Trafikförsörjning Stenshuvud via Svabesholm Simrishamns kommun

Transkript

1 Trafikförsörjning Stenshuvud via Svabesholm Simrishamns kommun Förstudie Objekt Vitaby Sankt Olof Kivik Stenshuvud Region Skåne

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Inledning... 3 Bakgrund och syfte... 3 Avgränsning... 4 Geografiskt område... 4 Tidigare utredningar och beslut... 5 Aktualitet Förutsättningar... 5 Trafik och trafikanter... 6 Kollektivtrafik... 7 Gång- och cykeltrafik (GC-trafik)... 7 Trafiksäkerhet... 8 Markanvändning... 9 Landskap och naturmiljö... 9 Kulturmiljö Rekreation och friluftsliv Boendemiljö Problemanalys Tänkbara åtgärder Förbifart Svabesholm 1: Trafiksäkerhets- och bärighetsåtgärder Vägvisningsåtgärder GC- och kollektivtrafikåtgärder Effekter och konsekvenser av tänkbara åtgärder Väg och trafik Trafiksäkerhet Landskap och naturmiljö Kulturmiljö Rekreation och friluftsliv Boendemiljö Markägoförhållanden Åtgärdsanalys enligt fyrstegsprincipen Beräknad kostnad Samråd Förslag till beslut och fortsatt arbete Referenser Denna förstudie har utförts av: Linda Strömberg, Vägverket Region Skåne avdelning Kundbehov och planering Box Kristianstad Tel:

3 FÖRSTUDIE Trafikförsörjning Stenshuvud via Svabesholm 1. Inledning Bakgrund och syfte Nationalparken Stenshuvud och Kaffestugan Annorlunda (Café Annorlunda) strax söder om Kivik är båda, speciellt under vår och sommar, populära skånska turistmål. Trafikmatningen till dessa turistmål sker främst via infarterna vid S.Mellby (väg 1606) och vid Tångdala strax norr om Rörum (väg 1598) och sedan vidare genom Svabesholm (väg 1606). Detta är en ohållbar trafiksitution då väg 1598 och väg 1606 är mycket smala och inte dimensionerade för trafikbelastningen under vår och sommar. Utmed väg 1606 ligger bebyggelsen tätt intill och vägen går dessutom rakt igenom en lantgård med djurhållning och logiuthyrning. Korsningen väg 9/1598 vid Tångdala är trafikfarlig med delvis skymd sikt och utan körfältsmarkeringar för vänster- och högersvängande trafik. Dessutom har asfalten på väg 1598, närmast väg 9, börjat krackelera. Foto 1: Korsningen vid Tångdala 3

4 Förstudien är det första steget i planerings- och projekteringsprocessen. Det huvudsakliga syftet med en förstudie är att ge underlag för beslut om objektet ska drivas vidare eller ej, samt klargöra förutsättningarna som gäller för projeketet. I förstudien påbörjas även miljökonsekvensbeskrivningen genom att befintligt material samlas ihop i syfte att kartlägga de viktigaste intressena inom utredningsområdet. Syftet med denna förstudie är att: Möjligggöra ett rationellt och trafiksäkert nyttjande av sin gård för lantbrukaren tillika ägaren till fastigheten där väg 1606 går rakt igenom. Förbättra trafiksituationen och miljön för de boende utmed väg 1606 genom Svinaberga by. Öka trafiksäkerheten vid korsningen väg 9 och 1598 vid Tångdala. Avgränsning Alternativet att leda trafik norr ifrån via korsningen väg 9/1598 precis söder om Kivik har förkastat och valts att inte gå vidare med som alternativ i förstudien på grund av olika orsaker. Det är främst på grund av att den norra korsningen väg 9/1598 redan som det är idag har problem med att riksvägen, mindre vägar och tomtutfarter möts här vilket skapar en mycket trafikfarlig situation. Dessutom är väg 1598 innan den slutar i väg 9 norr ut mycket brant och smal, vilket i sig kan skapa trafikfarliga situationer. Det finns även en norra infart från Kivik till Stenshuvud som går förbi Kiviks musteri till nationalparkens norra parkering, samt en södra infart från väg 9 som används i mindre omfattning. Dessa infarter har dock inte studerats i denna förstudie. I utredningsområdet och intillliggande områden finns även andra turistiskt intressanta besöksmål som alstar trafik men inte i den omfattning som nationalparken Stenshuvud och Kaffestugan Annorlunda gör. Det är denna trafik som utgör grunden till de beskrivna problemen, därför inriktar sig förstudien på trafiken till och från dessa båda besöksmål. Geografiskt område Stenshuvud ligger söder om Kivik i Simrishamns kommun öster om väg 9. Väg 1606 går från väg 9 vid S. Mellby genom Svinaberga by och Svabesholms gård och slutar vid Stenshuvud. Väg 1598 går från väg 9 i norr vid Kivik sedan söderut och slutar vid korsningen till väg 9 vid Tångdala. Förstudien omfattar området: väg 1606, delen väg 9 vid S. Mellby väg 1598 vid Svabesholm väg 1606, delen väg 1598 vid Svabesholm och cirka 500 m österut. väg 1598, delen riksväg 9 vid Tångdala väg 1606 vid Svabesholm 4

5 Karta 1: Utredningsområdet med problemområden. Tidigare utredningar och beslut Diskussioner om nybyggnad av väg 1606 förbi Svabesholm har tidigare förts med ägaren till berörd fastighet. Klagomål har framförts från boende på väg 1606 mellan riksväg 9 och väg 1598 vid Svabesholm p.g.a. av att turistbussar under sommarhalvåret använder sig av privat tomtmark vid möte med annat fordon på vägen. Någon utredning eller några åtgärder har tidigare inte gjorts. Aktualitet Åtgärderna finns inte med i den Regionala Transportinfrastrukturplanen (RTI-planen) för åren eller i Vägverkets verksamhetsplan. 2. Förutsättningar Turister, boende och övriga besökare till Kaffestugan Annorlunda och nationalparken Stenshuvud använder sig idag främst av infarterna via korsningarna väg 9/1606 och sedan genom Svinaberga by, samt korsningen väg 9/1598 vid Tångdala. Norrifrån finns vägvisning till nationalparken och Kaffestugan vid korsningen väg 9/1606. Söderifrån finns vägvisning till nationalparken och Kaffestugan vid korsningen väg 9/

6 Trafik och trafikanter Väg 9, 1598 och 1606 är allmänna statliga vägar för vilka Vägverket Region Skåne är väghållare. Trafiken till de båda populära turistmålen Stenshuvuds Nationalpark och Kaffestugan Annorlunda är väldigt säsongsbetonad. Mest besökare har man från påsk till mitten på augusti med en kulmen i juli månad. Stenshuvud har, enligt nationalparksföreståndaren för Stenshuvud, cirka besökare per år och trafiken som kommer dit beräknas till cirka 90 % gå via mittenvägen d.v.s. väg Det är dock fler och fler som börjar ta vägen via Kiviks musteri för att sedan komma till norra infarten till Stenshuvud. Antalet besökare till Kaffestugan Annorlunda är cirka per år, beroende på väder, och öppetiderna är april - november. Från 15 maj 31 augusti har man öppet varje dag resten av perioden är det öppet på helgerna Mellan påsk och skolterminens slut är busstrafiken som mest intensivast och ställer till problem i området. Under sommaren är det husvagnar och husbilar som är står för problemen. Det är dock förbud mot husvagnar och husbilar på Stenshuvud (efter Kaffestugan Annorlunda). Väg 9 är primär transportväg för farlig gods. Väg 1606, delen väg 9 S. Mellby väg 1598 Svabesholm Från väg 1598 vid Svabesholm är vägen mycket smal (4,0 5,0 m) med äldre bebyggelse och stengärdesgårdar vid båda sidor av vägen. Möten mellan fordon speciellt där turistbussar ingår innebär totalstopp på vägen och att privat tomt- och trädgårdsmark måste utnyttjas. Högsta tillåtna hastighet är 30 km/h genom bebyggelsen. Period (år 2003) Summa totalt/dygn Summa tung/dygn Andel tung %/dygn Juli ,6 Sept - Okt ,1 Väg 1606, delen genom Svabesholm och cirka 500 m österut Strax öster om väg 1598 passerar väg 1606 genom en aktiv lantgård med bl.a. djurhållning vilket är till stor nackdel för jordbrukaren/näringsidkaren. Ekonomibyggnaderna är huvudsakligen belägna söder om väg 1606 och bostadsdelen (som idag fungerar som logiuthyrning med konferensverksamhet) norr om. Genom gården är högsta tillåtna hastighet 30 km/h. Period (år 2003) Summa totalt/dygn Summa tung/dygn Andel tung %/dygn Juli ,3 Sept - Okt ,8 6

7 Väg 1598, delen riksväg 9 Tångdala väg 1606 Svabesholm Korsningen 9/1598 ligger i innerkurva med delvis skymd sikt norrifrån. Körfältsmarkeringar saknas för såväl vänster- som högersvängande trafik. Vägbredden på riksväg 9 är 6,5 m och högsta tillåtna hastighet är 70 km/h. Väg 1598 är 5 m bred och har kraftig stigning i skärning ett hundratal meter norr om riksväg 9 samtidigt som den går i vänsterkurva. Detta medför att sikten är nedsatt. Vägen har grunda eller inga diken, varför asfalten har krackelerat på detta avsnitt. Mellan nämnda avsnitt och Svabesholm finns ingen bebyggelse i anslutning till vägen. Cirka 200 m söder om väg 1606 ansluter en enskild väg österifrån, där en hussamling på fyra hus finns. Högsta tillåtna hastighet är 70 km/h fram till strax söder om väg 1606, där 30 km/h börjar. Period (år 2003) Summa totalt/dygn Summa tung/dygn Andel tung %/dygn Juli ,5 Sept - Okt ,5 Kollektivtrafik Busslinje Skåneexpressen 3 trafikerar väg 9 och hållplatser finns vid skolan i S. Mellby och vid Handelsträdgården i Tångdala. Inga andra busslinjer trafikerar området, och Skånetrafiken har inom de närmsta åren inga planer på att sätta in nya linjer i området. På Skånetrafikens hemsida står det följande för att nå nationalparken med kollektivtrafik: Stenshuvud är lite besvärligt att nå med buss eftersom hållplatserna ligger en bit ifrån parken. Enklast är att stiga av SkåneExpressen 3 vid Lilla Vik söder om Stenshuvud och vandra längs kusten norrut ca 2 kilometer. Det går också att stiga av vid torget i Kivik och vandra söderut längs Skåneleden ca 3 kilometer till norra delen av parken. På vägen passeras bland annat den mäktiga Kiviksgraven och Kiviks musteri. I norra delen av parken finns också ett arboretum med träd från olika delar av världen. Här hänvisas alltså besökande som reser med kollektivtrafik till den norra och den södra infarten till nationalparken. Under några år fram till sommaren 2002 brukade en speciell sommarbuss, så kallad Österlenfågeln, gå till Stenshuvud. Det var kommunen som anordnade detta med uppstartshjälp från Skånetrafiken. Privata företag hjälpte till att sponsra projektet. För kr fick man köpa en hållplats. Stenshuvud var en av dem som gjorde detta. Under 6 veckors tid på sommaren gick denna buss. Sista året var det personer som åkte med bussarna. P.g.a. neddragna resurser från kommunen tvingades dock projektet lägga ned. Gång- och cykeltrafik (GC-trafik) Inga anlagda gc-banor finns till Stenshuvud. Gång- och cykeltrafikanter hänvisas till de vägar som finns i området. Väg 1598 från Kiviksinfarten används som gång- och cykelväg till Stenshuvud för besökande som kommer norrifrån. Även väg 9 används för gc-trafik, men här finns inte mycket utrymme för gc-trafik och det upplevs som direkt trafikfarligt att cykla eller gå längs denna väg. 7

8 Foto 2: Väg 9 söderut från korsningen i Tångdala En ny cykelväg mellan Kivik och Rörum är inom Vägverkets cykelledsplan för Skåne för åren inplanerad. Om cykelvägen ska följa väg 9, väg 1598 eller gå någon annan väg är dock inte fastlagt. Som planeringsläget ser ut för tillfället (april 2004) kan denna cykelväg tidigast byggas år Trafiksäkerhet Korsningen väg 9/1598 ligger i innerkurva med delvis skymd sikt norrifrån. Körfältsmarkeringar saknas för såväl vänster- som högersvängande trafik Väg 1598 är 5 m bred och har kraftig stigning i skärning ett hundratal meter norr om riksväg 9 samtidigt som den går i vänsterkurva. Detta medför att sikten är nedsatt. Under perioden 1 januari 1998 till den 31 december 2003 har följande olyckor med personskador som följd rapporterats på de aktuella vägarna: Olyckstyp Väg 9 Väg 1598 Väg 1606 avsvängningsolyckor 2, varav en i korsningen väg 0 0 9/1598 viltolyckor singelolyckor mötesolycka 1 i korsningen väg 9/

9 Markanvändning Utredningsområdet är inte detaljplanelagt. Fördjupad översiktsplan över området söder om Kivik ner till strax söder om Tångdala - från väg 9 och österut till kusten - ska enligt Simrishamns ÖP 2001 upprättas. Denna fördjupade översiktsplan har dock inte ännu påbörjats. Landskap och naturmiljö Utredningsområdet ligger i gränszonen mellan slättbygd och ris- och mellanbygd. Höjdplatån mellan Stenshuvud och S. Mellby är det mest markerande inslaget i landskapet. Ett område öster om Svabesholm är sedan 1997 ett Natura 2000-område (ett 15,2 ha stort område). För att säkra ett fullgott skydd till området är det sedan 2002 även ett naturreservat. Utredningsområdet ligger inom gränserna för ett område som är utpekat som Kustzon av riksintresse (4 kap 1, 4 MB). Korsningen väg 9/1598 med intillliggande mark ligger inom ett område som är klassat som Riksintresse för naturvård (3 kap 6 MB) meter ± Teckenförklaring Enskild väg Allmän väg Vattendrag Riksintresse Naturvård Riksintresse Kustzon Natura 2000 Karta 2: Områden av Riksintresse för naturvård och Kustzon av riksintresse, samt Natura 2000 områden. 9

10 Utredningsområdet ligger inom ett landområde som har diskuterats att bli utpekat som riksintresse för vindkraft, men inga beslut är ännu tagna i detta. Delen från Tångdala upp till Svinaberga ligger inom ett område som är utpekat i Länsstyrelsen natur- och kulturmiljövårdsprogram som ett område med höga naturvärden. Vid Tångdala finns ädellövskog i anslutning till Rörums norra å. Avenbok, ek och hassel är vanliga och på fuktigare partier växer ask och al. Området hyser en mycket rik flora och fauna. Även ett område vid S. Mellby är upptaget i Länsstyrelsen natur- och kulturmiljövårdsprogram på grund av där finns sällsynta naturtyper i ett varierande kulturlandskap. Det finns en dalgång med betesmarker, alsumpskog och dungar av ädellövskog. I dalgångens sluttningar finns källor, där kalkrikt vatten kommer fram och ger upphov till en mycket rik flora. Hela utredningsområdet ligger inom ett område som är klassat inom Landskapsbildsskydd. Rörums norra å, som slingrar sig söder om utredningsområdet och som kommer upp strax till väster och korsningen väg 9/1598, är belagd med strandskydd meter ± Teckenförklaring Enskild väg Allmän väg Vattendrag Naturvärden Kulturvärden Strandskydd Karta 3: Områden utpekade i Länsstyrelsen natur- och kulturmiljövårdsprogram, samt stranskyddsområden. 10

11 Foto 3: Rörums norra å vid korsningen i Tångdala. Kulturmiljö Höjdsträckningen mellan Stenshuvud och S. Mellby utgörs av ett välbevarat kulturlandskap som bär tydliga spår av hur människan har brukat det under flera tusen år. Det stora antalet fornlämningar i form av högar och stensättningar, vilket tyder på odling och bebyggelse under brons- och järnåldern, visar på detta. I Länsstyrelsen natur- och kulturmiljövårdsprogram är därför området utpekat som särskilt värdefullt. Den gamla bystrukturen kring Svinaberga by och Svabesholms gård finns fortfarande kvar. Väg 1606 genom Svinaberga by kantas av stengärden och bebyggelse som vittnar om denna ålerdomliga karaktär. Svabesholm finns med som benämning redan på kartor från slutet av 1600-talet. Här finns även den gamla riksvägen med. På Generalstabskartan från 1895 går den gamla riksvägen i nuvarande väg 1598 sträckning. Svabesholms utsträckning enligt karta från 1743 finns även med i fornminnesregistret. Äldsta belägg är dock från

12 Foto 4: Svinaberga by Karta 4: Fornminnen i utredningsområdet markerade med rött (Kartan tagen från FMIS - Informationssystemet om fornminnen). 12

13 Svinaberga är upptaget i fornminnesregistret som bytomt enligt karta från mitten av talet, men de tidigaste beläggen är redan från år Enligt fornminnesregistret har här gjorts fynd av 3 sländtrissor av sten. Vid sidan av väg 1598 finns enligt fornminnesregistret uppgift om en grav. Enligt karta från 1838 fanns ett rör(?) utsatt på denna plats. Rekreation och friluftsliv Nationalparken Stenshuvud används flitigt för rekreations och friluftslivssyfte. Kaffestugan Annorlunda är också ett välbesökt turistmål som alstrar mycket trafik. Hela utredningsområdet ligger inom gränserna för Riksintresse för friluftsliv (3 kap 6 MB), samt Riksintresse för turism och rörligt friluftsliv (4 kap 1, 2 MB). Karta 5: Områden av Riksintresse för friluftslivet meter ± Teckenförklaring Enskild väg Allmän väg Vattendrag Riksintresse Friluftsliv Boendemiljö Utmed väg 1606 delen S. Mellby väg 1598 vid Svabesholm är vägen mycket smal (4,0 5,0 m) och bebyggelsen ligger tätt intill vägen. Möten mellan fordon speciellt där turistbussar ingår innebär totalstopp på vägen och att privat tomt- och trädgårdsmark utnyttjas. 13

14 Foto 5: Svinaberga by Vid Svabesholm går vägen rakt igenom en lantgård. Bostadshuset ligger norr om och ekonomibyggnaderna söder om vägen. Fastighetsägaren bor själv inte i fastigheten utan använder fastigheten för logiuthyrning med konferensverksamhet samt djurhållning. Foto 6: Väg 1606 genom Svabesholm 14

15 3. Problemanalys Trafiksitutionen på den mellersta infarten, genom Svabesholm, till nationalparken Stenshuvud och Kaffestugan Annorlunda är ohållbar. Väg 1598 och väg 1606 är mycket smala och inte dimensionerade för trafikbelastningen under vår och sommar. Utmed väg 1606 ligger bebyggelsen tätt intill och vägen går dessutom rakt igenom en lantgård med bl.a. djurhållning och logiuthyrning. Korsningen väg 9/1598 vid Tångdala är trafikfarlig med skymd sikt och utan körfältsmarkeringar för vänster- och högersvängande trafik. Väg 1598 närmast väg 9 har dessutom börjat krackelera. Problemen med trafikförsörjningen till Stenshuvud kan delas in i tre olika delar: Problem med främst boendemiljön men även trafiksäkerheten vid väg 1606 genom Svinaberga by. Problem med främst boendemiljön men även trafiksäkerheten vid väg 1606 genom Svabesholm. Trafiksäkerhets- och bärighetsproblem vid korsningen väg 9/1598. Foto 7: Krackelerad asfalt på väg 1598 närmast väg 9 vid Tångdala 15

16 4. Tänkbara åtgärder De tänkbara åtgärderna delas in efter de ovan beskrivna problemområdena. Observera att vägvisningsåtgärderna är direkt kopplade till att trafiksäkerhets- och bärighetsåtgärderna utförs. Om inte detta sker kan inte vägvisningsåtgärden göras. Förbifart Svabesholm Nollalternativ Om ingenting görs kommer problemen avseende boendemiljön för berörd fastighet vid Svabesholm bestå. Alternativ 1 Alternativ 1 innebär nybyggnad av väg 1606 förbi Svabesholm i en sträckning som går norr om berörd fastighet och ansluter till befintlig sträckning öster om samma gård. Längd ca 200 m. Foto 8: Väg 1598 mellan gården Svabesholm och Svinaberga by. Till höger skulle alternativ 1 gå in. Alternativ 2 Alternativ 2 innebär nybyggnad av väg 1606 förbi Svabesholm i en sträckning som går söder om berörd fastighet och ansluter till befintlig sträckning öster om samma gård. Längd ca 300 m. 16

17 Foto 9: Mellan Svabesholms gård och bebyggelsen söder om gården skulle alternativ 2 gå fram. Alternativ 3 Alternativ 3 innebär nybyggnad av väg 1606 förbi Svabesholm i en sträckning som går söder om fastigheterna som ligger söder om Svabesholms gård och ansluter till befintlig sträckning öster om gården. Längd ca 500 m. Foto 10: Här rakt in i åkern skulle alternativ 3 gå fram. 17

18 Karta 6: Vägalternativ för förbifart Svabesholm Trafiksäkerhets- och bärighetsåtgärder Ingen åtgärd Om inget görs kommer sikten i korsningen väg 9/1598 att fortsätta vara dålig och problemen med den krackelerande asfalten på väg 1598 kommer att fortgå. Den tunga trafiken kommer att fortsätta ställa till problem för de boende utmed väg Åtgärd Vänster- och högerkörfält anläggs på väg 9 vid infarten till väg Breddning och förstärkning av väg 1598, delen Tångdala Svabesholm närmast väg 9 (ca 400 m). Den krackelerade asfalten åtgärdas. Vägvisningsåtgärder Ingen åtgärd Om inte tung trafik förbjuds på väg 1606 genom Svinaberga by och vägvisning inte enbart sker via korsningen väg 9/1598 kommer problem med boendemiljön att fortsätta för de boende utmed vägen. Åtgärd Förbjuda genomfart för tung trafik på väg 1606, delen väg 9 S. Mellby väg 1598 i Tångdala, och istället sker vägvisning till Stenshuvud enbart via korsningen väg 9/1598 vid Tångdala. 18

19 Uppsättande av förvarnande vägvisning till Stenshuvud och Kaffestugan Annorlunda både norr och söder om korsningen vid Tångdala. Idag finns skyltar enbart direkt i korsningen. Förvarnande skyltar torde minska trafikfarliga situationer med häftiga inbromsningar på grund av avsvängningar. Foto 11: Korsningen väg 9/1606 vid S. Mellby GC- och kollektivtrafikåtgärder Ingen åtgärd Svårigheterna att gående, med cykel eller kollektivtrafik ta sig till de båda populära turistmålen Stenshuvud och Kaffestugan Annorlunda kommer att bestå. Åtgärd Både Simrishamns kommun och Skånetrafiken bör satsa på att förbättra kollektivtrafiken till området (i alla fall under sommarhalvåret då besökarantalet till området är som mest), exempelvis i samma stil som Österlenfåglarna. Det bör dessutom finnas bättre och trafiksäkrare möjligheter att ta sig från busshållsplatserna till Stenshuvud och övriga turistattraktioner i området. En ny cykelväg är redan planerad mellan Kivik och Rörum. Cykelleden finns med i Vägverkets cykelledsplan för Skåne för åren Om cykelvägen ska följa väg 9, väg 1598 eller gå någon annan väg är dock inte fastlagt. 19

20 5. Effekter och konsekvenser av tänkbara åtgärder Väg och trafik Satsningar på kollektivtrafik och bättre förutsättningar för gc-trafik kan komma att minska biltrafiken till Stenshuvud. Trafiksäkerhet Vid anläggande av förbifart Svabesholm kommer trafiksäkerheten genom beröd fastighet att förbättras då vägen inte går genom den längre. Anläggande av vänster- och högerkörfält vid korsningen väg 9/1598 förväntas medföra en något ökad trafiksäkerhet. Landskap och naturmiljö Natura 2000 området Svabesholm kommer inte att beröras eftersom inget av de föreslagna alternativen eller åtgärderna går innanför gränserna för eller påverkar detta område. Riksintresset Kustzon av riksintresse kommer att beröras då hela utredningsområdet ligger inom gränserna för detta. Riksintresse för naturvård kommer att beröras vid anläggande av vänster- och högerkörfält i korsningen vid Tångdala, samt vid förstärskningsåtgärder på väg 1598 närmast väg 9. Det område vid Tångdala som i Länsstyrelsen natur- och kulturmiljövårdsprogram är utpekat som ett område med höga naturvärden kommer att beröras vid anläggande av vänster- och högerkörfält i korsningen vid Tångdala, samt vid förstärskningsåtgärder på väg 1598 närmast väg 9. Landskapsbilden kommer att beröras vid främst förbifart Svabesholm. Vi anläggande av vänster- och högerkörfält i korsningen vid Tångdala kan Rörums norra å komma att beröras. Kulturmiljö En förbifart förbi Svabesholm kommer att bryta den gamla bystrukturen och kulturmönstret i området. Svinaberga by som är upptaget i fornminnesregistret kommer kunna beröras vid förbifart Svabesholm. Rekreation och friluftsliv Förbättrad tillgänglighet till Stenshuvud och Café Annorlunda gynnar turismen och det rörliga friluftslivet. Boendemiljö Förbifart vid Svabesholm bedöms förbättra boendemiljön väsentligt för berörd fastighet. Förbud mot tunga fordon på väg 1606 mellan väg 9 och 1598 samt vägvisning mot Stenshuvud enbart vid korsningen väg 9/1598 bedöms medföra en förbättrad boendemiljö för boende längs berörd väg. 20

21 Markägoförhållanden Vid alternativ förbifart Svabesholm behöver mark norr eller söder om fastigheten tas i anspråk. Marken ägs och brukas av berörd fastighet. Vid anläggande av vänster- och högerkörfält behövs delvis ny mark tas i anspråk, dock inga stora ytor. Det rör sig om ett par meter på vardera sida av korsningen. 6. Åtgärdsanalys enligt fyrstegsprincipen Fyrstegsprincipen är ett allmänt förhållningssätt i åtgärdsanalyser för vägtransportsystemet. Den lanserades ursprungligen för att hushålla med investeringsmedel, men har utvecklats till en allmän planeringsprincip för hushållning med resurser och minskning av vägtransportsystemets negativa effekter. Fyrstegsprincipen ska tillämpas i alla Vägverkets åtgärdsanalyser inom planering, projektering och sektorsarbete. Fyrstegsprincipen bygger på ett transportslagsövergripande synsätt. En grundtanke är att åtgärder utanför vägtransportssystemet kan minska behovet av vägtransporter och därmed behovet av åtgärder inom vägtransportsystemet. Först handlar det om att pröva lösningar utanför och därefter åtgärder inom vägtransportsystemet. Detta innebär att man i första hand ska lösa ett problem genom att göra åtgärder som påverkar transportbehovet och val av transportsätt. I andra hand ska åtgärder som ger effektivare utnyttjande av befintligt vägnät göras. I tredje hand görs vägförbättringsåtgärder och i fjärde han görs nyinvesteringar och större ombyggnadsåtgärder. Prövning av denna förstudies förslag på åtgärder: Steg 1: Åtgärder som påverkar transportbehovet och val av transportsätt Satsningar på GC- och kollektivtrafik föreslås som en av åtgärderna i denna förstudie. Tanken är att biltrafiken på så sätt ska minska eller åtminstone inte öka. Problemen för de boende i Svinaberga by och på gården Svabesholm åthjälps dock inte tillräckligt med denna typ av åtgärd. Steg 2: Åtgärder som ger effektivare utnyttjande av befintligt vägnät Förstudiens föreslagna vägvisningsåtgärder skulle, i kombination med nästa åtgärdssteg, förbättra boendemiljön i Svinaberga by. Steg 3: Vägförbättringsåtgärder De i denna förstudie föreslagna trafiksäkerhets- och bärighetsåtgärder skulle tillsammans med vägvisningsåtgärderna förbättra boendemiljön i Svinaberga by, samt förbättra trafiksäkerheten i korsningen vid Tångdala. Steg 4: Nyinvesteringar och större ombyggnadsåtgärder Problemen med omfattande trafik under högsäsong genom gården Svabesholm skulle helt och hållet inte kunna avhjälpas på annat sätt än genom nyggnad av väg förbi gården. 7. Beräknad kostnad Byggkostnad för anläggande av vänster- och högerkörfält på väg 9, breddning- och förstärkningsåtgärder på väg 1598 närmast väg 9, samt förbifart Svabesholm beräknas till cirka 2,5-3 miljoner kr. Projekteringskostnader beräknas till cirka 0,5 1 miljon kr. Totalt 21

22 cirka 3-4 miljoner kr. Vägvisnings- samt GC- och kollektivtrafikåtgärderna är här inte inräknade. 8. Samråd Samråd med Stadsarkitekten i Simrishamns kommun och fastighetsägaren till berörd fastighet vid Svabesholm hölls den 17 februari Samråd med Simrishamns kommun hölls den 15 april Tidigt samråd med Länsstyrelsen i Skåne län hölls den 24 februari Förstudien ska ställas ut på biblioteket i Simrishamn och Naturum i Stenshuvuds nationalpark. Vägverkets ansvariga för förstudien samt representanter för kommunen kommer att vid olika tillfällen finnas på plats för att inhämta allmänhetens synpunkter. Under arbetets gång har kontakter skett med följande: Länsstyrelsen i Skåne län Nationalparksföreståndaren Stenshuvud Länsstyrelsen i Skåne län - Natura 2000 ansvarig Skånetrafiken ansvarig för Österlenområdet Turistchefen Simrishamns kommun Ägaren till berört Café. 9. Förslag till beslut och fortsatt arbete Då ovanstående åtgärder inte finns med i den Regionala Transportinfrastrukturplanen (RTIplanen) för åren eller i Vägverkets verksamhetsplan och kostnaderna är betydande föreslås att ovan nämnda åtgärder utföres som punktåtgärder. Det är dock viktigt att helheten inte glöms bort. Följande turordning föreslås för åtgärderna: Förberedande vägvisning till Stenshuvud sätts upp söder om korsningen vid Tångdala och norr om korsningen vid S. Mellby. GC- och kollektivtrafikåtgärder i samarbete med Simrishamns kommun och Skånetrafiken. Vänster- och högerkörfält vid korsningen i Tångdala anläggs. Därefter förbjuds tung trafik genom Svinaberga by och vägvisning till Stenshuvud och Kaffestugan Annorlunda sker enbart via korsningen i Tångdala. Förbifart Svabesholm anläggs. Möjligheterna till samfinansiering av Simrishamns kommun och Naturvårdsverket, samt andra finansieringsformer kommer att utredas. Förstudien remitteras till berörda instanser, samt anhämtas bedömning avseende betydande miljöpåverkan från Länsstyrelsen. 22

23 10. Referenser Fornminnesregistret Generalstabskartan Häradsekonomiska kartan Länsstyrelsens natur- och kulturmiljövårdsprogram (1994): Från Bjäre till Österlen Naturskyddsföreningen i Skåne (2002): Det skånska kulturlandskapet STRADA olycksdatabas Vägverket Region Skåne (2002): Cykelledsplan för Skåne, Publikation 2002:11 Vägverkets vägdatabank Översiktsplan Simrishamns kommun