Avdelningen för juridik

Transkript

1 Avdelningen för juridik Domar 2014 i mål om viten grundade på arbetsmiljölagen. SAMMANSTÄLLNING Domarna har vunnit laga kraft om inget annat anges. Förklaringar till begrepp mm finns i en ordlista längst bak i sammanställningen. Nr Företag/verksamhet Brott mot Händelse Dom AV:s dnr 1 SEM-System AB, Helsingborg Bland annat utfört murnings- och plåtarbete på en höjd av två meter eller mer utan fullgott fallskydd. Högsta förvaltningsdomstolen Mål nr Överklagat beslut: Mål nr Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr ISM 2012/ Salles Invest AB, Upplands Väsby Inte inom utsatt tid åtgärdat brister i arbetsmiljön. Arbetsmiljöverkets ansökan avslås eftersom föreläggandet inte delgivits bolaget i behörig ordning Mål nr IMS 2013/ Sirius Humanum AB, Inte inom utsatt tid uppfyllt något av sex delkrav avseende systematiskt arbetsmiljöarbete vid ambulanssjukvården i Finspång. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr / Lager 70 Insjön AB, Borlänge Inte inom utsatt tid sett till att två chefer vid arbetsstället Valleybay Invest och Förvaltning AB genomgått arbetsmiljöutbildning. De saknade kunskap om arbetsmiljöregler och hade inte sett Arbetsmiljöverkets föreskrifter. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr. Mål nr IRM 2012/5220 1

2 5 Övertorneå kommun Inte inom utsatt tid vidtagit en rad arbetsmiljöåtgärder vid Särkivaaragården. Bland annat hade inte arbetsförhållandena vid alla enskilda boenden samt den psykosociala arbetsmiljön undersökts och riskbedömts. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr. Mål nr IRN 2012/ s stad, Stadsledningskontoret Inte inom utsatt tid åtgärdat brister i det systematiska arbetsmiljöarbetet vid Gubbängsskolan i Enskede. Vissa krav var bara delvis uppfyllda. Bland annat saknades bedömning och prioritering av hur allvarliga riskerna var. Åtgärderna i handlingsplanen var endast undantagsvis tidssatta samt saknade någon ansvarig. Utdömt jämkat vite kr. Jämkningen motiveras med att vissa krav i föreläggandet uppfyllts. Mål nr / Skåne läns landsting Omedelbart Placerat tre patientsängar vid två avdelningar på Helsingborgs lasarett intill väggar i korridorer så, att det inte fanns minst 80 centimeters fritt utrymme utmed båda långsidorna. Yrkat vite 1 miljon kr. Utdömt vite 1 miljon kr Mål nr / Privatperson med firma Falkenbergs Bowlinghall Använt tolv bowlingmaskiner trots att de saknade skydd som hindrade ingrepp i riskområden. Yrkat jämkat vite kr. Viteset avsåg kr per maskin. Men eftersom maskinerna ägdes av Falkenbergs kommun och uppläts till Falkenbergs Bowlinghall var det kommunens sak att åtgärda maskinerna. Därför jämkas det yrkade vitet. Mål nr / Landstinget i Gävleborg Placerat fem patientsängar vid Gävle sjukhus så, att det inte fanns minst 80 centimeters fritt utrymme utmed båda långsidorna. Yrkat vite kr. Utdömt jämkat vite kr. Jämkningen, som Arbetsmiljöverket inte motsätter sig, motiveras med att förhållandena vid sjukhuset förbättrats. Mål nr IRM 2013/ Arriva Sverige AB, Inte inom utsatt tid uppfyllt vissa krav med anledning av bussförarnas arbetstider vid Råstadepån i Sundbyberg, bland annat på skriftlig handlingsplan och på skyddsombudens möjlighet att medverka i framtagandet av riskbedömning och handlingsplan. Inget yrkat vite, men vitet för föreläggandet i sin helhet är kr. Arbetsmiljöverket motsätter sig inte att beloppet jämkas. Utdömt jämkat vite kr. Mål nr / Västra Götalands läns landsting, Vänersborg Vid två tillfällen använt dag- och behandlingsrum samt korridor som vårdplatsutrymme vid två medicinavdelningar på Kungälvs sjukhus. Yrkat vite kr (2 x kr). Utdömt vite kr. Mål nr /

3 12 s stad, Stadsledningskontoret Inte inom utsatt tid ordnat så, att elever och personal vid Gubbängsskolan inte riskerar att bli påkörda av fordon på skolgården och vid gymnastikhallen intill. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr / Västernorrlands Utveckling och Omvårdnad AB, Timrå Inte inom utsatt tid tagit hjälp av företagshälsovård eller annan med motsvarande kompetens för att riskbedöma arbetsmiljön vid Sörgårdens utvecklingsboende i Söråker samt ta fram en tidssatt skriftlig handlingsplan. Inte skriftligt fördelat arbetsmiljöuppgifter. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr IRN 2012/ Veolia Transport Sverige AB, Solna Inte inom utsatt tid vidtagit åtgärder så att varje buss vid samtliga bolagets depåer i Södermanlands och Östergötlands län har en lufttemperatur av minst 5 grader vid förarplatsen när föraren påbörjar sin körning. t är förenat med vite på kr per buss och dag. Yrkat vite kr (21 x kr). Utdömt jämkat vite kr (3 x kr). Jämkningen motiveras med att den alltför låga temperaturen i 18 av 21 bussar uppmättes långt innan förarna började sin körning Mål nr / Hushållningssällskapet Kalmar-Kronoberg- Blekinge, Kalmar Inte inom utsatt tid klargjort för arbetstagarna vilken strömbrytare som är huvudströmbrytare, så att man kan stänga av arbetsutrustning på ett säkert sätt vid service och underhåll på Gamlebygymnasiet. Inte till Arbetsmiljöverket redovisat riskbedömning av kemikaliehanteringen och de åtgärder som den lett till. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr / Gällivare kommun Inte inom utsatt tid undersökt arbetsförhållandena hos varje omsorgstagare som har hemtjänst- och nattpatrullinsatser. Därmed saknas förutsättningar att göra förelagda riskbedömningar, dokumentera resultaten och upprätta handlingsplaner. 17 Piteå kommun Inte inom utsatt tid vidtagit en rad åtgärder vid äldreboendet Mogården, bland annat bara intervjuat ett arbetsskift i stället för minst sex, inte undersökt och riskbedömt subjektiva besvär hos personalen, inte tagit med identifierade risker i den skriftliga bedömningen och åtgärdsplanen och därmed heller inte vidtagit adekvata åtgärder för att undanröja brister. Inte låtit skyddsombud eller arbetstagare medverka vid val av undersökningstillfällen. Utdömt vite kr Mål nr Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr IRN 2012/14742 INL 2012/

4 18 ÖBL Ventilation AB, Örebro Inte inom utsatt tid uppfyllt en rad krav på rutiner för systematiskt arbetsmiljöarbete. Dessa gäller riskbedömning av planerade förändringar, säkerställande av att arbetstagarna känner till riskerna och får introduktion i arbetet, skriftliga instruktioner för arbete med allvarliga risker, uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet minst en gång om året samt möjlighet för skyddsombud och arbetstagare att medverka i detta. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr IMÖ 2012/ Keolis Sverige AB, Inte inom utsatt tid riskbedömt samtliga busslinjer vid arbetsstället Nacka-Värmdö. Yrkat vite kr. Arbetsmiljöverkets ansökan avslås eftersom kravet inte framgår av föreläggandet Mål nr IMS 2013/ Gällivare kommun Inte inom utsatt tid mätt ljudnivå, luftflöden och koldioxid vid normal personbelastning på tre fritidshem. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Mål nr INL 2011/46309, 2012/2250 och 2012/ Tuwa Specialtransport AB, Eskilstuna Inte inom utsatt tid uppfyllt en rad krav på det systematiska arbetsmiljöarbetet vid arbetsstället i Borlänge. Högsta förvaltningsdomstolen Mål nr Överklagat beslut: Mål nr Mål nr / Falkenbergs kommun Omedelbart Lät öppna ett dagcenter efter skyddsombudsstopp och från Arbetsmiljöverket trots att villkoren inte var uppfyllda. Förvaltningsrättens dom fastställs Mål nr Utdömt vite kr Mål nr /

5 23 Spånga Smide & Mekaniska Verkstad AB, JärfälIa Inte inom utsatt tid utrustat en stansmaskin med skydd som förhindrar ingrepp i rörliga delar. Yrkat vite preciseras inte. t avsåg två åtgärder med vite på kr. Bara den ena vidtogs. Utdömt vite kr Mål nr Mål nr Föregående dom: Kammarrätten bedömer föreläggandet som delgivet och återförvisar målet till förvaltningsrätten Mål nr Förvaltningsrätten bedömer föreläggandet som inte delgivet och avslår därför Arbetsmiljöverkets ansökan Mål nr / Forshaga kommun Inte inom utsatt tid säkerställt att larmsystemet har sådan tillförlitlighet att omvårdnadsarbetet kan utföras utan risker. Inte upprättat rutin för att all personal får nödvändig kunskap om larmsystemets funktioner. Yrkat jämkat vite kr. Jämkningen motiveras med att kraven delvis uppfyllts. Yrkandet avslås eftersom Arbetsmiljöverket inte kunnat visa på vilket sätt kraven inte uppfyllts Mål nr IMÖ 2013/ Falköpings Bowlingcenter AB, Falköping Använt 16 bowlingmaskiner utan skydd som hindrar ingrepp i riskområdet. Yrkat vite kr ( kr per maskin). Utdömt vite kr Mål nr Mål nr ISG 2011/ Underhållsröjning Jord och Skog i Södermanland AB, Nynäshamn Inte inom utsatt tid sett till att arbetstagarna får tillgång till rastvagn, eller motsvarande anordning. Mål nr IMS 2013/ Lunds kommun Använt bowlingmaskiner där det var möjligt att komma i kontakt med rörliga delar under drift. Vissa åtgärder hade vidtagits men elinstallationen av bland annat förreglingar och ljusbommar hade inte slutförts. Mål nr / E-G Fastigheter, Ängelholm Omedelbart Låtit en arbetstagare utföra takarbete på mer än två meters höjd utan fallskydd i Veberöd. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr. Mål nr /

6 29 Peter o Eva Bowling AB, Hörby Använt bowlingmaskiner vid Hörby Bowlinghall trots att det fortfarande fanns öppningsbara skydd utan förreglingar som stoppade farliga maskinrörelser. Vissa skyddsåtgärder hade dock vidtagits. Mål nr / Västra Götalandsregionen, Vänersborg Använt dag- och behandlingsrum samt korridor som vårdplatsutrymme vid sex avdelningar på Sahlgrenska universitetssjukhuset. Yrkat vite kr. (6 x kr). Utdömt vite kr Mål nr Mål nr / Danderyds sjukhus AB, och föreläggande Placerat en patientsäng intill en korridorvägg så att det inte fanns minst 80 centimeters fritt utrymme utmed båda långsidorna. Vid en överbeläggning inte undersökt arbetsförhållandena och bedömt riskerna för att arbetstagarna drabbas av ohälsa och olycksfall Mål nr Yrkat vite kr (et kr och föreläggandet kr). Utdömt vite kr Mål nr / s kommun Inte inom utsatt tid uppfyllt ett krav av tre på lärarnas arbetsmiljö vid utbildningsförvaltningens grund- och gymnasieskolor. Det saknades skriftliga klarlägganden för samtliga lärare och skolledare vilka arbetsuppgifter det åligger lärarna att utföra inom ramen för den reglerade arbetstiden och i vilken ordning de ska prioritera sina arbetsuppgifter när den reglerade arbetstiden inte räcker till. Yrkat vite preciseras inte. Vitet för hela föreläggandet, med dess tre krav, var 2 miljoner kr. Utdömt, jämkat vite kr Mål nr Mål nr / Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, Trollhättan Inte inom utsatt tid ordnat avgasventilation i vagnhallarna vid räddningstjänsten i Vänersborg. Endast delvis uppfyllt krav på luftkvalitet i personalens träningslokaler samt på riskbedömning av hur kontaminerad utrustning efter brandinsatser tas omhand Mål nr Beslutet är överklagat till Högsta förvaltningsdomstolen. Mål nr Yrkat jämkat vite kr. Utdömt jämkat vite kr. Mål nr / West-Est Building AB, Västervik Omedelbart Utan fallskydd låtit montera gavelspetsar på ett hus i Sotenäs kommun. Utdömt vite kr Mål nr /8892 6

7 35 Byggfirma P. Lööf AB, Sollefteå Omedelbart Låtit utföra takarbete på en plantskola utan fasta fallskydd, delvis från en arbetsplattform som inte var besiktigad. Denna användes även som tillträdesled till taket Mål nr Mål nr INH 2013/ Lödde Bowlingcenter AB, Löddeköpinge Haft bowlingmaskiner i drift utan skydd som hindrade beröring av farliga, rörliga delar Mål nr ISM 2013/ RO-POL AB, Staffanstorp Använt en obesiktigad mobil arbetsplattform som tillträdesled vid ett arbetsställe i Trelleborg, där det fanns risk för fall på över två meter Mål nr Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr / Skåne läns landsting Omedelbart Placerat fyra patientsängar vid två avdelningar på Helsingborgs lasarett intill väggar i korridorer så, att det inte fanns minst 80 centimeters fritt utrymme utmed båda långsidorna. Yrkat vite 1 miljon kr. Utdömt vite 1 miljon kr Mål nr /27041 Förklaringar och ordlista: : Arbetsmiljöverket kan förbjuda en arbetsgivare att exempelvis använda en farlig maskin eller arbetsmetod. Ett kan antingen gälla från och med ett visst datum eller omedelbart. Omedelbart : Förekommer till exempel mot arbete på hög höjd utan fallskydd. Gäller även om det överklagas och fram tills förvaltningsrätt tagit ställning. : Arbetsmiljöverket kan förelägga en arbetsgivare att senast ett visst datum genomföra arbetsmiljöförbättringar, till exempel när det gäller ergonomi och lokaler. Vite: Som påtryckningsmedel förenar Arbetsmiljöverket i regel och förelägganden med ett vite, exakt angivet i kronor. Löpande vite: kan förenas med löpande vite. Det innebär att vite kan dömas ut varje gång et överträds, till exempel när sjukhussängar placeras felaktigt. Utdömande av vite: Bryter en arbetsgivare mot ett eller föreläggande med vite kan Arbetsmiljöverket ansöka hos Förvaltningsrätten i att vitet döms ut. Den som är missnöjd med dess dom kan överklaga till, i första hand, Kammarrätten i och, i sista hand, till Högsta förvaltningsdomstolen. Prövningstillstånd: Kammarrätten kan ge tillstånd till att förvaltningsrättens dom prövas om det är av vikt för rättstillämpningen eller om det fi nns anledning att ändra förvaltningsrättens beslut eller om det fi nns synnerliga skäl. Om inte Kammarrätten ger prövningstillstånd kan dess beslut överklagas till Högsta förvaltningsdomstolen. I fall prövningstillstånd inte ges vinner förvaltningsrättens dom laga kraft. Jämkning: Arbetsmiljöverket kan sänka sitt vitesyrkande i förvaltningsdomstol om vissa krav, men inte alla, i ett föreläggande uppfyllts. Förvaltningsdomstolen kan, av andra skäl, döma ut ett lägre vitesbelopp än Arbetsmiljöverket yrkat. Tema Arbetsmiljö AB Sammanställningen är gjord av Tema Arbetsmiljö AB på uppdrag av Arbetsmiljöverket. Citera gärna, men ange källan. 7