Jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av BSE hos nötkreatur

Transkript

1 JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET FÖRORDNING nr Datum 6/VLA/2007 Dnr /01/2007 Ikraftträdelse- och giltighetstid tillsvidare Upphäver Jord- och skogsbruksministeriets veterinär- och livsmedelsavdelnings besl om bekämpning av BSE (15/VLA/1998) Jord- och skogsbruksministeriets förordning om uppföljning av BSE hos nötdjur som införts från vissa andra länder (21/VLA/2000) Bemyndigande 2 2 mom. i lagen om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik (1100/1994, ändr. 273/2003) 8 4 mom. och 12 2 mom. i lagen om djursjukdomar (55/1980, ändr. 303/2006) Motsvarande EG-rättsakter Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 (2001R0999) EUT nr L 147, , s.1 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av BSE hos nötkreatur I enlighet med jord- och skogsbruksministeriets beslut föreskrivs med stöd av 2 2 mom. i lagen av den 8 december 1994 om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik (1100/1994) samt med stöd av 8 4 mom. och 12 2 mom. i lagen av den 18 januari 1980 om djursjukdomar, av dem 2 2 mom. i förstnämnda lag sådant det lyder i lag 273/2003 samt 12 2 mom. i sistnämnda lag sådant det lyder i lag 303/2006: 1 kap. Allmänna bestämmelser Denna publikation fås från jord- och skogsbruksministeriets avdelning för livsmedel och hälsa Besöksadress Postadress Telefon Telefax Mariegatan 23 PB 30 (09) (09) HELSINGFORS STATSRÅDET 1 Syfte och tillämpningsområde Bestämmelser om bekämpning av BSE finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati, nedan TSEförordningen. Genom denna förordning utfärdas sådana kompletterande bestämmelser till TSE-förordningen som gäller åtgärder för förhindrande av spridning av bovin spongiform

2 encefalopati, nedan BSE, i misstänkta fall av BSE hos nötkreatur och utrotning av sjukdomen i konstaterade fall av BSE hos nötkreatur samt uppföljning av BSE hos nötkreatur. 2 Förordningen tillämpas inte på användning, hantering och destruktion av biprodukter av nötkreatur, såsom sådant specificerat riskmaterial som avses i TSE-förordningen. Förordningen tillämpas inte heller på åtgärderna i ett slakteri när det har bestämts att ett nötkreatur som har sänts till slakt skall undersökas avseende BSE. 2 Annan lagstiftning Bestämmelser om avlägsnande av specificerat riskmaterial på slakterier, på små slakterier och i styckningsanläggningar finns i jord- och skogsbruksministeriets förordning om avlägsnande av TSE-riskmaterial på slakterier, på slaktplatsen och i styckningsanläggningen (3/VLA/2002). Bestämmelser om bortskaffande av specificerat riskmaterial samt nötkreatur som dött, avlivats på gården eller misstänkts eller konstaterats vara BSE-positiva finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel, nedan biproduktförordningen. Bestämmelser om åtgärder i slakterier i samband med en BSE-undersökning av nötkreatur finns i jord- och skogsbruksministeriets förordning om köttbesiktning i fråga om nötkreatur, får och getter som undersöks för upptäckande av TSE-sjukdomar (10/VLA/2004). 3 Definitioner I denna förordning avses med 1) nötkreatur alla nötkreatur, inklusive bison (Bison bison) och vattenbuffel (Bubalus bubalus), 2) gård en djurhållningsplats som avses i jord- och skogsbruksministeriets förordning om märkning och registrering av nötkreatur (1391/2006) eller, om samma djurhållare har flera djurhållningsplatser som geografiskt gränsar till varandra, alla dessa djurhållningsplatser, dock inte ett slakteri eller ett litet slakteri till vilket nötkreatur förs endast för slakt, 3) smittad gård en gård där ett nötkreatur som har insjuknat i BSE senast har hållits, 4) kohortdjur ett djur i en i bilaga I till TSE-förordningen definierad kohort. 4 Översändande av prover till laboratorium Prover som har tagits för upptäckande av BSE sänds för undersökning till Livsmedelssäkerhetsverket, nedan Evira. Prover som sänds för undersökning skall åtföljas av Eviras provremiss som ifyllts på behörigt sätt.

3 2 kap. 3 Åtgärder vid misstanke om BSE hos nötkreatur 5 Anmälningsskyldighet I 9 i lagen om djursjukdomar föreskrivs om skyldigheten för ett djurs ägare eller innehavare att underrätta kommunalveterinären vid misstanke om att ett nötkreatur insjuknat eller dött i BSE. Bestämmelser om motsvarande anmälningsskyldighet för veterinärer finns i 4 i jord- och skogsbruksministeriets veterinär- och livsmedelsavdelnings beslut om djursjukdomar som skall bekämpas och om anmälan om djursjukdomar (1346/1995). 6 Klinisk kontroll i misstänkta fall av BSE När kommunalveterinären har fått en i 5 avsedd anmälan eller av annat skäl misstänker att ett nötkreatur har BSE, skall han eller hon undersöka det insjuknade djuret kliniskt och även kontrollera de övriga nötkreaturen på gården. 7 Åtgärder för bekräftande eller uteslutande av misstänkt BSE Kommunalveterinären beslutar om avlivandet av nötkreatur som misstänks ha insjuknat i BSE, i enlighet med artikel 12 i TSE-förordningen, samt svarar för verkställandet av beslutet. Är resultatet av den kliniska besiktningen osäkert beträffande BSE, kan kommunalveterinären i stället för att avliva nötkreaturet underställa det sådana restriktioner för förflyttning som avses i artikel första stycket i TSE-förordningen för högst två veckor och bestämma att djuret skall undergå förnyad kontroll efter denna tid. En mall för beslut om uppställande av restriktioner finns i bilaga I. Kommunalveterinären tar ett prov avseende BSE av det avlivade djuret. Prov skall också tas av ett djur som kommunalveterinären utgående från klinisk besiktning har bestämt att skall kontrolleras på nytt och som dör före den nya kontrollen samt av annat självdött nötkreatur som på goda grunder kan misstänkas ha lidit av BSE. 8 Spärrbestämmelser som meddelas en gård Kommunalveterinären beslutar om uppställande och återkallande av i artikel 12.1 andra stycket i TSE-förordningen avsedda restriktioner för förflyttning. En mall för beslut om uppställande av restriktionerna finns i bilaga II. En mall för beslut om återkallande av restriktionerna finns i bilaga III.

4 3 kap. 4 Åtgärder då BSE har bekräftats 9 Spärrbestämmelser som meddelas en smittad gård Kommunalveterinären beslutar om uppställande och återkallande av i artikel 13.2 i TSEförordningen avsedda restriktioner för förflyttning, om inte restriktioner redan har uppställts med stöd av artikel 12. En mall för beslut om uppställande av restriktionerna finns i bilaga II. En mall för beslut om återkallande av restriktionerna finns i bilaga III. 10 Epidemiologisk utredning och förteckning över djur som eventuellt har utsatts för BSEsmitta Länsveterinären svarar inom sitt verksamhetsområde för att det genomförs en i artikel 13.1 b i TSE-förordningen avsedd undersökning för identifiering av alla djur som eventuellt har utsatts för BSE-smitta. Länsveterinären skickar en utgående från utredningen uppgjord förteckning över levande kohortdjur och BSE-positiva kors avkomma till Evira och till länsveterinärerna i de län på vilkas område de djur som nämns i förteckningen hålls. 11 Avlivning av djur som eventuellt har utsatts för BSE-smitta Evira beslutar om avlivning av djur som eventuellt utsatts för BSE-smitta, om vilket det bestäms i artikel 13.1 c i TSE-förordningen, varefter länsveterinären ansvarar för verkställandet av beslutet. Länsveterinären skall se till att prover avseende BSE tas av avlivade nötkreatur som är äldre än 24 månader. 4 kap. Tillsynen gällande förekomsten av BSE 12 Sjukdomsövervakning av djur som dött på gårdar Kommunalveterinären svarar för den i bilaga III i TSE-förordningen avsedda sjukdomsövervakningen av döda och avlivade nötkreatur vid en bearbetningsanläggning för kategori 1 -material som kommunalveterinären utövar tillsyn över.

5 Evira kan bestämma att självdöda eller avlivade nötkreatur som är äldre än 24 månader och som sänts till ett hanteringsställe för material i kategori 1 eller 2 eller till en förbränningsanläggning skall undersökas avseende BSE. 5 I ett område där insamling av självdöda eller avlivade nötkreatur inte har ordnats kan kommunalveterinären, någon annan veterinär eller den person som ansvarar för gården tillställa Evira prover av ett nötkreatur som är äldre än 24 månader och som dött eller avlivats på gården för undersökning avseende BSE. 13 Sjukdomsövervakning av slaktade nötkreatur För den i bilaga III till TSE-förordningen avsedda sjukdomsövervakningen av slaktade nötkreatur svarar besiktningsveterinären vid ett slakteri och kommunalveterinären vid ett litet slakteri och på en gård. Djurets ägare eller innehavare skall senast föregående vardag underrätta kommunalveterinären om slakt för eget bruk av nötkreatur som är äldre än 30 månader. 5 kap. Särskilda bestämmelser 14 Kostnader Bestämmelser om betalning av ersättning som avses i artikel 13.4 i TSE-förordningen samt ersättning av andra förluster och kostnader som föranleds av bekämpning av BSE hos nötkreatur finns i b i lagen om djursjukdomar. Bestämmelser om kommunalveterinärens rätt till ersättning av statens medel för kontroller och övriga åtgärder enligt denna förordning finns i statsrådets förordning om förrättningsarvoden till veterinärer (1234/2001). 15 Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft den 1 juli Genom denna förordning upphävs jord- och skogsbruksministeriets veterinär- och livsmedelsavdelnings beslut av den 1 oktober 1998 om bekämpning av BSE (15/VLA/1998) jämte ändringar samt jord- och skogsbruksministeriets förordning av den 29

6 november 2000 om uppföljning av BSE hos nötdjur som införts från vissa länder (21/VLA/2000). 6 Helsingfors den 1 juni 2007 Jord- och skogsbruksminister Sirkka-Liisa Anttila Veterinäröverinspektör Kajsa Hakulin

7 BILAGA I 7 BESLUT OM SPÄRRBESTÄMMELSER SOM GÄLLER ETT DJUR SOM MISSTÄNKS HA INSJUKNAT I BSE Diarienummer: Givet / (datum) Parter: Gårdens ägare: Kontaktuppgifter (adress och telefonnummer): Lägenhetssignum, vid behov också djurhållningsplatssignum: Hörande av parterna: /Ärendet avgörs utan vidare hörande av parterna, eftersom det dröjsmål som hörandet medför kan äventyra syftet med beslutet (Det obehövliga stryks) Beslut: Nötkreatur nr (EU-signum) får inte föras från gården innan kommunalveterinären har kontrollerat djuret på nytt och konstaterat att det inte har symptom som tyder på BSE. Förnyad kontroll utförs senast / (datum) Om det ovan nämnda nötkreaturet dör före den nya kontrollen, skall kommunalveterinären omedelbart underrättas om saken. Kommunalveterinären ser till att prov tas avseende BSE. Kadavret får inte föras från gården innan provet har tagits. Motivering: Hos nötkreaturet har konstaterats symptom som tyder på BSE vid en kontroll som utförts / (datum). Rättsnormer: 8 och 9 i lagen om djursjukdomar (55/1980, ändr. 809/1992) Artikel 12.1 första stycket i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati 17 i förordningen om djurjukdomar (601/1980) Jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av BSE hos nötkreatur () 34 2 mom. 4 punkten i förvaltningslagen (434/2003)

8 8 Ändringssökande och ikraftträdande av beslutet: Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd. Besvärsanvisning ingår som bilaga. Beslutet träder dock omedelbart i kraft och det skall iakttas trots eventuellt ändringssökande. Kommunalveterinärens underskrift: Namnförtydligande och tjänsteställning: Tilläggsuppgifter: Vid behov fås tilläggsuppgifter av den kommunalveterinär som har utfärdat beslutet Kontaktuppgifter: För kännedom: Länsveterinären

9 BILAGA II 9 BESLUT OM SPÄRRBESTÄMMELSER SOM GÄLLER EN GÅRD PÅ GRUND AV MISSTANKE OM BSE/KONSTATERAD BSE Diarienummer: Givet / (datum) Parter: Gårdens ägare: Kontaktuppgifter (adress och telefonnummer): Lägenhetssignum, vid behov också djurhållningsplatssignum: Hörande av parterna: /Ärendet avgörs utan vidare hörande av parterna, eftersom det dröjsmål som hörandet medför kan äventyra syftet med beslutet (Det obehövliga stryks) Restriktioner som skall iakttas på gården: Nötkreatur får inte föras till eller från gården. Motivering: Hos nötkreatur som hålls på gården misstänks BSE/hos nötkreatur som har hållits på gården har konstaterats förekomst av BSE (Det obehövliga stryks). Rättsnormer: 8 och 9 i lagen om djursjukdomar (55/1980, muut. 809/1992) Artikel 12/artikel 13.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati 17 i förordningen om djursjukdomar (601/1980) Jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av BSE hos nötkreatur () 34 2 mom. 4 punkten i förvaltningslagen (434/2003) (Det obehövliga stryks)

10 10 Ändringssökande och ikraftträdande av beslutet: Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd. Besvärsanvisning ingår som bilaga. Beslutet träder dock omedelbart i kraft och det skall iakttas trots eventuellt ändringssökande. Kommunalveterinärens underskrift: Namnförtydligande och tjänsteställning: Tilläggsuppgifter: Vid behov fås tilläggsuppgifter av den kommunalveterinär som har utfärdat beslutet Kontaktuppgifter: För kännedom: Länsveterinären

11 BILAGA III 11 BESLUT OM ÅTERKALLANDE AV SPÄRRBESTÄMMELSER SOM MEDDELATS PÅ GRUND AV MISSTANKE OM BSE/KONSTATERAD BSE Diarienummer: Givet.../...(datum) Parter: Gårdens ägare: Kontaktuppgifter (adress och telefonnummer): Lägenhetssignum och vid behov djurhållningsplatssignum: Beslut: Genom detta beslut återkallas de spärrbestämmelser som med anledning av misstanke om BSE/konstaterad BSE (det obehövliga stryks) meddelats gården.../...(datum). Motivering: Misstanken om BSE har vid förnyad kontroll visat sig vara ogrundad/misstanken om BSE har enligt laboratorieundersökningar visat sig vara ogrundad/bse-smittan har utrotats från gården (det obehövliga stryks). Rättsnormer: Jord- och skogsbruksministeriets förordning om bekämpning av BSE hos nötkreatur () Ändringssökande: Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd. Besvärsanvisning ingår som bilaga. Kommunalveterinärens underskrift: Namnförtydligande och tjänsteställning: Tilläggsuppgifter: Vid behov fås tilläggsuppgifter av den kommunalveterinär som har utfärdat beslutet Kontaktuppgifter: För kännedom: länsveterinären