Systematiskt arbete med Nollvisionen, vad lära?

Transkript

1 Systematiskt arbete med Nollvisionen, vad lära? Anders Lie Med hjälp från TMALL 0141 Presentation v 1.0 Roger Johansson

2 Och, det finns många nollvisioner! Nollvision för varg Nollvision för sportsligt uppträdande i fotbollen Regeringens nollvision för självmord Nollvision för hemlöshet Nollvision Inga tillsatser i Findus mat Nollvision för rökare Nollvision för dödsbränder Nollvision för undvikbara vårdskador Tranås närmar sig nollvisionen (energi, fjärrvärme kontra oljeuppvärmning) Nollvision för vräkning av barn 2

3 3 SAOL

4 Vägtransportsystemet är ett öppet och komplext system Infrastruktur Fordon Trafikanter Transporter av gods och passagerare Trafikanter under tjänsteutövning Företag och organisationer Regelverk Övervakning Etc. 4

5 Allt fler är engagerade Företags sociala ansvarstagande En gryende marknad för säkerhet (allt fler inkluderar trafiksäkerhet vid handel med varor och tjänster) Arbetsmiljöverkets arbete med trafiksäkerhet Världen har vaknat (FN / WHO / etc.) Hur kan man hjälpa de som vill mycket men kan lite? 5

6 I mitten av 90-talet började vi forma en ny långsiktig trafiksäkerhetsstrategi Sverige hade redan en av världens lägsta dödsrisker (6 döda/ inv.) Mer av samma som tidigare eller mer radikala lösningar 6

7 7 Riksdagen beslutade hösten 1997 i enlighet med regeringens förslag att det långsiktiga målet för trafiksäkerheten skall vara att ingen skall dödas eller skadas allvarligt till följd av trafikolyckor inom vägtransport-systemet (nollvisionen) samt att vägtransportsystemets utformning och funktion skall anpassas till de krav som följer av detta.

8 Nya strategier! Effektivitet 8 Tid 8

9 Trafiksäkerhetsarbetets fyra angreppssätt Systemsäkerhet genom fordonsburen teknik Skadeprevention genom koppling utformning/hastighet Trafikregler Allt ansvar på trafikanten 9

10 Problem of Accidents System User System Designer Problem of Injury 10

11 Nollvisionen Noll döda och allvarligt skadade (Åtminstone inte bara det) Nollvisionen = 5 dimensioner (eller fler?) 1. etisk plattform 2. enande vision 3. förändringskraft 4. delat ansvar 5. säkerhetsfilosofi 11

12 Säkerhetsfilosofi Alla trafikolyckor ska vara överlevnadsbara Folk kommer alltid att göra misstag Konsekvenserna av misstagen kan hanteras 12

13 13 The human as pedestrian road user

14 14 Probab. of pedestrian fatality as a function of impact speed

15 1. Systemutformarna har det yttersta ansvaret för vägtransportsystemets utformning, skötsel och användning. De har därmed tillsammans ett ansvar för hela systemets säkerhetsnivå. 2. Trafikanterna har ansvar för att följa det regelverk som gäller för användningen av vägtransportsystemet. 3. Om trafikanterna inte följer regelverket på grund av t.ex. bristande kunskap, acceptans eller förmåga eller om personskador uppstår vid en olycka, måste systemutformarna vidta ytterligare åtgärder i den mån detta krävs för att motverka att människor dödas eller skadas allvarligt. 15

16 Det är rörelseenergin som är problemet Men vi har ingen rädsla för fart! Alla gör vi felbedömningar och misstag. Dessa svagheter måste absorberas av systemet Därför kan vi inte lägga allt ansvar på användarna 16

17 17 Swedish Road Administration

18 18 Swedish Road Administration

19 19

20 20

21 Delat ansvar/ Randvillkor Passivt Aktivt Möte Oskyddade Sida 40 Bakända Vilt

22 Systemsyn Bil Väg Användning 22

23 Modell för säker trafik Säker vägtrafik Säker hastighet Säkra fordon Airbag Stödsystem (ABS, TC, ISA, alkolås) Godkänd standard Stöldskydd Synbarhet E call m. m. Säkra vägar Korsningar (tätort och landsbygd) Sidoområde Räcken (sida, mitt) Vägbaneåtgärder Siktförhållande m. m. Säker användning Skyddsutrustning Hastighet Nykterhet Utvilade förare Körkortsbehörighet Medicinska krav m. m. Människans tolerans mot yttre våld, mentala och fysiska förutsättningar 23

24 Modell för säker trafik (avvikelser) Säker vägtrafik Säker hastighet Säkra fordon 5 stjärnor Euro NCAP ESC (Antisladdsystem) Säkra vägar 4 stjärnor Euro RAP Säker användning Använder bilbältet Håller hastighetsgräns Är nykter Människans tolerans mot yttre våld, mentala och fysiska förutsättningar 24

25 Study V Nonconformities in real world fatal crashes - electronic stability control and seat belt reminders. Aim Effects of ESC and SBR in fatal crashes. Properties of nonconformities Data Data from in-depth studies of fatal crashes in Sweden Number of cases (cases/controls) 138 crashes with 152 fatalities.(esc 68/70, SBR 75/77) Time period that the data covers

26 Study V Effects of Electronic Stability Control

27 Study V Nonconformity Electronic Stability Control N Type 1 Loss of control on wet road surface 3 Lost control beside the road after drifting 2 Lost control in deep new snow 3 Extreme speeding

28 Study I, II and V (ESC) 0% 20% 40% 60% 80% 100% Study I Study II Study V

29 Study V Seat Belt Reminders

30 Study V Nonconformity Seat Belt Reminders (Suicides excluded) N Type 1 Within 60 seconds from start 3 After significant period of driving

31 Modell för säker trafik Säker vägtrafik Säker hastighet Säkra fordon 5 stjärnor Euro NCAP ESC (Antisladdsystem) Säkra vägar 4 stjärnor Euro RAP Säker användning Använder bilbältet Håller hastighetsgräns Är nykter Människans tolerans mot yttre våld, mentala och fysiska förutsättningar

32 32

33 33

34 34

35 35 Relativ dödsrisk/km/år

36 Fatality rate D/Mapkm 0,014 0,012 0,01 0,008 0,006 0,004 0, L narr 70 2L norm 90 2L wide L MW

37 37 Korsningar till cirkulationsplatser

38 Speed more than 100 lives could be saved in Sweden - only by keeping the speed limits! Speed enforcement of course, but also: New speed limit system New technology: speed cameras, ISA etc The force of the insurance system Common interest with climate/co2-reduction 38

39 A modern camera system Installation of 1000 radar/cameras between Followed by an information strategy: Sweden s new lifesaver 39

40 40

41 Andel trafikarbete med högsta säkerhetsbetyg i Euro NCAP (2007 års klassning) , samt nödvändig utveckling till år 2020 Källa: Bil Sweden, SCB, Trafikverket 41

42 Andel trafikarbete med bilar med antisladdsystem (ESC) samt bältespåminnare (SBR), samt prognostiserad utveckling till år 2020 Källa: Bil Sweden, Trafikverket 42

43 43 Accumulated driving distance and crashes (fatalities and severe injuries)

44 Allt fler är engagerade Företags sociala ansvarstagande En gryende marknad för säkerhet (allt fler inkluderar trafiksäkerhet vid handel med varor och tjänster) Arbetsmiljöverkets arbete med trafiksäkerhet Världen har vaknat (FN / WHO / etc.) Hur kan man hjälpa de som vill mycket men kan lite? 44

45 Vad kan ett ledningssystem göra? ( om det används på rätt sätt ) Garantera ledningens engagemang Plan Skapa ordning och reda Se till att rätt fakta används vid beslut Fokusera på väsentliga områden Påvisa förmåga att uppfylla krav och mål Påvisa förmåga till ständig förbättring Act Do Check

46 Vad har Sverige gjort för att initiera arbetet med en ledningsstandard för trafiksäkerhet? SIS (och Trafikverket) tog fram ett förslag till nytt projekt inom ISO ISO har initierat ett arbete inom ISO/TC Project committee 241 Road-traffic Safety Management Systems (ISO 39001), sekretariat SIS, ordförande Claes Tingvall Klart oktober 2012 (Svensk översättning )

47

48 Visionen bakom ISO Eliminering av dödsfall och allvarliga skador i vägtransportsystemet är det övergripande målet. Ett frivilligt verktyg som kompletterar lagstiftningen, avsett för alla organisationer som påverkar eller påverkas av trafiksäkerheten och som är förankrat bland berörda intressenter, marknadskrafterna inräknat. En strategi för att nyttja och sprida best practice. Kunskapsöverföring mellan trafiksäkerhetsexpertisen och användare av standarden

49 Trafiksäkerhetsdimensionen i alla organisationer och i alla processer Trafiksäkerhet Trafiksäkerhet Trafiksäkerhet P1 P2 P3 P1 P2 P3 Trafiksäkerhet

50 Vad kan en ledningsstandard inom trafiksäkerhet resultera i? Fler företag och organisationer kan arbeta systematiskt med trafiksäkerhet Det kan bli vanligare att trafiksäkerhet beaktas vid handel med varor och tjänster En systematisk dialog kan initieras mellan organisationer som påverkar och påverkas av trafiksäkerheten Vi kan rädda fler från allvarliga och dödande skador i trafiken Företag och organisationer kan minska sina kostnader

51 Övergripande struktur och unika delar i ISO Organisationens förutsättningar Ledarskap och åtagande Trafiksäkerhetsfaktorer Utredning av olyckor och incidenter

52 Organisationens förutsättningar

53 Ledarskap och åtaganden Högsta ledningen ska tydligt visa ledarskap och åtagande i fråga om ledningssystemet för trafiksäkerhet genom att: säkerställa policy och mål för trafiksäkerhet säkerställa att kraven integreras i organisationens verksamhet säkerställa att ledningssystemet ges nödvändiga resurser anta eliminering av dödsfall och allvarliga personskador som det övergripande, långsiktiga trafiksäkerhetsmålet slå fast trafiksäkerhetsmål som ska uppnås på kortare sikt arbeta som partner och i samverkan med intressenter säkerställa ett processinriktat arbetssätt prioritera grundat på bästa tillgängliga information kommunicera sörja för resurser till ledningssystemet, säkerställa att ledningssystemet uppnår avsett resultat genom att fokusera på resultat, säkerställa att organisationen är informerad om betydelsen av att följa lagar främja ständig förbättring

54 Trafiksäkerhetsfaktorer Faktorerna beskriver egenskaper med känd relation till målet (liv och hälsa). Faktorer kan bestämmas och mätas av en organisation som ett verktyg för att sätta mål och följa upp dem. (Safety Performance Factors) a) Faktorer kring riskexponering: b) Slutliga trafiksäkerhetsindikatorer: c) Underliggande trafiksäkerhetsfaktorer:

55 c) Underliggande trafiksäkerhetsfaktorer: Vägutformning Användning av lämpliga vägar Personlig säkerhetsutrustning Säker hastighet Förares tillstånd: trötthet, alkoholpåverkan, distraktion Ruttplanering Fordonssäkerhet Rätt behörighet Borttagande av fordon och förare Agerande efter olycka

56 Svenska målstyrningsindikatorer

57 Olyckor och andra incidenter Utreda och analyser olyckor som leder eller har potential att leda till död eller hälsoförlust Bakomliggande faktorer Behov av korrigerande åtgärder Identifiera skadeförebyggande åtgärder

58 Modell för säker trafik Säker vägtrafik Säker hastighet Säkra fordon Airbag Stödsystem (ABS, TC, ISA, alkolås) Godkänd standard Stöldskydd Synbarhet E call m. m. Säkra vägar Korsningar (tätort och landsbygd) Sidoområde Räcken (sida, mitt) Vägbaneåtgärder Siktförhållande m. m. Säker användning Skyddsutrustning Hastighet Nykterhet Utvilade förare Körkortsbehörighet Medicinska krav m. m. Människans tolerans mot yttre våld, mentala och fysiska förutsättningar

59 Process Ständiga förbättringar Policy Trafiksäkerhetsfaktorer Mål och planering Handlingsplan Ledningens genomgång Avvikelser/Incidenter Verktyg för mätning/uppföljning

60 Tack! Anders Lie Trafiksäkerhet Direct: Trafikverket S Borlänge Röda vägen