UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE sammanställning av inkomna yttranden vid utställning 1

Transkript

1 Sida 1 av 15 Handläggare Anna-Maria Ceder Diarienummer KS/2008:120 Detaljplan för Kyrktorget, Partille kommun UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE sammanställning av inkomna yttranden vid utställning 1 UTSTÄLLNINGENS GENOMFÖRANDE STÄLLNINGSTAG- ANDEN EFTER UTSTÄLLNINGS- TIDEN Kommunstyrelsen beslöt att låta ställa ut planförslaget. Utställning av förslaget har genomförts enligt Plan- och Bygglagen (1987:10) under tiden till Berörda myndigheter, fastighetsägare och övriga sakägare har underrättats skriftligt. Fastighetsförteckning och samhällsbyggnadskontorets sändlista över statliga och kommunala remissinstanser m fl har legat till grund för utställningen. Detaljplaneförslaget har varit utställt i kommunhuset, i Kulturrum och i Allum. Handlingarna har dessutom funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Annons om utställningen var införd i Partille Tidning och Göteborgs Posten den 16 februari Efter utställningen i början av 2012 var avsikten att anta detaljplanen i slutet av Innan antagandet skulle kommunen och fastighetsägaren (Steen & Ström) till Allum köpcenter komma överens om bl a ett exploateringsavtal. Förhandlingarna drog ut på tiden och planarbetet blev vilande. Detaljplaneområdet innehöll, utöver en utbyggnad av Allum köpcenter, även ett bostadshus vid Kyrktorget med upp till 12 våningar varav centrumändamål i de två nedre våningarna, torg, gatumark samt ett parkeringsgarage. Bostadshuset skulle ersätta en lägre befintlig byggnad. Den befintliga byggnaden drabbades av en brand och har sedan en längre tid stått tomt utan hyresgäster. För kommunen är det angeläget att det nya bostadshuset med handel kan uppföras och tillföra Kyrktorget stadskvaliteter i form av handel vid torget och bostäder med utsikt över bl a torget. Bostadshuset kommer att innehålla drygt 70 lägenheter vilket är ett betydande tillskott för kommunens bostadsförsörjning. I avvaktan på Allums framtida utbyggnadsplaner har kommunen valt att dela planområdet genom att bryta ut den del som berör det nya bostadshuset. Kommunen har även köpt skifte 3 (östra området) av fastigheten Partille 11:47 från Steen & Ström. Med utgångspunkt från de tidigare utställningshandlingarna tas nya utställningshandlingar fram för det mindre planområdet. Detaljplanen benämns Detaljplan för bostäder och handel vid Kyrktorget. En ny utställning, utställning 2 ska genomföras efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott. De nya utställningshandlingarna bygger i allt väsentligt på tidigare framtagna utredningar och bebyggelseförslag. Sedan tidigare utställning har ett nytt beslut om strandskydd trätt i kraft vilket innebär att strandskydd inträder och behöver upphävas. Kommunen kommer att ansöka 1

2 Sida 2 av 15 hos länsstyrelsen om ett upphävande av strandskydd så att beslut finns innan planen antas. Viktiga ändringar och kompletteringar jämfört med tidigare planförslag som varit utställt beskrivs under rubriken Ändringar mm inför ny utställning på sidan 3. Kartan visar planområdet för den del som bryts ut ur det tidigare planområdet. LÄSANVISNING I detta skede går inte planförslaget direkt vidare till antagande utan en mindre del ställs ut på en ny utställning. Det innebär att remissinstanser och berörda m fl får möjlighet att ta ställning till det nya, mindre planområdet. Det är i dagsläget inte bestämt hur arbetet med en utbyggnad av Allum kommer att ske och på vilket sätt. Kommunen vill i samband med ny utställning för det mindre planområdet redovisa en sammanställning av alla inkomna synpunkter i den tidigare utställningen. I utlåtandet är det inte möjligt att ge kommentarer och ställningstaganden till frågor och synpunkter som rör det de delar av planområdet som inte går vidare i detta skede. SAMMANFATTNING AV SYNPUNKTER Under utställningstiden har skriftliga kommentarer och synpunkter framförts från myndigheter, kommunala nämnder, intresseföreningar, andra kommuner och enskilda. Inkomna yttranden finns tillgängliga hos kommunen. Frågor och synpunkter som framförts under utställningstiden berör bland annat: Riksintressen Frågan om risk för påtaglig skada på riksintresset för kommunikationer, Västra stambanan och E20 är inte tillräckligt belyst. 2

3 Sida 3 av 15 Fördjupad översiktsplan för Partille centrum, FÖP C Koppling mellan antagande av den fördjupade översiktsplanen och detaljplanen Risker och säkerhet Riskutredningen och planbestämmelser med anledning av transport av farligt gods behöver kompletteras. Gång och cykelvägar Gång- och cykelvägens placering och utformning från tunneln under E20 och bussterminalen mot pendeltågstationen via Kyrktorget ifrågasätts. Trygghet Tunnel och platsen mellan E20 och Allum ses som otrygga platser. Förbindelsen från torget till bussterminalen föreslås vara öppen hela trafikdygnet. Trafikbuller Ifrågasättande av de översta tre våningarnas lämplighet till bostäder i det föreslagna bostadshuset längs Gamla Kronvägen. Utformning Tillgång till och plats för cykelparkering Det nya parkeringshusets placering vid Säveån ifrågasätts En mycket medveten utformning av parkeringshuset behövs med hänsyn till dess läge. Vid kvarteret Kniven finns lämplig mark för parkering. Spara någon av de gamla byggnaderna vid torget för att bevara hemmakänslan. Öka bredden på den inre passagen genom Allum på sträckan från södra entrén till det inre torget och behåll den befintliga östra entrén till bussterminalen. Belysning enligt Gestaltningsprogrammet är för dåligt och visar inga tydliga ledstråk för de oskyddade trafikanterna Trafik Förslagets påverkan på E20 och Partillemotets funktion efterlyses. Detaljplanens påverkan på Västra Stambanan behöver kommenteras. Omfattning av biltrafik inom och till området har konsekvenser för kollektivtrafik och gång och cykeltrafik. Geoteknik Lastrestriktionerna behöver förtydligas Dagvatten Dagvattenhanteringen behöver preciseras i planhandlingarna ÄNDRINGAR MM INFÖR NY UTSTÄLLNING Nedan beskrivs de ändringar och kompletteringar som gjorts inför ny utställning: Plankartan Alla planbestämmelser som inte berör det nya mindre planområdet har utgått. En översyn av kvarvarande planbestämmelser har skett och ett flertal bestämmelser har formulerats om för att bli tydligare, bl a bestämmelser avseende dagvatten, trafikbuller och risker. Kartan har uppdaterats till nytt höjdsystem, RH 2000 I kvarterets sydvästra del har möjligheten till en bostadslägenhet på 3

4 Sida 4 av 15 våning två införts. Ny bestämmelser har införts, bl a bestämmelse om att källarvåning ska utföras med vattentät konstruktion. Bestämmelse om utrymme för hissar och ventilation på tak har utökats från 15% till 20% av byggnadsarean. Planbeskrivning, genomförandebeskrivning och utredningar En total genomgång har skett av plan- respektive genomförandebeskrivning med anledning av det nya mindre planområdet. Antagandedatum för FÖP C redovisas i planbeskrivningen. Beskrivning av lokalt program för K2020 har kompletterats i planbeskrivningen. Riskanalysen har reviderats. Ett PM avseende trafikprognosen till trafikbullerutredningen har tagits fram. Beskrivning av vibrationer från Västra Stambanan har revideras i planbeskrivningen. Beskrivning av luftmiljö i planbeskrivningen har kompletterats. Nya bilder av skuggning har tagits fram. Konsekvensbeskrivningen i planbeskrivningen har kompletterats med avseende på riksintressen för kommunikationer. Den nya byggnadens gestaltning beskrivs i ett särskilt avsnitt i planbeskrivning istället för att bifoga ett gestaltningsprogram till detaljplanen. 4

5 Sida 5 av 15 SAMMANSTÄLLNING INKOMNA YTTRANDEN STATLIGA, REGIONALA MYNDIGETER, KOMMUNALA NÄMNDER OCH BOLAG M FL 1. Länsstyrelsen (Bilaga 1) 2. Trafikverket 3. Statens Geotekniska institut 4. Lantmäteriet 5. Bygg- och miljönämnden 6. Räddningstjänsten Storgöteborg 7. Göteborg Energi AB Fjärrvärme 8. Partille Energi Nät AB SAKÄGARE 9. Partillebo AB ÖVRIGA 10. Vänsterpartiet Partille 11. Göteborgs stad 12. Mölndals kommun 13. Diligentia AB 14. Boende på Hyltebergsvägen 15. Boende på Kvarnåsvägen 16. Boende på Galoppvägen 17. Boende på Nedre Furuskogsvägen 18. Boende angiven adress 19. Boende angiven adress Synpunkterna har sammanfattats av samhällsbyggnadskontoret där inget annat anges. Inkomna yttranden kan läsas i sin helhet på samhällsbyggnadskontoret. Sakägare i form av bolag, myndigheter, föreningar har namngivits. Personnamn skrivs inte ut på grund av att samrådsredogörelsen ska kunna publiceras på kommunens hemsida. 1. Länsstyrelsen Västra Götalands län Bedömning enligt 12 kap 1 PBL Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 12 kap 1 PBL(1987:10) och nu kända förhållanden att planförslaget behöver hantera frågor om riksintressen, hälsa och säkerhet, miljökvalitetsnormer samt strandskydd på ett tillfredsställande sätt i enlighet med motiven nedan för att inte komma att prövas av Länsstyrelsen om den antas. Riksintressen Länsstyrelsen bedömer att en risk för påtaglig skada på riksintresse för kommunikationer, Västra stambanan och E20, ännu inte kan uteslutas. Länsstyrelsen saknar fortfarande en beskrivning av förslagets påverkan på E20:s och Partillemotets funktion vilket efterfrågats i länsstyrelsens samrådsyttrande. Frågan om planförslagets påverkan på Västra Stambanan behöver kommenteras och sättas in i sitt sammanhang i planhandlingarna. En beskrivning av planförslagets påverkan E 20 och Partillemotets funktion samt Västra stambanan införs i planbeskrivningen. Hälsa och säkerhet/farligt gods Sammanfattning av Länsstyrelsens yttrande avseende rubricerade 5

6 Sida 6 av 15 ämnesområden återfinns i Bilaga 1 till utställningsutlåtandet sidorna Länsstyrelsen anser att flera av planbestämmelserna avseende risker behöver ses över så att enbart vad som medges i 5 kap. 7-8 PBL (1987:10) regleras. Riskutredningen har reviderats och bestämmelserna har justerats. Buller Länsstyrelsen vill att planbestämmelser avseende buller behöver ses över. Planbestämmelserna avseende buller har reviderats. Geoteknik, erosion och risk för översvämning Den geotekniska utredningen har kompletterats för detaljplanen. Tidigare synpunkter avseende tydligheten av underlagsmaterialet för geoutredningen kvarstår till stora delar. Kommunens ansvar för framtida underhåll av befintliga erosionsskydd i Säveån behöver framgå av genomförandebeskrivningen. Vid hänvisning till utredningar i planbestämmelser ska det tydligt framgå vilken utredning som avses samt aktuellt stycke och sida För det nu aktuella mindre planområdet krävs inga planbestämmelser avseende geotekniska frågor. Dagvattenhantering Planbestämmelse om dagvatten är otydlig. Planbestämmelsen har förtydligats. Miljökvalitetsnormer för luft Länsstyrelsen anser att konsekvenserna kring MKN för luft i samband med detaljplanen för Kyrktorget behöver uppdateras i likhet med vad som anges i MKB:n till FÖP C. Planbeskrivningen har kompletteras med beskrivning av påverkan på luft. Strandskydd Områdena norr om gamla Kronvägen omfattades före gällande plan av stadsplaner upprättade före 1975, då strandskyddet infördes. Strandskyddet på aktuell sträcka har inte prövats för uppförande av byggnad i samband med upprättande av gällande plan från Länsstyrelsen bedömer att strandskyddet återinträder till det generella skyddet 100 meter. Eftersom det föreslås uppförande av P-garage rekommenderar Länsstyrelsen att kommunen, före det att detaljplanen antas, ansöker hos länsstyrelsen om upphävande av strandskyddet på berörd sträcka. 6

7 Ett nytt strandskydd har inträtt och kommunen kommer att ansöka om upphävanderandskyt av det strandskydd som inträder. Sida 7 av 15 Synpunkter på det utställda förslaget Länsstyrelsen gör samma bedömning som Trafikverket att det är angeläget att arbetet med FÖP C slutförs och att frågeställningar angående trafiksystemet får en tillfredsställande lösning. Detaljplanen bör därför vara i fas med den fördjupade översiktsplanen. Länsstyrelsen saknar ett resonemang i planbeskrivningens konsekvensbeskrivning om det lokala programmet för framtidens kollektivtrafik, K2020 lokal. Länsstyrelsen vidhåller synpunkterna i samrådsyttrandet över aktuell detaljplan och i granskningsyttrandet över FÖP C om att det är en ojämnt fördelad satsning mellan olika trafikslag och att kommunen bör i högre grad planera för kollektivtrafik samt gång- och cykeltrafik. Den fördjupade översiktsplanen för Partille Centrum,(FÖP C) som antogs , ligger till grund för föreslagen detaljplan. Planbeskrivningen, har under Konsekvensbeskrivning kompletterats med beskrivning av kommunens lokala mål för K2020. Kommunen har utfört en utredning Kollektivtrafikutredning Partille centrum daterad som visar på framtida utvecklingsmöjligheter för att öka resandet i enlighet med målsättningarna i K2020. Här har möjliga linjesträckningar, hållplatslägen mm studerats. En ny bro, Yllebron, över Säveån beräknas vara invigd 2017 innan utbyggnaden inom planområdet är klar. Gamla Kronvägen över Kyrktorget kommer att få en ny utformning som ger förbättringar för bl a gång- och cykeltrafikanter. Planbestämmelser Länsstyrelsen påminner om några planbestämmelser, som lämpligen ändras eller tas bort. Dessa planbestämmelser har utgått. Kommunens skyltpolicy ger anvisningar för skyltar och fastighetsägaren ansvarar för att skyltprogram tas fram. Planbestämmelse om att gestaltningsprogram ska finnas inför bygglov har utgått. Gestaltningsprinciper redovisas i planbeskrivningen. 2. Lantmäteriet Med hänsyn till att plankartan är detaljrik hade det blivit tydligare om plankartan redovisats i större skala än 1:1000. Redovisningen att utrymme mellan x 1 och x 2 ska vara tillgängligt för allmän gångtrafik är en stark bestämmelse men är inte preciserad i detalj vad avser områdets bredd eller utformning. I gällande plan finns inom Partille 11:50 anges att ramp till takparkering får finnas. Området ingår inte i planområdet utan ingår troligen i den pågående detaljplanen för bro över Säveån. Det kan bli problematiskt om den planen blir överklagad och vinner kraft långt senare. Texten på grundkartan är väldigt liten vilket gör den svårläst. 7

8 Sida 8 av 15 Plankartan för det nya mindre planområdet redovisas i skala 1:400. En ny grundkarta tas fram. 3. Trafikverket Trafikverket bedömer att frågan om risk för påtaglig skada på riksintresset för kommunikationer, Västra stambanan och E20, inte är tillräckligt väl belyst för att kunna avvisas. Detaljplanen hör i stor utsträckning samman med den fördjupade översiktsplanen för Partille Centrum vilken ännu inte är antagen. Trafikverket hänvisar till sitt yttrande gällande fördjupad översiktsplan för Partille Centrum. Trafik Detaljplanen prioriterar biltrafikens tillgänglighet till handel snarare än bostäder. Gång- och cykelvägnätet försämras till viss del. Kontakten mellan tågstationen och bussterminalen är fortsatt problematisk. Det framgår att arbete pågår med ny detaljplan för ny väg och bro över Säveån i Yllegatans förlängning. Dessa åtgärder är förutsättningsskapande för att uppnå en lämplig trafikmiljö men säkerställs inte i föreliggande detaljplan. Trafikverket anser att trafiksystemet måste utvecklas inom planområdet och i dess omgivning för att den aktuella planen ska stödja en långsiktig hållbar utveckling. Ett sätt att minska bilåkandet är att erbjuda en bilpool, vilket kan säkerställas inom planprocessen i samverkan med exploatörerna. Hur samspelar inlastningen från Gamla Kronvägen till Allum med de oskyddade trafikanterna? Trafikverket efterlyser en aktuell trafikutredning som säkerställer att E20/Partillemotets funktion inte försämras ytterligare. Den fördjupade översiktsplanen för Partille centrum är antagen. Beträffande riksintressen, biltrafik, kollektivtrafik samt gång- och cykeltrafik se kommentarer till länsstyrelsens yttrande. I Riktlinjer för bedömning av parkeringsbehov antagna av kommunstyrelsen i Partille anges att anordnande av bilpooler ska främjas. I anslutning till bostadshuset har en lastplats föreslagits på Gamla Kronvägen, se illustration. Med hänsyn till tänkt utnyttjande av handelsytorna för café bank och annan verksamhet som inte medför någon större leveranstrafik bedöms störningarna för de oskyddade trafikanterna bli begränsade. Buller Trafikverket redovisar sin uppfattning om ljudnivåer för bostäderna. Bland annat anges att om den ekvivalenta ljudnivån vid bostädernas mest bullerexponerade fasad är mellan 60 och 65 dba ska bostaden ha tillgång till en tyst sida vidare att den maximala ljudnivån på den tysta sidan inte ska överstiga 70 dba. Kommunen har gjort bedömningen att avsteg från huvudregel kan vara motiverade i planområdet. i enlighet med Boverkets allmänna råd 2008:1. Om den ekvivalenta ljudnivån vid fasad överstiger 55 dba kan man få göra avsteg från huvudregeln under förutsättning att det går att åstadkomma en tyst eller en ljuddämpad sida och om vissa andra förutsättningar 8

9 Sida 9 av 15 uppfylls. För lägenheter med ljudnivåer mellan dba vid ena fasaden och där det inte är tekniskt möjligt att skapa en ljuddämpad sida bör upp till 55 dba accepteras enligt Boverkets allmänna råd 2008:1. Detta gäller normalt de övre våningsplanen och förutsätter att 50 dba uppfylls vid merparten av lägenheterna och vid uteplatser och gårdsytor. Förslag till åtgärder för att klara riktvärdet för tyst eller ljuddämpad sida framgår av till planen hörande rapport om trafikbuller. Boverkets riktlinjer klaras för 96% av samtliga lägenheter inom planområdet med en inglasning av balkongerna för plan 8-12 till ¾ samt absorberande tak i balkongerna. Planbestämmelser avseende buller har reviderats. Farligt gods Planbestämmelse för butiksentréer mot E20 saknas och motivet till detta bör förtydligas. Bestämmelsen om begränsade partier av glas kan behöva förtydligas. Hänvisning till riskutredning på plankartan bör förtydligas. Riskutredningen har reviderats och planbestämmelserna har justerats. Vibrationer Planbeskrivningen bör redovisa vad kommunens påstående, att det inte föreligger risk för vibrationsstörningar för de nya husen, grundar sig på. Enligt geoteknisk utredning daterad bedöms det inte föreligga någon risk för vibrationer från Västra Stambanan eller E20 som kan ge störningar för planerad bebyggelse. Sammanfattande synpunkter Konsekvenserna av detaljplanen bör beskrivas tydligare Det är angeläget att arbetet med fördjupad översiktsplan för Partille Centrum slutförs och frågeställningar angående transportsystemet får en tillfredsställande lösning. En viktig fråga är hur kommunen ska leva upp till ambitionerna i K2020 med tanke på att detaljplanen medför ökad biltrafik. Trafikverket vill understryka vikten av att planera för en eventuell framtida spårutbyggnad av Västra Stambanan. Denna fråga har successivt tydliggjorts med anledning av trafikutvecklingen i Göteborgsområdet. Trafikverket anser att detaljplanen inte ska gå vidare innan frågorna om påtaglig skada på riksintresset för kommunikationer, Västra Stambanan och E20 fått en tillfredställande lösning. Frågan har också samband med att den fördjupade översiktsplanen för Partille Centrum ännu inte är antagen. Den fördjupade översiktsplan för Partille Centrum som antogs av kommunfullmäktige ligger till grund för föreslagen detaljplan. Beträffande riksintresset för kommunikationer och K2020 se kommentarer till Länsstyrelsens yttrande. 9

10 Sida 10 av Statens geotekniska institut SGI anser att en på plankartan angivna belastningsrestriktioner behöver tydliggöras. SGI frågar om eventuella översvämningsåtgärder planeras vilka kan ha en negativ påverkan på stabiliteten i området. Detta behöver klarläggas så att inte säkerheten sjunker under erforderliga nivåer. Belastningsrestriktioner är inte aktuella inom det nya mindre planområdet. Åtgärderna för att förhindra översvämning av Kung Göstas väg är utförda under Översvämningsskyddet klarar nivåer i Säveån vid kung Göstas väg upp till en nivå motsvarande det befintliga skyddet längs kommunhuset och församlingshemmet. 5. Bygg- och miljönämnden Utställningshandlingen har i mycket liten omfattning tagit hänsyn till vad nämnden framförde i samrådsskedet. Tryggheten för de som ska vistas i centrum, parkeringshusets läge och bullret vid bostäderna är stora angelägna frågor som inte lösts på ett tillfredsställande sätt. Flertalet av synpunkterna som nämnden lämnade i samrådsskedet kvarstår. Planbestämmelser för risk och byggnadsteknik är alltför oprecist formulerade. Tillgång till cykelparkering behöver säkras i form av en planbestämmelse. Med hänsyn till dokumentet K2020 (ökad användning av kollektiva transportmedel inom Göteborgsregionen fram till år 2020) bör vägen mellan Kyrktorget och bussterminalen prioriteras högre vad gäller trygg och säker utformning. Området kring Kyrktorget kommer att bli ett välfrekventerat område med många gående och cyklister som ska samsas med biltrafiken. Trafikutredning Trafikplan Centrum visar att aktuell detaljplan är beroende av vad som händer med detaljplan för bro över Säveån. Om denna detaljplan inte är möjlig att genomföra blir trafiksituationen förbi Kyrktorget ohållbar. Att leda all trafik till ett parkeringsdäck eller annan parkeringslösning enligt aktuell detaljplan förbi Kyrktorget kan inte tillåtas utan alternativ måste då hittas. Kvarteret Kniven norr om Säveån intill Kyrkbron och pendeltågsstationen skulle lämpa sig bra för parkeringsändamål. Beträffande trafik se kommentarer till Länsstyrelsens yttrande samt planbeskrivning. Byggandet av Yllebron kommer att påbörjas i år och bedöms vara klar under 2017 innan det blir inflyttning i de nya bostäderna. Utformningen av Kyrktorget och Gamla Kronvägen över Kyrktorget kommer att studeras närmsta tiden för att sedan projekteras och byggas i samband med genomförandet av detaljplanen. Parkeringsdäck En mycket medveten gestaltning behövs av föreslaget parkeringsdäck i fyra våningar med hänsyn till dess läge inom närrekreationsområde. Bygg- och miljönämnden ser helst att man hittar en annan lösning av parkeringsfrågan. Parkeringsdäcket ligger utanför det nya mindre planområdet. Bostäder och ljud Bygg- miljönämnden ifrågasatte redan i samrådsskedet lämpligheten av bostäder i de tre översta våningsplanen på bostadshuset och förespråkade ett 10

11 annat mindre störningskänsligt innehåll. Synpunkterna kvarstår. Sida 11 av 15 Bullerutredningen har reviderats och utgår från avsteg från huvudregeln som anges i Boverkets Allmänna råd 2008:1. Med en inglasning av balkongerna i plan 8-12 samt absorberande tak i balkongerna klaras enligt beräkningarna Boverkets avstegsfall enligt ovan för alla utom en lägenhet. Vid kontakter med länsstyrelsen har detta bedömts vara ett rimligt. Takskylten Bygg- och miljönämnden bedömer att föreslaget landmärke på taket till det 12 våningar höga bostadshuset vid Kyrktorget är att betrakta som en skylt och strider mot kommunens skyltpolicy som inte medger skyltning över nock. Utformningen är inte förenlig med lagtexten i 20010:900 PBL kap 2 6 som innebär att man vid planläggning ska ta hänsyn till stads- och landskapsbild, natur och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. På bestämmelse på plankartan ger rätt att uppföra ett landmärke. Det sk kännetecken som avses uppföras kan räknas som ett konstverk. Landmärket syftar till att markera var Partille centrum är beläget och kommer särskilt nattetid att bli ett tydligt inslag i centrala Partille. För den aktuella detaljplanen gäller PBL 1987:10. Avfallsutrymmen Det är viktigt att avfallsutrymmena i sen nya bebyggelsen anpassas till de mål som kommunen antagit. Noteras, det är inget som regleras i detaljplanen. Solstudie Utförd solstudie visar att det bästa solläget för nya Kyrktorget är längs Willys fasad. Än viktigare alltså att gångfartsgatan och den nya bron över Säveån kommer till stånd. Solstudien har kompletterats och den är ett underlag vid utformningen av Kyrktorget och Gamla Kronvägen. Dagvatten Ett delmål i de lokala miljömål som antagits av kommunfullmäktige handlar om att den kemiska statusen av vattenförekomster inte får försämras. Dagvattnets innehåll av föroreningar får inte medföra försämringar av statusen. Därför är det av vikt att planbestämmelser om dagvattenhantering är tydligt utformade. Parkering för bostäderna kommer att ske i ett garage under byggnaden, vilket minskar risken för föroreningar till dagvattnet. Bestämmelse om dagvatten har reviderats. 11

12 Sida 12 av 15 Otydliga planbestämmelser Redovisade planbestämmelser behöver ändras till ett kvantifierbart innehåll (kvantifierbart= uttryckt i mätbar term) Alla planbestämmelser har setts över i samband med det nya mindre planområdet. 6. Räddningstjänst en Storgöteborg Den presenterade risken i riskutredningen ligger inte på en tolerabel nivå. I riskutredningen förutsätts bef. barriär av glas att skärma mot strålning, brand, gas och splitter. Räddningstjänsten bedömer att funktionen inte är tillräckligt utredd och säkerställd. Platsspecifik individrisk ska redovisas mer noggrant än vad som gjorts i utredningen. I riskutredningen fastslås att skyddet för befintlig bebyggelse är dimensionerande vid nybyggnation. Räddningstjänsten delar inte den uppfattningen, Osäkerheterna i ingångsvärdena i rapporten beskrivs som små. Räddningstjänsten finner att aktuell riskutredning inte har tillgång till ett mer tillförlitligt underlag än övriga riskutredningar i regionen Räddningstjänsten erinrar mot detaljplanen med anledning av att risken på grund av transport av farligt gods inte utretts tillräckligt. Riskutredningen har reviderats. På plankartan finns bestämmelser avseende störningsskydd införda. 7. Göteborg Energi AB Fjärrvärme I två av de fastigheter som ska rivas finns fjärrvärmecentraler. Önskar få förslag på lämpligt utrymme för fjärrvärmecentral. Frågan löses i samråd mellan kommunen och Göteborg Energi. 8. Partille Energi Nät AB (el) Partille Energi Nät AB vill understryka vikten av att det i exploateringsavtalet tydligt framgår att exploatören ska betala samtliga ledningsflyttningar, upplåtelser av ledningsrätt mm samt att avtal om ledningsrätt ska ingås före fastighetsregleringen. Planbeskrivningen behöver kompletteras med uppgift om ny nätstation för högspänning som föreslås placeras under mark i passagen mellan Hälsohuset och Allum. Kunden ska betala hela kostnaden för de kundspecifika ledningarna. Partille kommun utför och bekostar behövlig ledningsomflytt samt ansöker om omprövning av ledningsrätt. Ledningens ålder avför fördelningen av kostnaden. 9. Partillebo AB Partillebo AB är positiva till föreslagen utveckling av Kyrktorget. Partillebo AB har underhand inkommit med synpunkter avseende utnyttjade av den mark som är belägen omedelbart väster om bolagets huvudkontor inom Partille 4:78. Marken som ägs av bolaget används för angöring och parkering till huvudkontoret. Enligt aktuellt planförslag föreslås marken utnyttjas som allmän plats vilket innebär att marken inte kan utnyttjas av bolaget för sin verksamhet. Bolaget anser att möjlighet till att även fortsättningsvis kunna utnyttja marken för 12

13 Sida 13 av 15 angöring och parkering är viktig för bolagets verksamhet. Bolaget ifrågasätter vidare om kommunens behov av att ianspråkta hela ytan ifråga uppväger det intrång som ianspråktagandet medför för bolaget. Bolaget anser att de motiv som ligger till grund för ianspråktagande av marken enligt planbeskrivningen kan uppnås genom ianspråktagande av en mindre del av bolagets mark. Även drift- och skötselfrågor blir tydligare om ägandet av marken för parkering och angöring ligger kvar hos bolaget. I det nya mindre planområdet ingår endast mindre delar av mark ägd av Partillebo. 10. Vänsterpartiet Partille Vänsterpartiet hänvisar till den sociala konsekvensbeskrivningen där det visas att det finns fler negativa konsekvenser än positiva med föreslagen lösning. Vänsterpartiet vill ha ett levande och tryggt torg med naturliga mötesplatser där man kan ta sig till och från bussen och tåget på ett tryggt sätt även på kvällen. Mycket finns att göra för att få fler människor att resa kollektivt. Detta planförslag är ett steg bakåt. Vänsterpartiet vill se ett nytt förslag där det finns trygg och lättillgänglig gångväg från torget till busstationen med anknytning till Partille Station, som är öppet hela trafikdygnet. De negativa konsekvenser som är redovisade i den sociala konsekvensbeskrivningen är i huvudsak kopplade till utbyggnaden av Allum och de förslag till nya stråk för gående och cyklande mm som ingick. Det nya bostadshuset med handel mm i nedre plan är i huvudsak mycket positivt vad gäller sociala konsekvenser. 11. Göteborgs stad Göteborgs Stads stadsbyggnadskontor har inga ytterligare synpunkter. 12. Mölndals kommun Har inga ytterligare synpunkter på detaljplanen men betonar vikten av att åstadkomma en trygg och god stadsmiljö med god koppling till kollektivtrafik 13. Diligentia AB Motsätter sig placering av det nya parkeringshuset, inom kvarteret Kniven finns förorenad mark som lämpar sig bra för lågvärdig markanvändning som ett parkeringshus utgör. Kvarteret Kniven är också bättre om hänsyn tas till pendeltågstrafiken och ett framtida behov att kunna växla färdmedel vid resa till Göteborg Parkeringshuset ingår inte i det nya mindre planområdet. 14. Boende på Hyltebergsvägen Finns skrivet avtal mellan Steen och Ström hur exakt byggnaden ska utformas och är chansen med en öppen passage mellan GC-porten och torget redan bortskriven? Redovisa den praktiska och ekonomiska bedömningen varför tidigare förslag till utformning av Allum (med gågata) valdes bort. Redovisa den ekonomiska bedömningen i förhållande till föreslagen lösning. Vem angav krav på en lättorienterad inre passage i gågatans läge. Med hänvisning till gestaltningsprogrammet vill jag att kommunen redovisar de 5 viktigaste punkterna i sitt beslut att bygga bort det enda centrala stråk som finns mellan kommundelarna i söder och norr om E20. Hur ska 13

14 Sida 14 av 15 trygghetsaspekten lösas för omvägen runt Allum efter kl för våra ungdomar. Hur kan kommunen anse att 65 m är en OK omväg för alla cyklister/gående. Hur motiverar kommunen denna omväg när det gäller sitt mål att 90% av invånarna ska ha mindre än 400 m till kollektiva färdmedel. Jag anser att belysningen enligt gestaltningsprogrammet är för dålig och är mer effektbelysning. Inga tydliga ledstråk finns för de oskyddade trafikanterna. Jag vill att kommunen kommenterar hur föreslagen belysning ska öka tryggheten för de oskyddade trafikanterna ända fram till GC-porten i norr. Jag kan inte se att utformningen av entrétorget i söder ska förstärka tillgänglighet och trygghet för de oskyddade trafikanterna. Jag vill att kommunen redovisar hur entrétorget ska vara centrumentré. Förklara hur utformningen är tänkt att öka tillgängligheten för cyklister till och från busstationen. Hur kan platsen bli ett landskap med föreslagen utformning. Förklara vad kommunen menar med påståendet om bebyggelse och materialval vid Kyrktorget. Hur ska gamla Kronvägen fungera över Kyrktorget om inte bron över Säveån byggs. Jag anser att alla kommuninnevånare ska vara sakägare. Jag anser att jag ska vara sakägare Med det nya mindre planområdet ingår inte utbyggnaden av Allum köpcenter. Gamla Kronvägen föreslås på sträckan över Kyrktorget bli utformad som en lågfartsgata som syftar till ökad trygghet för de oskyddade trafikanterna. Bron (Yllebron) över Säveån kommer att byggas och stå klar innan inflyttning i bostadshuset sker, det medverkar till en begränsning av biltrafiken över Kyrktorget i förhållande till dagens situation. Brons tillkomst kan innebära att dagens trafik på ca 7000 fordon per medelvardagsdygn kan reduceras till ca 4700 till år 2020/2030. Med sakägare avses enligt Plan och Bygglagen PBL 5 kap 19 ägare till fast egendom, innehavare av annan särskild rätt än bostadsrätt och hyresrätt i nämnda egendom. Dessa finns uppräknade i den till planen hörande fastighetsförteckningen. 15. Boende på Kvarnåsvägen Hur kan motiven för utbyggnaden av köpcentrumet vara viktigare än kommunikationen för gång- och cykeltrafikanter på kanske det kanske viktigaste stråket i Partille? Trots att flertalet av inlämnade svar i samrådet framhåller kollektivtrafik samt gång- och cykeltrafik får stå tillbaka till förmån för bilar och kommersiell exploatering görs inga nämnvärda förändringar i utställningshandlingen. Hur motiveras detta? För att inte minska tillgängligheten till bussterminalen behöver den befintliga öppningen i östra delen av terminalhallen vara kvar. Öppningen mot tunneln Under E20 måste få en bredare utformning och vara tydlig och välkomnande. Även passagen från södra sidan genom Allum mot det inre torget ska vara bred och välkomnande då detta är Partillebornas passage mellan kommunens norra och södra delar (i alla fall mellan kl 06-22). Kan mina påståenden ovan inarbetas i det fortsatta arbetet. Inte helt lätt att hitta bussterminalen bl. a. då man kommer från tågstationen. Förtydliga. Trygghet på Kyrktorget med omnejd är inte fråga om en subjektivt upplevd känsla av otrygghet utan området är en plats där det sker överfall alltför ofta. Förutsätter att jag är med på sakägarförteckningen Den upplevda tryggheten kan förbättras med bostadshuset med drygt 70 lägenheter och en aktiv bottenvåning med centrumfunktioner vid Kyrktorget. Med sakägare avses enligt Plan och Bygglagen PBL 5 kap 19 ägare till 14

15 fast egendom, innehavare av annan särskild rätt än bostadsrätt och hyresrätt i nämnda egendom. Dessa finns uppräknade i den till planen hörande fastighetsförteckningen. Sida 15 av Boende på Galoppvägen Vi är många Partillebor som tycker att det borde gå att spara någon byggnad av det gamla torget för att inte hemmakänslan för det gamla 50-talstorget försvinner totalt. T ex byggnaden som ligger mitt på torget med café och konditori kunde sparas för att behålla identiteten av ett 50-talstorg. Utvecklingen har inneburit att folk känner sig osäkra och utsatta och aktar sig för att passera torget och Allum på väg till och från busstationen på kvällstid. Den upplevda tryggheten kan förbättras med bostadshuset med drygt 70 lägenheter och en aktiv bottenvåning med centrumfunktioner vid Kyrktorget. Förslaget innebär att ett av de äldre husen vid torget rivs, det är dock inte i bästa skicka på grund av en tidigare brand. 17. Boende på Nedre Furuskogsvägen Jag har invändning mot att man ej ska kunna gå från söder till norr utan att behöva gå omvägar för att komma till Kyrktorget eller pendeltågsstationen. Det bör vara ett krav på utformningen av köpcentrat att man kan gå igenom det även utanför dess öppettider. Med det nya mindre planområdet ingår inga förändringar av gångstråket från söder till norr. 18. Boende utan angiven adress Önskar att tågtrafiken utvecklas så att folk kan ta tåget till jobbet och skolan. Fräscha upp tågstationen med butiker och underhåll järnvägen i Partille regelbundet för att tågen ska bli så effektiva som möjligt. Kommunen delar åsikten om tågtrafiken. Utveckling av tågstationen och underhåll av järnvägen är dock frågor som inte behandlas inom ramen för aktuell detaljplan. 19. Boende utan angiven adress Jag är bekymrad över hur jag ska kunna ta mig till och från bussterminalen och pendeltågsstationen under de timmar Allum inte är öppet. Jag upplever inte Slottskullevägen som en alternativ färdväg om entrétorget stängs till. Jag reserverar mig mot förslaget att stänga till området och behöva gå igenom ett köpcentra alt gå via Slottskullevägen för att ta mig till kollektivtrafiken. Behåll fri väg över torget, det lilla som blir kvar. Med det nya mindre planområdet ingår inte utbyggnaden av Allum köpcenter. Samhällsbyggnadskontoret Anna-Maria Ceder Tf planeringschef 15