UEFA EURO 2020 Stockholms stads ansökan om värdskap vid EM i fotboll år 2020

Transkript

1 PM 2014:63 RI (Dnr /2014) UEFA EURO 2020 Stockholms stads ansökan om värdskap vid EM i fotboll år 2020 Borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. 1. Stockholms stads genomförande av sin del i ansökningsprocessen för UEFA EURO 2020 godkänns. 2. Stadsdirektören ges i uppdrag att teckna avtalet Host City Agreement (värdstadsavtal) enligt bilaga 1 till promemorian och samarbetsavtalet med Solna stad enligt bilaga 4 till promemorian. 3. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att, givet att Stockholms stad blir värdstad för UEFA EURO 2020, återkomma med förslag på organisation för genomförande. 4. Paragrafen justeras omedelbart. Föredragande borgarrådet Sten Nordin anför följande. Ärendet Den 6 december 2012 meddelade UEFA att UEFA EURO 2020 (EM i fotboll år 2020), som ett led i 60-årsfirandet av turneringen ifråga, skulle hållas på tretton olika arenor i tretton olika värdstäder i Europa. Var och en av värdstäderna bjuder in till tre matcher i gruppspelet samt ytterligare en match i finalspelet. Den 20 september 2013 konfirmerade UEFA:s styrelse vilka länder som kandiderar till att vara med som arrangörer. Sverige har tillsammans med 31 andra länder anmält sitt intresse för värdskap. Beredning Ärendet har beretts av stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret anser att en kandidatur till att bli en av värdstäderna för EM 2020 är i linje med evenemangsstrategin. Mina synpunkter Sverige stod som värd för herrarnas fotbolls-em år 1992 och för damernas fotbolls-vm år 1995 samt fjolårets framgångsrika EM. Mästerskapen har vuxit i både storlek och popularitet de senaste decennierna och damernas EM-final på Friends Arena var ett minnesvärt ögonblick. Kapacitetskraven för att anordna dessa evenemang har med tiden vuxit lavinartat vilket gjort det svårt för länder med en relativt liten befolkningsmängd som Sverige att anordna ett mästerskap av denna 1

2 rang, särskilt på herrsidan. Det nya spännande upplägget för Euro 2020 (Fotbolls- EM 2020) välkomnas. Stockholms stad och Solna stad har i dag redan ett gott samarbete och tillsammans har vi ett starkt varumärke, goda erfarenheter och kapacitet att anordna förstklassiga evenemang. År 2012 beslutade kommunfullmäktige om en evenemangsstrategi som innebär att Stockholm ska vara en evenemangsstad i världsklass till år Fotbolls-EM kommer att profilera Stockholm, stimulera ekonomin och leda till ökad efterfrågan på varor och tjänster. Det skulle vara en ära för Stockholms stad att tillsammans med Solna stad stå som värd för tre gruppspelsmatcher och en åttondelsfinal vid Euro 2020 som också är mästerskapets 60-årsjubileum. Jag föreslår att borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. 1. Stockholms stads genomförande av sin del i ansökningsprocessen för UEFA EURO 2020 godkänns. 2. Stadsdirektören ges i uppdrag att teckna avtalet Host City Agreement (värdstadsavtal) enligt bilaga 1 till promemorian och samarbetsavtalet med Solna stad enligt bilaga 4 till promemorian. 3. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att, givet att Stockholms stad blir värdstad för UEFA EURO 2020, återkomma med förslag på organisation för genomförande. 4. Paragrafen justeras omedelbart. Stockholm den 9 april 2014 STEN NORDIN Bilagor 1. Host City Agreement (värdstadsavtal) 2. UEFA Tournament Requirements (UEFA:s krav för turneringen) 3. Bid dossier (anbudsakt) 4. Samarbetsavtal Solna 5. Garantibrev, Swedavia 6. Garantibrev 3:01 7. Garantibrev 5:01 8. Garantibrev 9:05 och 9:06 9. Garantibrev, Hotell Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Särskilt uttalande gjordes av borgarrådet Daniel Helldén (MP) enligt följande. Vi välkomnar att Stockholm ansöker om värdskap för UEFA EURO I underlaget kan vi inte hitta några uträkningar för vad ett värdskap kan tänkas kosta för Stockholms stad. De siffror vi har fått presenterade är kostnader för kollektivtrafik och för den så kallade fanzonen som ska ligga centralt i värdstaden. Kostnad för detta har uppgetts till motsvarande 35 miljoner kronor för Stockholms stads del. Rimlig kostnad tycker vi, dock bör det prövas om fler kommuner, alternativt Stockholms läns landsting, kan gå in och ta ett ansvar för kostnaderna som uppstår då gratis kollektivtrafik ska erbjudas. 2

3 Som det också står i underlaget kommer det behövas en mer detaljerad budget för att försäkra oss om att de preliminära siffrorna som presenterats nu håller. Kommunstyrelsen Särskilt uttalande gjordes av Åsa Lindhagen och Stefan Nilsson (båda MP) med hänvisning till det särskilda uttalandet av (MP) i borgarrådsberedningen. 3

4 Ärendet Den 6 december 2012 meddelade UEFA att UEFA EURO 2020 (EM i fotboll 2020), som ett led i 60-årsfirandet av turneringen ifråga, skulle hållas på tretton olika arenor i tretton olika värdstäder i Europa. Var och en av värdstäderna bjuder in till tre matcher i gruppspelet samt ytterligare en match i finalspelet. Den 20 september 2013 konfirmerade UEFA:s styrelse vilka länder som kandiderar till att vara med som arrangörer. Sverige har tillsammans med 31 andra länder anmält sitt intresse till värdskap. Eftersom UEFA har ett kapacitetskrav om sittplatser för gruppspelsmatcherna (tre stycken) är det Friends Arena i Solna som står värd för Sveriges del. Även en av åttondelsfinalerna är aktuell (men ej kvart, semi eller final då arenan inte uppfyller kapacitetskravet om sittplatser i det fortsatta finalspelet). Totalt fyra matcher är således aktuella. Mot bakgrund av ovanstående har Svenska fotbollförbundet (SvFF) ställt frågan till Stockholms stad och Solna stad om värdstadsåtagande (Host City) gällande kandidatur för EM Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 31 mars 2014 har i huvudsak följande lydelse. Stadsledningskontoret konstaterar att Stockholm är en av Europas snabbast växande regioner; vilket innebär både möjligheter och utmaningar. För att tillvarata de möjligheter som expansionen innebär antog kommunfullmäktige år 2007 en vision för stadens utveckling: Vision 2030 om ett Stockholm i världsklass. Genom visionen drivs ett målinriktat och samordnat arbete inom staden, och med samarbetsparters i regionen, för att vara bättre rustade att möta de förändringar som den snabba tillväxten innebär. När befolkningen växer snabbt krävs utbyggnad av bostäder och annan infrastruktur, som kollektivtrafik och vägar, men också satsningar på evenemang med kultur, idrott och stora kongresser. Detta är ett av flera viktigt bidrag till livskvaliteten såväl som ekonomin i staden och regionen beslutade kommunfullmäktige om en evenemangsstrategi som innebär att Stockholm ska vara en evenemangsstad i världsklass till år Att evenemang arrangeras i stockholmsregionen är av stor betydelse. Det stimulerar ekonomin och skapar en ökad efterfrågan på varor och tjänster. Av den totala turistomsättningen i Stockholms län på 22 miljarder kronor 1 svarar evenemang för cirka fem miljarder kronor och bidrar till såväl arbetstillfällen som etableringar i regionen. Evenemang är också en viktig del i marknadsföringen av regionen och erbjuder de boende en attraktiv stad att bo och verka i. I strategin ingår att planera för ett stort högprestigeevenemang med internationell lyskraft. Att kandidera till att bli en av värdstäderna för EM 2020 är därför i linje med evenemangsstrategin. Då Stockholm har en historisk ställning som mästerskapsstad har idrottsevenemang som detta en självklar plats bland stadens prioriterade satsningar. I samband med EM 2020 har Stockholm all möjlighet att under innan och under turneringen visa upp att staden är en destination i världsklass. Stadsledningskontoret anser att evenemangets bedömda kostnadsbild är motiverat på såväl kort som lång sikt. Stadsledningskontoret konstaterar dock att kostnadsbedömningen är högst preliminär och vill understryka vikten av, i det fall Stockholm blir utsett till värdstad, 1 Avser 2009, källa Event Stockholm 4

5 betydelsen av framtagandet av en detaljerad projektbudget inför ett genomförande. Kontoret vill understryka vikten av att eftersträva en evenemangskostnad inom den angivna nivå som Stockholm Visitors Board har uppgett. Stadsledningskontoret vill uppmärksamma det faktum att stadens värdskap innefattar ett ansvar för att ta fram en projektorganisation samt övergripande konceptbeskrivning för arrangemanget. Kontoret konstaterar att flera olika nämnder och bolag blir berörda av ett evenemang av EM 2020s dignitet. Kontoret avser att återkomma till kommunstyrelsen med ett övergripande förslag till projektets genomförande och ansvarsfördelning i det fall Stockholm väljs som en av värdstäderna (se vidare under avsnittet Tidplan). Stadsledningskontoret vill framhålla vikten av ett nära samarbete med Solna stad; därav har ett samarbetsavtal (bilaga 4) upprättats städerna emellan som reglerar ansvar och kostnader förenade med evenemanget. Solna åtar sig att tillhandahålla en träningsanläggning (Skytteholm), svarar för Host City Dressing åtgärder inom Solna samt den logistik som ingår i värdstadsåtagandet utanför Friends Arena inom Solna. I samband med stadens upprättande av en genomförandeorganisation anser kontoret att Solna stad således även tillfrågas att ingå i denna. Sammanfattningsvis anser stadsledningskontoret att EM 2020 uppfyller de positiva värden och tangerar de kärnvärden som lagts fast i stadens evenemangsstrategi: Evenemanget ligger i linje med Vision 2030 om ett Stockholm i världsklass Evenemanget är ekonomiskt motiverat på kort och lång sikt Evenemanget upplevs som positivt för och av stockholmarna Evenemanget profilerar Stockholm the Capital of Scandinavia 5