1 mars Naturvårdsverket betalar ut medel till Energimyndigheten när projekt är beviljade. Energimyndigheten använde drygt 40 onor av forskningsmedlen under De återstående 29 tonnen kvicksilver från batterier, som staten haft ansvar för, skickades under året till en tysk behandlingsanläggning. Efter behandling och stabilisering är nu kvicksilvret slutförvarat i en tysk saltgruva. Under 2013 har medel ur batterifonden använts till följande ändamål (bilaga 1): kr Insamling & Återvinning Information Forskning Slutförvaring av kvicksilver Naturvårdsverkets handläggning Summa Vid årsskiftet uppgick batterifonden till kronor (bilaga 2). 1 Regeringsbeslut I 21,

4 NATURVÅRDSVERKET Budget batterifonden Intäkter Ränta 21 Summa 21 Kostnader Insamling & Återvinning 202 Information 50 Forskning 88 Slutförvar kvicksilver 0 Återbetalning exporterade batterier 20 Administrativa kostnader 10 Summa 370 Nya kadmiumbatterifonden 2013 Fonden består av miljöavgifter som tas ut på slutna kadmiumbatterier. Avgiften är 300 kr/kg batteri och betalas av den producent som släpper ut batteriet på den svenska marknaden. Medlen i fonden får, enligt 27 i ovan nämnda förordning, användas till ersättning för sortering, återvinning och bortskaffning av nickelkadmiumbatterier samt för information om hantering av dessa batterier. Medlen får också användas till Naturvårdsverkets hantering av avgiften och upprättande och administration av registret över producenter. Under 2013 betalades det in knappt 5 onor i avgifter till fonden och medel ur fonden använts till följande ändamål (bilaga 1): Naturvårdsverkets handläggning: kr Vid årsskiftet uppgick nya kadmiumbatterifonden till kronor (bilaga 2). Budget nya kadmiumbatterifonden Intäkter Miljöavgifter 15 Räntor 1 Summa 16 Kostnader Insamling & Återvinning 2 Återbetalning exporterade batterier 1 Administrativa kostnader 4,5 Information 0 Summa 7,5 3

5 NATURVÅRDSVERKET Bilagor: Bilaga 1: Redovisning av batterifondernas intäkter och kostnader under budgetåret 2013 Bilaga 2: Batterifondernas kassamässiga behållning

6 BILAGA 1 Redovisning av batterifondens intäkter och kostnader Budgetår 2013 Blybatterier Avgifter 0 Avgår restitutioner 1) 0 Räntor Intäkter totalt Insamling & Återvinning Bidrag till informationsinsatser Bidrag till forskning Naturvårdsverkets handläggning Kostnader totalt Resultat blybatterier Småbatterier - NiCd-batterier och kvicksilverhaltiga batterier Avgifter 0 Avgår restitutioner 1) 0 Räntor, Intäkter totalt Insamling & Återvinning Bidrag till informationsinsatser Bidrag till forskning Slutförvar kvicksilver Naturvårdsverkets handläggning Kostnader totalt Resultat småbatterier Nya kadmiumbatterier Avgifter Avgår restitutioner 1) Räntor Intäkter totalt Insamling & Återvinning 0 Naturvårdsverkets handläggning Kostnader totalt Resultat kadmiumbatterier ) Med restitution avses återbetalning till de företag som har betalat batteriavgift för batterier som de köpt i Sverige och sedan exporterat.

7 BILAGA 2 Batterifondens tillgodohavande hos Naturvårdsverket Blybatterier IB Årets resultat UB Varav på konto hos Riksgälden Varav på konto hos NV ) Småbatterier IB Årets resultat UB Varav på konto hos Riksgälden Varav på konto hos NV ) UB totalt Batterifonden Nya Kadmiumbatterifondens tillgodohavande hos Naturvårdsverket IB Årets resultat UB Varav på konto hos Riksgälden Varav på konto hos NV ) Underskottet beror på att en utbetalning av forskningsmedel gjordes strax innan årskiftet, men en överflyttning av medel från Riksgälden till Naturvårdsverkets räntekonto hanns inte med. Överflyttningen gjordes efter årskiftet.