Nämnden för teknik och service (23)

Transkript

1 Nämnden för teknik och service (23) Plats och tid Beslutande Personalföreträdare Övriga deltagare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Arken, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Plejaden, Kl. 13:00 16:15 Ordförande Roger Burland (s) Ledamot Malin Ögren (s) Erik Nordlander (c) Jan Svensson (s) Ann-Britt Svensson (c) Åke Hallin (s) Åsa Nilsson (m) Jan Håkansson (s) John Nilsson (m) Christina Andersson (s) Ersättare Gerd Persson (s) tj. Carina Wiklund (c) Britt Westman (s) - 15:30 ej del av 36 Ellenor Nordfjell (s) Louise Johansson (c) Thomas Olsson (s) Nils Bohman (m) Uno Edlund (s) Bengt Skogetun (kd) tj. Lars Håkan Nilsson (fp) Harald Stribén (v) tj. Lars-Gunnar Lundquist SACO Ing. förbundet, Eric Forsberg SKTF, Jan Gimbergsson Kommunal Mitt Lena Lindström, Johan Nyberg, Hans Nolander, Ove Sedin, Magnus Pehrs, Mats Lundberg, Sven J:son Häggmark 47-, Eva Isaksson sekr Nämnden för teknik och service godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Sekreterare Paragrafer = Eva Isaksson Ordförande = Roger Burland Justerare = Erik Nordlander BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Nämnden för teknik och service Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för Tekniska kontoret protokollet. Underskrift Namnförtydligande. Eva Isaksson

2 Nämnden för teknik och service (23) Innehållsförteckning 36 Informationsärenden Anmälan av delegationsbeslut Arbetsutskottet Anmälan av delegationsbeslut Tjänstemän m.fl Revisionsrapport, intern kontroll inom Nämnden för teknik och service Politisk styrgrupp för barn- och ungdomspolitiskt programarbete Upprustning av Anläggningsavdelningens lokaler vid Vikingagatan Tekniska kontorets projektspecifikation gällande anläggningsarbeten Ansökan om bidrag för anordnande av parkeringsplats vid Själevads hembygdsgård Resultatöverföring från 2006 till 2007 års budget Ombudgetering av investeringsprojekt Ombyggnad av bränsleanläggning vid Centralförrådet, Vikingagatan Ombyggnad av lokaler i Aten 21 till kontorslokaler Politisk styrgrupp för revidering av Avfallsplan Nämnden för teknik och service Entledigande och fyllnadsval efter ledamot Månadsuppföljning mars

3 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007:10 36 Informationsärenden Vid dagens sammanträde tas följande upp för information och underhandsdiskussion Arbetsmiljöutbildning för nämnden den 30 mars 2007 Kurser och konferenser Parkeringshus, Lena Lindström Fortsatt budgetdiskussion, avslutar sammanträdet Nämnden för teknik och service förklarar sig tagit del av föreliggande information.

4 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007:3 37 Anmälan av delegationsbeslut Arbetsutskottet Arbetsutskottet anmäler genom överlämnande av protokoll de beslut som utskottet fattat: Leveransvirke Protokoll och minnesanteckningar 21 Informationsärenden Skärpedskolan energieffektivisering Upphandling av entreprenörer 29 Informationsärenden Nämnden för teknik och service förklarar sig tagit del av föreliggande paragrafer.

5 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007:3 38 Anmälan av delegationsbeslut Tjänstemän m.fl. Nämnden för teknik och service delges följande delegationsbeslut Beslut Köp och försäljning av fastighet eller del av fastighet, högst 10 prisbasbelopp Ärendegrupp 3.1 Delegationsbeslut nr 1-4/2007 Avtala om reservation av mark för bostadseller industriändamål Ärendegrupp 3.13 Delegationsbeslut nr 2-5/2007 Avstå från eller besluta att inte utöva kommunens förköpsrätt Ärendegrupp 3.14.c Delegationsbeslut nr 51-82/2007 Avstå från prövning enligt lagen om förvärv av hyresfastighet m.m. Ärendegrupp 3.14.d Delegationsbeslut nr 7-13/2007 Anställning viss tid, månadsavlönade, övriga Ärendegrupp 7.3.b Delegationsbeslut nr 3/2007 Delegationsbeslut nr 2/2007 Delegationsbeslut nr 1/2007 Anställning tills vidare, övriga Ärendegrupp 7.4 Delegationsbeslut nr 2/2007 Fattade av Arne Sandström Arne Sandström Folke Lif/Arne Sandström/ Leif Strandberg Folke Lif/Arne Sandström/ Leif Strandberg Ulla Berglund Magnus Pehrs Lennart Thunberg Kent Westerlund

6 Nämnden för teknik och service (23) Beslut, forts Övriga ärenden föutom ärendegrupperna 8.1.a och 8.1.b Ärendegrupp nr 1-7/2007 Fattade av Eva Wallström Nämnden för teknik och service förklarar sig tagit del av föreliggande delegationsbeslut.

7 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007:47 39 Revisionsrapport, intern kontroll inom Nämnden för teknik och service Sammanfattning av ärendet Komrev har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning av den interna kontrollen inom Nämnden för teknik och service. Revisionsrapporten godkändes av revisionsnämnden den 23 januari Granskningen utmynnar i ett antal uppmaningar för att förbättra den interna kontrollen av de verksamheter som Nämnden för teknik och service ansvarar för. Tekniska kontoret har upprättat ett förslag till yttrande daterat den 13 februari I förslaget till yttrande lämnas kommentarer över de punkter som Revisionen särskilt lyft fram. Beredande organs förslag till yttrande Tekniska kontorets skrivelse daterad 14 februari 2007 med förslag till yttrande. Arbetsutskottet 24/2007. Nämnden för teknik och service avger yttrande till Revisionen enligt förslag daterat 6 februari 2007.

8 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007:88 40 Politisk styrgrupp för barn- och ungdomspolitiskt programarbete Sammanfattning av ärendet Arbetet med uppdraget att göra ett barn- och ungdomspolitisk program har startat. Varje förvaltning har utsett representanter till arbetsgruppen som haft två sammanträden. Arbetsgruppens uppgift är att definiera processen, alla delmål och slutmål. Tanken var att det skulle vara klart i februari. Eftersom arbetet försenats pga. att utbildning för arbetsgruppen och politiker inte varit möjlig att få till tidigare, så dröjer presentationen till senare i vår. Den tvärpolitiska grupp som före nya mandatperioden följde arbetet med Barnkonventionen och också beslutade att det arbetet ska ske integrerat med ungdomspolitiska programarbetet, har gett arbetsgruppen i uppgift att tillskriva alla nämnder med förslag om att nämnderna utser två politiker vardera att ingå i en tvärpolitisk grupp som ska följa upp arbetet. Av Kommunstyrelsens protokoll paragraf 173/2006 framgår också att Kommunstyrelsen betonar vikten av att samtliga nämnder/förvaltningar deltar i den kommunövergripande processen med att utarbeta det ungdomspolitiska programmet. Beredande organs förslag till beslut Skrivelse daterad 12 februari 2007 från arbetsgruppen för barn- och ungdomspolitiska programmet. Arbetsutskottet 25/2007. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet har under paragraf 25/2007 överlämnat ärendet utan eget förslag till Nämnden för teknik och service. Nämnden för teknik och service utser Malin Ögren (s) och Erik Nordlander (c) till ledamöter i politisk styrgrupp för barn- och ungdomspolitiska programarbetet. ----

9 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007:95 41 Upprustning av Anläggningsavdelningens lokaler vid Vikingagatan Sammanfattning av ärendet Anläggningsavdelningens lokal på Vikingagatan 38 är i stort behov av upprustning dels på grund av vattenskada i fikarum/matrum och gymlokal, dels kommer ett nytt datasystem PALETT i vår, för lönerapportering, i vilken varje anställd ska rapportera in sina uppgifter. I skrivelse daterad 15 februari 2007 från Tekniska kontorets anläggningsavdelning redovisas planerade åtgärder. Kostnadssammanställning Fastighetsavdelningen, medel från underhåll: 100 kkr Anläggningsavdelningen, medel från verksamheten: 140 kkr Summa: 240 kkr Budgeterade medel Medel måste tas från fastighetsunderhåll och Anläggningsavdelningens egen verksamhet utifrån 2007 års budget. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 15 februari Arbetsutskottet 26/2007. Nämndens behandling Vid nämndens behandling av ärendet konstateras att hela kostnaden för upprustningsåtgärderna ska belasta anslaget för fastighetsunderhåll och att anläggningsavdelningens internhyra kommer att regleras. Nämnden för teknik och service godkänner upprustning av lokaler på Vikingagatan 38 till en beräknad kostnad av kronor, enligt Tekniska kontorets förslag daterat 15 februari Nämnden för teknik och service medger att kronor från fastighetsunderhåll får disponeras för upprustningsarbetena.

10 Nämnden för teknik och service (23) Konteringsspec Ansvar Konto Verksamhet Objekt Belopp, kkr

11 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007:86 42 Tekniska kontorets projektspecifikation gällande anläggningsarbeten Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret har i vanlig ordning gjort en översyn av projektspecifikationen och reviderat den utifrån nya förutsättningar som uppkommit. Beslutet att inga upprustningsmedel får ombudgeteras till 2007 på väg- och parksidan får naturligtvis konsekvenser. Projekt som är påbörjade och till och med upphandlade på entreprenad måste naturligtvis slutföras under Erhålls inte särskilda medel för dessa projekt måste medel tas ur 2007-års budget. Detta får då till följd att andra projekt måste senareläggas. Beslut om ombudgeteringsstrategin planeras att tas av Nämnden för teknik och service i mars och detta beslut kan komma att "styra om" lite i projektspecifikationen. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 14 februari 2007 med förslag till projektspecifikation Arbetsutskottet 27/2007. Nämnden för teknik och service godkänner reviderad projektspecifikation för Nämnden för teknik och service uppdrar till Tekniska kontoret att genomföra de 2007 års projekt som är möjliga utifrån "klumpanslagen".

12 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2006: Ansökan om bidrag för anordnande av parkeringsplats vid Själevads hembygdsgård Sammanfattning av ärendet Själevads Hembygdsförening ansöker om bidrag för anordnande av parkeringsplatser vid deras Hembygdsgård på fastigheten Högsnäs 1:31. Syftet med parkeringen är att få bort den parkering som sker på Hörnäsvägen och förbättra trafiksäkerheten utmed Hörnäsvägen när det är stora arrangemang på Hembygdsgården. I skrivelse daterad 26 september 2006 (inkom till tekniska kontoret 12 februari 2007) anges det att det inte är i eget syfte som det begärs stöd och hjälp från kommunen utan det är av trafiksäkerhetsskäl. Väghållare för aktuell väg är Vägverket. Det är Vägverket som ansvarar för att trafiksäkerheten är god utmed Hörnäsvägen. Kommunen är angelägen om att trafiksäkerheten även på Vägverkets vägar ska vara tillfredsställande. Det är en övervakningsfråga att parkeringen sker på ett sådant sätt att den inte äventyrar trafiksäkerheten och framkomligheten. Likställighetsprincipen medför att det är svårt för Tekniska kontoret att bidra med material och maskiner till parkeringen. Det finns många andra föreningar som med samma argument kan komma att begära hjälp av kommunen. Överskottsmassor från schaktningsarbeten skulle Tekniska kontoret kunnat bidra med om några sådana arbeten fanns planerade i närområdet. Tyvärr finns idag inga sådana arbeten planerade i närområdet. Penningbidrag till föreningar handläggs av Kultur- och fritidskontoret. Tekniska kontoret har varit i kontakt med ansvarig handläggare på Kultur- och fritidskontoret för att förhöra sig om möjligheten för hembygdsföreningen att få ett penningbidrag till parkeringen. De har ett mycket litet anslag för bidrag till föreningar och prioriterar andra saker än parkeringar. Det betyder att inget bidrag från Kultur- och fritidskontoret kan förväntas om hembygdsföreningen gör en ansökan. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 14 februari Arbetsutskottet 28/2007.

13 Nämnden för teknik och service (23) Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling under paragraf 28/2007 föreslår John Nilsson (m) att ärendet överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för vidare handläggning efter nämndens behandling. Nämnden för teknik och service beslutar att avslå Hembygdsföreningens ansökan om bidrag till anordnande av parkeringsplatser på fastigheten Högsnäs 1:31 Nämnden för teknik och service överlämnar ärendet till Kultur- och fritidsnämnden för vidare handläggning.

14 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007: Resultatöverföring från 2006 till 2007 års budget Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret har sammanställt över- och underskott i driftbudget Nettoöverskottet blev 0,6 Mkr (633 kkr.) bättre än budget. För 2007 får nämnden ianspråkta totalt 4,0 Mkr av tidigare års överskott, enligt Kommunfullmäktiges beslut. Detta inkluderar överskott Förslag till resultatöverföring daterad 26 februari 2007 samt specifikation av driftprojekt 2006 bifogas Tekniska kontorets skrivelse. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 1 mars 2007 med sammanställning över förslag till resultatöverföring samt specifikation av driftprojekt Arbetsutskottet 31/2007. Nämnden för teknik och service godkänner resultatöverföring från 2006 till 2007 års budget enligt sammanställning daterad 26 februari 2007.

15 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007: Ombudgetering av investeringsprojekt Sammanfattning av ärendet Nämnden för teknik och service beslutade i samband med årsrapport för 2006 föreslå Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige besluta att ombudgetera anslag till pågående investeringsprojekt, totalt kkr, under Sammanställning av investeringsprojekt 2006 och förslag till ombudgetering 2007 bifogas Tekniska kontorets skrivelse. Över- och underskott från avslutade projekt föreslås ombudgeterade till klumpanslag inom respektive verksamhetsområde. Efter korrigering av Botniabanans anslag (tillsammans med Kommunledningskontoret) har summan av investeringsprojekten ökat till kkr. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 1 mars 2007 med sammanställning av investeringsprojekt 2006 och förslag till ombudgeteringar Arbetsutskottet 32/2007. Nämnden för teknik och service godkänner ombudgetering av investeringsprojekt enligt sammanställning daterad 1 mars 2007.

16 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2006: Ombyggnad av bränsleanläggning vid Centralförrådet, Vikingagatan Sammanfattning av ärendet På Tekniska kontorets förrådsanläggning vid Vikingagatan finns en bränsleanläggning för tankning av kommunens fordon/maskiner. Anläggningen har en kapacitet om 20 m 3 bränsle fördelat enligt följande: diesel - 10 m 3 blyfri 95-5 m 3 98 okt - 5 m 3 Anläggningen utrustades under 2002 med ett automatiskt tanksystem RFC Varje fordon utrustas med en sensorring vid tankröret. Denna ring förmedlar uppgifter om fordon, bränsletyp, betalande konto till tankdatorn. Systemet hanterar även bränsle via kortsystem. Systemet medför ett flertal positiva effekter för brukarna. Under 2006 fasades 98 okt ut ur sortimentet då kommunen inte hade behov av detta bränsle. Inom kommunen ökar förbrukningen av E85. Förbrukningen av E85 inom kommunen kan i dagsläget uppskattas till mellan m 3 /år. Inom kommunen inkl. Ö-vik Energi finns i nuläget ca 150 st fordon som kan drivas på E85. Av dessa 150 fordon är ca 80 st centralt placerade och kan således utnyttja kommunens tankanläggning. Den frigjorda kapaciteten om 5 m 3 i bränsleanläggningen har Tekniska kontoret för avsikt att anpassa till E85 bränsle. För att erhålla tillstånd att hantera E85 krävs vissa anpassningar inom befintlig bränsleanläggning, beroende på att E85 är ett aggressivt bränsle som påverkar materialet i tankar och ledningar. Vidare ställs högre krav gällande flamskydd. Kostnaden inklusive markarbeten beräknas till kronor exklusive moms. Förrådsverksamheten genererade ett överskott för år 2006 vilket tillförs Nämnden för Teknik och Service anslag för oförutsedda kostnader. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 1 mars Arbetsutskottet 33/2007.

17 Nämnden för teknik och service (23) Tidigare behandling i Nämnden för teknik och service Nämnden för teknisk och service har den 13 februari 2007 under paragraf 22 återremitterat ärendet till Tekniska kontorets anläggningsavdelning för kompletterande uppgifter. Nämnden för teknik och service medger att bränsleanläggningen på Vikingagatan byggs om för anpassning till E85 bränsle till en beräknad kostnad av kronor. Nämnden för teknik och service godkänner att arbetet finansieras via disponering av medel från Nämnden för teknik och service anslag för oförutsedda kostnader. Konteringsspec Ansvar Konto Verksamhet Belopp, kkr

18 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007: Ombyggnad av lokaler i Aten 21 till kontorslokaler Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret har under en längre tid sökt hyresgäster till lokalerna i f.d. bibliotekets entrévåning vid Fabriksgatan, där Del Ta Produktion tidigare bedrev sin verksamhet, dock utan resultat. Nämnas bör att dessa lokaler bar en förhållandevis stor del av kostnaderna och subventionerade därigenom övriga ytor. Parallellt påpekar Räddningstjänsten stora brister i säkerheten kopplat till utrymningsmöjligheter för funktionshindrade från plan 2, där handikappföreningarna idag huserar i "Föreningarnas hus". En tredje omständighet i sammanhanget är att handikappomsorgens enhetschefer saknar kontorslokaler. De lämnar externt förhyrda lokaler på Bergsgatan vid halvårsskiftet Nu vill Tekniska kontoret visa prov på effektiv och handlingskraftig fastighetsförvaltning. Kontoret föreslår att lokalerna byggs om och anpassas så att handikappföreningarna kan flytta ned till en tillgänglig entréplan och att enhetscheferna kan flytta in i kommunägda lokaler på plan 2. Lokaloptimerat kan Tekniska kontoret genom denna rockad sälja en del av ytorna på plan 2, behålla de pengar som försvinner till extern hyresvärd och fylla tomma centralt belägna lokaler. Kostnadssammanställning Årskostnader: Extern hyra Bergsgatan Försäljning bostadsrätt Fabriksgatan, årsavgift Förstärkt ram K&F Kapital ombyggnad Netto Underskott för ej uthyrda lokaler +263 kkr/år +129 kkr/år +100 kkr/år -180 kkr/år +312 kkr/år -320 kkr/år Investering från anslag "Lokalanpassningar" Upprustning verksamhetslokaler/reavinster från försälj. Nämndens anslag till oförutsett 2 mkr 2 mkr 2 mkr Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 26 februari 2007 med ritningar samt med totalkalkyl (investerings- och driftskostnadskalkyl). Arbetsutskottet 34/2007.

19 Nämnden för teknik och service (23) Nämnden för teknik och service godkänner ombyggnationer av Aten 21 enligt Tekniska kontorets förslag. Nämnden för teknik och service godkänner finansieringsmodellen där medel för verksamhetsförändringar och underhållsmedel (främst reavinster från försäljning) finansierar ombyggnad för kronor. Nämnden för teknik och service godkänner att en bostadsrätt vid fastigheten Aten 21 försäljs. Konteringsspec Ansvar Konto Verksamhet Objekt Belopp, kkr

20 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007: Politisk styrgrupp för revidering av Avfallsplan Sammanfattning av ärendet Gällande avfallsplan för Örnsköldsviks kommun avser år Någon revidering har inte skett på grund av att man avvaktat nya föreskrifter från Naturvårdsverket. Kommunfullmäktige beslutade 25 oktober 2004 att utifrån Tekniska nämndens beslut medge att revidering av avfallsplan flyttas fram till dess att föreskrifterna från Naturvårdsverket finns att tillgå. Tekniska kontoret har nu träffat avtal med Sweco Viak att utifrån kraven i Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2006:6 framta en kommunal avfallsplan med detaljerade beskrivningar om kommunens avfallshantering samt mål- och åtgärdsprogram på kommunnivå. Arbetet kommer att bedrivas i en lokal arbetsgrupp i huvudsak med tjänstemän från tekniska kontoret och plan- och miljökontoret. Som intern projektledare för arbetet har miljöstrateg Anders Lindstöm engagerats. En politisk styrgrupp med företrädare från Nämnden för teknik och service, Plan- och miljönämnden samt Kommunstyrelsen behöver utses för arbetet. En representant från Sweco Viak kommer att vara processledare för arbetet. En tidplan för arbetet kommer att utarbetas vid starten av arbetet. Målsättningen är dock att förslag till ny Avfallsplan ska kunna presenteras vid årsskiftet dock senast halvårsskiftet Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 2 mars Arbetsutskottet 35/2007. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet har under paragraf 35/2007 överlämnat ärendet utan eget förslag till Nämnden för teknik och service. Nämnden för teknik och service utser följande till styrgruppen för Avfallsplan

21 Nämnden för teknik och service (23) Ledamöter Roger Burland (s) Åsa Nilsson (m) Ersättare Malin Ögren (s) Bengt Skogetun (kd) Nämnden för teknik och service hemställer hos Plan- och miljönämnden och Kommunstyrelsen att vardera utse två ledamöter med ersättare till styrgrupp för Avfallsplan.

22 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2007:4 49 Nämnden för teknik och service Entledigande och fyllnadsval efter ledamot Kommunfullmäktige har den 26 februari 2007 paragraf 7 beslutat om entledigande och fyllnadsval efter ledamoten Mikael Strandman (v). Ny ledamot för återstoden av innevarande mandatperiod blir tidigare ersättaren John Östman (v) och till ny ersättare har Harald Stribén (v) utsetts. Beslut av nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service förklarar sig tagit del av Kommunfullmäktiges beslut. Nämnden för teknik och service konstaterar att utöver ledamot och ersättare i nämnden blir John Östman och Harald Stribén även ersättare i arbetsutskottet och kommer att kallas vid ledamots förhinder i enlighet med principer för arbetsutskottets tjänstgöringsordning antagen i nämnden den 16 januari 2007 paragraf 7.

23 Nämnden för teknik och service (23) Nts/2006: Månadsuppföljning mars 2007 Sammanfattning av ärendet Uppföljning och prognos för 2007 framgår av till Tekniska kontorets skrivelse hörande sammanställning. Prognosen innebär ett underskott med -2,0 Mkr för år 2007 och ett samlat överskott vid årets slut med + 16,8 Mkr. Detta innebär ett ianspråktagande med 2,0 Mkr av tidigare års överskott, enligt kommunledningskontorets förslag till reviderad budgetram Prognosen har uppdelats i affärsverksamhet (VA och avfallshantering), internt finansierade verksamhetslokaler och övrig skattefinansierad verksamhet. Nytt för i år är också att mark- och exploateringsverksamheten ska särredovisas. Prognosen förutsätter att flertalet verksamhetsområden balanseras inom befintlig budget. Detsamma gäller överfört resultat från föregående år (ombudgeteringar). Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse daterad 13 mars 2007 med sammanställning. Nämnden för teknik och service förklarar sig tagit del av rapporten.