PM om parkeringshus i anslutning till Resecentrum

Transkript

1 PM 1 (10) Datum Vår beteckning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN KS/2016:43 PM om parkeringshus i anslutning till Resecentrum I budget 2016 gavs uppdrag att projektera för ett nytt parkeringsdäck på norr. I utredningen av parkeringshus har två byggnationsplatser utretts, norr om järnvägsspåren samt söder om järnvägsspåren. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i utredningsfasen gett tre stycken arkitektfirmor (White, Nyréns och Sweco) i uppdrag att ta fram gestaltningsförslag till ett nytt parkeringshus. För att få en uppskattning av investeringskostnaden har kostnadsberäkningar gjorts baserat på Nyréns olika förslag. Placering av parkeringshuset Utgångspunkten för parkeringshuset är att tillskapa fler parkeringsplatser och på så vis gynna pendlartrafiken genom att möjliggöra långtidsparkering nära tågstationen. Sett ur pendlarperspektiv spelar valet av ingen roll men en placering på södra sidan skulle även kunna ge mervärden för handeln och kommande bostadsproduktion då huset då skulle kunna möjliggöra friköp av bostadsparkering samtidigt som det fungerar som ett bullerskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: erik.bjelmrot@katrineholm.se

2 PM 2 (10) Datum Vår beteckning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN KS/2016:43 Skiss hur ett parkeringshus skulle kunna fungera som bullerskydd för kommande exploateringar. Då gällande detaljplan för den södra sidan inte tillåter att marken bebyggs måste en ny detaljplan tas fram om parkeringshuset placeras där. På norra sidan finns en gällande detaljplan som tillåter byggnation. Vid en ändring av detaljplanen på södra sidan bör planarbetet löpa parallellt med detaljprojekteringen av parkeringshuset och detaljplaneprocessen bör då ha följande tidsplan: 2016:3 2016:4 2017:2 2017:3 2017:4 2017:4 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: erik.bjelmrot@katrineholm.se

3 Nackdelar Fördelar PM 3 (10) Datum Vår beteckning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN KS/2016:43 I beredning av ärendet har en konsekvensanalys med för- och nackdelar för de två placeringarna gjorts. Norra sidan Södra sidan Frigör existerande 24-h parkering på södra sidan för detaljhandel. Medför en mer lätthanterlig trafiksituation än en placering på den södra sidan skulle göra. Möjlighet till viss självfinansiering genom friköp av parkeringsplatser för omgivande fastigheter. Dock bedöms denna fördel inte lika stor som vid placering på södra sidan eftersom det området är utpekat för framtida förtätning med bostäder. Byggnationen inryms i gällande detaljplan. Parkeringshuset skulle genom sin placering bidra till att möjliggöra översiktsplanens framtida förtätningar genom att agera som en bullerskärm mellan järnväg och framtida fastigheter (utan parkeringshuset här behöver då annan bullerskärm sättas upp på platsen) Möjlighet till viss självfinansiering genom exploatörers friköp av parkeringsplatser för att uppnå parkeringsnorm. Detta förenklar nybyggnation genom att de slipper bygga kostnadsdrivande garage. Det förenklar förtätning samt minskar tillskapandet av nya parkeringsplatser på gatumark. Parkeringshuset får en naturlig koppling till cityhandeln och breddar användningsområdet av parkeringshuset till mer än pendlar- och boendeparkering. Läget möjliggör för en mer mångsidig byggnad där bottenplan kan inrymma handelslokal. Det skulle skapa en naturlig brygga mellan handelsstråket och järnvägen. Några av de äldre träden på platsen måste tas ned för att ge rum åt byggnaden. Dessa kan flyttas till annan plats. Parkeringshuset kräver detaljplaneändring vilket fördröjer byggnation. Attraktiv mark i stadskärnan utnyttjas till bilparkering. Läget kräver en genomtänkt gestaltning då den är i blickfång för passerande tåg. Medför en mer komplicerad trafiksituation kring Trädgårdsgatan som behöver studeras närmare i samband med detaljplaneändringen. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: erik.bjelmrot@katrineholm.se

4 PM 4 (10) Datum Vår beteckning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN KS/2016:43 Utformning av parkeringshuset I beredning av ärendet har två arkitektfirmor (Sweco och Nyréns) ombetts inkomma med förslag på utformning av parkeringshus för de båda placeringarna. White har endast ombetts att inkomma med förslag på norra sidan. Södra sidan rymmer idag 59 parkeringsplatser och norra sidan 100 platser. Förvaltningen bedömer, utifrån dagens behov och exploateringar, att parkeringshuset bör ge ett tillskott på platser. Förslag från Sweco med gestaltning av p-hus på södra sidan. Skissen omfattar 168 platser på tre våningar med lokal i bottenvåningen. Med parkering även i bottenvåningen inryms totalt ca 220 parkeringsplatser. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: erik.bjelmrot@katrineholm.se

5 PM 5 (10) Datum Vår beteckning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN KS/2016:43 Förslag från Sweco med gestaltning av p-hus på norra sidan. Skissen omfattar 225 platser i tre våningar. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: erik.bjelmrot@katrineholm.se

6 PM 6 (10) Datum Vår beteckning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN KS/2016:43 Nyréns förslag till utformning och gestaltning av parkeringshus på södra tomten med ca 225 platser SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: erik.bjelmrot@katrineholm.se

7 PM 7 (10) Datum Vår beteckning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN KS/2016:43 Nyréns förslag till utformning och gestaltning av parkeringshus på norra tomten med 269 platser SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: erik.bjelmrot@katrineholm.se

8 PM 8 (10) Datum Vår beteckning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN KS/2016:43 Förslag från White av parkeringshus på norra tomten med 213 platser SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: erik.bjelmrot@katrineholm.se

9 PM 9 (10) Datum Vår beteckning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN KS/2016:43 Kostnader för parkeringshuset För att få en uppgift för investeringskostnaden av ett parkeringshus så har förvaltningen begärt in kostnadskalkyler baserade på Nyréns tre olika storlekar på norr. Kostnadskalkyler för byggnation är som följer: Nyréns alternativ Small inrymmer 163 platser och kostar 54,3 mkr. En parkeringsplats beräknas då kosta 333 tkr. Nyréns alternativ Medium inrymmer 270 platser och beräknas av Nyréns kosta 75,3 mkr. En parkeringsplats beräknas då kosta 279 tkr. Nyréns alternativ Large inrymmer 360 antal platser och beräknas av Nyréns kosta 97 mkr. En parkeringsplats beräknas då kosta 269 tkr. Egna beräkningar baserade på en kostnad av 320 tkr/parkeringsplats skulle innebära att ett parkeringshus med 220 platser totalt kostar kr, oberoende av vilken sida som väljs för byggnation. Finansiering Att parkeringshuset inte självfinansierar sig är en reell risk. Risken att parkeringshuset inte bär sina egna driftkostnader är beroende av två faktorer: 1. Avgiften för att parkera i p-huset 2. Antalet bilar som parkerar i p-huset Här krävs en prissättning utifrån en rimlighetsanalys av möjliga prisnivåer i parkeringshuset samt hur dessa påverkar incitament att parkera där. Till exempel så kan det antas att om resterande av kommunens parkeringar är avgiftsfria så kommer incitamentet att nyttja dem vara större än att nyttja parkeringshuset, beroende på vilket pris som sätts för parkering. Ett alternativ är att inte ta ut avgift för att parkera i parkeringshuset, det skulle innebära att inget betalsystem och administrerande av parkeringsavgifter behöver upphandlas. Det skulle också betyda att inga inkomster genereras från de som parkerar i p-huset, utan endast från friköp av parkeringsplatser för omgivande fastigheter. Värt att notera är att det finns andra positiva följder av fler parkeringar som påverkar ekonomin i stort om det är så att parkeringsplatserna ligger i nära anslutning till shopping. Studier i andra städer visar på att varje parkeringsplats genererar en merförsäljning i butiker på ca per plats och år. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: erik.bjelmrot@katrineholm.se

10 PM 10 (10) Datum Vår beteckning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN KS/2016:43 Drift av parkeringshuset Förvaltningen har genom dialog med Strängnäs kommun, som ska bygga ett parkeringsgarage vid resecentrum, fått ta del av deras utredning om kostnader. Utredningen är gjord av Trivector och de refererar till ett projekt liknande det i Katrineholm med 220 platser i ett parkeringshus. Driftkostnaden beräknades där att uppgå till mellan och , en uppskattning som borde kunna vara applicerbar även på detta projekt. I driftkostnaden ingår då renhållning, el och vatten, fastighetsunderhåll, betalsystem och fastighetsskatt. Tillkommer gör kostnader för övervakning. Förvaltningens bedömning Att placera parkeringshuset på den södra sidan av järnvägen är enligt samhällsbyggnadsförvaltningen att föredra. Placeringen är i enlighet med framtida planer för området och är ett sätt att möjliggöra en önskvärd utveckling av centrum. Förvaltningen anser att parkeringshuset bör avgiftsbeläggas då det är en hög investerings- och driftskostnad samt en högre standard än övrig parkering. Frågan om avgiftsnivån i parkeringshuset bör hanteras i befintligt uppdrag med parkeringsstrategi och att man där tar ett helhetsgrepp på hela parkeringssituationen i Katrineholms stad. Det önskvärda läget för byggnation är enligt samhällsbyggnadsförvaltningen att det kommunala fastighetsbolaget projekterar, bygger och sedan äger fastigheten. De har kompetensen och erfarenheten som krävs. Lars Hågbrandt Förvaltningschef Erik Bjelmrot Avdelningschef SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: erik.bjelmrot@katrineholm.se

11 parkeringsdäck/hus, Katrineholm Utredningsskisser på två tomter,

12 PLATSERNAS IDENTITET OCH POTENTIAL

13 Platsernas förutsättningar och potential Båda tomterna ligger strategiskt längs med tågspåren och i närhet till Katrineholms station. På den norra tomten finns idag en befintlig markparkering. Platsen är backig och lummig med vackert uppväxta träd. Ett parkeringsdäck eller parkeringshus här kan ge platsen ett mer beständigt utryck. En spännande fasad i samspel med trädridån mot spåren blir ett nytt motiv väl synligt från tågen som trafikerar sträckan. Att hålla lite avstånd till de befintliga husen är en fin gest. Den södra tomten upplevs idag som en baksida. Här samsas markparkeringar med några få utplacerade hus som Mc Donalds och en bensinmack. På den föreslagna tomten kan parkering med tillhörandekontor och handel byggas. Ett sådant grepp skulle fungera som bullervall för framförliggande tomter. En tydlig kant mot spårområdet ger ett tydligt avslut på centrumbebyggelsen. Som tågresenär kan det ge en stadsnära känsla istället för utblickar över halvöde markparkeringar. Omsorg och hänsyn till närliggande hus. Bevara och samspela med existerande träd. NORRA TOMTEN SÖDRA TOMTEN NORRA OCH SÖDRA TOMTEN Förutsättningar och potential Träarkitektur i spårnära läge.

14 Koncept Det är inte alla som gillar att parkera på ett parkeringsdäck eller i ett parkeringshus. Samtidigt frigör parkeringshusen värdefull mark som kan användas till andra, mycket roligare aktiviteter. Vi tror att en parkeringslösning som upplevs trygg, väl belyst och vänlig är rätt väg att gå. Förslagen på båda tomterna följer samma koncept. Synlig trästomme av limträ som ger byggnaden dess övergripan uttryck. Klimatskyddande (och bullerskyddande) fasad av tonat glas som reflekterar och samspelar med omkringgivande grönska. Träpanel som komplement för ökad detaljering. Konceptet är flexibelt inom dessa ramar, vi har till exempel valt att arbeta med rastret på lite olika sätt i förslagen. Dessa komponenter tillsammans med god belysning och modern parkeringsteknik tror vi räcker för att skapa ett trivsamt och vackert parkeringshus i Katrineholm. Synlig stomme ger effektfull fasad. Belysning är viktigt på kvällstid. Glasfasad ger klimatskydd och modern touch. Befintliga träd reflekteras i glasfasaden, utrycken förstärker varandra. Paneler kan läggas till för ytterligare detaljering. Färgat glas och trä ger vackra interiörer och exteriörer. Ett parkeringshus i trä ger en varm, välkomnande känsla. NORRA OCH SÖDRA TOMTEN Koncept

15 NORRA TOMTEN

16 FÖRSLAG SMALL Vy över parkeringsdäcket från Storgatan. Vårt minsta förslag utgår från den befintliga markparkeringen på den norra tomten. På denna byggs ett enkelt parkeringsdäck med tillhörande ramp och alltsammans ryms inom befintlig detaljplan. Markparkeringen har ett system med säckgator och parkeringsdäcket en annan mer effektiv lösning. Rampen är enkelriktad och trafikljus indikerar när man kan åka upp eller ned. För att nå markparkeringen används samma infart som idag. Det övre planet nås via rampen som ligger närmare Storgatan. Här ligger även huvudtrapphuset. Parkeringshuset ger 161 platser om ett centralt placerat träd behålls vilket ger en extra dimension åt garaget. Annars ger det 171 platser. NORRA TOMTEN - FÖRSLAG SMALL Beskrivning av förslaget

17 FÖRSLAG SMALL Befintlig markparkering med påbyggt parkeringsdäck. Enkelriktad ramp med trafikljus-lösning. ca 161 pl med centralt placerat träd ca 171 pl utan träd (+ 21 pl bef markparkering) parkeringsdäck + ramp 2659 m2 BTA bef markparkering på botten ej medräknad STO RGA TAN ENTRÉ PLA N2 POSTGATA BEF. MARKPARKERING 21 PLATSER N ENTRÉ BOT PARKERINGSDÄCK TENPLAN EV KOPPLIN G TILL BRO N TÅGSPÅR NORRA TOMTEN - FÖRSLAG SMALL Illustrationsplan skala 1:500

18 +46.3 TRAPPHUS HKP ENKELRIKTAD RAMP HKP HKP TRAPPHUS NORRA TOMTEN - FÖRSLAG SMALL bottenplan skala 1:250

19 TRAPPHUS HKP ENKELRIKTAD RAMP HÅL FÖR TRÄD ALT. P-PLATSER TRAPPHUS NORRA TOMTEN - FÖRSLAG SMALL plan 2 skala 1:250

20 GRÖNYTA PARKERINGSDÄCK UTAN TAK SLUTTANDE BEF. MARKPARKERING BEFTINTLIGT TRÄD RAMP POSTGATAN STORGATAN - FÖRSLAG SMALL Sektion skala 1:250

21 Närbild exteriör. Trädridåerna reflekteras fint i det färgade glaset. NORRA TOMTEN - FÖRSLAG SMALL Exteriörvy

22 FÖRSLAG MEDIUM/LARGE Vy över parkeringshuset version LARGE från Storgatan. I de större parkeringshusen behålls inte markparkeringen. Istället har vi hittat en effektiv modul för halvplansparkering vilket utnyttjar tomtens lutande form. Ramplösningen i detta garage blir yteffektiv. Parkeringshuset har sitt huvudtrapphus på hörnet vid Storgatan och ett sekundärt vid bron. Här kan gångväg eller gångbro anslutas mot bron. Detta P-hus går att göra med tre och fyra våningar vilket ger 269 respektive 360 platser. Naturligtvis kan även detta förslag göras som en tvåvåningslösning som kan byggas på längre fram när behovet uppstår. Dock inte riktigt inom befintlig detaljplan. NORRA TOMTEN - FÖRSLAG MEDIUM/LARGE Beskrivning av förslaget

23 FÖRSLAG MEDIUM/LARGE Parkeringshus med halvplanslösning. Dubbelriktade körytor och ramper, vändplats längst upp. MEDIUM (tre våningar) ca 269 platser (+ 21 pl bef markparkering) ca 7380 m2 BTA LARGE (fyra våningar) ca 360 platser (+ 21 pl bef markparkering) ca 9840 m2 BTA STO RGA TAN POSTGATA BEF. MARKPARKERING 21 PLATSER N VÄNDPLATS HÖGST UPP ENTRÉ PARKERINGSHUS 3-4 VÅN EV KOPPLIN G TILL BRO N TÅGSPÅR NORRA TOMTEN - FÖRSLAG MEDIUM/LARGE Illustrationsplan skala 1:500

24 TRAPPHUS HKP HKP MC / CYKLAR HALVPLANS- RAMP GÅNGZON GÅNGZON HALVPLANS- RAMP HKP TRAPPHUS NORRA TOMTEN - FÖRSLAG MEDIUM/LARGE bottenplan skala 1:250

25 TRAPPHUS HKP HKP MC / CYKLAR HALVPLANS- RAMP GÅNGZON GÅNGZON HALVPLANS- RAMP TRAPPHUS NORRA TOMTEN - FÖRSLAG MEDIUM/LARGE TYPPLAN 1:250

26 TRAPPHUS GRÖNREMSA STORGATAN Sektion förslag Medium, 3 våningar TÅGSPÅR TRAPPHUS GRÖNREMSA STORGATAN Sektion förslag Large, 4 våningar TÅGSPÅR NORRA TOMTEN - FÖRSLAG MEDIUM/LARGE Sektioner skala 1:250

27 Vy från Storgatan från slutet på bron, förslag LARGE Vy från Storgatan över entrén, förslag LARGE Förslag MEDIUM är samma hus men i en lägre version Förslag MEDIUM är samma hus men i en lägre version NORRA TOMTEN - FÖRSLAG MEDIUM/LARGE Vyer

28 Interiörvy från garaget. Trä, svagt färgat glas och kanske färgade parkeringslinjer ger en speciell och vänlig atmosfär åt rummet. NORRA TOMTEN - FÖRSLAG MEDIUM/LARGE Interiörvy