Slutrapport 2009: Trafiksäkra idrotten

Transkript

1 Slutrapport 2009: Trafiksäkra idrotten Projekttid Sammanfattning Syfte och övergripande mål Projektets syfte är att testa en arbetsmetodik för att ta fram och implementera trafiksäkerhetspolicys med tillhörande handlingsplaner i idrottsrörelsen. Arbetet riktas mot idrottsrörelsens specialidrottsförbund, på både nationell nivå, länsnivå och ett urval av tillhörande idrottsföreningar. Metoder Implementering av riksidrottsförbundets (RF) policy i ett antal idrotter samt få idrotterna att anpassa denna till riks-, läns- och föreningsnivå. Resultat Vi har tagit fram en modell för ett fortsatt arbete inom andra idrotter och dessutom producerat ett material som idrottsföreningar runt om i Sverige kan använda vid framtagande av TS-policy för föreningen. 2. Syfte med projektet Projektets syfte är att testa en arbetsmetodik för att ta fram och implementera trafiksäkerhetspolicys med tillhörande handlingsplaner i idrottsrörelsen. Arbetet riktas mot idrottsrörelsens specialidrottsförbund, på både nationell nivå, länsnivå och ett urval av tillhörande idrottsföreningar. Projektets huvudman är NTF och det genomförs i samarbete med Riksidrottsförbundet (RF) och SISU Idrottsutbildarna. Målsättningen är att deltagande idrotter ska ta ett helhetsgrepp över sin idrott och dess olika nivåer. 3. Bakgrund Bakgrunden till projektet är den rikstäckande idrotts-ola som genomförts och där NTF var en av deltagarna. I den avsiktsförklaring som NTF lämnade in var målet att genomföra ett projekt kopplat till idrottens resande. Idrottsrörelsen svarar för en stor del av det resande som sker på fritiden. Det handlar om resor till och från tävlingar och träningar. En stor del av detta resande sker i personbilar och ofta med någon av de aktiva som förare av fordonet. Många föreningar, ledare och aktiva har ingen egentlig kunskap om hur dessa resor går till och vilka risker som finns. Frågan om säkra transporter för föreningens medlemmar kommer ofta på dagordningen först när någon medlem i föreningen råkat ut för en trafikolycka eller på annat sätt drabbats. Då börjar man kanske funder på hur föreningens resande går till, på vilket sätt föreningens medlemmar färdas och i vilken omfattning. Förhoppningsvis mynnar detta ut i att föreningen arbetar fram en trafikpolicy för föreningens verksamhet.

2 Vid Idrottens Riksmöte 2007 i Örebro antogs en övergripande trafiksäkerhetspolicy för idrottsrörelsen. Bakgrunden till denna var just att en förening råkat ut för en olycka med aktiva inblandade och då föreningens ordförande började fundera på hur föreningens transporter går till. Detta mynnade ut i en policy för föreningen, men också funderingar kring hur hela idrotts-rörelsen kan och bör ta sitt ansvar. Resultatet av detta blev att föreningen skrev en motion till Riksmötet 2005, som resulterade i att Riksidrottsförbundets styrelse fick i uppdrag att arbeta fram en övergripande trafikpolicy för idrottsrörelsen. Denna blev sedan antagen vid ovan nämnda riksmöte och är nu en av RF:s övergripande policy. Fakta om idrottsrörelsen Idrottsrörelsen har ungefär 3 miljoner medlemmar i åldern år och är därmed landets största folkrörelse (Riksidrottsförbundet, 2007). Varje dag ska tusentals barn, ungdomar och vuxna ta sig till och från idrottsanläggningar och varje dag sker kortare eller längre transporter till och från träningar och tävlingar. Precis som under andra transporter sker olyckor med dödade och skadade som följd. Projektet "Säker vinnare" som genomfördes i samverkan mellan NTF och SISU Idrottsutbildarna visade att medlemmarna i en av de utvalda föreningarna genererade över 1 miljon personkilometer per år (Carlsson M & Thiseus J, 1999). Vägverket och Folksam har visat att under omkom i snitt sex personer per år i idrottsrelaterade dödsolyckor i trafiken (Vägverket, 2008). Behovet av trafiksäkerhetsarbete är således stort men kräver, enligt NTF och RF, en väl genomtänkt arbetsmetodik. Trafikmiljön runt landets anläggningar och den stora mängden transporter som genomförs inom idrottsrörelsen har också en påverkan på miljö och klimat, samt en betydelse för idrottens tillgänglighet och kostnader, så även dessa aspekter finns med i arbetet. RFs medverkan utgår från Riksidrottsförbundets policy för trafiksäkra och miljöanpassade transporter inom idrotten (Riksidrottsförbundet, 2005). Referenser Riksidrottsförbundet (2007): Idrotten i siffror aspx. Webbplatsen besökt Carlsson M & Thiseus J (1999): Idrott och trafiksäkerhet, Utvärdering av ett samarbetsprojekt mellan NTF och SISU. Vägverket (2008): Idrottsrelaterade trafikolyckor: Pdf-fil nedladdad från webbplatsen Riksidrottsförbundet (2005): Riksidrottsförbundets policy för trafiksäkra och miljöanpassade transporter inom idrotten (beslutad på RF-stämman 2005) aspx

3 4. Metod och material Metod Projektets metod har varit att med utgångspunkt från RF:s policy kanalisera ner denna till respektive specialförbund, för att i nästa steg anpassa till distriktsförbundet och slutligen föreningen. Vi vill nå en helhetsmetod för respektive idrott. Samarbetspartners, utförare Projektet har genomförts i nära samarbete med Riksidrottsförbundet (RF) och idrottens studieförbund (SISU). Dessa har varit aktiva under hela processen och SISU har dessutom varit en viktig samarbetspartner i framtagandet av studiematerialet. Andra viktiga samarbetspartners har varit de fyra specialidrottsförbunden som medverkat i projektet, basket, bowling, segling, volleyboll och deras ansvariga peroner. 5. Resultatredovisning Aktiviteter Ett antal idrottsföreningar runt om i Sverige har arbetat fram och antagit en trafikpolicy, resepolicy eller en policy med annat namn. Dessa har ofta kommit fram när det hänt något i föreningen. Det som har saknats är att någon idrott tagit ett helhetsgrepp och anpassat RF:s policy till sin egen verksamhet. För att lyckas med detta ska det finnas en policy på varje nivå. Med RF:s policy som grund ska varje idrottsspecialförbund (SF) anpassa policy till sin verksamhet, därefter är det specialdistriktsförbundet (SDF) tur att göra samma sak i sitt distrikt och slutligen är det idrottsföreningens (IF) tur. RF SF SDF IF Genom detta förfarande har idrotten tagit ett helhetsgrepp över sin verksamhet och också ett ansvar för de medlemmar som tillhör idrotten på de olika nivåerna. Genom projektet Trafiksäkra idrotten var vårt mål att testa denna modell i nära samarbete med RF och SISU (idrottens studieförbund). Vi vill också ta fram ett material för att underlätta föreningens arbete med att ta fram en policy. Projektet inleddes med en analys av de olika SF och med blicken att hitta fyra idrottsförbund med olika inriktning, typ av transporter och storlek. Samtliga SF som är medlemmar i RF (68 st) fick en skrivelse där man fick anmäla intresse av att vara med i projektet. På detta utskick fick vi in 30 svar varav 20 var positiva och 6 var intresserade men hade inte möjlighet att delta i detta skede. Fyra svarade att man inte var intresserade. Vid en ytterligare påstötning fick vi svar från ytterligare 10 förbund, vilka samtliga ansåg sig inte ha möjlighet att delta just nu, eller var ointresserade.

4 Projektledaren kontaktade och besökte de 20 intresserade förbunden och förde en dialog med dessa om medverkan. Några valdes bort direkt och slutligen fanns 8 förbund i vågskålen, efter en diskussion kom vi fram till att välja ut de fyra förbunden, basket, bowling, segling och volleyboll. Två lagidrotter (basket o volleyboll) och två individuella (bowling o segling), tre vinter (basket, bowling o volleyboll) och en sommar (segling), en idrott (segling) som har många transporter på väg. Uppstartsmöte i Stockholm Representanter för de fyra förbunden samlades till en träff i Stockholm november Vid detta tillfälle gjordes en djupare presentation av projektet, samt fördes en diskussion om hur och varför respektive idrott ska arbeta med projektet. Responsen från deltagarna var överlag positiv. Tyvärr var de inte lika aktiva på hemmaplan med ett undantag och det var bowlingen som var snabbt igång och även fick sin policy tagen av styrelsen. Efter en del påstötning kom även basket och segling igång och har arbetat fram och antagit sina policy. Det fjärde förbundet, volleyboll var inte lika heta och här har det hänt väldigt lite trots flera påstötningar. Enligt uppgift från olika håll fungerar volleybollen överlag ganska dåligt just nu och det speglade även detta arbete. Under våren utsåg vi också de tre län där de övriga stegen i projektet skulle genomföras. De deltagande idrotterna fick komma med förslag på län där de hade en fungerande verksamhet och samma sak gjorde SISU och NTF. Med detta som utgångspunkt valde vi ut de tre länen Kronoberg, Norrbotten och Örebro. Länen valdes ut med inriktningen att hitta län av olika karaktär, där Örebro är det lilla och kompakta länet, Norrbotten det glesbefolkade länet med stora avstånd och långa resor. Kronoberg hamnar mitt emellan med en blandning av större tätorter och glesbygd. Uppstart på distriktsnivå Med början i Örebro inbjöds till en träff där de fyra SDF:en inbjöds tillsammans med SISU för en presentation av projektet. I Örebro deltog tre av fyra vid detta tillfälle. De som inte kom var volleybollen. Vid träffen presenterades projektet och togs en diskussion hur arbetet skulle kunna genomföras i varje specifik idrott. Nästa distrikt på tur var Norrbotten där förutom SISU och NTF Norrbotten endast bowlingen kom till träffen. Såväl segling som basket fick sent förhinder. Volleybollen hade sitt kansli 20 mil från Luleå och valde att inte komma till träffen och de meddelade också att det endast fanns en aktiv förening för tillfället och därför valde att stå utanför arbetet. Slutligen var det dags för träff i Kronoberg och till träffen i Småland kom förutom SISU och NTF Kronoberg, återigen endast ett förbund och precis som i Luleå var det bowlingen. Segling och basket visade också intresse men hade ingen möjlighet att delta. Responsen från volleybollen var även här negativ. Under sommaren fick jag beskedet att ansvarig i NTF Kronoberg lämnat sin tjänst på grund av hälsoskäl. Då det inte fanns någon annan som hade möjlighet att kliva in och ta över taktpinnen valde vi att flytta projektet. En kontakt togs med först Gotland, men som på grund av hög arbetsbelastning valde att tacka nej och bollen gick då vidare till NTF FyrBoDal som arbetar i Bohuslän, Dalsland och Älvsborg. Här fick vi

5 positivt svar och en träff anordnades med ansvarig på NTF och SISU. De var sugna att komma igång med arbetet omgående, men insåg att tiden var knapp. Uppstart på föreningsnivå Tillsammans med respektive SDF skulle NTF-förbunden välja ut fyra föreningar per idrott och län som skulle arbeta fram en policy utifrån det utbildningsmaterial som tagits fram i samarbete mellan SISU, RF och NTF. Örebro Län ansvarig Lasse Lundberg I Örebro togs en kontakt med ordförande i de fyra förbunden och tillsammans med dessa valde vi ut fyra föreningar som man ansåg vara lämpliga att ingå i projektet. Målet var att hitta aktiva föreningar med mycket resande på olika nivåer. De totalt 16 föreningarna kontaktades och inbjöds till en träff under hösten Vid träffen deltog 3 bowling, 3 segling, 2 basket och 2 volleybollföreningar. Vi gick igenom förutsättningar varför det är viktigt att arbeta fram en policy och hur de kan lägga upp arbetet i sin förening. Föreningarna erbjöds också ett besök och en möjlighet att få del av NTF vid en informationsträff för föreningens medlemmar. Ansvariga från SISU fanns med och erbjöd sina tjänster. Några föreningar nappade på erbjudandet och de som gjorde det var 4 segling, 1 basket, 2 volleyboll och 3 bowling. Flera av föreningarna har inlett arbetet med policyn under senvintern och två av dessa är framme vid en nerskriven policy och i ett fall är denna även tagen av styrelsen. Norrbotten ansvarig Lars Martinell NTF Norrbotten har kontaktat fyra idrottsförbund i Norrbotten, nämligen segling, bowling, basket och volleyboll. Kontakt togs även med SISU. Efter diskussion med dessa valde segling och volleyboll att kliva av projektet, volleybollen tappade all tävlingsverksamhet i länet och seglingen har enligt kontaktperson på seglingsförbundet i Norrbotten inga transporter. De hade ingen som kunde lägga ner den tid på projektet som behövdes. På bowlingförbundet valdes följande föreningar ut: BK Ripan i Kiruna, Bodens BS, Bodens kägelklubb, Kalix BS, Luleå Bowlingförening och BS pärlan. Samtliga av dessa föreningar är först kontaktade via telefon och sedan har vi haft fysiska möten. Utifrån diskussioner på mötena har ett förslag på trafiksäkerhetspolicy utarbetats till varje förening. Policyarbetet är påbörjat. Det var lite svårare med basketförbundet i Norrbotten. Vid första mötet mellan basketförbundet, SISU och NTF Norrbotten enades vi om att NTF skulle få komma ut och träffa samtliga basketföreningar vid en gemensam träff för att informera om idrottsprojektet och efter detta skulle föreningarna väljas ut. Så blev inte fallet, personen på basketförbundet försvann spårlöst och NTF fick med lite hjälp av SISU välja ut basketföreningar. Följande basketföreningar är kontaktade: Lule basket, Höken basket, Antnäs BK, Gammelstads BBK, BK Gladan, Avans SK och Kalix basket. I följande föreningar har vi haft fysiska möten och policyarbetet är påbörjat: Höken basket, BK gladan och Avans SK. FyrBoDal ansvarig Agneta Berlin Genom SISU, fick NTF kontakt med utbildningsansvarig för seglingsföreningarna i Västergötland och

6 Värmland. NTF blev inbjuden till en samling för dessa föreningar den 17 oktober i Vänersborg. 13 föreningar deltog och NTF presenterade projektet. Alla deltagande föreningar fick varsitt exemplar av studiematerialet. Alla var positiva och insåg vikten av att arbeta med trafiksäkerhet. På denna samling bestämdes att föreningarna tar med materialet hem till berörda och att NTF skulle återkomma om ett tag. I dagsläget är det inga föreningar utav de 13 som har startat någon cirkel. 6 av föreningarna har sagt att man inte är intresserade och övriga 7 fortsätter NTF tillsammans med utbildningsansvarig att bearbeta. Bowlingklubbarna i Vänersborg och Trollhättan har samlingar tillsammans med SISU. Nästa samling kommer att vara i januari 2010 där NTF kommer att få presentera hur de bör arbeta. SISU är positiv och tror att det inte kommer att bli några problem att få fyra bowlingklubbar intresserade av att jobba med trafiksäkerhet. Vi har också kontakt med ett antal volleybollföreningar, som är intresserade av att ta tag i frågan. Det har gått lite tyngre när det gäller arbetet med basketen, några föreningar är dock på gång och dessa kommer vi att arbeta vidare med även efter projektet slut. Utbildningsmaterialet Ett av målen med projektet var att producera ett utbildningsmaterial som föreningarna kan använda vid framtagande av policy. Som grund till materialet ligger ett tidigare producerat material med namnet Säker Vinnare. Vid det tillfället liksom nu producerades materialet i samverkan med SISU idrottens studieförbund. En viktig förutsättning vid framtagandet av materialet var att detta skulle vara enkelt. Av erfarenhet vet vi att det är samma människor som ska jobba med att ta fram en policy som håller på med annan verksamhet. Vi har också haft en diskussion om ordet policy, som är väldigt värdeladdat för många människor och därför har vi tonat ner detta i inledningen av materialet. Material resulterade i ett tryckt häfte, som också finna på RF:s hemsida för nerladdning. Häftet är presenterat för SISU-förbundens länsförbund och förhoppningen är att dessa kommer att arbeta vidare med materialet. På sikt hoppas vi också att SISU kan skapa ett webbaserat material för att ytterligare underlätta för föreningarna. Mål och indikatorer Projektet har fått mycket positivt mottagande på alla nivåer och alla har vittnat om vikten av att arbeta med frågan. Trots detta har det varit svårt att få respons från förbund och föreningar. Skillnaden på vilken status frågan har i de olika idrotterna har varit tydlig. Bowlingen gav redan vid första träffen positiva signaler och förbundet ledning har under hela resan stöttat projektet och även förstått vikten av att alla föreningar arbetar med frågan. Samma inställning har vi mött från seglingen, även om man inte varit lika pådrivande i kontakten med föreningarna. Även inom basket har det fungerat hyfsat bra. När det gäller volleybollen fanns det ett intresse från början, men tyvärr har det inte hänt så mycket. Det finns enskilda föreningar i alla idrotterna som varit aktiva och verkligen tagit tag i frågan, men tittar man till helheten är det främst bowlingen som visat framfötterna.

7 Frivilligtimmar I projektet har ca personer sammanlagt genererat minst 500 frivilligtimmar. 5. Slutsatser/diskussion Precis som för samhället i stort är trafikfrågan något som man tar för givet inom föreningslivet. Tyvärr är det allt som oftast så att frågan kommer på tapeten först när något hänt som drabbat någon av föreningens medlemmar. Ett svar man stöter på är: Frågan är viktig, men... För många har detta varit en tröskel som har varit svår att komma över, men när man väl kommit i gång får frågan status. Policyfrågan är på väg att få och kommer att få större status i framtiden när allt fler människor kommer i kontakt med trafikpolicy via sina arbetsplatser. Resultatet av detta bör bli att allt fler föräldrar kommer att ställa krav på förening som de skickar sitt barn till. Resultat av detta projekt tillsammans med andra projekt som genomförts kring policyarbete i idrottsrörelsen bör bli att frågan flyttas upp på dagordningen. Genom framtagande av utbildningsmaterialet har vi skapat förutsättningar för att underlätta föreningarnas framtida arbete med att skapa ett säkert resande i sin förening. 6. Spridning av resultatet Spridning i NTF och NTF:s nätverk Projektet har presenterats inom NTF via NTF:s interna nyhetsbrev. Information har också skickats till respektive länskonsulent inom NTF. Samtliga NTF-förbund inbjöds till en presentation i december 2009 i Stockholm. Vid denna träff var NTF:s centrala kansli representerat liksom hälften av NTF-förbunden. Spridning inom idrottsrörelsen Information om projektet kommer under våren att skickas till samtliga specialförbund, som är anslutna till RF. De kommer också att få ett exemplar av häftet. Ett antal exemplar av häftet har också skickats till SISU:s olika länskansli. Materialet kommer också att presenteras i tidningen Svensk Idrott som går ut till alla föreningar i Sverige, samt kommuner, bibliotek och media. En utbildningsdag anordnades under december månad till vilken NTF:s länsförbund inbjöds att medverka. Hälften av förbunden deltog i träffen. De har nu möjlighet att stötta sitt SISU-förbund med fackkunskap om någon förening önskar hjälp. Vi kommer också att sprida kunskap om materialet i olika sammanhang, t ex vid större idrottsevenemang och idrottsmässor runt om i landet.

8 Spridning i media Projektet har presenterats för media och detta har bland annat resulterat i - minst två artiklar i lokala Örebrotidningar - ett inslag i radio Örebro - presentation i RF:s nyhetsbrev till idrottsledare Utvärdering Utvärderingen av projekt sker i samarbete med företaget Markör och bygger på ett antal djupintervjuer. Syftet med dessa är att utvärdera hur processen har fungerat inom de olika förbunden och föreningarna. Utvärderingen har blivit något försenad, men kommer att redovisas under februari månad Kontaktperson för projektet Mats Carlsson NTF, Box 30, Solna , , mats.carlsson@ntf.se 8. Ekonomisk redovisning Projektets intäkter: Totalt har projektet erhållit SEK. Detta stöd har kommit från Vägverkets Skyltfonden och Vägverkets stöd till ideella organisationer. Ekonomisk redovisning finns i bilaga med sammanställning över NTF:s samtliga projekt.