RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET
|
|
- Alf Bernt Lindberg
- för 7 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den COM(2015) 58 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Femte rapporten om uppföljningen av viseringsliberaliseringen för länderna på västra Balkan i enlighet med kommissionens uttalande av den 8 november 2010 (Text av betydelse för EES) SV SV
2 RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Femte rapporten om uppföljningen av viseringsliberaliseringen för länderna på västra Balkan i enlighet med kommissionens uttalande av den 8 november 2010 (Text av betydelse för EES) 1. INLEDNING Medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Montenegro och Serbien, som innehar ett biometriskt pass, har sedan december 2009 kunnat resa till EU:s medlemsstater (med undantag av Irland och Storbritannien) utan visering i enlighet med förordning (EG) nr 539/ Medborgare i Albanien och Bosnien och Hercegovina har på samma villkor kunnat resa utan visering sedan december Viseringsfriheten är fortfarande ett av huvudresultaten av dessa länders arbete för att integreras med EU. I sitt uttalande av den 8 november 2010 i rådet (rättsliga och inrikes frågor) betonade kommissionen att det viseringsfria systemet är beroende av att varje land på västra Balkan fortsätter genomföra åtgärderna i sin färdplan för viseringsliberalisering. För att utvärdera hållbarheten i de reformer som det viseringsfria systemet bygger på har kommissionen inrättat en mekanism för uppföljning av viseringsliberaliseringen. Detta är den femte rapporten om uppföljningen av viseringsliberaliseringen sedan Den innehåller en översikt över uppföljningsmekanismens utveckling, en granskning av hur det viseringsfria systemet fungerar och rekommendationer om reformer som ska förebygga en upprepning av de problem som systemet har varit förenat med sedan FÖRSTÄRKT MEKANISM FÖR UPPFÖLJNING AV VISERINGSLIBERALISERINGEN Dialogen mellan kommissionen och länderna på västra Balkan om det viseringsfria systemet sker inom ramen för stabiliserings- och associeringsprocessen och anslutningsförhandlingarna om kapitlen 23 och 24. Kommissionens tjänstemän besökte Albanien i april 2014, Bosnien och Hercegovina i maj, juli och november 2014, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien i november 2013, Montenegro i februari, mars, juli och oktober 2014 och Serbien i februari Med hjälp av experter från medlemsstaterna undersökte de hur långt reformerna avseende det viseringsfria systemet hade kommit och vilken kvalitet de höll. Dessa reformer beskrivs närmare i Europeiska kommissionens utvidgningspaket I december 2012 började varje land på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet lämna regelbunden statistik till kommissionen om migrationsströmmarna till EU. I november 2014 lämnade de länder som omfattas av viseringsfrihet en uppsättning rapporter som beskrev vilka åtgärder som vidtagits för att begränsa den irreguljära migrationen till EU. Med hjälp av västra Balkans nätverk för riskanalys har Frontex hittills utfärdat 47 varningsrapporter. I Frontex kvartalsvisa riskanalyser för västra Balkan sammanfattas de senaste tendenserna i fråga om gränskontroll och irreguljär migration från regionen. Europol och Europeiska stödkontoret för asylfrågor (Easo) ger också varje månad ut rapporter över asyltendenser samt en årsrapport om asylsituationen i EU. Dessa rapporter innehåller Rådets förordning (EG) nr 539/2001. De tidigare rapporterna har följande beteckningar: SEC(2011) 695, SEC(2011) 1570, COM(2012) 472 och COM(2013) 836. COM(2014)
3 förfinade bedömningar av migrationsutvecklingen när det gäller länderna på västra Balkan och av de åtgärder som EU:s medlemsstater och de länder som omfattas av viseringsfrihet vidtar för att förhindra asylmissbruk. 3. HUR DET VISERINGSFRIA SYSTEMET FUNGERADE UNDER 2013 OCH DE FÖRSTA TRE KVARTALEN Översikt över utvecklingen Antalet asylansökningar i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna från medborgare i de fem länder på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet har ökat stadigt sedan viseringsliberaliseringen 2009 och nådde 2013 sin högsta nivå med ansökningar (figur 1). 4 Antalet ansökningar de första nio månaderna 2014 var 40 % högre än under de första nio månaderna 2013, vilket tyder på att alla tidigare rekord kan komma att slås Antalet medborgare i de länder på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet i procent av det totala antalet asylsökande i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna har också ökat sedan viseringsliberaliseringen. Efter rekordhöga 11,4 % de första tre kvartalen 2012 nådde siffran 10,7 % bara under de första nio månaderna 2014 (figur 2). 5 Tillströmningen av asylsökande från västra Balkan pågår nu året runt, med minitoppar i januari, mars och juli 2014 mellan vintertopparna i oktober 2013 och oktober 2014 (figur 3). Mellan dessa vintertoppar förblev antalet asylansökningar högt, vilket innebar att antalet ansökningar de första tre kvartalen 2014 var 87 % av det totala antalet under hela Antalet upprepade ansökningar dvs. nya ansökningar efter den första i procent av det totala antalet har också ökat sedan början av 2013 och uppgick i september 2014 till 37 %, vilket är nytt rekord (figur 3). Det betyder att nästan 4 av 10 sökande från västra Balkan den månaden redan hade lämnat in en asylansökan i EU och sedan gjorde en ny ansökan. Tyskland är fortfarande den största mottagaren av asylsökande från de länder på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet (figur 4). 6 Tysklands andel av de asylsökande från västra Balkan ökade från 12 % 2009 till 75 % de första nio månaderna Denna utveckling fick Tyskland att i september 2014 anta lagstiftning varigenom Serbien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och Bosnien och Hercegovina sattes upp på en förteckning över säkra ursprungsländer. 7 Det är för tidigt att bedöma effekten av denna åtgärd. I oktober 2014 ökade antalet asylansökningar i Tyskland från samtliga länder på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet, vilket tyder på att en ny vintertillströmning är att vänta. Under tiden låg ansökningarna i Sverige kvar på samma nivå. Tysklands asylreform kan med tiden leda till en betydande omfördelning av tillströmningen av asylsökande i EU. Serbiska medborgare förblev den största gruppen asylsökande i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna från de länder på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet (42 % 2013), men deras regionala andel har minskat sedan viseringsliberaliseringen (figur 5). Medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och Albanien stod tillsammans för 21 % av de asylsökande från västra Balkan 2013, men Albaniens andel har ökat stadigt och f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens andel har minskat sedan viseringsliberaliseringen. Medborgare i Bosnien och Hercegovina utgjorde Källa: Eurostat. Källa: Eurostat. Källa: Eurostat. Gesetz zur Einstufung weiterer Staaten als sichere Herkunftsstaaten und zur Erleichterung des Arbeitsmarktzugangs für Asylbewerber und geduldete Ausländer, 5 november
4 ytterligare 14 % av de asylsökande från västra Balkan 2013, och deras andel har ökat sedan viseringsliberaliseringen. Montenegros andel förblev försumbar och låg på 2 % Medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien var 2013 mest benägna att söka asyl i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna, med fem sökande per invånare (figur 6). Albanska medborgare var näst mest benägna, med fyra sökande per invånare. Medborgare i Serbien, Bosnien och Hercegovina och Montenegro kom på tredje, fjärde respektive femte plats, med tre, två respektive en sökande per invånare. Den geografiska kopplingen mellan ursprungs- och destinationsländer har i större utsträckning än tidigare år vridits mot Tyskland (figur 7). Tidigare sökte sig det stora flertalet av de asylsökande från Serbien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och Bosnien och Hercegovina till Tyskland, de flesta ansökningar från albaner lämnades in i Frankrike, Sverige, Storbritannien eller Belgien, och sökande från Montenegro sökte sig till Frankrike, Luxemburg eller Sverige hade Tyskland blivit den främsta destinationen för medborgare från samtliga länder på västra Balkan. Andelen godkända asylansökningar 8 i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna fortsatte att minska för alla medborgare från de länder på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet, vilket tyder på att de allra flesta ansökningar fortfarande var ogrundade (figur 8). En viss variation rådde dock 2013 mellan de fem länder som omfattas av viseringsfrihet. Andelen godkända ansökningar sjönk till 3,7 % för montenegrinska medborgare, 2,7 % för serbiska medborgare och 1 % för medborgare från f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Samtidigt beviljades 8,1 % av de albanska sökande och 5,9 % av medborgarna från Bosnien och Hercegovina internationellt skydd i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna, vilket tyder på att en något större andel de sökande från dessa två länder bedömdes vara berättigade till internationellt skydd. Enligt Frontex låg förhållandet mellan ogrundade asylansökningar och återvändanden nära 4:1 hela det senaste året i de fem populäraste medlemsstaterna och till Schengenregelverket associerade länderna. 9 Det tyder på att medlemsstaterna fortfarande har begränsad förmåga att skicka tillbaka personer som inte anses berättigade till internationellt skydd. Metoden för att skicka tillbaka sökande fortsatte att variera mellan de främsta destinationsländerna: Tyskland och Schweiz skickade tillbaka flertalet sökande genom ofrivilligt återvändande (dock inte under vintermånaderna, då Tyskland stoppade ofrivilliga återvändanden), medan Belgien, Luxemburg och Sverige valde frivilliga metoder. I Frontex årliga riskanalys för västra Balkan 2014 identifierades två migrationsrisker när det gäller rörligheten från västra Balkan till EU: den sekundära förflyttningen av irreguljära migranter som tar sig in i EU över den grekisk-turkiska gränsen och passerar genom västra Balkan, och missbruket av EU:s viseringsfria system av medborgare i länderna på västra Balkan. Den första risken tog sig främst uttryck i olaglig passage över gröna gränser gränsavsnitt mellan gränsövergångsställen mellan länderna på västra Balkan och över gränser mellan dessa länder och EU. Den andra risken tog sig uttryck i asylmissbruk, olagliga vistelser i medlemsstaterna och dokumentförfalskning av medborgare i länderna på västra Balkan. 10 Frontex såg en ökning med 27 % av antalet olagliga gränspassager över de gröna gränserna mellan länderna på västra Balkan och över gränser mellan dessa länder och EU Av Andelen godkända asylansökningar beräknas som antalet positiva beslut (avseende flyktingstatus, status som skyddsbehövande i övrigt eller humanitärt skydd) av det sammanlagda antalet beslut i första instans. Frontex, Post-Visa Liberalisation Monitoring Mechanism, Report No 46. Frontex, Western Balkans Annual Risk Analysis
5 omkring olagliga gränspassager rörde det sig i fall om icke-europeiska migranter som passerade genom västra Balkan, och i fall om medborgare från västra Balkan, inklusive Kosovo. * Hälften av alla upptäckter gjordes vid den serbisk-ungerska gränsen, främst under första halvåret Detta var sannolikt en följd av att Ungern under första halvåret 2013 upphörde med sin praxis att hålla kvar asylsökande, vilket ledde till en exceptionell ökning av antalet olagliga gränspassager och asylansökningar från tredjelandsmedborgare, däribland medborgare från västra Balkan. Enligt Frontex ökade antalet upptäckta fall där medborgare från länderna på västra Balkan vistades olagligt i EU med 5 %, till , mellan 2012 och Medborgare från länder på västra Balkan, inklusive Kosovo, utgjorde 11 % av alla upptäckta fall i EU förra året, jämfört med 10 % Medborgare från Albanien, Serbien och Kosovo stod för 42 %, 25 % respektive 16 % av de olagliga vistelserna i EU Mer än hälften av alla upptäckta fall rapporterades av Grekland, Tyskland, Frankrike och Ungern. Frontex konstaterade också att antalet dokumentförfalskningar ökade med 18 % i EU Trots att antalet upptäckta fall minskade med 14 % 2013 var albanerna fortfarande den största grupp tredjelandsmedborgare som försökte resa in i EU med falska handlingar. De utgjorde 85 % av de medborgare från länder på västra Balkan som använde sig av falska handlingar, följda av medborgare från Serbien (8 %) och Kosovo (4 %). De vanligaste typerna av falska handlingar som användes av albanska resenärer var grekiska och italienska identitetshandlingar Pådrivande faktorer för asylmissbruk och åtgärder mot dem De vanligaste pådrivande faktorerna för asylmissbruket i västra Balkan var fortfarande eftersatthet, arbetslöshet, diskriminering, bristande tillgång till hälso- och sjukvård, sociala förmåner och utbildning och, för albaner, blodsfejd. 11 För att ta itu med dessa frågor rekommenderade kommissionen förra året att de länder som omfattas av viseringsfrihet ska öka det riktade stödet till minoritetsbefolkningar, särskilt romer, stärka det operativa samarbetet och informationsutbytet med de angränsande länderna, EU-medlemsstaterna och behöriga EU-organ, utreda och lagföra personer och organisationer som underlättar irreguljär migration, förstärka gränskontrollerna med iakttagande av medborgarnas grundläggande rättigheter och organisera informationskampanjer om det viseringsfria systemet. Vart och ett av länderna på västra Balkan har vidtagit åtgärder på dessa områden: Albanien fortsatte att genomföra ett antal kampanjer för att informera medborgarna om deras rättigheter och skyldigheter inom det viseringsfria systemet. Man gjorde också betydande förbättringar av stödprogrammet för romer, skärpte utresekontrollerna och utredde ett antal personer eller organisationer som underlättar irreguljär migration. Albaniens införande av strängare lagstiftning, som bara ger medborgarna rätt till en enda namnändring och förbjuder namnändring för personer som begått migrationsöverträdelser, ledde enligt Frontex till att antalet ansökningar minskade från nästan 600 i månaden i januari 2013 till omkring 35 i månaden i december Bosnien och Hercegovina genomförde flera mediekampanjer för att informera medborgarna om deras rättigheter och skyldigheter inom det viseringsfria systemet, * Denna beteckning påverkar inte ståndpunkter om Kosovos status och är i överensstämmelse med FN:s säkerhetsråds resolution 1244/1999 och med Internationella domstolens utlåtande om Kosovos självständighetsförklaring. Dessa frågor beskrivs närmare i Easos Asylum Applicants from the Western Balkans, I Albanien är blodsfejd i praktiken mycket ovanligt, men företeelsen används ändå fortfarande ibland som förevändning för asylansökningar. Frontex, Western Balkans Annual Risk Analysis
6 bl.a. i byar där ett stort antal medborgare reste till EU för att lämna in asylansökningar. Dessutom hölls en rad möten med företrädare för de största destinationsländerna, däribland Tyskland och Sverige, om personer och organisationer som underlättar irreguljär migration. 22 icke godkända gränsövergångsställen till Montenegro blockerades, och en handlingsplan för integration av romerna på medellång sikt antogs. Därutöver har två handlingsplaner antagits inom ramen för strategin för romerna, en som avser romernas utbildningsbehov och en som specifikt gäller sysselsättning, bostäder och hälso- och sjukvård. Insatserna för att tillgodose romernas bostadsbehov har också stärkts. F.d. jugoslaviska republiken Makedonien förbättrade integrationen av den romska befolkningsgruppen med avseende på utbildning, folkbokföring, sysselsättning och hälso- och sjukvård. Gemensamma brottsbekämpningscenter öppnades tillsammans med Serbien och Kosovo, och ett antal gemensamma patruller organiserades. Samarbetet med Frontex förstärktes och ett informationsutbyte inleddes via Europols plattform Siena, och flera personer eller organisationer som underlättar irreguljär migration lagfördes. Enligt Frontex stärkte f.d. jugoslaviska republiken Makedonien gränskontrollerna avsevärt, vilket ledde till att antalet fall där utresa nekades ökade med 41 % Montenegro fortsatte att genomföra strikta gränskontroller, bl.a. kontroller vid utresa till angränsande länder, och anpassade strategin för integrerad gränsförvaltning till EU:s modell. Strafflagstiftningen tillämpades mot personer eller organisationer som underlättar irreguljär migration, vilket resulterade i två större polisinsatser mot 27 medborgare. Ett operativt avtal ingicks med Europol. Stipendier infördes för romska studenter, och mottagningskapaciteten förstärktes för asylsökande och irreguljära migranter. Serbien förstärkte sitt stödprogram för romerna med avseende på sysselsättning, folkbokföring och inflytande för lokala myndigheter när det gäller social integration. Man delade ut broschyrer och inrättade en webbplats med myndighetsinformation om medborgarnas rättigheter och skyldigheter inom det viseringsfria systemet, lagförde flera personer eller organisationer som underlättar irreguljär migration och förbättrade informationsutbytet med de mest drabbade medlemsstaterna och till Schengenregelverket associerade länderna. I Frontex rapport 2014 påpekades också att Serbiens strängare gränskontroller varit framgångsrika Attraktionsfaktorer för asylmissbruk och åtgärder mot dem De viktigaste attraktionsfaktorerna för asylmissbruket i västra Balkan förblev oförändrade. Det rör sig om förekomst av emigrantgrupper i mottagarstaterna, asylförfarandets längd, kontantförmånernas storlek, möjligheter till tiggeri eller tillgång till den illegala arbetsmarknaden samt kunskap om andelen godkända asylansökningar i tidigare ärenden gavs flera exempel på hur medlemsstaterna försökte begränsa effekten av dessa faktorer: Ungern förstärkte gränskontrollerna mot Serbien 2013 och nekade serbiska medborgare inresa, vilket var 65 % fler än året innan. I nästan tre fjärdedelar av fallen nekades inresa till Ungern på grund av för långa vistelser, för att försörjningskravet inte var uppfyllt eller för att ändamålet med vistelsen inte kunde uppges. Förra året nekade de serbiska gränsmyndigheterna utresa för mer än serbiska medborgare som inte kunde uppge något ändamål med vistelsen i EU. Sammanlagt stoppade de Frontex, Western Balkans Annual Risk Analysis Frontex, Western Balkans Annual Risk Analysis
7 två ländernas gränsmyndigheter inresa till Schengenområdet för nästan 5 av 1000 resenärer, en betydligt högre andel än vid något annat avsnitt av EU:s yttre gräns. 15 Tyskland reviderade sitt asylförfarande den 29 september 2014 och lade till Bosnien och Hercegovina, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och Serbien på förteckningen över säkra ursprungsländer. Med tanke på att det stora flertalet sökande från västra Balkan valde Tyskland som sitt främsta destinationsland 2013 kommer denna lagändring sannolikt att påverka migrationsströmmarnas fördelning på medellång sikt. Flera medlemsstater, däribland de största destinationsländerna i EU med undantag av Sverige, har antagit nationell lagstiftning där vissa länder på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet betecknas som säkra ursprungsländer, i enlighet med direktivet om asylförfaranden: Albanien, vars medborgare främst sökte asyl i Frankrike, Storbritannien, Tyskland, Sverige och Belgien 2013, betecknas som ett säkert ursprungsland av Österrike, Belgien, Frankrike, Luxemburg och Storbritannien. Bosnien och Hercegovina, vars medborgare främst sökte asyl i Tyskland, Frankrike, Sverige och Schweiz 2013, betecknas som ett säkert ursprungsland av Österrike, Belgien, Tjeckien, Tyskland, Frankrike, Luxemburg och Storbritannien. F.d. jugoslaviska republiken Makedonien, vars medborgare främst sökte asyl i Tyskland, Belgien, Sverige och Frankrike 2013, betecknas som ett säkert ursprungsland av Österrike, Belgien, Tjeckien, Tyskland, Frankrike, Luxemburg och Storbritannien. Montenegro, vars medborgare främst sökte asyl i Tyskland, Frankrike, Luxemburg och Sverige 2013, betecknas som ett säkert ursprungsland av Österrike, Belgien, Tjeckien, Frankrike, Luxemburg, Slovakien och Storbritannien. Serbien, vars medborgare främst sökte asyl i Tyskland, Sverige, Belgien och Frankrike 2013, betecknas som ett säkert ursprungsland av Österrike, Belgien, Tjeckien, Tyskland, Frankrike, Luxemburg och Storbritannien. Användningen av begreppet säkert ursprungsland bör kombineras med andra åtgärder för att begränsa asylmissbruk. Easo har sammanfattat andra reformer som framgångsrikt har begränsat asylmissbruket de senaste åren, med respekt för sökandenas grundläggande rättigheter: Besök på hög nivå till de berörda länderna och informationskampanjer via tryckta och elektroniska medier, i samarbete med lokala icke-statliga organisationer och kommuner, för att upplysa medborgarna om deras rättigheter och skyldigheter i samband med viseringsfria resor. Fortsatt operativt samarbete med myndigheterna i de berörda länderna. Minskade kontantförmåner, såsom fickpengar och ekonomiskt bistånd i samband med återvändande, för att minska de ekonomiska incitamenten till asylmissbruk. Förkortade asylförfaranden genom att fler anställda bedömer asylärenden vid stor tillströmning eller genom ett påskyndat förfarande som gör det möjligt att snabbt behandla ansökningar vid stor tillströmning eller för medborgare i vissa länder. 15 Frontex, Western Balkans Annual Risk Analysis
8 3.4. Övrig utveckling i samband med EU:s viseringsfria system Europaparlamentet och rådet antog ett reviderat direktiv om asylförfaranden(direktiv 2005/85/EG) i juni Genom direktivet, som träder i kraft i juni 2015, införs nya verktyg för att förhindra missbruk av asylsystemet. Exempelvis begränsas en sökandes rätt att stanna kvar i ett land om sökandens andra asylansökan inte innehåller några nya uppgifter jämfört med den första, eller om den andra ansökan lämnas in för att undvika omedelbar avvisning. Enligt direktivet kan rätten att stanna kvar begränsas även för sökande som har lämnat in en tredje eller efterföljande asylansökan. Dessa regler är inte ett undantag från principen om non-refoulement, som alltid ska följas. Europaparlamentet och rådet ändrade också viseringsförordningen (förordning (EG) nr 539/2001) i december 2013 genom att införa en ny upphävandemekanism för att i undantagsfall tillfälligt kunna upphäva viseringsfriheten för tredjelandsmedborgare. Denna mekanism får endast tillämpas som en tillfällig åtgärd och kan endast utlösas i en nödsituation. Ingen medlemsstat har ännu begärt att upphävandemekanismen ska aktiveras. 4. NÄSTA STEG Det stora flertalet medborgare från de länder på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet är resenärer med ärligt uppsåt som har ett legitimt syfte med sina resor till EU. Det viseringsfria systemet har fyllt sitt syfte: det har stärkt kontakterna mellan människor på västra Balkan och i EU, bland annat med emigrantgrupperna i medlemsstaterna, stärkt företagens möjligheter och det kulturella utbytet samt gett medborgarna i de berörda länderna möjlighet att bättre lära känna EU. Alla länderna på västra Balkan vill fortsätta genomföra de reformer som krävs för att medborgarna ska kunna resa utan visering. Asylmissbruket har dock fortsatt att påverka det viseringsfria systemet sedan viseringsliberaliseringen genomfördes. Situationen är fortfarande ohållbar och kräver reformer både i de länder på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet och i de populäraste EU-medlemsstaterna och till Schengenregelverket associerade länderna. Kommissionen uppmanar varje land på västra Balkan att stödja sina politiska åtaganden för viseringsfria resor med ändamålsenliga strategier på lägre nivå. Varje land som omfattas av viseringsfrihet måste kunna uppvisa en hållbar nedåtgående trend i det totala antalet asylsökande. Kommissionen rekommenderar att vart och ett av länderna på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet fortsätter med följande åtgärder: (1) Öka det riktade stödet till minoritetsbefolkningar, särskilt romer. Syftet bör vara att på lång sikt öka deras socioekonomiska integrering genom utbildnings-, sysselsättnings- och yrkesutbildningsprogram, bland annat genom nationella strategier och bistånd från myndigheterna i de berörda länderna, med hjälp av tillgängligt EU-stöd och bilateralt stöd från medlemsstaterna. (2) Stärka det operativa samarbetet och informationsutbytet med de angränsande länderna, EU-medlemsstaterna och de till Schengenregelverket associerade länderna, Europeiska kommissionen och, när så är lämpligt, Frontex, Europol och Easo, i fråga om gränsförvaltning, migration, asyl och återtagande i enlighet med EU:s lagstiftning och nationell lagstiftning. (3) Utreda personer och organisationer som underlättar irreguljär migration och lagföra dem som möjliggör missbruk av det viseringsfria systemet, i nära samarbete med de brottsbekämpande myndigheterna i EU-medlemsstaterna och de till Schengenregelverket associerade länderna och med Europol. 8
9 (4) Förstärka gränskontrollerna och utveckla ett närmare samarbete med EUmedlemsstater som har direkt ansvar för förvaltningen av EU:s yttre gränser, med strikt iakttagande av medborgarnas grundläggande rättigheter. (5) Stärka riktade informationskampanjer för att ytterligare förtydliga vilka rättigheter och skyldigheter som gäller för viseringsfritt resande, bl.a. ansvaret för eventuellt missbruk av rättigheter inom det viseringsfria systemet. Slutligen rekommenderar kommissionen även att de EU-medlemsstater och till Schengenregelverket associerade länder som har tagit emot flest ogrundade asylansökningar från västra Balkan överväger att vidta ytterligare åtgärder på följande områden: (1) Där så är lämpligt, överväga att rationalisera asylförfarandena för medborgare i de fem länder på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet, bl.a. genom att fler anställda bedömer asylärenden vid stor tillströmning eller genom ett påskyndat förfarande som gör det möjligt att snabbt behandla ansökningar vid stor tillströmning eller för medborgare i vissa länder. Där så är lämpligt, överväga att använda begreppet säkert ursprungsland som ett led i reformerna av nationella asylförfaranden. (2) Överväga en försiktigare och mer selektiv användning av kontantförmåner, såsom fickpengar och ekonomiskt bistånd i samband med återvändande, för att minska de ekonomiska incitamenten till asylmissbruk. (3) Anordna besök på hög nivå till de berörda länderna och informationskampanjer via tryckta och elektroniska medier, i samarbete med lokala icke-statliga organisationer och kommuner, för att informera om rättigheter och skyldigheter i samband med viseringsfria resor. (4) Stärka det operativa samarbetet och informationsutbytet med myndigheterna i de berörda länderna, bl.a. med hjälp av sambandsmän. Kommissionen kommer att fortsätta bedöma genomförandet av dessa åtgärder genom den nuvarande mekanismen för uppföljning av viseringsliberaliseringen och ska rapportera till Europaparlamentet och rådet
10 5. STATISTIK Figur 1: Asylansökningar i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna från medborgare i länder på västra Balkan som omfattas av viseringsfrihet Figur 2: Totalt antal asylansökningar i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna, med andelen för länderna på västra Balkan 10
11 Figur 3: Säsongsfördelning för asylansökningar från västra Balkan sedan 2009 Figur 4: Största mottagare av asylansökningar från västra Balkan bland EU:s medlemsstater och de till Schengenregelverket associerade länderna 11
12 Figur 5: Fördelning av asylsökande från västra Balkan i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna 12
13 Figur 6: Benägenhet för medborgare från länderna på västra Balkan att söka asyl i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna 16 Figur 7: Största destinationsländer bland EU:s medlemsstater och de till Schengenregelverket associerade länderna för asylsökande från västra Balkan 16 Beräknat som antalet asylansökningar i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna dividerat med befolkningens storlek. 13
14 14
15 15
16 Figur 8: Andel godkända asylansökningar från medborgare i länderna på västra Balkan i EU och de till Schengenregelverket associerade länderna 16
Schengen. Din väg till fri rörlighet i Europa SEPTEMBER 2013
SV Schengen Din väg till fri rörlighet i Europa SEPTEMBER 2013 Innehåll INLEDNING 1 FRI RÖRLIGHET FÖR PERSONER 2 POLIS- OCH TULLSAMARBETE 2 Inre gränser 2 Yttre gränser 3 SIS (Schengens informationssystem)
Läs merFör delegationerna bifogas ett dokument i ovannämnda ärende som RIF-rådet enades om den 20 juli 2015.
Europeiska unionens råd Bryssel den 22 juli 2015 (OR. en) 11133/15 ASIM 65 COWEB 75 NOT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Föreg. dok. nr: 10833/15 ASIM 55 COWEB 71 Ärende: Rådets slutsatser
Läs merBILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 23.9.2015 COM(2015) 490 final ANNEX 2 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Hantering av flyktingkrisen: omedelbara
Läs merFör delegationerna bifogas de slutsatser som Europeiska rådet antog vid mötet.
Europeiska rådet Bryssel den 26 juni 2015 (OR. en) EUCO 22/15 CO EUR 8 CONCL 3 FÖLJENOT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Ärende: Europeiska rådets möte (25 och 26 juni 2015) Slutsatser
Läs merBILAGA. till. förslag till rådets beslut
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 5.3.2015 COM(2015) 101 final ANNEX 1 BILAGA till förslag till rådets beslut om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Vanuatu om undantag från
Läs merGRÖNBOK. om rätt till familjeåterförening för tredjelandsmedborgare som är bosatta i Europeiska unionen (direktiv 2003/86/EG)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 15.11.2011 KOM(2011) 735 slutlig GRÖNBOK om rätt till familjeåterförening för tredjelandsmedborgare som är bosatta i Europeiska unionen (direktiv 2003/86/EG) I. INLEDNING
Läs merBryssel den COM(2016) 85 final ANNEX 5 BILAGA. till
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 10.2.2016 COM(2016) 85 final ANNEX 5 BILAGA till meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om lägesrapporten om genomförandet av de prioriterade
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 14.9.2005 KOM(2005) 375 slutlig 2005/0156 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om gemenskapsstatistik över migration och internationellt
Läs merKOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den 14.12.2012
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 14.12.2012 C(2012) 9330 final KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 14.12.2012 om ändring av rekommendation om inrättande av en gemensam Praktisk handledning för gränsbevakningspersonal
Läs merMEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET. EU:s handlingsplan för återvändande
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 9.9.2015 COM(2015) 453 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET EU:s handlingsplan för återvändande SV SV I. Inledning Att återsända irreguljära
Läs merPrognos 24 timmar/7 dagar
Prognos 24 timmar/7 dagar Prognos 24 timmar Antalet sökande förväntas ligga mellan 1 300 1 700. Antalet BUV förväntas ligga mellan 250 400. Prognos 7 dagar Antalet sökande förväntas ligga mellan 8 000
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS BESLUT
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 12.2.2009 KOM(2009) 55 slutlig 2009/0020 (CNS) C7-0014/09 Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande och provisorisk tillämpning av avtalet mellan Europeiska
Läs merRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET. Sjunde halvårsrapporten om Schengenområdets funktion 1 november 2014 30 april 2015
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 29.5.2015 COM(2015) 236 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Sjunde halvårsrapporten om Schengenområdets funktion 1 november 2014 30 april
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS FÖRORDNING
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 15.7.2009 KOM(2009) 366 slutlig 2009/0104 (CNS) C7-0112/09 Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 539/2001 om fastställande
Läs merKommittédirektiv. Lagliga vägar för att söka asyl i EU. Dir. 2016:8. Beslut vid regeringssammanträde den 28 januari 2016
Kommittédirektiv Lagliga vägar för att söka asyl i EU Dir. 2016:8 Beslut vid regeringssammanträde den 28 januari 2016 Sammanfattning En särskild utredare ska utifrån ett brett angreppssätt analysera förutsättningarna
Läs merGenomförande av det omarbetade asylprocedurdirektivet
Ds 2015:37 Genomförande av det omarbetade asylprocedurdirektivet Justitiedepartementet SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. Beställningsadress: Fritzes kundtjänst, 106 47 Stockholm Ordertelefon:
Läs merFörslag till RÅDETS BESLUT. om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Saint Lucia om undantag från viseringskrav för kortare vistelser
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 5.3.2015 COM(2015) 110 final 2015/0060 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Saint Lucia om undantag från viseringskrav
Läs merARBETSDOKUMENT FRÅN KOMMISSIONENS AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGEN. Följedokument till
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 25.3.2013 SWD(2013) 78 final ARBETSDOKUMENT FRÅN KOMMISSIONENS AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGEN Följedokument till Förslag till Europaparlamentets
Läs merRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET. om Turkiets framsteg med uppfyllandet av kraven i färdplanen för viseringsliberalisering
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 20.10.2014 COM(2014) 646 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET om Turkiets framsteg med uppfyllandet av kraven i färdplanen för viseringsliberalisering
Läs merFÖRSLAG TILL BETÄNKANDE
EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män 26.9.2013 2013/2115(INI) FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE om papperslösa invandrarkvinnor i Europeiska unionen
Läs mer7115/15 KSM/cc 1 DGD 1
Europeiska unionens råd Bryssel den 28 april 2015 (OR. en) 7115/15 Interinstitutionellt ärende: 2015/0059 (NLE) VISA 91 COLAC 26 RÄTTSAKTER OCH ANDRA INSTRUMENT Ärende: Avtal mellan Europeiska unionen
Läs merÄndring av en avvisningsbestämmelse i utlänningslagen (2005:716) Promemoria upprättad inom Justitiedepartementet oktober 2015
Ändring av en avvisningsbestämmelse i utlänningslagen (2005:716) Promemoria upprättad inom Justitiedepartementet oktober 2015 Promemoria Ändring av en avvisningsbestämmelse i utlänningslagen (2005:716)
Läs merMEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 26.9.2014 COM(2014) 604 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET om hjälp till de nationella myndigheterna med att bekämpa missbruk av rätten
Läs merFÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 1 TILL 2016 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET. Nytt instrument för tillhandahållande av krisstöd inom unionen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 9.3.2016 COM(2016) 152 final FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 1 TILL 2016 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET Nytt instrument för tillhandahållande av krisstöd inom unionen SV SV Med
Läs merBILAGOR. till. Beredskap inför eventuella försörjningsavbrott från öst under vintern 2014-2015
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 2.3.2015 COM(2014) 654 final/2 ANNEXES 1 to 2 CORRIGENDUM This document corrects document COM(2014)654 final of 16.10.2014 Concerns all language versions Correction
Läs merM i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2015:17
M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2015:17 Målnummer: UM3212-15 Avdelning: 1 Avgörandedatum: 2015-11-26 Rubrik: Av en dom från Europadomstolen (Tarakhel mot Schweiz) följer att när en familj
Läs merUTKAST TILL FÖRSLAG TILL RESOLUTION
EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Plenarhandling 29.1.2015 B8-0000/2014 UTKAST TILL FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av ett uttalande av kommissionen i enlighet med artikel 123.2 i arbetsordningen om 2014
Läs merMEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 27.5.2015 COM(2015) 285 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN EU:s åtgärdsplan
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET
>r >r EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION "A- * "A" Bryssel den 15.9.25 KOM(25) 43 slutlig RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET OM MEDLEMSSTATERNAS TILLÄMPNING AV RÅDETS DIREKTIV
Läs mer15605/2/12 REV 2 ADD 1 /chs 1 DG D 1B
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 31 maj 2013 (3.6) (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2008/0243 (COD) 15605/2/12 REV 2 ADD 1 ASILE 129 CODEC 2520 OC 601 UTKAST TILL RÅDETS MOTIVERING Ärende: Rådets
Läs merFÖRSLAG TILL YTTRANDE
EUROPAPARLAMENTET 1999 2004 Utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning, medier och idrott 11 december 2001 PRELIMINÄR VERSION FÖRSLAG TILL YTTRANDE från utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning,
Läs merFörslag till RÅDETS BESLUT
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 21.3.2016 COM(2016) 171 final 2016/0089 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av rådets beslut (EU) 2015/1601 av den 22 september 2015 om fastställande av provisoriska
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2007/08:FPM127127. Nytt EG-direktiv mot diskriminering. Dokumentbeteckning. Sammanfattning
Regeringskansliet Faktapromemoria Nytt EG-direktiv mot diskriminering Integrations- och jämställdhetsdepartementet 008-08-11 Dokumentbeteckning KOM (008) 46 slutlig Förslag till rådets direktiv om genomförande
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS FÖRORDNING
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 29.4.2004 KOM(2004) 348 slutlig 2004/0114 (CNS) Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om införande av vissa restriktiva åtgärder till stöd för ett effektivt genomförande
Läs merFör delegationerna bifogas ett dokument om ovannämnda ärende som rådet (rättsliga och inrikes frågor) enades om den 20 juli 2015.
Europeiska unionens råd Bryssel den 22 juli 2015 (OR. en) 11130/15 ASIM 62 RELEX 633 NOT från: till: Rådets generalsekretariat Delegationerna Föreg. dok. nr: 10830/2/15 REV 2 ASIM 52 RELEX 592 Komm. dok.
Läs merFrågor och svar om arbetsgruppen för Grekland och dess andra kvartalsrapport Se även IP/12/242
MEMO/12/184 Bryssel den 15 mars 2012 Frågor och svar om arbetsgruppen för Grekland och dess andra kvartalsrapport Se även IP/12/242 1. Vilka uppgifter har arbetsgruppen för Grekland? Kommissionens arbetsgrupp
Läs merEUROPARÅDET VÄKTARE AV DE MÄNSKLIGA RÄTTIGHETERNA EN ÖVERSIKT
EUROPARÅDET VÄKTARE AV DE MÄNSKLIGA RÄTTIGHETERNA EN ÖVERSIKT Non-member state of the Council of Europe (Belarus) MEDLEMSSTATER SÄTE OCH KONTOR BUDGET Albanien, Andorra, Armenien, Azerbajdzjan, Belgien,
Läs merFrågor och svar om EU:s nya syn på odling av genetiskt modifierade organismer
MEMO/10/325 Bryssel den 13 juli 2010 Frågor och svar om EU:s nya syn på odling av genetiskt modifierade organismer Varför antar kommissionen det här lagstiftningspaketet idag och vad ingår? I mars 2010
Läs merTIDIGA INSATSER FÖR BARN I BEHOV AV STÖD (ECI) MEDDELANDEN OM RIKTLINJER
TIDIGA INSATSER FÖR BARN I BEHOV AV STÖD (ECI) MEDDELANDEN OM RIKTLINJER Inledning Här följer en översikt över slutsatser och rekommendationer av den analys om tidiga insatser för barn i behov av stöd
Läs merÄndringar i utlänningslagen med anledning av den omarbetade Dublinförordningens
Socialförsäkringsutskottets betänkande 2013/14:SfU20 Ändringar i utlänningslagen med anledning av den omarbetade Dublinförordningens ikraftträdande Sammanfattning Utskottet behandlar i detta betänkande
Läs merFÖRSLAG TILL YTTRANDE
EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män 18.11.2010 2010/0210(COD) FÖRSLAG TILL YTTRANDE från utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet
Läs mer***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE
Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor 8.6.2016 2016/0139(COD) ***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets
Läs merLöner och löneklyftan mellan kvinnor och män inom sjukvård och omsorg
Löner och löneklyftan mellan kvinnor och män inom sjukvård och omsorg Rapport från EPSU:s studie om löner i vårdbranschen i förhållande till övergripande lönenivåer och löneklyftan i olika länder inom
Läs merSCHENGEN. Din inkörsport till fri rörlighet i Europa. Europeiska unionens råd
SCHENGEN Din inkörsport till fri rörlighet i Europa Europeiska unionens råd Meddelande Denna publikation har tagits fram av rådets generalsekretariat i informationssyfte. Den medför inte något ansvar för
Läs merP7_TA(2010)0290 Nordkorea
P7_TA(2010)0290 Nordkorea Europaparlamentets resolution av den 8 juli 2010 om Nordkorea Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av sina tidigare resolutioner om Koreahalvön, med beaktande
Läs merFörslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 9.9.2015 COM(2015) 452 final 2015/0211 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upprättande av EU:s gemensamma förteckning över säkra ursprungsländer
Läs merFÖRSLAG TILL RESOLUTION
EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Plenarhandling 4.10.2013 B7-0442/2013 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av uttalanden av rådet och kommissionen i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen om EU:s och medlemsstaternas
Läs merRAPPORTERA KRITIK AV DEN SOCIALA UTESTÄNGNINGEN AV PAPPERSLÖSA MIGRANTER!
RAPPORTERA KRITIK AV DEN SOCIALA UTESTÄNGNINGEN AV PAPPERSLÖSA MIGRANTER! Dokumenten Självbeskrivning av organisation och Rapporteringsmall har tagits fram av PICUM med stöd av två sociologer och dess
Läs merEftervalsundersökning 2014 VALET TILL EUROPAPARLAMENTET 2014
Directorate-General for Communication PUBLIC OPINION MONITORING UNIT Brussels, October 2014 Eftervalsundersökning 2014 VALET TILL EUROPAPARLAMENTET 2014 SAMMANFATTANDE ANALYS Urval: Respondenter: Metod:
Läs merEUROPAPARLAMENTET. Utskottet för framställningar MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA
EUROPAPARLAMENTET 2004 Utskottet för framställningar 2009 24.4.2009 MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA Angående: Framställning 0007/2005, ingiven av Frank Semmig (tysk medborgare) om de komplicerade förfarandena
Läs merKoppling mellan Specikt mål - nationellt mål - prioriterad finansiering och Indikator
Koppling mellan Specikt mål - nationellt mål - prioriterad finansiering och Specifikt mål 1 Asyl Avsnitt 3 i det nationella programmet Specifikt mål 1 Asyl och nationellt mål 1 Mottagnings och asylsystem
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION KOMMISSIONENS ARBETSDOKUMENT. Åtföljande dokument till
SV SV SV EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 24.9.2008 SEK(2008) 2487 KOMMISSIONENS ARBETSDOKUMENT Åtföljande dokument till Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om förenkling
Läs merHaagkonventionen av den 13 januari 2000 om internationellt skydd för vuxna
GENERALDIREKTORATET FÖR EU-INTERN POLITIK UTREDNINGSAVDELNING C: MEDBORGERLIGA RÄTTIGHETER OCH KONSTITUTIONELLA FRÅGOR RÄTTSLIGA FRÅGOR Haagkonventionen av den 13 januari 2000 om internationellt skydd
Läs merCabotage. Promemoria
Cabotage Promemoria RättsPM 2007:1 Utvecklingscentrum Malmö Februari 2007 2 Innehållsförteckning 1 Vad är cabotage?...3 2 Lagstiftning om cabotage....3 2.1 Centrala EU förordningar.....3 2.2 Förordning
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 7.7.2006 KOM(2006) 371 slutlig RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN om tillämpningen av bestämmelserna i direktiv 2003/88/EG (arbetstidens förläggning för arbetstagare
Läs merSkrivtävling. Så lika, så olika, så europeiska.
Skrivtävling Så lika, så olika, så europeiska. Visste du att EU, efter de senaste utvidgningarna, är världens största ekonomi med fler än 500 miljoner medborgare? Det ger EU en större tyngd internationellt
Läs merEUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 20 december 2007 (OR. en) 11488/1/07 REV 1. Interinstitutionellt ärende: 2006/0206 (COD)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 20 december 2007 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2006/0206 (COD) 11488/1/07 REV 1 ENV 379 COMER 117 SAN 145 CODEC 758 RÄTTSAKTER OCH ANDRA INSTRUMENT Ärende: Gemensam
Läs merFINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING
FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING Utgiven i Helsingfors den 10 mars 2015 194/2015 Lag om ändring av utlänningslagen Utfärdad i Helsingfors den 6 mars 2015 I enlighet med riksdagens beslut ändras i utlänningslagen
Läs merM i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2016:7
M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2016:7 Målnummer: UM3714-15 Avdelning: 1 Avgörandedatum: 2016-04-07 Rubrik: Det finns inte skäl att bevilja två minderåriga barn flyktingstatusförklaring
Läs merRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 12.7.2012 COM(2012) 385 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN om genomförandet
Läs mer13981/16 aal/lym/gw 1 DG D 1 A
Europeiska unionens råd Bryssel den 7 november 2016 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2016/0347 (NLE) 13981/16 SCH-EVAL 193 FRONT 425 COMIX 724 A-PUNKTSNOT från: till: Rådets generalsekretariat Rådet
Läs merEuropeiska unionens råd Bryssel den 18 december 2015 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare
Europeiska unionens råd Bryssel den 18 december 2015 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2015/0286 (NLE) 15495/15 FÖRSLAG från: inkom den: 11 december 2015 till: Komm. dok. nr: Ärende: FISC 192 ECOFIN
Läs merRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET. Tredje halvårsrapporten om Schengenområdets funktion 1 november april 2013
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 31.5.2013 COM(2013) 326 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Tredje halvårsrapporten om Schengenområdets funktion 1 november 2012 30 april
Läs mer106:e plenarsessionen den 2 3 april 2014. RESOLUTION från Regionkommittén "STADGAN OM FLERNIVÅSTYRE I EUROPA"
106:e plenarsessionen den 2 3 april 2014 RESOL-V-012 RESOLUTION från Regionkommittén "STADGAN OM FLERNIVÅSTYRE I EUROPA" Rue Belliard/Belliardstraat 101 1040 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Tfn +32 22822211
Läs merGenomförande av det ändrade direktivet om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning
Ds 2013:32 Genomförande av det ändrade direktivet om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning Justitiedepartementet SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU
Läs merJag befinner mig i Dublinförfarandet vad betyder det?
SV Jag befinner mig i Dublinförfarandet vad betyder det? B Dublinförfarandet information till sökande av internationellt skydd som befinner sig i ett Dublinförfarande i enlighet med artikel 4 i förordning
Läs merFörslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 4.5.2016 COM(2016) 277 final 2016/0139 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 539/2001 om fastställande av förteckningen
Läs merUwe CORSEPIUS, generalsekreterare för Europeiska unionens råd
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 11 december 2013 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2013/0408 (COD) 17633/13 ADD 2 DROIPEN 159 COPEN 236 CODEC 2930 FÖLJENOT från: mottagen den: 28 december 2013
Läs merM i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n M I G 2 0 1 3 : 8
M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n M I G 2 0 1 3 : 8 Målnummer: UM8090-12 Avdelning: 1 Avgörandedatum: 2013-06-14 Rubrik: En kvinna och hennes barn har sökt asyl i Sverige. Deras ansökningar
Läs merEnkät för det offentliga samrådet
SAMMANFATTNING Enkät för det offentliga samrådet Under april juli 2015 genomförde Europeiska kommissionen ett öppet offentligt samråd om fågeldirektivet och art- och habitatdirektivet. Samrådet var en
Läs merRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET. Gemensam handlingsplan för EU och Turkiet tredje genomföranderapporten
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 4.3.2016 COM(2016) 144 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Gemensam handlingsplan för EU och Turkiet tredje genomföranderapporten SV SV
Läs mer9206/15 vf/ph/cs 1 DG D 2A
Europeiska unionens råd Bryssel den 29 maj 2015 (OR. en) 9206/15 I/A-PUNKTSNOT från: till: Rådets generalsekretariat EJUSTICE 60 JUSTCIV 128 COPEN 139 JAI 352 Ständiga representanternas kommitté (Coreper
Läs merREMISSYTTRANDE 1(7) 2009-10-20 AdmD-293-2009. Justitiedepartementet 103 33 Stockholm
REMISSYTTRANDE 1(7) Datum Dnr 2009-10-20 AdmD-293-2009 Justitiedepartementet 103 33 Stockholm Delbetänkande av Förvarsutredningen Återvändandedirektivet och svensk rätt (SOU 2009:60) (dnr Ju2009/5250/EMA)
Läs merEuropeiska unionens ungdomsprogram
Youth in Action Europeiska unionens ungdomsprogram Youth in Action är en resa uti europeism och inom dig. Om du vill påverka din egen livsmiljö, skaffa dig internationell erfarenhet, göra din röst hörd
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM61. Meddelande om EU:s handlingsplan. mot olaglig handel med vilda djur och växter. Dokumentbeteckning
Regeringskansliet Faktapromemoria Meddelande om EU:s handlingsplan mot olaglig handel med vilda djur och växter Miljö- och energidepartementet 2016-04-01 Dokumentbeteckning KOM (2016) 87 Meddelande från
Läs merDagordningspunkt 3 (lagstiftningsöverläggningar) Rubrik: Förslag till direktiv om en europeisk skyddsorder Riktlinjedebatt
Rådspromemoria 2010-02-15 Justitiedepartementet Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) den 25-26 februari 2010 i Bryssel Dagordningspunkt 3 (lagstiftningsöverläggningar) Rubrik: Förslag till direktiv
Läs mer2008-05-15 A/2008/969/ARM
2008-05-15 A/2008/969/ARM Arbetsmarknadsdepartementet Rättssekretariatet Europeiska kommissionen Generaldirektören Nikolaus G. van der Pas, GD Sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter B-1049
Läs mer[översättning från engelska] Avslutande anmärkningar: Sverige 24 april 2002. CCPR/CO/74/SWE. Kommittén för mänskliga rättigheter, 74 sessionen
[översättning från engelska] Internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter CCPR/CO/74/SWE 24 april 2002 Original: franska Avslutande anmärkningar: Sverige 24 april 2002. CCPR/CO/74/SWE
Läs merBevakningsrapport för prioriterade EU-policyområden:
Bevakningsrapport för prioriterade EU-policyområden: maj 2014 Detta är årets femte rapport om bevakning och påverkan av de prioriterade områdena för Stockholmsregionens Europaförening 2014. Innehållsförteckning
Läs merKOMMISSIONENS DELEGERADE DIREKTIV.../ /EU. av den 30.1.2015
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 30.1.2015 C(2015) 383 final KOMMISSIONENS DELEGERADE DIREKTIV.../ /EU av den 30.1.2015 om ändring, för anpassning till den tekniska utvecklingen, av bilaga III till
Läs merKOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den om ett europeiskt vidarebosättningssystem
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 8.6.2015 C(2015) 3560 final KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 8.6.2015 om ett europeiskt vidarebosättningssystem SV SV KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 8.6.2015
Läs merEuropeiska unionens ungdomsprogram
Youth in Action Europeiska unionens ungdomsprogram Youth in Action är en resa uti europeism och inom dig. Om du vill påverka din egen livsmiljö, skaffa dig internationell erfarenhet, göra din röst hörd
Läs merEUROPAPARLAMENTET. Utskottet för sysselsättning och socialfrågor FÖRSLAG TILL YTTRANDE. från utskottet för sysselsättning och socialfrågor
EUROPAPARLAMENTET 1999 2004 Utskottet för sysselsättning och socialfrågor PRELIMINÄRT FÖRSLAG 31 maj 2001 FÖRSLAG TILL YTTRANDE från utskottet för sysselsättning och socialfrågor till utskottet för kvinnors
Läs merFörslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 16.2.2016 COM(2016) 53 final 2016/0031 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om inrättandet av en mekanism för informationsutbyte om mellanstatliga
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN. Förstärkt förvaltning av Europeiska unionens södra sjögränser
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 30.11.2006 KOM(2006) 733 slutlig MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN Förstärkt förvaltning av Europeiska unionens södra sjögränser SV SV MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN
Läs merKOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT. av den
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 4.8.2011 K(2011) 5501 slutlig KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 4.8.2011 om ändring av kommissionens beslut av den 19 mars 2010 (K(2010)1620 slutlig) om införande
Läs merFörslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 25.3.2013 COM(2013) 151 final 2013/0081 (COD) C7-0080/13 Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om villkoren för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse
Läs merEUROPAPARLAMENTET. Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor
EUROPAPARLAMENTET 1999 2004 Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor 4 februari 2004 PE 339.591/1-40 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-40 Förslag till betänkande (PE 339.591)
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2013/14:FPM63. olaglig handel med vilda djur och växter. Dokumentbeteckning. Sammanfattning.
Regeringskansliet Faktapromemoria Meddelande om EU:s strategi mot olaglig handel med vilda djur och växter Miljödepartementet 2014-03-13 Dokumentbeteckning KOM (2014) 64 slutlig Meddelande från kommissionen
Läs merRekommendation till RÅDETS REKOMMENDATION. om Maltas nationella reformprogram 2016
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 18.5.2016 COM(2016) 338 final Rekommendation till RÅDETS REKOMMENDATION om Maltas nationella reformprogram 2016 med avgivande av rådets yttrande om Maltas stabilitetsprogram
Läs merSocialt och ekonomiskt utsatta EU-medborgare
Socialt och ekonomiskt utsatta EU-medborgare Socialförvaltningens handlingsplan för stöd och hjälp 2014-12-16 Innehåll 1. Inledning 2. Lagstiftning 2.1 Den fria rörligheten 2.2 Fri rörlighet för tredjelandsmedborgare
Läs merHur europeisk och nationell lagstiftning påverkar kvinnors företagande
Hur europeisk och nationell lagstiftning påverkar kvinnors företagande Insatsområde 1 - Entreprenörskap och innovativa miljöer Hur europeisk och nationell lagstiftning påverkar kvinnors företagande Verksamhetsbidrag
Läs merKommissionens arbetsdokument
Kommissionens arbetsdokument En kontinuerlig och systematisk dialog med sammanslutningar av regionala och lokala myndigheter i utformningen av politiken. INLEDNING Som svar på den önskan som uttrycktes
Läs merDirektivet om tjänster på den inre marknaden 1 - vidare åtgärder Information från EPSU (i enlighet med diskussioner vid NCC-mötet den 18 april 2007)
Direktivet om tjänster på den inre marknaden 1 - vidare åtgärder (i enlighet med diskussioner vid NCC-mötet den 18 april 2007) 1. Introduktion Den 15 november 2006 antog Europaparlamentet direktivet och
Läs merIII RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING VI I FÖRDRAGET OM EUROPEISKA UNIONEN
27.4.2007 Europeiska unionens officiella tidning L 110/33 III (Rättsakter som antagits i enlighet med fördraget om Europeiska unionen) RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING VI I FÖRDRAGET OM
Läs merFör delegationerna bifogas kommissionens dokument SEK(2010) 1290 slutlig.
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 3 november 2010 (4.11) (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2010/0306 (NLE) 15770/10 ADD 2 ATO 63 ENV 742 FÖLJENOT från: Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska
Läs mer2 EU på 10 minuter. EU i din vardag
! EU på 10 minuter 2 EU på 10 minuter EU i din vardag Visste du att ungefär 60 procent av besluten som politikerna i din kommun tar påverkas av EU-regler? Det kan till exempel handla om kvaliteten på badvattnet
Läs merRättspraxis: Vägledande rättsfall om anmälningsdirektivet från EU-domstolen och svenska domstolar
2013-02-20 Rättspraxis: Vägledande rättsfall om anmälningsdirektivet från EU-domstolen och svenska domstolar Genom åren har EU:s domstol i sina avgöranden förtydligat hur anmälningsdirektivet (98/34/EG)
Läs merEUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 30 november 2010 (1.12) (OR. en) 17223/10 ASIM 120 NOT
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 30 november 2010 (1.12) (OR. en) 17223/10 ASIM 120 NOT från: till: Ärende: Ordförandeskapet Ständiga representanternas kommitté (Coreper)/rådet Gemensamt uttalande från
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 09.03.2001 KOM(2001) 128 slutlig 2001/0064 (ACC) VOLYM I Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt i associeringsrådet beträffande Republiken
Läs mer