Utbildningsinspektion i Ucklum- Svenshögenskolan, grundskola F 6

Transkript

1 Utbildningsinspektion i Stenungsunds kommun Ucklum-Svenshögenskolan Dnr :1527 Utbildningsinspektion i Ucklum- Svenshögenskolan, grundskola F 6 Innehåll Inledning...1 Underlag...1 Beskrivning av skolan...2 Sammanfattande bedömning...2 Bedömning av utbildningsresultaten...3 Bedömning av verksamheten...4 Bedömning av förutsättningarna för utbildningen...6 Inledning Skolverket har granskat verksamheten i och besökt Ucklum- Svenshögenskolan den 7 oktober I slutet av denna rapport framgår vilka som varit ansvariga för utbildningsinspektionen. Inspektionen riktas mot hur verksamheten genomförs samt dess förutsättningar och resultat. Bedömningarna av kvaliteten och av hur väl verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga författningar för det offentliga skolväsendet. Information om inspektionen finns i separata material och på Skolverkets webbsida ( Huvudmannen har ansvar för att de brister som inspektörerna lyfter fram i den sammanfattande bedömningen åtgärdas. Åtgärderna skall redovisas till Skolverket vilket framgår av Skolverkets beslut. Skolverket följer också upp effekterna av inspektionen om ca två år. Denna skriftliga rapport kompletteras med muntlig återrapportering av de ansvariga inspektörerna. Underlag Underlaget för inspektörernas bedömning är dels dokument från kommunen och Ucklum- Svenshögenskolan dels den information som samlats in under besöket. Även annan information om kommunen och skolan som finns i Skolverkets nationella uppföljningssystem eller finns publicerat på annat sätt har använts. I Ucklum- Svenshögenskolan intervjuades rektorer, personal och elever. Inspektörerna besökte lektioner i samtliga årskurser. Även andra iakttagelser i skolmiljön och studier av dokument som finns på skolan utgör underlag för kvalitetsbedömningen. 1

2 Beskrivning av skolan Ucklum-Svenshögenskolan Antal barn/elever Skolbarnsomsorg 100 Förskoleklass 27 Grundskola 185 Rektorsområdet består av två skolor som är belägna i samhällen i de norra delarna av kommunen. Avståndet mellan skolorna är ca 7 km och eleverna från Svenshögen går i årskurs 5 över till Ucklums skola för att sedan tillsammans med eleverna från Ucklumsskolan i årskurs 7 gå vidare till Stenungsskolan. I direkt anslutning till Ucklums skola finns en förskola. Vid skolorna finns fritidshem och personalen arbetar i arbetslag. Ett särskilt arbetslag arbetar med elever i behov av särskilt stöd. Detta arbetslag består av en specialpedagog, en förskollärare och en barnskötare. Personalen vid Svenshögenskolan arbetar tillsammans med personalen vid Ucklums skola när det gäller konferenser och övrigt lärararbete. Vid skolorna arbetar personalen i arbetslag och dessutom behandlas vissa frågor i vad som benämns utvecklingslag. Dessa två utvecklingslag består av alla yrkeskategorier som arbetar vid skolorna. Skolan erbjuder eleverna frukost till ett självkostnadspris. Sammanfattande bedömning Bedömningarna av kvaliteten i utbildningen vid Ucklum- Svenshögenskolan och av hur väl verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga skolförfattningar. Utbildningen vid Ucklum- Svenshögenskolan erbjuder som helhet en utbildning av god kvalitet. Eleverna visar insikt och vilja till lärande och ges i stort sett goda förutsättningar till utveckling och lärande. Organisation och ledning fungerar väl och lärarna har förmåga och möjlighet att ge eleverna det stöd som behövs för att nå de nationella målen. Det finns enligt inspektörernas bedömning behov av förbättringsinsatser på skolan inom följande områden: - Skolan bör arbeta fram rutiner som ger eleverna kontinuitet och progression i sin utbildning. - Ett system för uppföljning av elevernas kunskapsutveckling i alla ämnen bör utvecklas. - Skolan bör arbeta med att öka insatserna för att skapa trygghet och trivsel för eleverna. - Skolan bör arbeta för att göra handlingsplanen mot kränkande behandling känd bland eleverna. 2

3 Bedömning av utbildningsresultaten Inspektörerna har granskat hur väl skolans elever utvecklar kunskaper, normer och värden enligt målen i skollagen och i läroplanerna för det obligatoriska skolväsendet, Lpo 94, respektive för de frivilliga skolformerna, Lpf 94, avsnitten 2.1 och 2.2. Kunskaper Skolan skall, enligt läroplanen, klargöra för eleverna vilka mål utbildningen har. Det åligger skolan att följa upp elevernas kunskapsutveckling och utvärdera resultaten i relation till de nationella målen. I skolans uppdrag ingår även mål som gäller elevernas generella kunskapsutveckling. Undervisningen skall bidra till att eleverna utvecklar nyfikenhet och lust att lära, strategier för det egna lärandet, tillit till den egna förmågan att arbeta självständigt och tillsammans med andra, inta ett kritiskt förhållningssätt, förmåga att lyssna, diskutera samt se helheter och sammanhang. Enligt verksamhetsplanen har skolan arbetat fram en digital portfolio för att följa elevernas lärande. Dessutom har skolan en handlingsplan som beskriver arbetet med att följa elevernas kunskapsutveckling i svenska och matematik. Av denna framgår att Skolverkets diagnoser och nationella prov används. Eleverna vid Ucklum- Svenshögenskolan är övertygade om att de lär sig mycket, men upplever att de till vissa delar inte får tillräckligt stimulerande uppgifter. Inspektörerna noterar också att eleverna anser att det är skillnad på olika lärare när det gäller deras förmåga att vara tydliga med målen för undervisningen samt att erbjuda möjligheter till lärande. I vissa klasser har eleverna skriftligt formulerade mål vid sina arbetsplatser. Dessa mål är dock inte alltid relaterade till kursplanerna utan snarare till önskemål om elevens personliga utveckling. Enligt skolans kvalitetsredovisning för år 2004/2005 anger de flesta eleverna att de känner till vad de skall lära sig i skolan. Enligt analysen är detta ett bra resultat men som borde kunna bli bättre. Enligt en utvärdering som lärare i årskurs 6 gjorde år 2004 skall underlag i form av elevernas IUP och deras resultat från nationella prov erbjudas lärarna på Stenungsskolan då eleverna börjar årskurs 7. Resultaten vid nationella prov i årskurs 5 år 2005 visar att av 33 elever uppnådde 100 procent målen i svenska, 97 procent målen matematik och 97 procent målen engelska. I analysen framgår att den goda måluppfyllelsen är ett resultat av satsningen på de yngre eleverna samt att arbetet med att upprätta åtgärdsprogram fungerar bra. Vid tillfället för inspektionen pågår ett arbete i kommunen med att i ämnena matematik och engelska skapa kontinuitet och progression i lärandet. Detta innebär att representanter för lärare från samtliga skolor tillsammans skall arbeta fram ett underlag. Målsättningen är också att med detta underlag kunna göra likvärdiga bedömningar av elevernas kunskapsutveckling både inom skolan och mellan skolorna. Inspektörerna bedömer att ett system för uppföljning av elevernas kunskapsutveckling i alla ämnen bör utvecklas. 3

4 Normer och värden I läroplanen står att barn och elever skall utveckla förståelse och respekt för alla människors lika värde. Skolan skall sträva efter att vara en levande social gemenskap som ger trygghet och vilja samt lust att lära. Undervisningen skall bedrivas i demokratiska arbetsformer och förbereda eleverna för att aktivt deltaga i samhällslivet samt utveckla deras förmåga att ta ett personligt ansvar. I Ucklum- Svenshögenskolan är arbetet med normer och värden prioriterat enligt alla intervjuade. Eleverna vid Svenshögen uttalar dock att det kan vara svårt att ha goda sociala relationer, då det är en tät social miljö. Inspektörerna möter överlag trygga och glada elever som anser att skolan i stort sett är en bra miljö att vistas i. Eleverna berättar också om att lärarna inte alltid ser att det finns elever som är utanför. Eleverna anser också att den verksamhet som kallas Kamratstödjare borde bli mer aktiv för att öka tryggheten och trivseln hos eleverna. Av intervjuer med personalen framkommer att det finns en tendens till att små problem kan bli väldigt stora vid skolan. Inspektörerna bedömer att skolan bör arbeta med att öka insatserna för att skapa trygghet och trivsel för eleverna. Bedömning av verksamheten Inspektörerna har granskat arbetet med arbetsmiljön, föräldrarnas och elevernas delaktighet i det inre arbetet; innehåll, organisation och arbetssätt i undervisningen; individanpassning och stöd; utvärdering av lärandet, bedömning och betygssättning; kvalitetssäkring och förbättringsarbete; skolledning och intern kommunikation. Nationella riktlinjer för arbetet finns i skollagen, läroplanerna och i andra författningar för respektive skolform. Arbetsmiljö och delaktighet Skolan skall enligt författningarna samverka med elevernas vårdnadshavare i frågor vad gäller skolverksamheten i stort och i frågor som rör den enskilda eleven. Skolan skall även befrämja elevernas förmåga till ansvarstagande och arbeta för att eleverna successivt får ett allt större inflytande över såväl det egna lärandet som skolans verksamhet i stort. Att skapa en god arbetsmiljö vid skolan är ett prioriterat arbete som såväl personal som elever betonar vid intervjuerna. En mer inspirerad utemiljö är något som eleverna efterlyser. Klassråd, husråd, elevråd, fritidsråd, matråd och föräldraråd finns för att samverka och ge möjlighet till inflytande. Skolan har en plan mot kränkande behandling som enbart behandlar perspektivet om elever kränker elever. Planen är inte heller känd bland eleverna. Inspektörerna bedömer att skolan bör revidera sin plan mot kränkande behandling så att den även innefattar perspektiven om vuxna kränker elever eller om elever kränker vuxna. Dessutom bör skolan arbeta för att göra planen mer känd bland eleverna. Vid skolan finns två föräldraföreningar, en vid varje skolenhet, och i verksamhetsplanen beskrivs vikten av att föräldrar och personal skall mötas med ömsesidig respekt. I kvalitetsredovisningen redovisas resultatet av en enkät där elevernas möjlighet till inflytande har undersökts. Där framgår att eleverna i stort sett är nöjda med sitt inflytande. Av intervjuer och observationer erfar 4

5 dock inspektörerna att eleverna inte har klart för sig vad de skall lära sig och i liten utsträckning känner till målen i läroplanen och kursplanerna. Organisation och arbetssätt i undervisningen Organisationen av skolans undervisning har sin utgångspunkt i såväl läroplanens mål som de enskilda elevernas förutsättningar och behov. Skolan skall, enligt författningarna, främja elevernas lust att lära. Eleverna skall även ges möjlighet att stegvis ha inflytande på bland annat arbetsformer och successivt ta ett allt större ansvar för sin utbildning. Vid inspektionstillfället ser inspektörerna olika exempel på pedagogisk verksamhet. Inspektörerna noterar att lärare genom olika modeller av underlag involverar eleverna i att vara delaktiga i att planera och utvärdera sitt lärande. En stor del av det pedagogiska arbetet sker genom enskilt arbete där eleverna skriver i läroböcker eller kopierade underlag. Det förekommer också tydligt lärarledda lektioner men även mer undersökande och problemorienterande arbetssätt. Individanpassning och stöd I skollagsstiftningen står angivet att särskilt stöd skall ges till elever som har svårigheter i skolarbetet. Skolan skall, under rektorns ansvar, upprätta åtgärdsprogram för att stödja elevens kunskapsinhämtning. Det särskilda arbetslag som arbetar med elever i behov av särskilt stöd vid skolan är inriktade på att elever skall ges stöd i den vanliga verksamheten. Genom att öka lärarnas förmåga att hantera elevers olikheter vill arbetslaget att lärarna skall se alla elever som unika och se deras styrkor och förmågor. Genom stöd och handledning till personalen och med ett perspektiv på att arbeta förebyggande och i samverkan med berörda ser arbetslaget möjligheter till att skapa en god skolsituation för alla elever. Enligt arbetslaget är också rektor väl införstådd med de tankar som genomsyrar ett specialpedagogiskt arbetssätt. För elever i behov av särskilt stöd upprättas åtgärdsprogram i samråd med elever och föräldrar. Inspektörerna bedömer att skolan genom sitt medvetna specialpedagogiska arbete ger förutsättningar för alla elever att nå målen för utbildningen. Ucklum- Svenshögenskolan erbjuder utvecklingssamtal och har vid tillfället för inspektionen utarbetat former för individuella utvecklingsplaner. Dessa är i hög grad förlagsproducerade, men anpassas, enligt personalen, till elevernas behov i verksamheten. Kvalitetssäkring och förbättringsarbete Enligt författningarnas krav skall skolan följa upp och utvärdera sina resultat med utgångspunkt i nationella mål och årligen upprätta en kvalitetsredovisning. Kvalitetsredovisningen skall innehålla en bedömning av i vilken mån de nationella målen för utbildningen har uppnåtts och en redogörelse för vilka åtgärder skolan avser att vidta om målen inte har uppnåtts. Kvalitetsredovisningen utgår från en gemensam mall för Stenungsunds kommun. Inspektörerna bedömer att skolans arbete med uppföljning, utvärdering och kvalitetsredovisning inte kan ses som helt tillfredsställande. Underlag för kvalitetsarbetet görs bl.a. genom årliga enkätundersökningar bland eleverna. Analyserna av dessa bör kunna utvecklas så att de ger en bättre 5

6 ledning i det fortsatta kvalitetsarbetet. Arbetet med kvalitetssäkring tas även upp i den övergripande kommunrapporten för Stenungsund. Skolledning och intern kommunikation Läroplanen anger tydliga ansvarsområden för rektorn och personal för skolornas inre organisation och arbete. Läroplanen anger att rektorn skall vara pedagogisk ledare och ansvara för att skolverksamheten inriktas på att nå de nationella målen. Skolan har vid tiden före inspektionen haft en viss omsättning på rektorer, och vid tillfället för inspektionen har rektorn nyligen tillträtt sin tjänst. Rektorn har pedagogisk utbildning och har genomgått rektorsutbildningen. Bedömning av förutsättningarna för utbildningen Skolverket tar i inspektionen upp följande förutsättningar för utbildningen: tillgång till den utbildning som skall erbjudas, information om utbildning, personal samt läromedel, pedagogiska material och utrustning. Bestämmelser finns i bl.a. skollagen. Tillgång till utbildning och information Eleverna har enligt författningarna rätt till elevens val. Elevens val skall syfta till att bredda eller fördjupa elevernas kunskaper i ett eller flera ämnen. Eleverna skall även få information och underlag för att kunna välja fortsatt utbildning. Skolan arbetar utifrån försöket med en timplanelös skola. Eleverna ges goda förutsättningar för att kunna nå målen och har tillgång till de valmöjligheter som skall finnas enligt grundskoleförordningen. I Ucklum- Svenshögenskolan erbjuds alla barn frukost och de barn som inte är inskrivna i fritidsverksamheten får betala enligt ett självkostnadspris för att få äta. På skolans webb-plats finns utförlig information om verksamheten och vissa lärare har goda rutiner för att hålla föräldrarna informerade om den dagliga verksamheten via webben. Vissa arbetslag uppmanar också tydligt att kontakt kan ske till personalen via såväl till arbetsplatsen som till privat adress. I kommunen finns ett intranet som är under uppbyggnad. I vilken grad eleverna använder datorer varierar mellan olika lärare. Eleverna uppskattar mycket att de en gång i veckan har tillgång till datorer på rasterna. Av intervjuer och observationer framkommer att skolans pedagogiska material och utrustning varierar till sin kvalitet. Lärarna framför att läromedel inom SO borde förnyas. Skollagen föreskriver att skolan skall använda lärare som har utbildning för den undervisning de i huvudsak skall bedriva. Personalens kompetens är god, enligt rektorn, och prioriterade områden för kompetensutveckling är bland annat värdegrundsfrågor, förhållningssätt och elevinflytande. Stenungsunds kommun har som princip för att fördela resurser som baseras på ett delningstal för barn i förskoleklass på 16 barn, för årskurserna 1 till 3 på 25 elever och för årskurserna elever. Fritidshemmen tilldelas resurser för en årsarbetare på 19 barn och fritidsklubben 1 årsarbetare per 30 barn. Rektor tillsammans med personal skapar sedan en för skolan lämplig organisation. Av 6

7 skolans dokumentation framgår att skolans olika arbetsuppgifter är fördelade bland personalen. Enligt uppgift från rektorn är lärartätheten vid inspektionstillfället 9,5 lärare per 100 elever. Lokalerna är vid Svenshögenskolan är väl tilltagna, men saknar utrymme för bland annat idrott och hälsa samt slöjd. Denna undervisning sker vid Ucklumsskolan. Läromedel och annat material är kanske inte alltid helt uppdaterade. Datum Ort Göteborg Agneta Kristensson Helén Svelid 7