Detaljplan för ombyggnad av kontor till bostäder, fastigheten KRANEN 19, Starrbäcksgatan/Vattugatan i Sundbyberg

Transkript

1 Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen Annika Colbengtson (5) DNR SMN-0273/2013 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för ombyggnad av kontor till bostäder, fastigheten KRANEN 19, Starrbäcksgatan/Vattugatan i Sundbyberg Bakgrund och syfte med detaljplanen Bakgrund Den 18 februari fick stadsbyggnads- och miljöförvaltningen i uppdrag av kommunfullmäktige att påbörja planarbete för att möjliggöra bostadsbebyggelse på fastigheten. Ett förslag till en ny detaljplan har nu tagits fram. Förslaget innebär att fastigheten ska kunna byggas om för att användas till bostäder med möjlighet till handel/kontor i bottenvåningen. Idag är det enbart tillåtet med kontorsverksamhet. I förslaget ingår att den befintliga takvåningen rivs och ersätts med en påbyggnad av radhus i två våningar. Idag är gården överbyggd med ett atrium som ska rivas och gården ska användas för boendes utevistelse. Gården som är cirka 360 kvadratmeter stor kommer också att innehålla entréer till bostäderna. Samrådet i sin helhet Hur samrådet har bedrivits Ett samråd hölls mellan den 19 juni och 23 augusti Förslaget skickades ut till berörda parter samt ställdes ut i kommunhuset, biblioteket i Signalfabriken och biblioteket i Hallonbergen. Meddelande om planen har anslagits i närliggande trappuppgångar. Annons om plansamråd och möte var införd i Mitt i Sundbyberg. Ett öppet samrådsmöte hölls den 12 augusti i biblioteket i Signalfabriken. Sammanlagt 14 skriftliga yttrande har inkommit till Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen. Remissinstanser Planhandlingarna har skickats till remissinstanser enligt sändlista, sakägare enligt fastighetsförteckning och internt till kommunens förvaltningar. SBG1000, v1.3, Sundbybergs stad, Sundbyberg BESÖKSADRESS Kavallerivägen 4, Rissne TELEFON TELEFA stadsbyggnadsochmiljonamnden@sundbyberg.se

2 2 (5) Inkomna yttranden Under rubriken synpunkter återges fullständiga yttranden med eventuella bilagor. Externa remissinstanser synpunkter inga synpunkter Länsstyrelsen Lantmäteriet Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting (SL) Trafikverket Svenska kraftnät Bromma Stockholm Airport Telia Sonera Skanova Access AB Fortum Distribution AB Norrvatten Vattenfall DHR Sundbybergsavdelningen Kommunala remissinstanser Kultur- och fritidsnämnden Grundskole- och gymnasienämnden Förskolenämnden Vid samrådsmötet den 12 augusti deltog Annika Colbengtson från stadbyggnadsoch miljöförvaltningen, Jan Perrin arklab arkitekter och Stefan Demirian Kedron Development AB. Till mötet kom fyra personer från brf Starrbäcksgatan 9 (brf S9). Under samrådsmötet framfördes bland annat följande synpunkter: Brf:en är positiv till att det blir bostäder som levandegör miljön och vill att ombyggnaden ska bli klar så fort som möjligt. Måste fasaderna vara svarta? Den gula färgen ger en ljus gård mot brf S9. Kanske träfasad mot gården bakom balkongerna? Grovsopshanteringen löses endera i det gemensamma sophuset på brf S9 eller var för sig utifrån de kalkylerade mängderna. Den gemensamma bergvärmen som är borrad men inte utnyttjas idag ska tas i bruk på sikt anser både brf S9 och KD.

3 3 (5) AC berättade att ombyggnaden kan bygglovbefrias i planen beroende på hur långt förslaget har hunnit projekterats. Det blir då en kortare handläggningstid totalt och ombyggnaden kommer att färdigställas snabbare. Synpunkter Lantmäteriet 1. Plankarta med bestämmelser Plankartan saknar uppgifter om hur kartan är upprättad. Om ledningsrätt ska upprättas inom kvartersmark bör U-områden redovisas i plankartan. Orienterande koordinater på plankartan saknas. I teckenförklaringen står att det kan finnas polygonpunkter i plankartan. 2. Genomförandebeskrivning Om radhus ska byggas på taket och det ska vara möjligt med handel i bottenplanet bör det i genomförandebeskrivningen framgå om det ska finnas möjlighet till 3D-fastighetsbildning, genom att exempelvis bostadsrätterna utgör en fastighet och kontoret en annan. Stycket om gemensamhetsanläggningar bör kompletteras med att behandla hur garaget ska upplåtas och om det också ska upplåtas med gemensamhetsanläggning. Någon 3-D fastighetsbildning för handel i del av bottenvåningen är inte aktuell inom detta projekt. Den yta som mest lämpar sig för handel i bottenvåningen är cirka 200 m 2 stor. Övriga synpunkter kommer att beaktas i det fortsatta planarbetet. Trafikverket Trafikverket yttrar sig i egenskap av ägare av Mälarbanan som är klassat som riksintresse för kommunikationer och har följande synpunkter. Kommunen bedömer i rubricerad plan att trafikbuller i området inte är av något större problem varav det ej utreds närmare. Trafikverkets generella uppfattning är att riktvärdena, som finns för trafikbuller och som anges i regeringens proposition 1996/97:53 sak följas vid planering av ny bebyggelse. Trafikverket är av den ståndpunkten att om en kommun anser att avsteg från riktvärdena behöver göras skall dessa avsteg vara väl motiverade och sammantaget bidra till miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö och andra samhällsmål. Trafikverket baserar sina definitioner på vad en god boendemiljö innebär på Boverkets allmänna råd med hänsyn till Naturvårdsverkets yttranden. Trafikverkets tolkning av de allmänna råden och yttrandena är att villkor för avsteg enbart kan accepteras där förutsättningarna finns att åstadkomma transportsnåla samhällen.

4 4 (5) I förlängningen innebär detta att det, i enlighet med Boverket, enbart ska förekomma avsteg i redan förtätade centrala delar av städer med nära tillgång till handel, restauranger, kulturinrättningar samt offentlig service och andra tjänsteinrättningar. Trafikverket anser att det aktuella planområdet faller ramen för denna tolkning. I de fall då kommunen motiverat att avsteg från riktvärden kan vara rimligt anser Trafikverket att: Om den ekvivalenta ljudnivån vid byggnadens mest bullerexponerade fasad är mellan 55 dba och 60 dba ska byggnaden ha tillgång till en tyst eller ljuddämpande sida. Med tyst sida avses L eq mindre än 45 dba, L max mindre än 70 dba och ljuddämpad sida L eq dba, L max mindre än 70 dba. Om den ekvivalenta ljudnivån vid byggnadens mest bullerexponerade fasad är mellan 60 och 65 dba ska bostaden ha tillgång till en tyst sida. Det ska särskilt utredas och redovisas att den maximala ljudnivån på den tysta sidan inte överstiger 70 dba (L max ). Inomhusnivån bör minst uppfylla ljudklass B enligt Svensk standard SS 25267:2004 för bostäder samt ljudklass B enligt Svensk standard SS 25268:2007 för undervisningslokaler och vårdlokaler. Om den ekvivalenta ljudnivån överskrider 65 dba på den mest exponerade fasaden bör bostäder inte anordnas. Kommunen är planerande myndighet och kan i vissa lägen och under vissa förutsättningar acceptera ett avstegsfall från gällande bullerriktlinjer om de gör avvägningen att den negativa påverkan vägs upp av andra faktorer. Om det sker har kommunen därmed tagit ansvar för bullerstörningen och gjort en medveten avvägning. Därmed förutsätts att krav inte kommer att ställas på Trafikverket, att i egenskap av verksamhetsutövare, åtgärda bullersituationen efter planens genomförande. Bullerutredning kommer att genomföras för att se om lägenheterna behöver anpassas till eventuella störningar. Vattenfall Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta, turkos linje = 22 kv högspänningsledning, blå linje = 0,4 kv lågspänningsledning, lila linje = 0,1 kv signalkabel. Heldragna linjer är luftledningar och streckade linjer är markförlagda kablar. Ledningarnas läge i kartan är ungefärligt. Nätstationer visas som svart blixtförsedd kvadrat. Eventuell flytt/förändring av befintliga elanläggningar utförs av Vattenfall, men bekostas av exploatören. Vattenfall har inte något ytterligare att erinra mot rubricerad detaljplan.

5 5 (5) Inga ledningar behöver flyttas. Dhr Sundbybergsavdelningen Dhr Sundbybergsavdelningen tycker det är en stor glädje att kommunen äntligen beaktar FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning prop 2008/09:28 som syftar till att undanröja hinder för personer med funktionsnedsättning att åtnjuta sina rättigheter. Dhr Sundbybergsavdelning förutsätter att det kommer att bli hiss upp till radhusen på taken, och att ingången till huset på Starrbäcksgatan görs om, det är en dålig lösning som är gjord, den gjordes när länsarbetsnämnden låg där för länge sedan. Hiss kommer att finnas även till radhusen på taken. Tillgängligheten genom huvudentrén på Starrbäcksgatan ska om möjligt förbättras. I samband med anmälan där de tekniska egenskaperna utreds, utreds även tillgängligheten till byggnaden.