Copyright Brottsanalys 2014

Transkript

1 Copyright Brottsanalys 2014 BROTTSA ALYS Försäkringskassans säkerhetschef har anmälts till SA Statens ansvarsnämnd (SA ) har idag mottagit Försäkringskassans anmälan avseende den säkerhetschef som försökt efterforska vem ur kassans personal som har lämnat uppgifter till tidningen Expressen. Av en utredningspromemoria framgår bland annat att säkerhetschefen har uppfattat det som att hans medarbetare agerat mycket på egen hand genom att ta kontakt med Polisens nationella korruptionsgrupp, utan att rådgöra med honom. Den 2 april 2014 framkom i en Expressenartikel att Försäkringskassans säkerhetschef på ett möte med sina medarbetare försökt efterforska vem som hade lämnat uppgifter till pressen. Av artikeln framgick bland annat att mötet spelades in. Av inspelningen, som Expressen tagit del av, framgick att medarbetare påtalat att det var olämpligt av säkerhetschefen att fråga om vem som har lämnat uppgifter till pressen. Säkerhetschefen valde ändå att upprepa frågan. Samma dag som Expressen publicerat sin artikel höll Försäkringskassan ett utredande möte med säkerhetschefen. Av samtalet framkom bland annat följande. Han hade upplevt att det fanns mycket aggressivitet bland de medarbetare som varit med på ett möte den 28 mars, och att de var missnöjda. Han uppfattade det också som att medarbetarna hade agerat mycket på egen hand, bland annat genom att ta kontakt med Polisens nationella korruptionsgrupp, utan att rådgöra med honom. Han visste dock mycket väl att man inte fick källforska. Det var inte heller hans syfte att göra så. Han hade istället fört ett allmänt resonemang med medarbetarna, men förstod att samtalet kunde uppfattas på annat sätt när han lyssnat på inspelningen. Försäkringskassan ser mycket allvarligt på det som inträffat och av utredningen framgår att säkerhetschefen har agerat i strid med gällande lagstiftning. Förtroendet för kassan, både internt och externt, har därför skadats allvarligt genom hans agerande. Försäkringskassan gör också bedömningen att de uppgifter som lämnats till Expressen inte omfattas av sekretess. Något datum för när SAN kommer att pröva anmälan har ännu inte bestämts. Fotnot. Till denna artikel bifogas FK:s missiv till SAN, utredningspromemoria, anteckningar från utredningssamtal, e-post från säkerhetsstaben och information från säkerhetsstabens dataanalys- och internutredningsenhet. Det som har utelämnats i handlingarna består av en artikel från Expressen den 2 april 2014 med rubriken Säkerhetschefens fråga: Vem läckte? eftersom den torde omfattas av upphovsrätt. Olof H Johansson Jurist, skribent och nyhetsredaktör

2 0 Försäkringskassan MISSIV 1{1) Statens ansvarsnämnd Box Stockholm STATENS ANSVARSNAMND!nkom Arende Ul± Aktbilaga, / Anmälan till Statens ansvarsnämnd Enligt en artikel i Expressen har en chef i verksledande ställning inom Försäkringskassan, i strid med tiyckfrihetsförordningen, försökt efterforska vem som har lämnat uppgifter till tidningen. Givet allvaret i frågan överlämnas ärendet till Statens ansvarsnämnd för bedömning. 'den3aprii2014 Dän Jiiiasson Generaldirektör Postadress Besöksadress Telefon (växel) Stockholrn LM Ericssons väg 30, Hägersten E-post Internetadress Telefax Org.nr theo.caldwell@forsakringskassan.se vwav.forsakringskassan.se

3 0 Försäkringskassan W) Datum Diarienr: STATENS ANSVARSNAMND Inkom A Utredningspromemoriä Arende Ci X / tf Akfollaga y Försäkringskassan har under senaste tiden varit föremål för granskning av Expressen. Den 2 april 2014 framkom i en artikel att säkerhetschef Torgny Coilin på ett möte med sina medarbetare fdrsökt efterforska vem som hade lämnat uppgifter till pressen. Av artikeln framgår att mötet spelades in, och denna inspeining har Expressen tagit del av. Av inspelningen framgår att medarbetare påtalar att det är olämpligt att fråga om vem som har lämnat uppgifter till pressen. Torgny Collin väljer ändå att upprepa frågan. Ett utredande samtal har den 2 april 2014 hållits med Torgny Collin. Av samtalet har det huvudsakligen framkommit följande: Torgny Collin fick frågan om uppgiftema i Expressen stämmer med hur han upplevde mötet med sina medarbetare den 28 mars Torgny Collin berättade att han informerade medarbetama om vad som bestämdes på ett möte med Dan Eliasson, Marita Schwarz och honom sjäfv; att Säkerhetsstabens del i utredningen var avslutad och att Dan Eliasson hade gett en ny gnipp i uppdrag att slutföra utredningen. Torgny Collin upplevde att det fanns mycket aggressivitet bland de medarbetare som var med på mötet, och att de var missnöjda med att de inte fick fortsätta med utredningen. Torgny Collin uppfattade att hans medarbetare hade agerat mycket på egen hand } bl.a. genom att ta kontakt med Polisens nationella komrptionsgrupp, utan att rådgöra med honom. Torgny Collm uppgav att han mycket väl vet att man inte får källforska. Det var inte heller hans uppsåt och syfte att göra så. Han menar att han fdrde ett allmänt resonemang med medarbetama, men förstår att samtalet kan uppfattas på annat sätt när han lyssnat på inspelningen. Utredande samtal har den 2 april 2014 även hållits med följande medarbetare inom Säkerhetsstaben: Håkan Hagberg, Patricie Arvidsson, Henrik Magnusson, Mikael Ståhl och Anders Hedman. Kjersti Mårtensson hade inte möjlighet att närvara. Av samtalet har följande frarnkomrnit: Medarbetarna fick frågan ora uppgiftema i Expressen stämmer med hur de upplevde mötet. Samtliga svarade ja. De fick därefter frågan om det finns ytterligare infoimation till ufredningen. Medarbetarna hänvisade till ett dokument som de efter mötet med Torgny den 28 mars 2014 skickade till Försäkringskassans presstjänst. Anledrungen till att de skickade det bifogade dokumentet till presstjänsten var att de ansåg att den infoimation som hade publicerats på Försäkringskassans intranät var felaktig. Medarbetama undrade vad Torgny menade med när han uttryckte sig med "vi" i Ijudmspelningen.

4 H Försäkringskassan 2 (2) Datum Diarienr: Alla offentliganställda har en grundlagsskyddad rättighet att lämna information och kontakta media, så kallad meddelarfrihet. Myndigheten har inte rätt att efterforska en källa (3 kap. 4 och 5 uyckfrmetsförordningen). Meddelarfriheten innebär även att det i viss utsträckning ar möjligt att straffritt länrna normalt sekretessbelagda uppgifter för publicering i media. Försäkringskassan bedömer dock att de uppgifter som lämnats till Expressen inte omfattas av sekretess. Försäkringskassan ser mycket allvarligt på det inträffade och av utredningen framgår att Torgny Collin har agerat i strid med gällande lagstiftning. Torgny Collin måste anses ha varit mycket väl medveten om att detta inte är tillåtet. Förtroendet för Försäkringskassan, både internt och externt, har skadats allvarligt genom Torgny Collins agerande. Torgny Collin är sedan den 2 april 2014 försatt ur tjänst, enligt Villkorsavtalet. Torgny Collin ingår i Försäkringskassans chefskrets. I rollen som säkerhetsskyddschef har han en verksledande ställning och rapporterar direkt till generaldirektören. Därför ska, enligt 34 första stycket 2 lagen (1994:260) om offentlig anställning, anmälan göras till Statens ansvarsnämnd, \f^ EvaNqrdqvist Rättschef 'V Bilagor: 1. Dokumentation från utredningssamtal den 2 april Artikel i Expressen den 2 april E-brev från medarbetare på säkerhetsstaben till Försäkringskassans presstjänst den 28 mars Persomippgifter m.m.

5 8/'. / Anteckningar från utredningssamtal angående Expressens artikei den 2 april 2014 genomfört av HR-direktör Lars-Åke Brattlund och rättschef Eva Nordqvist Samtal med följande medarbetare från Säkerhetsstaben som samtliga deltog i det möte som refereras i Expressens artikel: Håkan Hagberg, Patricie Arvidsson, Henrik Magnusson, Mikaei Ståhl och Anders Hedman Fråga: Såvitt du vet och uppfattar läget, stämmer uppgiftema i Expressen med det du upplevde i mötet? Samtliga svararja. Fråga: Finns detytterligare information som är relevant för utredningen? Gruppen hänvisartill det dokument som de efter mötet i fredags skickade titl Presstjänsten (bifogas). Gruppen vill påtala att anledningen til! att de skickade det bifogade dokumentet tiii presstjänsten var att de ansåg att den information som hade publicerats på intranatet var felaktig. Gruppen undrarvilka är"vi" i Ijudupptagningen. Samtal med Torgny Collin Fråga: Såvitt du vet och uppfattar Iäget, stämmer uppgifterna i Expressen med det du upplevde i mötet? Torgny: Vid Maritas möte med Dan bestämdes att utredningen inte skulle fortsätta från Säkerhetsstabens sida utan Dan lämnade ett nytt uppdrag. När Torgny träffade de sex i utredningsgruppen på fredagen informerade han dem om att Säkerhetsstabens del av utredningen var nedlagd, men att denna skulle fortsätta på annat sätt. Gruppen agerade mycket på egen hand, de hade bl.a. utan att rådgöra med honom tagit kontakt med polisens nationella korruptionsgrupp. Han upplevde en väldig aggressivitet i gruppen, man var missnöjd med att inte få fortsätta utredningen. Torgny vet mycket väl att man inte får käilforskä. Och det var inte heller hans uppsåt och syfte att göra så. Han förde ett allmänt resonemang med medarbetarna men förstår hursamtalet kan uppfattas när han lyssnar på inspelningen. I STATENS ANSVARSNÅMND j Inkom (Ärende 20U-0M.4

6 0.''. 3 Ottosen Susan (4100) Från: Skickati Till: Kopia: Ämne: Bifogade filer: HagbergHåkan(4100) den 28 mars :03 OttosenSusan(4100) Col!inTorgny(4100) För att undvika fler mediauppgifter som leder tili fel saker INFORMATION FRÄN SÄKERHETSTABENS DATAANALYS.doc Hej! Här kommer ett gemensamt uttalande från hela gruppen för dataanalys och interna utredningar. Jag har försökt nå Torgny på telefon, men inte fått svar. Därför får han detta som kopia. Mvh Håkan Hagberg Säkerhetstaben E-post: hakan.hagberq(5>,forsakrinciskassan.se Telefon: , växel: Mobil: , fax: Besöksadress: Fyrvalla 3 Postadress: ÖSTERSUND STATENS ANSVARSNÄMND Inko.-n 20U -04- Ö A Arenjje AKtLtlaga t> 1

7 INFORMATION FRÅN SÄKERHETSTABENS DATAANALYS- OCH INTERNUTREDNINGSENHET Utifrån den information som framkommit i media och på intranätet så känner vi ett starkt behov av att ge vår syn på huruvida det förekomer någon internutredning eller ej. Så härliggerdettill: Den 21 mars genomfördes ett gemensamt möte kring ärende Jonas Lindgren och hans flickvän. Detta möte resulterade i att vi gemensamt kom överens om att Torgny Collin och Marita Schwartz så snart som möjligt skulle informera Dan Eliasson kring samtliga detaljer som framkommit. Samma dag, dvs den 21 mars genomfördes detta samtal mellan Torgny Collin, Dan Eliasson och Marita Schwartz. Efter mötetsamlade Torgny Collin till möte for attförmedla information om mötet med Dan Eliasson. Det Torgny Collin då förmedlade var att Dan Eliasson ansåg att de redan vidtagit åtgärder i ärendet och att det ej var något att gå vidare med. Dan meddelade att han skulle "sova på saken" kring det misstänkta bedrägeriet. Torgny Collin kom då tillsammans med övriga berörda fram till att det ej finns med från Säkerhetstabens sida att göra. Måndagen den 24 mars hade Marita Schwartz ett nytt möté med Dan Eliasson. Då Säkerhetsstaben ej fick någon information den 24 mars så avslutades ärendet utan åtgärd. Den 25 mars förmedlade Torgny Collin också att Dan Eliasson i mötet den 24 mars definltivt bekräftat att det ej skulle arbetas vidare på någon del av utredningen. Om det nu är någon utredning som pågår så är Säkerhetsstabens avdelning för dataanalys och internutredningar ej involverad i denna och vet ingenting om någon sådan Mikael Ståhl Patricie Arvidsson Håkan Hagberg Henrik Magnusson Anders Hedman Kjersti Mårtensson