Sessionssalen i kommunalhuset. Eva Carlsson-Paulsén och Marie Fors. Per-Erik Björkbacka Sekreterare. Nils Johnson Ordförande

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 2 november 2015 KS-2015/35 1 (1) Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdag 2 november 2015 Tid Klockan 17:00 20:50 Plats Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Sessionssalen i kommunalhuset. Se bifogade uppropslistor Claes-Johan Bonde, Anders Persson, Yasar Arikan (kom.kl. 18:00), Gorges Barkho, Ingalill Söderberg, Tomas Ekroth, Lisbeth Krogh, Charlotte Björkman (kom kl. 17:15), Pran Malhotra, Claes Melkersson, Christina Axelsson, Kemo Ceesay (gick kl. 19:45), Anders Abel, Albert Askeljung, Elisabeth Ulin Karlsson, Britt Björneke, Birgitta du Rées och Nils Nilsson Eva Carlsson-Paulsén och Marie Fors Justeringens tid 5 november 2015 Paragrafer 1-19 Underskrifter Per-Erik Björkbacka Sekreterare Nils Johnson Ordförande Eva Carlsson-Paulsén Justerare Marie Fors Justerare Utdragsbestyrkande:

2 2 (2) BEVIS om justering av Kommunfullmäktiges protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunfullmäktige har sammanträtt den 2 november 2015 Protokollet har justerats den 5 november 2015 Anslaget sattes upp den 6 november 2015 Anslaget tas ner den 30 november 2015 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 27 november 2015 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Kommunstyrelsens kansli, Kommunalvägen 28, Huddinge Telefon KUNGÖRELSE av beslut om kommunala föreskrifter i enlighet med 3 kap. 30 kommunallagen Vid kommunfullmäktiges ovan angivna sammanträde har beslut fattats om följande kommunala föreskrifter: Förslag till ändringar i renhållningstaxan att gälla från och med 1 januari 2016 Underskrift

3 3 (3) SPALT I 2 november ledamöter Ledamoten frånvarande under följande paragrafer Tjänstgörande ersättare för den frånvarande ledamoten 1. Emil Högberg (S) 2. Daniel Dronjak Nordqvist (M) 3. Sara Heelge Vikmång (S) 4. Christina Eklund (M) 5. Marica Lindblad (MP) 6. Bilal Dogan (S) Samtliga Sara Holmgren 7. Jelena Drenjanin (M) Samtliga Love Bergström 8. Arnold Boström (SD) 9. Nujin Alacabek Darwich (V) 10. Anneli Sjöberg (S) 11. Vibeke Bildt (FP) 12. Anti Avsan (M) 13. Rikard Lingström (S) 14. Christian Ottosson (C) 15. Zaire Kanat Yildirim (MP) 16. Erik Ottoson (M) 6-19 (gick kl. 18:40) 6 vakant 7-19 Fredrik Kristoffersen (kom kl. 17:25) 17. Ann-Marie Högberg (S) 18. Gunilla Helmerson (M) 19. Tomas Hansson (KD) Samtliga Stephanie Hansson 20. Sven Pernils (SD) 1-4 (kom kl. 17:35) Lars Johansson 21. Fredrik Fjällström (S) 22. Jonatan Spejare (V) 23. Eva Carlsson-Paulsén (M) 24. Natalie Sial (S) 1-5 (kom kl. 18:05) Michael Hagström 25. Tomas Nimréus Silfverswärd (FP) Samtliga 1-5 Bo Källström (gick kl. 18:12) 6-19 Amanda Söderberg 26. Peter Johansson (MP) 27. Henrik Boltenstål (M) 28. Tomas Henriksson (S) 29. Ted Wallebo (M) 30. Shewen Nysmed (S) (kom kl. 17:15 innan ärendena) Anna Larsson 31. Evelina Robertson (C) Samtliga Lars-Göran Sander

4 4 (4) SPALT II 2 november ledamöter Ledamoten frånvarande under följande paragrafer Tjänstgörande ersättare för den frånvarande ledamoten 32. Ellinor Avsan (M) Samtliga Diana Molinsky 33. Yosef Sigal (S) 34. Nils Johnson (M) 35. Michaela Lööf (S) 36. Åke Wickberg (MP) 37. Annika Boström (SD) 38. Katharina Wallenborg (DP) 39. Peter Höög (M) 40. Erling Karlsson (S) 41. Malin Danielsson (FP) 42. Sonia Benavente (V) 43. Carl Göransson (M) 44. Marie Fors (S) 45. Jan-Olof Bodén (MP) 46. Lisa Alexandersson (C) 47. Jennifer Lind (M) Samtliga Johanna Bergman 48. Mats Arkhem (SD) 49. Sefkan Halbori (S) 50. Leif Dyrvall (DP) 51. Kennet Bergh (M) 52. Karl Henriksson (KD) 53. Louise Callenberg (S) Samtliga Stefan Björk 54. Lars Björkman (HP) 55. Cem Delen (FP) 56. Amir Seyfeddini (M) 57. Göran Hallberg (S) 58. Madeleine Johansson (V) 59. Birgitta Ljung (MP) Samtliga Marianne Broman 60. Björn Karlsson (M) 61. Martin Nigals (SD)

5 5 (5) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Nya ersättare i kommunfullmäktige Ordföranden anmäler från länsstyrelsen inkomna protokoll med innehåll att Yasar Arikan (M) utsetts som ersättare i kommunfullmäktige för Moderata samlingspartiet för tiden till och med den 14 oktober 2018, samt att Tomas Ekroth (DP) utsetts som ersättare i kommunfullmäktige för Drevvikenpartiet för tiden till och med den 14 oktober

6 6 (6) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Ny enkel fråga Inför sammanträdet har följande skriftligen avfattade enkla fråga inlämnats till kommunfullmäktige, nämligen 1. enkel fråga ställd av Sven Pernils (SD) till gymnasienämndens ordförande Christina Eklund (M) om det kan anse vara i linje med skolans och kommunens värdegrund att en anställd kurator offentligt instämmer med Antifascistisk Aktion (AFA) att kalla vissa borgerliga debattörer och journalister för mördare; se bilaga till detta protokoll. Kommunfullmäktige beslutar att den enkla frågan får ställas, samt att bordlägga besvarandet av frågan till fullmäktiges nästa sammanträde

7 7 (7) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Svar på enkel fråga ställd av Britt Björneke (V) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) om tillfälliga boenden i kommunen för asylsökande Som svar på Britt Björnekes (V) enkla fråga ställd den 12 oktober 2015, 1, om tillfälliga boenden i kommunen för asylsökande anför kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) följande: Till att börja med vill jag slå fast att Huddinge drar ett tungt lass och tar ett stort ansvar för flyktingmottagandet. Vi tar vår del av ansvaret för ensamkommande där antalet 5-dubblats de senaste åren, och vanliga familjer. Den stora delen är dock sk EBO flyktingar, flyktingar som har en adress i Huddinge till någon de känner och får bo hos. Här har vi ett indirekt ansvar för i form av skolplatser och annan service men har inte huvudansvar för mottagandet. Därtill öppnar Migrationverket nu asylboende i Visättra och andra kommuner gör placeringar i vår kommun liksom vi placerar hos andra. Antalet personer vi tar ansvar för har ökat kraftigt. Situationen är svår för att inte säga omöjlig att överblicka och få kontroll över. De migrations- och integrationsutmaningar det medför är svåra att överblicka. I synnerhet om man som vi i Huddinge har höga ambitioner om kvaliteten i mottagandet I nuläget kan vi konstatera att det i det närmaste är en ohållbar situation på delar av social- och äldreomsorgsförvaltningen. Trots detta svåra läge har vi försökt att hörsamma länsstyrelsens förfrågan och har inventerat möjligheterna att erbjuda platser för tillfälliga boenden, ca 50 platser under en begränsad tid i Flottsbro. Fram till mars har vi möjlighet att erbjuda dessa platser även om det så här långt inte kommit någon formell begäran från migrationsverket. Sedan kommunstyrelsens ordfröande Daniel Dronjak Nordqvist (M) besvarat den enkla frågan yttrar sig Britt Björneke (V)

8 8 (8) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Svar på interpellation ställd av Nujin Alacabek Darwich (V) till förskolenämndens ordförande Karl Henriksson (KD) med frågor om situationen i förskolan Som svar på Nujin Alacabek Darwichs (V) interpellation om situationen i förskolan ställd den 14 september 2015, 31, hänvisar förskolenämndens ordförande Karl Henriksson (KD) till sitt utdelade skriftliga interpellationssvar; se bilaga till detta protokoll. Sedan förskolenämndens ordförande Karl Henriksson (KD) besvarat interpellationen yttrar sig Nujin Alacabek Darwich (V), Sara Heelge Vikmång (S) och Jan-Olof Bodén (MP)

9 9 (9) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Svar på interpellation ställd av Nujin Alacabek Darwich (V) till socialnämndens ordförande Gunilla Helmerson (M) med anledning av Folkpartiets kritik mot koalitionen Som svar på Nujin Alacabek Darwichs (V) interpellation ställd den 14 september 2015, 31, med anledning av Folkpartiets kritik mot koalitionen hänvisar socialnämndens ordförande Gunilla Helmerson (M) till sitt utdelade skriftliga interpellationssvar; se bilaga till detta protokoll. Sedan socialnämndens ordförande Gunilla Helmerson (M) besvarat interpellationen yttrar sig Nujin Alacabek Darwich (V), Bo Källström (FP) och Sara Heelge Vikmång (S)

10 10 (10) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Socialnämndens rapport av beslut som inte verkställts inom tre månader kvartal Det antecknas, att följande statistikrapport från socialnämnden utsänts till kommunfullmäktiges ledamöter inför dagens sammanträde: Individ- och familjeomsorgens rapport av beslut som inte verkställts inom tre månader kvartal 2 (SN-2015/ ). Det antecknas, att delgivningen inte föranleder något kommunfullmäktiges beslut

11 11 (11) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Delårsrapport per den 31 augusti 2015 för Huddinge kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Delårsrapport och helårsprognos per 31 augusti 2015, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 september 2015, godkänns. 2. Nämnders begäran om att utnyttja tidigare års överskott avslås med hänsyn till att kommunens budgeterade resultat för 2015 inte bedöms uppnås. 3. Nämnder med underskott uppmanas att vidta åtgärder för att förbättra årets resultat tkr av förskolenämndens intäktsram omfördelas till grundskolenämnden avseende statsbidrag för maxtaxa skolbarnomsorg tkr omfördelas från natur- och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen avseende kostnader för kommunikationsstrateg tkr omfördelas från gymnasienämnden till kultur- och fritidsnämnden avseende kostnader för aulan vid Huddinge gymnasiet. 7. Kommunstyrelsens investeringsbudget utökas med 500 tkr avseende databas för mark och exploatering, Närexdatabas. Sammanfattning I sina delårsrapporter har nämnderna lämnat lägesrapporter utifrån uppföljning av mål, åtaganden och ekonomi i nämndernas verksamhetsplaner. Nämnderna redovisar att arbetet med mål och åtaganden i stor utsträckning går enligt planering. Det ekonomiska målet för kommunen beräknas inte att klaras. Förskolenämnden, gymnasienämnden, socialnämnden, äldreomsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och natur- och byggnadsnämnden redovisar befarade underskott för året och bör vidta åtgärder för att förbättra årets resultat. För kommunen totalt är bedömningen att balanskravet kommer att uppnås men att resultatet, exklusive exploateringsvinster, kommer att avvika negativt med 29,8 mnkr jämfört med det budgeterade målet på 30 mnkr för året. Sammantaget bedöms kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning kunna uppfyllas för året. Med hänsyn till att kommunens ekonomiska mål inte beräknas uppnås görs bedömningen att kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning inte helt kommer att uppfyllas för året.

12 12 (12) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ För att ytterligare förbättra kommunens måluppfyllelse är det av stor vikt att identifierade avvikelser i resultat eller åtaganden beaktas av nämnderna i arbetet med verksamhetsplanerna för Överläggning i kommunfullmäktige Daniel Dronjak Nordqvist (M) yrkar med instämmande av Malin Danielsson (FP), Christian Ottosson (C), Karl Henriksson (KD), Cem Delen (FP) och Vibeke Bildt (FP) bifall till kommunstyrelsens förslag. Vidare yttrar sig Emil Högberg (S), Nujin Alacabek Darwich (V), Erling Karlsson (S), Marica Lindblad (MP) och Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Emil Högberg (S), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler protokollsanteckningar för Arbetarepartiet-Socialdemokraternas, Miljöpartiet de grönas respektive Vänsterpartiets fullmäktigegrupper; se bilagor till detta protokoll.

13 13 (13) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Förslag till ändringar i renhållningstaxan att gälla från och med 1 januari 2016 Kommunfullmäktiges beslut Förslag till ändringar i renhållningstaxan för år 2016 enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 16 oktober 2015 antas.beslutet enligt punkten 1 gäller med följande undantag såvitt avser punkten 2A i det avsnitt som rör ENBOSTADSHUS,: a) Orden eller avfallskvarn i den sjunde punktsatsen stryks. b) Den åttonde punktsatsen ska ha följande ändrade lydelse: För det fall kund som valt Abonnemang källsortering av matavfall vid upprepade tillfällen lägger icke biologiskt matavfall i kärlet för matavfall och SRV skriftligt påpekat detta för kunden äger Huddinge kommuns tillsynsnämnd rätt att pröva om kundens abonnemang ska ställas om till Abonnemang osorterat med tilläggsdebitering som följd. Sammanfattning SRV återvinning AB ser årligen över renhållningstaxan. Årets förslag innebär en generell taxeökning 1 procent enligt index. Förslaget innebär bland annat även förändringar av avgifter för utsortering av matavfall och av tjänsten Sortera Hemma. En skrivning har även lagts till i taxan som tillåter SRV att efter upprepade felsorteringstillfällen, med efterföljande påpekanden, plocka bort det bruna kärlet för matavfall och klassa om tjänsten till osorterat. Ärendet har varit på remiss hos tillsynsnämnden som bland annat anger i sitt yttrande att förslaget att ta bort matavfallskärl i fall där sortering missköts kan få negativa konsekvenser när det gäller att uppnå målen gällande utsortering av matavfall. De anser även att regler kring avfallskvarnar bör förtydligas då detta inte omfattas av någon tillståndsplikt enligt Miljöbalken. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i tillsynsnämndens synpunkt om avfallskvarnar och menar att reglering av avfallskvarnar inte borde ske i renhållningstaxan. Vidare bör beslut enligt den åttonde punkstatsen under punkten 2A i det avsnitt som rör enbostadshus i förslaget till renhållningstaxa fattas av Huddinge kommun genom tillsynsnämnd. I övrigt anser både kommunstyrelsens förvaltning och tillsynsnämnden att det är positivt att SRV ämnar reglera taxan så att incitament för utsortering av matavfall och förpackningar ökar.

14 14 (14) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Överläggning i kommunfullmäktige Cem Delen (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Vidare yttrar sig Emil Högberg (S) och Lisa Alexandersson (C). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Emil Högberg (S) anmäler protokollsanteckning för Arbetarepartiet- Socialdemokraternas fullmäktigegrupp; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges SRV återvinning AB Tillsynsnämnden

15 15 (15) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Särskild medlemsinsats år 2015 Kommuninvest Kommunfullmäktiges beslut Huddinge Kommun ska under 2015 ska betala in en särskild insats till Kommuninvest ekonomisk förening så att kommunen uppnår den stadgemässigt högsta insatsnivån på 900 kronor per invånare räknat på invånarantalet vid 2015 års ingång. Detta insatsbelopp motsvarar kronor, vilket innebär att kr ska betalas in. Sammanfattning Den senaste finanskrisen synliggjorde att bankernas riskbuffertar var otillräckliga för att upprätthålla stabiliteten i det finansiella systemet. Därför inför EU ett nytt regelverk för banker och kreditinstitut s k Basel III, med syftet att öka motståndskraften mot nya finansiella kriser. Dessa regler omfattar även Kommuninvest. Kommuninvest ekonomisk förening beslutade på årets föreningsstämma om nya stadgar för föreningen där skyldigheten för medlemmarna att öka insatsen tillkommit. Huddinge Kommun har för närvarande en insats på kr, ca 775 kr per invånare. En ökning till taket på 900 kr per invånare innebär en extra inbetalning på kr. Beslutet delges Kommuninvest Ekonomisk förening

16 16 (16) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Befrielse från förtroendeuppdrag Kommunfullmäktige beslutar att från och med den 1 januari 2016 befria Katharina Wallenborg (DP) från uppdraget som kommunalråd, att befria Bo Adolfsson (SD) från uppdragen som ersättare i grundskolenämnden och som ledamot i kultur- och fritidsnämnden, att befria Suzana Kadiric (M) från uppdraget som ledamot i förskolenämnden, att från och med den 1 februari 2016 befria Annika Lundström (M) från uppdraget som ledamot i gymnasienämnden, samt att befria Said Heidaripour (V) från uppdraget som ersättare i demokratiberedningen

17 17 (17) Sammanträdesdatum Paragraf Kommunfullmäktige 2 november Val, fyllnadsval Kommunfullmäktige beslutar om följande fyllnadsval för nedan angivna uppdrag och för nedan angivna tider: Ny ersättare i grundskolenämnden för perioden till och med den 31 december 2018 (fyllnadsval) John Clewett (SD) Ny ersättare efter Bo Adolfsson Ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden för perioden till och med den 31 december 2018 (fyllnadsval) Arnold Boström (SD) Ny ledamot efter Bo Adolfsson Ny ledamot i förskolenämnden för perioden till och med den 31 december 2018 (fyllnadsval) Caroline Emene (M) Ny ersättare efter Suzana Kadiric Ny ledamot i gymnasienämnden för perioden från och med den 1 februari 2016 och till och med den 31 december 2018 (fyllnadsval) Peder Westerlund (M) Ny ledamot efter Annika Lundström

18 18 (18) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Fler hjärtstartare till kommunens centrum - svar på motion väckt av Martin Nigals (SD) Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 21 september 2015, anses motionen besvarad. Sammanfattning Martin Nigals (SD) väckte en motion om fler hjärtstartare till kommunens centrum vid kommunfullmäktiges sammanträde den 16 mars Motionären hänvisar till att det finns hjärtstartare på flera företag och i kommunala lokaler i Huddinge kommun, men att det saknas hjärtstartare i Vårby gårds centrum, Stuvsta centrum och Trångsunds centrum enligt hjärtstartarregistret. Mot bakgrund av ovanstående föreslår motionären att Huddinge kommun införskaffar tre hjärtstartare som placeras ut på dessa platser. Motionen har remitterats till demokratiberedningen för yttrande. Demokratiberedningen föreslår att kommunstyrelsens förvaltning, inom befintlig samverkan med landstingets verksamheter och det samarbete som finns med andra aktörer i nämnda bostadsområden, ska undersöka om det finns möjlighet att införskaffa hjärtstartare. Till demokratiberedningens protokoll gjordes även noteringen att de hjärtstartare som finns i Huddinge centrums anläggningar ska synliggöras. Kommunstyrelsens förvaltning ser positivt på att hjärtstartare placeras ut i kommunen i enlighet med HLR-rådets rekommendationer. Tillhandahållande av hjärtstartare ligger dock inte inom ramen för de hälso- och sjukvårdsuppgifter som kommunen ansvarar för enligt hälso- och sjukvårdslagen, och utgör inte heller någon obligatorisk verksamhet i övrigt för kommunen. Några förvaltningar har dock valt att utrusta vissa verksamhetslokaler med hjärtstartare. Detta har skett på eget initiativ och ur egen budget, inte som en del av en medveten kommunal strategi. Kommunstyrelsens förvaltning gör bedömningen att åtgärderna i förslaget ligger inom Stockholms läns landstings ansvarsområde, eftersom landstinget ansvarar för att en god hälso- och sjukvård erbjuds åt dem som är bosatta inom länet. Kommunens uppgift bör därför bli att inom befintlig samverkan med landstingets verksamheter, och det samarbete som finns med andra aktörer i nämnda bostadsområden, undersöka om dessa har möjlighet att införskaffa och underhålla hjärtstartare för placering i de utpekade områdena.

19 19 (19) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen anses besvarad. Överläggning i kommunfullmäktige Martin Nigals (SD) yrkar bifall till förslaget i motionen. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till kommunstyrelsens förslag och till Martin Nigals (SD) yrkande om bifall till förslaget i motionen och finner därvid att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Reservation i kommunfullmäktige Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Martin Nigals (SD) till förmån för det egna yrkandet om bifall till förslaget i motionen. Beslutet delges Remissinstansen

20 20 (20) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Modernisering av kommunfullmäktige - svar på motion väckt av Marica Lindblad (MP), Peter Johansson (MP), Birgitta Ljung (MP), Åke Wickberg (MP), Zaire Kanat Yildirim (MP) och Jan-Olof Bodén (MP) Kommunfullmäktiges beslut 1. Bestämmelsen i 5 i kommunfullmäktiges arbetsordning (HKF 9000) ska ha följande ändrade lydelse: Vid kommunfullmäktiges sammanträden intar presidiets ledamöter och fullmäktiges sekreterare särskilda platser vid presidiebordet. Övriga ledamöter och tjänstgörande ersättare samt andra, som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar, placeras i sessionssalen på de platser fullmäktiges ordförande efter samråd med vice ordförandena och gruppledarna bestämmer. Ersättare som ej tjänstgör intar utan inbördes ordning reserverade platser på åhörarläktaren. 2. Beslutet enligt punkten 1 ska gälla från och med den 1 januari Motionen väckt av Marica Lindblad (MP), Peter Johansson (MP), Birgitta Ljung (MP), Åke Wickberg (MP), Zaire Kanat Yildirim (MP) och Jan-Olof Bodén (MP) om modernisering av kommunfullmäktige ska mot ovanstående bakgrund anses besvarad. Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 9 februari 2015 väckte Marica Lindblad (MP), Peter Johansson (MP), Birgitta Ljung (MP), Åke Wickberg (MP), Zaire Kanat Yildirim (MP) och Jan-Olof Bodén (MP) en motion med rubriken Modernisering av kommunfullmäktige. Förslaget enligt motionen innebär att ändra arbetsordningen för kommunfullmäktige 5 Placeringsordning, så att ledamöterna placeras partivis i fullmäktigesalen. Kommunstyrelsens förvaltning har undersökt hur man löst frågan om ledamöternas placering i fullmäktige i andra kommuner. Övervägande antal kommuner förefaller placera ledamöterna partivis. Tillräckliga skäl föreligger dock inte för att kommunstyrelsens förvaltning att lämna ett konkret förslag i ämnet. Mot denna bakgrund föreslås att ledamöternas placering i sessionssalen får bestämmas av fullmäktiges ordförande efter samråd med vice ordförandena och partiernas gruppledare.

21 21 (21) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Överläggning i kommunfullmäktige Zaire Kanat Yildirim (MP) yrkar bifall till förslaget i motionen. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till kommunstyrelsens förslag och till Zaire Kanat Yildirims (MP) yrkande om bifall till förslaget i motionen och finner därvid att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Reservation i kommunfullmäktige Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Marica Lindblad (MP) för Miljöpartiet de grönas fullmäktigegrupp; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges HKF

22 22 (22) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Ge fler möjlighet att hyra - svar på motion väckt av Marie Fors (S) Kommunfullmäktiges beslut 1. Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 19 oktober 2015, anses motionen besvarad. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samband med att de nya ägardirektiven för Huge Fastigheter AB tas fram se över möjligheten att revidera fastighetsbolagets nuvarande krav på inkomst hos sina hyresgäster. Sammanfattning Marie Fors (S) inkom den 12 januari 2015 med en motion om att ge fler personer möjlighet att hyra bostad i Huddinge kommun. I motionen föreslås att Huge Fastigheter AB (Huge) i ägardirektiv, eller på annat sätt, får i uppdrag: - att göra en översyn av kraven för godkännande av hyresgäst - att ge möjligheter för unga att hyra bostad genom så kallade kompiskontrakt, där fler personer delar på hyran - att återinföra rätten för studenter att byta bostad genom den interna bostadskön. Motionen har skickats på remiss till socialnämnden och Huge. Kommunstyrelsens förvaltning ser, liksom socialnämnden, positivt på möjligheter som underlättar för individer med svag förankring på bostadsmarknaden att erhålla ett eget hyreskontrakt. Förhandling om revidering av avtalet mellan Huddinge kommun och Huge, som reglerar förmedling av försöks- och förturslägenheter till personer vars ansökan har beviljats av Huddinge kommun, har inletts. Förvaltningen anser att parterna vid översynen av avtalet bör tydliggöra regelverket för godkännande av hyresgäst, särskilt vad gäller förturer och hyresgarantier. Förvaltningen tycker också att det är positivt att Huge ser över möjligheterna att utveckla kontraktsformen kompiskontrakt där fler personer delar på en lägenhet. I samband med att de nya ägardirektiven för Huge tas fram bör också kommunstyrelsen få i uppdrag att se över möjligheten att revidera fastighetsbolagets nuvarande krav på inkomst hos sina hyresgäster.

23 23 (23) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Kommunstyrelsens förvaltning anser dock, liksom Huge, att rätt för studenter till internbyte i bostadskön inte bör införas av rättviseskäl då deras kötid för lägenhet skulle halveras jämfört med övriga bostadssökandes. Mot bakgrund av ovanstående anses motionen besvarad. Överläggning i kommunfullmäktige Marie Fors (S) yrkar med instämmande av Ann-Marie Högberg (S) och Sonia Benavente (V) följande: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samband med att de nya ägardirektiven för Huge Fastigheter AB tas fram se över möjligheten att revidera fastighetsbolagets nuvarande krav på inkomst hos sina hyresgäster. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samband med att de nya ägardirektiven för Huge Fastigheter AB tas fram föra in möjligheten att få hyra lägenhet med så kallade kompiskontrakt. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samband med att de nya ägardirektiven för Huge Fastigheter AB tas fram föra in möjligheten för studenter att stå i internbyteskön. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samband med att de nya ägardirektiven för Huge Fastigheter AB tas fram föra in att bolaget tillsammans med socialnämnden ska ta fram ett regelverk som underlättar möjligheten att verkställa förturer och ställa hyresgarantier. 5. Socialnämnden får i uppdrag att tillsammans med Huge Fastigheter AB ta fram ett regelverk som underlättar möjligheten att verkställa förturer och ställa hyresgarantier. Malin Danielsson (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Vidare yttrar sig Anti Avsan (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till kommunstyrelsens förslag och till Marie Fors (S) m.fl. yrkande och finner därvid att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs emellertid varvid följande voteringsproposition uppställs och justeras. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som bifaller Marie Fors (S) m.fl. förslag röstar nej. Vinner nej-propositionen har kommunfullmäktige beslutat bifalla Marie Fors (S) m.fl. yrkande. Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för ja-propositionen: Daniel Dronjak Nordqvist (M), Christina Eklund (M), Marica Lindblad (MP), Arnold Boström (SD), Vibeke Bildt (FP), Anti Avsan (M), Christian Ottosson (C), Gunilla Helmerson (M),

24 24 (24) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Sven Pernils (SD), Eva Carlsson-Paulsén (M), Henrik Boltenstål (M), Ted Wallebo (M), Nils Johnson (M), Annika Boström (SD), Katharina Wallenborg (DP), Peter Höög (M), Malin Danielsson (FP), Carl Göransson (M), Lisa Alexandersson (C), Mats Arkhem (SD), Leif Dyrvall (DP), Kennet Bergh (M), Karl Henriksson (KD), Lars-Göran Sander (C), Lars Björkman (HP), Cem Delen (FP), Amir Seyfeddini (M), Björn Karlsson (M), Martin Nigals (SD), Diana Molinsky (M), Johanna Bergman (M), Fredrik Kristoffersen (M), Stephanie Hansson (KD) och Amanda Söderberg (FP). Följande ledamöter röstar för nej-propositionen: Emil Högberg (S), Sara Heelge- Vikmång (S), Nujin Alacabek Darwich (V), Anneli Sjöberg (S), Rikard Lingström (S), Ann-Marie Högberg (S), Fredrik Fjällström (S), Jonatan Spejare (V), Natalie Sial (S), Tomas Henriksson (S), Shewen Nysmed (S), Yosef Sigal (S), Michaela Lööf (S), Erling Karlsson (S), Sonia Benavente (V), Marie Fors (S), Sefkan Halbori (S), Göran Hallberg (S), Madeleine Johansson (V), Love Bergström (M), Sara Holmgren (S) och Stefan Björk (S). Följande personer avstod från att delta i omröstningen: Zaire Kanat Yildirim (MP), Peter Johansson (MP), Åke Wickberg (MP), Jan-Olof Bodén (MP) och Marianne Broman (MP). Kommunfullmäktige har alltså med 34 röster mot 22 beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservationer i kommunfullmäktige Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Emil Högberg (S) för Arbetarepartiet- Socialdemokraternas fullmäktigegrupp och Nujin Alacabek Darwich (V) för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp; båda till förmån för Marie Fors (S) m.fl. yrkande i ärendet. Beslutet delges Remissinstanserna

25 25 (25) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Ge Huddinge en ätbar park svar på motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V), Erica Stensson (V), Sonia Benavente (V) och Madeleine Johansson (V) Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 7 september 2015 bifalls motionen från Nujin Alacabek (V), Erica Stensson (V), Sonia Benavente (V) och Madeleine Johansson (V). Sammanfattning En motion angående att ge Huddinge en ätbar park har väckts av Nujin Alacabek (V), Erica Stensson (V), Sonia Benavente (V) och Madeleine Johansson (V). Motionärerna önskar ge Huddingeborna möjlighet att äta egenplockade frukter och bär i en kommunal park som dessutom skulle fylla en pedagogisk funktion. Natur- och byggnadsnämnden har fått motionen på remiss och är positiv till förslaget liksom kommunstyrelsens förvaltning. Förvaltningarna är intresserade av att ligga i framkant inom innovativ parkutveckling och ätbar park är en spännande idé. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att tre intressanta parker studeras för detta ändamål; Entré Skogås, Vårbyparken samt Flemingsbergsparken. Förvaltningen föreslår att det utreds var en ätbar park skulle kunna förläggas. I utredningen ska även konceptet ätbar park studeras för att visa hur en ätbar kommunal park skulle kunna gestaltas och driftas. Arbetet genomförs under okt maj 2016 och redovisas sedan för kommunstyrelsen. Överläggning i kommunfullmäktige Christian Ottosson (C) yrkar med instämmande av Katharina Wallenborg (DP) och Malin Danielsson (FP) bifall till kommunstyrelsens förslag. Vidare yttrar sig Martin Nigals (SD), Nujin Alacabek Darwich (V), Sonia Benavente (V), Lisa Alexandersson (C) och Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

26 26 (26) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Protokollsanteckning Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler protokollsanteckning för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden

27 27 (27) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Initiera ett testresenärs-projekt - svar på motion väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP), Åke Wickberg (MP), Zaire Kanat Yildirim (MP), Jan-Olof Bodén (MP) och Marianne Broman (MP) Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som framförs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 september 2015 anses motionen besvarad. Sammanfattning Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP), Åke Wickberg (MP), Zaire Kanat Yildirim (MP), Jan-Olof Bodén (MP) och Marianne Broman (MP) väckte den 4 april 2015 en motion gällande att initiera ett testresenärsprojekt. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att se till att kommunen initierar ett testresenärsprojekt. AB Storstockholms Lokaltrafik har fått motionen på remiss men har valt att inte svara. Ett lyckat testresenärsprojekt har genomförts i Tyresö. Projektet riktades mot en viss kommundel samt de kommunanställda. Resultatet blev att 29 procent ökade sitt bussresande efter försöket. En testresenärskampanj som genomförts bland anställda i Huddinge kommun resulterade i att 30 procent av testresenärerna fortsatte resa kollektivt efter provperioden. I och med att Huddinge kommun redan har provat ett testresenärsprojekt som föll väl ut och även andra kommuners testresenärsprojekt visat på bra resultat ställer sig kommunstyrelses förvaltning positiv till fler testresenärsprojektet och ett samarbete med SL. Överläggning i kommunfullmäktige Karl Henriksson (KD) yrkar med instämmande av Malin Danielsson (FP) bifall till kommunstyrelsens förslag.

28 28 (28) Marianne Broman (MP) yrkar bifall till förslaget i motionen. Härefter förklaras Sammanträdesdatum Paragraf Kommunfullmäktige 2 november Diarienummer KS-2015/ överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till kommunstyrelsens förslag och till Marianne Bromans (MP) yrkande om bifall till förslaget i motionen. Härvid finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservation i kommunfullmäktige Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Marica Lindblad (MP) för Miljöpartiet de grönas fullmäktigegrupp; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges AB Stockholms Lokalstrafik

29 29 (29) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Diarienummer KS-2015/ Svar på interpellation ställd av Fredrik Fjällström (S) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) med frågor om upphandling och rutiner för att stävja ekonomisk brottslighet Som svar på Fredrik Fjällströms (S) interpellation med frågor om upphandling och rutiner för att stävja ekonomisk brottslighet ställd den 12 oktober 2015, 21, hänvisar kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) till sitt utdelade skriftliga interpellationssvar; se bilaga till detta protokoll. Sedan kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) besvarat interpellationen yttrar sig Fredrik Fjällström (S), Malin Danielsson (FP), Anti Avsan (M) och Marica Lindblad (MP)

30 30 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Beslut rörande inlämnade motioner och medborgarförslag Till sammanträdet har inlämnats följande motion och medborgarförslag, nämligen 1. motion väckt av Sara Heelge Vikmång (S), Yosef Sigal (S) och Sara Holmgren (S) med rubriken Inför en kostpolicy i Huddinge kommun (se bilaga till detta protokoll), 2. medborgarförslag väckt av Lukasz Stanislawski om att bygga ett utsiktstorn på en naturlig höjd för möjlighet till astronomiska iakttagelser och utsikt över omgivningarna (se bilaga till detta protokoll), 3. medborgarförslag väckt av Mia Fröling om att det behövs en gångbro/gångtunnel eller övergångsställe över Huddingevägen i Stuvsta i höjd med Stuvsta IP (se bilaga till detta protokoll), 4. medborgarförslag väckt av Mats Karmeland om att Huddinge kommun bör seriöst utreda alternativa placeringar av Långsjöskolan (se bilaga till detta protokoll), samt 5. medborgarförslag väckt av Ragnar Kåhre om att kommunen ska införa tydliga regler för planerade gatuarbeten i direkt anslutning till bostadsbebyggelse (se bilaga till detta protokoll). Kommunfullmäktige, som överlämnar motionen och medborgarförslagen enligt punkterna 3-5 ovan till kommunstyrelsen för beredning, beslutar att med stöd av 5 kap. 25 kommunallagen överlåta till natur- och byggnadsnämnden att besluta i det av Lukasz Stanislawski genom medborgarförslag väckta ärendet enligt punkten 2 ovan

31 31 (31) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2 november Paragraf Delgivning Det antecknas, att följande handling delges kommunfullmäktiges ledamöter vid dagens sammanträde: Södertörns överförmyndarnämnds sammanträdesprotokoll från den 15 oktober 2015.

32 Huddinge kommun Kommunfullmäktige Enkel fråga till Gymnasienämndens ordförande Christina Eklund. Kan gymnasienämnden och förvaltningen ha fortsatt förtroende för en anställd kurator som genom sina kontakter med Antifascistisk Aktion (AFA),vilket av svensk säkerhetspolis (Säpo) klassas som en terroristisk organisation, offentligt instämmer i att kalla bland annat borgerliga debattörer och journalister, Ivar Arpi, Per Gudmundsson och Rebecca Uvell, samt partiledarna Ebba Busch Tor och Jimmie Åkesson. för mördare i samband med de tragiska morden i Trollhättan? Anses detta vara i linje med skolans och kommunens värdegrund? Sverigedemokraterna 1

33 Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll den 2 november 2015, Lj HUDDINGE KOMMUN KOMMUNFULLMÄKTIGE INTERPELLATIONSSVAR DATUM DIARIENR 12 oktober (1) Svar på interpellation från Nujin Alacabek (V) om situationen i förskolan Nujin Alacabek frågar i en interpellation vilka åtgärder somjag kommer att vidta med anledning av ett brev från fackförbundet Kommunal. Förskolan i Huddinge står inför en rad utmaningar. Huddinge växer kraftigt och det behövs nya förskolor i olika områden. Det råder stor brist på förskolelärare i hela stockholmsregionen och det är inte heller lätt att få tag på utbildade barnskötare. Ä ven om barngrupperna enligt uppgifter från barnoch utbildningsförvaltningen inte har blivit större jämfört med för ett år sedan, är vi många som ser ett behov av minskade barngrupper, framför allt för de yngsta barnen. Brevet från Kommunal kan ses som en bekräftelse på den problembild vi redan arbetar utifrån- vilket i och för sig inte är så oväntat, eftersom jag och övriga kommunalråd i den styrande koalitionen regelbundet träffar företrädare för de olika fackliga organisationerna. Huddinge kommun ska fortsätta satsa på att vara en attraktiv arbetsgivare för förskolans olika personalgrupper. Nyckelfaktorer är bra chefer och förskolor med tydliga pedagogiska ideer. Funktionella och inbjudande lokaler och barngrupper som inte är för stora bidrar till att skapa en attraktiv miljö för både barn och personal. Den inriktningen och prioriteringen står fast. ' ~ - Vilka åtgärder kommer du att vidta med anledning av brevet från fackrörbundet Kommunal? Jag kommer att fortsätta arbeta för en tydlig prioritering av åtgärder som gör Huddinge kommun till en attraktiv arbetsgivare för förskalepersonal och bidrar till att hålla nere barngruppemas storlek, framför allt för de yngsta barnen. Karl Henriksson Kommunalråd (KO) Ordförande i förskalenämnden Politiska kommunledningen HUDDINGE TELEFON (VX) OCH FAX E-PDST OCH WEBB

34 Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll den 2 november 2015, 5 t-'uliii~i\a 1\UMMUNLtUNINI,.;tN INTERPELLATIONsSVAR DATUM 29 september 2015 DIARIENR 1 {3) HUDDINGE KOMMUN Kommunfullmäktige Svar på interpellation ställd av Nujin Alacabek (V) angående Bo Källströms (FP) insändare i Södra sidan Precis som skribenten anför i sin insändare har Huddinge kommun, liksom de flesta andra kommuner i landet, en stor utmaning i att attrahera och behålla erfarna socionomer. Många kommuner, Huddinge inkluderat, har de senaste åren genomfört satsningar i form av löneförhöjningar särskilt riktat till denna grupp. Tyvärr har det inte lett till att personalomsättningen stannat av. Det är särskilt utredande tjänster såsom biståndshandläggare, socialsekreterare som utreder barnärenden samt socialsekreterare som utreder och beslutar om försörjningsstöd som är svåra att rekrytera och behålla i en organisation. Detta är ett problem som såväl jag som ordförande som min förvaltning är väl medvetna om och som vi arbetar strukturerat för att komma tillrätta med. Exempel på konkreta åtgärder som genomförs; Konkreta åtgärder som genomförs; Insamling och analys av synpunkter från socialsekreterare kring arbetssituationen har genomförts under 2015: l. PLUS-samtal, medarbetarenkät samt möten i enheterna används i verksamheten för att ständigt analysera och planera för åtgärder. 2. Särskild fokus på personer som blir eller riskerar att bli sjukskrivna för att anpassa arbetsmängden och därmed planera för en riml~g bemanning. 3. Avslutningssamtal med alla som väljer att avsluta sin anställning. 4. Många medarbetare är unga kvinnor. De väljer ofta att söka annat arbete under föräldraledighet med fokus på att skapa förutsättningar för att kombinera arbete och familjeliv. Med anledning av detta erbjuder kommunen till exempel flextid. En förvaltningsövergripande arbetsgrupp är tillsatt för att fortsätta jobba med strategier för att behålla personal utifrån resultat av undersökningen. Översyn av introduktion för nyanställda. Nya introduktionsmodeller testas (till exempel på Arbete och försörjning). JVO -~ w POSTADRESS BESOKSADRESS TELEFON IVXI OCH FAA E-POST OCH WEBB

35 Bilaga till kommunfullmäktiges protokqii den 2 november 2015, 5 HUDDINGE KOMMUN POLITISKA KOMMUNLEDNINGEN INTERPELLATIONSSVAR DATUM DIARIENR 29 september (3) Huddinge arbetar med att skapa en positiv bild av socialtjänsten via olika media. Utvecklingen av Huddingetrainee: socionom fortsätter vara ett effektivt, bra sätt att rekrytera och introducera nya medarbetare. Inom delar av socialtjänsten arbetar man även med övergripande kompetensplaner som inkluderar fördjupad utbildning och spetsutbildning inom arbetsområdet. Olika karriärvägar har utarbetas inom socialtjänsten. En är instiftandet av ny tjänst som förste socialsekreterare inom barnenheten. Andra exempel på karriärvägar är handledaruppdrag, mentorsuppdrag och coach uppdrag. Ledarskapsutbildning erbjuds får socionomer. Utöver ovanstående lista med konkreta åtgärder har också en särskild lönesatsning genomförts under de senaste två åren och planeras fortsätta också under Detta gäller framfårallt socialsekreterare och biståndshandläggare. Socionomer med myndighetsutövning har fått en genomsnittlig löneökning motsvarande 4,3% och biståndshandläggare motsvarande 7,2 %. Trots dessa satsningar kan vi se att personalomsättningen är fortsatt hög. Det är svårt får Huddinge kommun, trots satsningar, att konkurrera med till exempel Stockholms stad när det gäller lönenivåer. Självklart är jag som ordförande bekymrad över att vi har en så pass hög personalomsättning inom Huddinges socialtjänst; framförallt när det gäller socionomer som arbetar med barn och unga. Som jag tidigare i mitt svar redogjort för så genomförs redan en rad åtgärder får att motverka detta men vi behöver göra ännu mer. Därför ftnns också ytterligare ett antal satsningar specifika för barn- och ungdomssektionerna som har genomförts; Fler tjänster har skapats för att erhålla en rimlig arbetsbelastning. Bemanningen har förstärkts bland annat inom Barnsektionen med tre stycken erfarna förste socialsekreterare som ska handleda och stötta sina yngre kollegor.

36 Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll den 2 november 2015, 5 HUDDINGE KOMMUN POLITISKA KOMMUNLEDNINGEN INTERPELLATIONSSVAR DATUM DIARlEN R 29 september (3) Två stycken gruppledare har anställts (en på barn och en på ungdom) vilket behövs när arbetsmängden är hög och många ärenden som hanteras är oerhört komplexa. Det pågår just nu ett intensivt arbete för att hitta ytterligare administrativt stöd som underlättar personalens vardag. Avslutningsvis vill jag säga att vi är medvetna om detta problem och att förvaltningen arbetar systematiskt i syfte att minska problemet i så stor utsträckning som möjligt. Gunilla Helmerson (M) Socialnämndens ordförande

37 Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll den 2 november 2015, f Il M t t).: P t R t l Huddinge kommun Kommunfullmäktige PROTOI<O LLSANTECKNING Ärende 2: Delårsrapport per 31 augusti 2015 för Huddinge kommun Det finns mycket som oroar i delårsrapporten. För det först a ser kommunen inte ut att klara det ekonomiska målet - trots en stor återbetalning av inbet alda AFA-premier. Flera nämnder riskerar stora underskott och tycks inte heller ha några åtgärder i byrålådan som skulle kunna åtgärda det. Det är inte en st yrka i det sammanhanget att kommunen saknar en stark och tydlig politisk ledning. Nämnderna redovisar att arbetet med mål och uppdrag i "stor utsträckning" går enligt planering. Det är som vi ser det en generös sammanfattning. Det finns mycket i den här rap port en som berättar om sådant som int e har blivit som det var tänkt. En sådan sak är den mycket st ora andelen barn och förä ldrar som inte får plats på den förskola eller skola som de har sökt i först a hand. Det innebär att det är många familjer som har svårt att få ihop sin va rd ag med långa resor till sina barns försko la eller skol a. l den fortsatta planeringen av nya skolor och utformningen av skolorganisationen måste större hänsyn t as inte minst till att de yngst a barnen ska kunna få en skolplacering nä ra hemmet. Annat som oroar är först ås att andelen elever i årsku rs 9 som fått minst betyg E, det vill säga godkänt, i de ämnen de har läst m inskar och att andelen behöriga till yrkesprogrammen sjunker. Vidare oroar det att så mycket som en t redj edel av gymnasieelevern a inte uppnår en gymnasieexamen, att flera nämnder prognosticerar underskott, att sjukfrånvaron st iger och att det fortfaran de finns problem med föret agsklimatet i kommunen. Det finns många mål, uppdrag och åtaganden där det rapporteras avvikelser. Inte minst kommunstyrelsen och natur- och byggnadsnämnden redovisar mycket som inte bedöms bli klart. Det är inte bra att viktiga uppdrag som exempelvis arbetet med energibesparande åt gärder, modellen för strategiska markförvärv, strategin för att utveckla samarbetet med akademierna, handlingsplanen för klimatanpassning och inventeringen av enskild a avlopp inte löper enligt plan. Annat som inte går enligt planerna är miljöledningsarbetet, implementeringen av översiktsplanen, arbetet med ett klotter- och skad efritt östra Huddinge, arbetet med e-utveckling för att främja demokratin och dialogen med fastighet sägarna i Vårby. Däremot bedöms något kryptiskt att arbet et med delmålet "successivt minskat skatt eutt ag" gå r enligt planerna.

38 Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll den 2 november 2015, "f- Det är klart att den stora omorgan isationen har tagit mycket kraft. Det finns anledning att utvärdera hur genomförandet av omorganisationen har fungerat. Några av de sa ker som har gått bra och som är värda att lyfta fram är genomförandet av en jobbmässa i Vårby gård, framtagandet av åtgärdsprogram för våra mest hotade sjöar liksom arbetet med att visa vägen till naturreservaten på ett bättre sätt. När Moderaterna, Sverigedemokratern a och de mi.ndre borgerliga partierna röstade igenom mål och budget för 2015 hade vi ett alternativt förslag med bland annat flera mål, delmål och uppdrag som hade get t kommunens arbete en delvis annan inriktning. De handlade bland annat om jobb för unga, skolutveckling, jämlika villkor och jämställdhet, förebyggande socialt arbete och rimliga boendekostnader. Vi prioriterade också annorlunda och lade mer pengar till förskolan och skolan på bekostnad av volymuppräkningen på den ce ntrala administrationen. _Q -=-R t/vljb,,_tr- Emil Högberg Socialdemokraterna

39 Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll den 2 november 2015, f. Huddinge kommun Kommunfullmäktige RESERVATION Ärende 6: Delårsrapport per den 31 augusti för Huddinge kommun I delårsrapp01ten märks flera områden som inger oro. Förskola, skola och social omsorg står inför stora utmaningar och vi kan redan nu ana att det kommer att bli svårt att nå uppsatta budgetmål Då budgeten för antogs ville miljöpartiet tillföra grund- och förskole-nämnden 21 miljoner kr mer än den styrande koalitionen för att stärka skolan med satsning på framförallt lärarkompetens. Vi kan nu se att detta hade varit välbehövligt. Av delårsrapporten förstår vi att skolorna har ansträngt sig hårt för att hålla budgetramarna, ändå pekar prognosen mot underskott under hösten. Lärarlönerna har nu börjat stiga som en följd av lärarbristen inom såväl förskolan som grundskolan och gymnasieskolan. Att lärarnas löner stiger ser vi som positivt då läraryrket måste stärkas på många fronter. Det kräver dock att skolan och förskolan ges förutsättningar att klara detta utan att dra ner på antalet lärare eller andra kvaliteer inom skola och förskola. De stora skillnaderna mellan olika områden i kommunen kvarstår och här behöver insatserna intensifieras. En osäkerhet kring lokalkostnader finns också, något som kommer att öka ytterligare de kommande åren. Här ligger kommunen efter i planeringen och vi kan nu se att det t.o.m. är svårt för Huddinge att uppfylla barnomsorgsgarantin. Socialnämnden uppvisar ett underskott på 14 miljoner kr vilket knappast kommer att kunna lösas annat än genom ett resurstillskott. Tvärtom kan vi vänta oss att siffran kommer att stiga ytterligare med tanke på den extremt hårda belastningen på medarbetarna inom denna nämnds område. Det område som visar överskott är kommunstyre lseförvaltningen. Detta är i detta besvärliga läge bra. Dock kan vi ställa oss frågan om det inte även handlar om en systematisk fe lbudgetering speciellt på!t-området där överskott på 4-6 miljoner kr är det normala under senare år. Miljöpartiet ser med oro på den ekonomiska utvecklingen i kommunen. Flera verksamheter är ansträngda och vi kan inte se att det finns margina ler att skära i verksamheterna ytterligare. För Miljöpartiet de Gröna Jfruti ccc XJ~, tt "ld, }Vff~ J '" Lindblad