Governing For Societal Resilience Krissamverkan i ett nätverkssamhälle. Fredrik Bynander Forskningsledare Crismart Försvarshögskolan

Transkript

1 Governing For Societal Resilience Krissamverkan i ett nätverkssamhälle Fredrik Bynander Forskningsledare Crismart Försvarshögskolan

2 CRISMART Nationellt centrum för krishanteringsstudier Ø Etablerat 1997 Ø På FHS sedan år 2000 Ø 23 anställda: Ø 9 doktorander Ø 7 disputerade forskare Ø 2 professorer, 2 docenter Ø Forskningsbaserad organisation Ø Delvis uppdragsfinansierad

3 Forskningen ska komma till nytta Forskning Analysstöd Utbildning

4 Forskarna Dan Hansén Fredrik Bynander Susann Ullberg Edward Deverell Pär Daléus Eva-Karin Olsson

5 Programmet Forskarna Lina Svedin Sanneke Kuipers Paul t Hart Örjan Bodin Charles Parker Daniel Nohrstedt

6 Programmets syfte Programmets syfte Syftet med programmet är att: beskriva och analysera effekten av olika strategier och strukturer för samverkan inom nätverksförvaltning som tillämpas på lokal, regional, nationell och internationell nivå i relation till Sveriges särskilda situation och administrativa förutsättningar.

7 Publikationer Publikationer *Boin, Bynander. Explaining Success and Failure in Crisis Coordination, Geografiska Annaler, 97(1). (Special Issue: Disaster Risk Reduction. Bynander, van Groningen, Halldin, Ed.) *Nohrstedt, Bynander, 't Hart, Parker. Collaborative Crisis Management: An Agenda for Research on Interorganizational Responses to Extreme Events. APSA annual meeting, Washington D.C. augusti 2014.

8 Publikationer *Holmberg, Hansén, Uhr Situational Awareness and its Impact on Crisis-Induced Action: the Norwegian 22/7 Case. The International Society of Military Sciences Annual Conference *Nohrstedt, Parker, The Public Policy Dimension of Resilience in Natural Disaster Management: Sweden s Gudrun and Per Storms. In Disasters and Development: Issues and Country Studies N. Kapucu and K. Liou (red.) Heidelberg: Springer.

9 Publikationer * Becker, Bynander The System for Crisis Management in Sweden: Collaborative, Conformist, Controvertible, in Madu, Kuei, (red.) Handbook of Disaster Risk Reduction and Management. London: World Scientific Press & Imperial College Press. * 't Hart, Understanding Public Leadership. London: Palgrave. *Deverell, Hansén, Olsson Perspektiv på krishantering. Lund: Studentlitteratur..

10 Brandutvärderingen Systemperspektiv Bara skog som brinner? Kommunrapporter Fagersta kommun Norbergs kommun Sala kommun Surahammars kommun

11 Centrala begrepp Centrala begrepp Samverkan i krisberedskap crisis coordination Nätverksförvaltning - Network governance Whole-of-government/whole-of-society Effekt (definiera och mäta) Nätverkseffekter av samverkan (i kris) Nätverksledande aktörer

12 Två delprojekt 1. Samverkan och konkurrens mellan organisationer Hur påverkar systemfaktorer förmåga och incitament till samverkan mellan relevanta aktörer i krisberedskapssystemet? Hur kan effekt mätas som en variabel i samverkansprocesser? Hur påverkas effekten i samverkansprocessen av t.ex. institutionell komplexitet, legala rambetingelser och perspektivförståelse?

13 Två delprojekt 1. Samverkan och konkurrens mellan organisationer Kvantitativ analys av utfall av olika samverkansmodeller i inträffade kriser Kvantitativ analys av effektivitetsfaktorer för samverkan i det svenska krishanteringssystemet Effekter av kommunikationsmetoder för utfallet av samverkan Pooling/sharing -strategiers effekt på nätverket

14 Två delprojekt 2. Nätverksledande aktörer inom krisberedskap Vad kännetecknar en nätverksledande aktör och vilka legala eller incitamentsskapande förmågor använder den för att driva samverkansprocesser? Hur påverkas dessa aktörers förmåga av systemförändringar respektive nätverksförändringar? Hur skiljer sig sådana aktörers effektivitet mellan olika system och mellan normalverksamhet vs. kris

15 Två delprojekt 2. Nätverksledande aktörer inom krisberedskap Fallstudier av nätverksledande aktörers agerande inom samma sektor i olika, jämförbara länder (Hyogo, TETRA, standardiseringsarbete) Krishantering genom nätverksledning (samma sektor, olika länder) Regionala samverkanskoncept och nätverksledning (fallstudier) Fusionscenter och möjligheter till nätverksledning

16 Bidrag till kunskapsområdet Tvärsektoriell samverkan whole-of-society Inkorporera ny forskning inom närliggande fält Studera ledning och samverkan under olika nivåer av tryck på systemet Effekter av samverkan och ledning och att utverka utvärderingskriterier Kommunikationens avsedda effekter: från enskilda individers eller organisatoriska behov till samhälleliga Komparativa systematiska studier av större urval av samverkansarrangemang är mindre vanliga Komparativ ansats i syfte att identifiera generella mönster och lärdomar.

17 Antologi Antologi på engelska Prel. Titel Governing for Societal Resilience: New methods for keeping society safe in a networked administrative setting Intro A genealogy of collaboration doctrines in Sweden and The Netherlands (Edward Deverell & Sanneke Kuipers) Leadership and collaborative Crisis Management (Pär Daléus) Collaboration on the National level (Lina Svedin) Collaboration on the local and regional levels (Daniel Nohrstedt & Örjan Bodin) Organizational collaboration network administration (Fredrik Bynander)

18 Antologi Antologi på engelska Summit preparations: a comparative study of national/international planning for political summits (Sanneke Kuipers & Marij Swinkels) The DELTA model of preparedness collaboration (Paul t Hart & Marij Swinkels) Expert participation in Collaborative crisis management (Charles Parker & Bengt Sundelius) The fusion center model for collaborative crisis preparedness (Dan Hansén & Fredrik Bynander) National vaccination program collaboration (Eva-Karin Olsson & Pär Daléus) National platforms for disaster risk reduction (Susann Ullberg)

19 Antologi på engelska Antologi

20 Programmets syfte Referensgruppen Lena Vretling (Sveriges Radio, kris och beredskapshantering) Susanne Kallin (Lsty Västmanlands län, tidigare RK KH) Patric Falk (beredskapssamordnare Gävle kommun) Thomas Sjödin (Stockholm Lst) Per Melander (Polismyndigheten, Utvecklingsavdelningen) Lasse Hedström (FHS/IHT) Kenneth Andersson (Katrineholms kommun) Samt våra kontaktpersoner på MSB: Lena Johansson Camilla Öngörür Noomi Egan