FALKENBERGS KOMMUN PROTOKOLL Nr 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sammanträdestid

Transkript

1 1 (10) FALKENBERGS KOMMUN PROTOKOLL Nr 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sammanträdestid NÄRVARANDE Ledamöter Mari-Louise Wernersson (c), ordförande ej 58 Bill Andersson (s) Lars Glimvik (m) Lena Dygården (s) Lars Fagerström (fp) Ersättare Pär Allvin (mp) ej 58 Leif Eskelid (ap) Harry Staaf (kd) 58 Tjänstemän Henrik Lundahl, kanslichef Rolf Landholm, kommunchef Robert Gyllerfelt, ekonomichef Hans-Erik Wortmann, byggprojektledare, 53 Lars-Erik Lundin, byggprojektledare, 53 Paragrafer Justering Ordföranden samt Bill Andersson Underskrifter Sekreterare... Henrik Lundahl Ordförande... Mari-Louise Wernersson Justerare... Bill Andersson

2 KSAU (10) Protokollet justerat och anslaget Underskrift Henrik Lundahl

3 KSAU (10) 53 Information från byggavdelningen. Dnr att anteckna informationen till protokollet. Kansliets byggavdelning lämnar aktuell information om byggsidans pågående projekt och framtagen underhållsplan på de kommunala fastigheterna m m. 54 Yttrande över EU-kommissionens förslag till direktiv om bedömning och hantering av översvämningar. Dnr att som kommunens yttrande till regeringen över EU-kommissionens förslag till direktiv om bedömning och hantering av översvämningar överlämna de synpunkter som avgetts av stadsbyggnadskontoret och miljö- och hälsoskyddskontoret, samt att därtill uttala att EU borde ägna större intresse åt att minska utsläppen av växthusgaser inom unionen då detta påverkar såväl vattennivåer som flöden. Att nu i huvudsak främst ägna sig åt kartläggning kan bara betraktas som ett första led i att snarast formulera effektfulla åtgärder i åsyfte att minska växthusgaserna. Regeringskansliet (miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet) har med skrivelse remitterat EU-kommissionens förslag till direktiv om bedömning och hantering av översvämningar till kommunen för yttrande. Förslag till yttrande föreligger. Överväganden Inom kommunen har förslaget studerats av stadsbyggnadskontoret och miljö- och hälsoskyddskontoret. Kommunledningskontoret föreslår att dessa synpunkter överlämnas som kommunens yttrande. Räddningstjänsten har inte lämnat några synpunkter. Yrkande Bill Andersson (s) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

4 KSAU (10) Tilläggsyrkande Lars Glimvik (m) yrkar att kommunen utöver yttrandet också uttalar att EU borde ägna större intresse åt att minska utsläppen av växthusgaser inom unionen då detta påverkar såväl vattennivåer som flöden. Att nu i huvudsak främst ägna sig åt kartläggning kan bara betraktas som ett första led i att snarast formulera effektfulla åtgärder i åsyfte att minska växthusgaserna. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner dem antagna. 55 Yttrande över ansökan om undersökningstillstånd för provborrning på Stora Middelgrund. Dnr att som kommunens yttrande över ansökan om undersökningstillstånd för provborrning på Stora Middelgrund överlämna de synpunkter som avgivits av stadsbyggnadskontoret och miljö- och hälsoskyddskontoret. Sveriges geologiska undersökning (SGU) har på uppdrag av regeringen överlämnat en ansökan från företaget Universal Wind Offshore AB om undersökningstillstånd enligt kontinentalsockellagen för provborrning på Stora Middelgrund. Avsikten är att undersöka förutsättningarna för en vindkraftetablering. Förslag till yttrande föreligger. Överväganden Ansökan har studerats av stadsbyggnadskontoret och miljö- och hälsoskyddskontoret, som anser att de föreslagna undersökningarna inte skulle medföra någon större miljöpåverkan. Samtidigt lämnas dock vissa kommentarer. Kommunledningskontoret föreslår att stadsbyggnadskontorets och miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter överlämnas till SGU som kommunens yttrande. Yrkande Lars Glimvik (m) och Bill Andersson (s) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

5 KSAU (10) 56 Uppföljning av kommunens krisberedskap. Dnr att anteckna enkätsvaret till protokollet. /Bakgrund Länsstyrelsen har skickat frågeformulär till de halländska kommunerna för besvarande. Länsstyrelsen föreslår att krisledningsnämnden tar del av enkätsvaren. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till svar. 57 Finansiell rapport Dnr KS Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna upprättad finansiell rapport per den Kommunledningskontoret har framlagt finansiell rapport , vilken vid dagens sammanträde kommenteras av ekonomichefen. (Bil 57) 58 Godkännande av s.k. elitklubbsavtal m m. Dnr KS att godkänna upprättade avtal med Falkenbergs Bordtennisklubb, Falkenbergs Volleybollklubb samt Falkenbergs Fotbollsförening, att uppdra åt ekonomikontoret att utbetala bidragen enligt avtal, samt att anmäla avtalen till kommunstyrelsen för kännedom.

6 KSAU (10) Kommunledningskontoret har upprättat förslag till avtal med de falkenbergska elitklubbarna enligt tidigare uppdrag från kommunstyrelsen. Avtalen reglerar prestationer och motprestationer och kommer att ses över årligen. Yrkande Lars Glimvik (m) yrkar bifall till kanslienhetens förslag. Jäv Mari-Louise Wernersson (c) anmäler delikatessjäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Pär Allvin (mp) anmäler jäv. (Harry Staaf (kd) tjänstgör istället för Mari- Louise Wernersson och Bill Andersson (s) inträder som ordförande.) (Bil 58) 59 Bowlingklubben Falkarna; ansökan om elitbidrag. Dnr KS Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja ett bidrag om kr för verksamhetsåret 2006 till Bowlingklubben Falkarna, samt att uppdra åt kommunledningskontoret att upprätta avtal med klubben enligt framtagen mall. Bowlingklubben Falkarna har inkommit med bidragsansökan för verksamhetsåret Bakgrund/Övervägande Kommunstyrelsen beslutade under senhösten 2005 ( 240) att reglera bidrag till s.k. elitklubbar och/eller motsvarande. Kommunstyrelsen beslutade samtidigt att klubbens s.k. mediala marknadsföringsvärde skall vara avgörande vid bedömningen av bidragets storlek och att bidrag kan bli aktuellt även för klubbar som inte är elitklubbar och omvänt elitklubb med ringa marknadsföringsvärde (lågt antal utövare, begränsat mediaintresse, få turneringar och exponeringstillfällen, avsaknad av hemsida, avsaknad av Falkenberg i klubbnamnet, svag generell bedömning m. m.) kan komma att helt avföras i marknadsföringsvärde för kommunen. En påtaglig skillnad som råder mellan t ex Falkenbergs FF och flertalet andra föreningar och klubbar avser inte minst det mediala intresset, vilket hittills varit en av de främsta anledningarna till att elitbidraget till Falkenbergs FF är relativt högt. Kanslienheten föreslår att en rimlig proportion i Bowlingklubbens ansökan för närvarande är högst en tiondel av standardbeloppet, dvs kr.

7 KSAU (10) Yrkande Bill Andersson (s) och Lars Fagerström (fp) yrkar bifall till kanslienhetens förslag, samt att kommunledningskontoret upprättar avtal enligt framtagen mall. Lena Dygården (s) yrkar att bidraget bör vara kr. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Bill Anderssons m fl yrkande. (Bil 59) 60 Framställan om tillfällig överenskommelse för år 2006 om introduktionsplatser för personer som fått uppehållstillstånd. Dnr KS Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att att meddela integrationsverket att Falkenbergs kommun på grund av bostadsbrist troligtvis kommer att ha svårt att ta emot fler flyktingar än det som gällande avtal innebär, och därför inte anser att antalet introduktionsplatser kan utökas, samt att uppmana FABO att vara behjälplig i framtagandet av bostäder till personer som får uppehållstillstånd. Integrationsverket har inkommit med en anhållan om att flyktingmottagandet till Falkenbergs kommun under 2006 skall öka till 105 personer p g a den tillfälliga asyllagen. Bakgrund Introduktionen har varit verksam på FAMI sen mars Överenskommelsen med Integrationsverket är idag att Falkenberg ska ta emot 60 personer, vuxna och barn per år. År 2004 var mottagningen 20 vuxna med 16 barn och År 2005 var mottagningen 15 vuxna med 11 barn. En förklaring till den låga mottagningen de senaste två åren är, att det har varit svårt att hitta bostäder för nyanlända samt att antalet asylsökande som har fått tillstånd har minskat. (I ovanstående är personer som anvisas från socialförvaltningen till introduktionsverksamheten inte medräknade.) Om antalet mottagna ska öka 2006 behövs en bindande överenskommelse med FaBo och även privata hyresvärdar för att säkra bostäder. Troligtvis behövs minst 15 lägenheter under året förutom de lägenheter som familjer eller personer själva hittar.

8 KSAU (10) Samtidigt kan det behövas en särskild satsning på barnen i familjerna. Falkenberg har alltid tagit emot många av de familjer som bott i kommunen under tiden de har varit inskrivna på Migrationsverket som asylsökande. I flera fall har dessa familjer redan kontakt med socialförvaltning och/eller hälsovården inom Falkenberg. Flera av dessa har haft en försämrad psykisk hälsa pga långa väntetider, och nu tillkommer de gömda familjerna. Om nu flera familjer kommer att stanna på grund av den tillfälliga asyllagen behövs resursförstärkning på Introduktionen till barnen, men även till de vuxna. Introduktionen i Falkenberg har varit framgångsrik när det gäller antalet personer som lämnar programmet och går vidare till egen försörjning. Med ett ökad mottagande behövs fortsatt satsning på yrkespraktik och anpassade utbildningar parallellt med språkinlärning. Ökat mottagande måste, om resultatet även i fortsättningen skall vara bra, innebära att introduktionsverksamheten måste förstärka sina resurser. Introduktionen har målet att öka antalet mottagna under år 2006 jämfört med de senaste två åren, men att öka till 105 vuxna (uppräkning 31/ enl. Integrationsverket) personer som Integrationsverket föreslår är väl högt. En ökning till 60 personer, som nuvarande avtal innebär är möjligt under förutsättning att rörligheten på bostadsmarknaden ökar, eller att de som får uppehållstillstånd redan bor i kommunen. (Bil 60) 61 Motion om rättvisemärkta produkter. Dnr KS, KF Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta att kommunens beställande enheter skall tillse att rättvisemärkta varor i utbudet skall ersätta andra motsvarande varor (ex bananer, kaffe och te), att kostnaden för detta finansieras genom vanlig intern prisreglering, samt att motionen därmed skall anses vara bifallen. Miljöpartiet de gröna i Falkenberg har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att Falkenbergs kommun inklusive de kommunala bolagen i den mån tillgången medger skall köpa in rättvisemärkta produkter, som kaffe, te och bananer för den konsumtion anställda, skolelever och förtroendevalda står för. I motionen föreslås vidare att kommunen i sin inköpspolicy särskilt skall beakta rättvisemärkta produkter då dessa finns på marknaden, som en solidarisk åtgärd där vår konsumtion kan ge bättre villkor för andra.

9 KSAU (10) Bakgrund Rättvisemärkt består av en förening och ett bolag. Föreningen för Rättvisemärkt i Sverige är en ideell organisation som arbetar för att sprida information om Rättvisemärkt och väcka opinion om Rättvis handel. Föreningen har 21 organisationer som medlemmar och leds av generalsekreterare, Alice Bah Kuhnke. Rättvisemärkt i Sverige AB är ett bolag som utfärdar licenser till svenska företag. Bolaget ägs av Svenska kyrkan och Landsorganisationen, LO och leds av VD, Katarina Rosenqvist. Rättvisemärkt har systerorganisationer i 18 länder i Europa, Nordamerika, Australien/Nya Zeeland, Mexico och Japan. De olika organisationerna samarbetar inom FLO, Fairtrade Labelling Organizations International, som är det internationella kontroll och stödorganet. Övervägande Kommunen förbrukar för närvarande ca kg kaffe per år och merkostanden för rättvismärkt kaffe är 20 kr per kg. Merkostnaden för att helt använda rättvisemärkt kaffe uppgår till kr per år. Enligt kommunens nuvarande leverantör av kaffe är tillgången till rättvisemärkt kaffe god och ser inget problem med att tillgodose kommunens hela behov om så skulle önskas. Även beträffande bananer finns god tillgång till rättvisemärkta produkter. Kommunens förbrukning uppgår till ca kg per år och prisskillnaden uppgår till ca 6,25 kr per kg, vilket utgör en totalkostnad med ca kr per år. Kommunens förbrukning av te uppgår till ca 60 kg/år. Tillgången till rättvisemärkt te är mera osäker, så även kostnaden. Enligt uppgifter från våra leverantörer är merkostanden minst 100 kr/kg. Det finns idag inga hinder i form av begränsad tillgång till kaffe och bananer för att kommunen övergår till rättvisemärkta produkter enligt motionens förslag. Upphandlingsenheten överlåter åt kommunfullmäktige att avgöra om fördyringen, uppgående till sammantaget ca kr/år skall anses motiverad. (Bil 61) 62 Genomlysning av individ- och familjeomsorgen. Dnr KS Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att genomlysning av individ- och familjeomsorgen skall genomföras under år 2006 enligt föreliggande förslag (pm ). Ett förslag om upplägg av genomlysning av individ- och familjeomsorgen under år 2006 har framlagts av kommunledningskontoret i pm

10 KSAU (10) Bakgrund Kommunfullmäktige beslöt i samband med antagande av budget för 2006 att individ- och familjeomsorgens verksamhet skall genomlysas och följas upp under år Detta motsvarar ett tidigare uppdrag om genomlysning av äldreomsorgen Kommunledningskontoret och socialförvaltningen har nu gemensamt utarbetat ett förslag till upplägg av denna studie. (Bil 62) 63 Finansiering av gymnasieskolans samarbete med systerstaden Shijiazhuang, Kina m m. Dnr att delge barn- och utbildningsnämnden att kostnaden för gymnasieskolans samarbete med systerstaden Shijiazhuang är en angelägenhet för kommunstyrelsen. /bakgrund Föreligger principbeslut avseende kostnadstäckning för samarbetsprojektet inom gymnasieskolan med Shijiazhuang, Kina. Kostnaden för de tre åren som projektet är avsett att vara har uppgetts till mindre än 1,5 Mkr, enligt upprättad bilaga. Kommunstyrelsen föreslås stå som garant för denna extra kostnad som bland annat avser täckning för vikariekostnader, resekostnader, kost/logi för vistelser i Falkenberg och Shijiazhuang m. m. Bidrag från bland annat SALA IDA och Skolverket kommer att sökas för i princip hela kostnaden. (Bil 63) 64 Anmälningar anteckna till protokollet förteckning över inkomna skrivelser, daterad (Bil 64)