Lokal överenskommelse

Transkript

1 Lokal överenskommelse Samarbete för att minska arbetslöshet bland unga A Arbetsförmedlingen Sollefteå - kommun

2 Parter Sollefteå Kommun Arbetsförmedlingen Sollefteå Syfte Att genom samverkan, utifrån lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet. Mål Mål1 - Antalet ungdomar som klarat gymnasiet under en tre års period skall vara 2016: 65 % 2017: 67 % 2018: 70 % Mål 2 - Att ungdomsarbetslösheten skall sänkas och hamna i nivå med Västernorrland som helhet. Idag har Sollefteå 4,3 % högre arbetslöshet för målgruppen än snittet i länet. Målet under en tre års period blir att komma under snittet genom en sänkning på ca 2 % per år fram till och med Mål 3-100% av alla som är registrerad hos KAA skall vara ute i någon form av aktivitet Mål 4-50 personer skall ha registrerats för Traineejobb under 2016 MålS - 8 personer skall ha ingått utbildningskontrakt under 2016 Mål 6-4 personer skall ha påbörjat en yrkesintroduktionsutbildning under 2016 Mål 7 - Utskick skall ha gjorts under 2016 till samtliga födda 1993 och 1995 i ett led att hitta "Hem masitta re". Uppföljning av målen sker löpande under året då styrgruppen för överenskommelsen träffas vilket sker en gång i kvartalet. Målgrupp (bilaga 1) Alla unga i åldern 16 till 24 som varken arbetar eller studerar, eller som är undersysselsatta. Antal i åldern år: 546 st Varav antal i åldern år: 204 st 1

3 Redovisning av befintlig verksamhet (bilaga 2) I Sollefteå bedöms det finnas ett tillräckligt utbud av insatser för den aktuella målgruppen. I kartläggningen framkom inte att det skedde direkt parallella verksamheter inom kommunen utan var insats har sin målgrupp. De insatser som finnas att tillgå redovisas i korthet i bilaga 2. Verksamhet som ska bedrivas i samverkan (bilaga 3) Behovsinventeringen visar att det finns tillräckligt med insatser för ungdomarna men att samarbetet mellan myndigheter behöver effektiviseras och samordnas. Vi behöver klargöra respektive myndighets roll/ansvar och tydliggöra samverkan kring de insatser som skall erbjudas. För att driva processen framåt ska två styrgrupper bildas. En styrgrupp ("Samordningsgrupp för insatser") kommer att ha som mål att samarbeta runt praktik-, utbildnings- och anställningsalternativ. Det är också den gruppen som ansvarar för dokumentation. Den andra styrgruppen ("Styrgrupp för Överenskommelsen") följer upp mål och håller övergripande koll på budget och resurser. Det kommer också att engageras en processledare som ser till att överenskommelsen hålls levande och revideras vid behov. Dokumentation och uppföljning Kommunen ansvarar för att löpande registrera deltagarens aktiviteter under placeringstiden och överföra denna information till Arbetsförmedlingen. Personuppgiftslagen (1998:204) med tillhörande förordning, ska iakttas vid all hantering av personuppgifter. Överenskommelsens varaktighet och revidering Överenskommelsen gäller till Överenskommelsen revideras årligen i december om ingen av parterna begär en omedelbar revidering till följd av ändrade förutsättningar. 0-n rlrl \ ~-~~-- Laila Öhrling, Arbetsförmedlingen 2

4 Bilaga 1 Kartläggning av målgruppens storlek och sammansättning Kartläggningen i Sollefteå kommun utgår ifrån augusti 2015 och belyser målgruppens storlek, sammansättning och behov. I Sollefteå kommun så är det totala antalet ungdomar som är skrivna i kommunen i åldersgruppen år stycken år: år: 829 personer personer varav 386 kvinnor och 443 män varav 494 kvinnor och 554 män I den äldre åldersgruppen kan antalet vara mer en skattning. Det är flertalet i den åldersgruppen som bor på annan ort men är kvar folkbokförda i föräldrahemmet. Anledning till att man befinner sig på annan adress än den man är skriven på kan vara exempelvis studier eller resor. Dessa personer återfinns även i siffran av UVAS (unga utan känd aktivitet) och det är komplicerat att särskilja dem från de personer som kallas "hemmasittare" som är en av den prioriterade gruppen vi vill finna. 49 personer återfinns hos Försäkringskassan. Dessa har aktivitetsersättning för förlängd skolgång alt nedsatt arbetsförmåga och de berörs inte i någon större utsträckning av överenskommelsen. 3

5 Antalet unga som inte fullföljer gymnasiet Unga utan fullständig gymnasieutbildning riskerar att bli återkommande arbetslösa. Genom en kartläggning av denna grupp får vi en bild av hur många unga som riskerar att bli långvarigt arbetslösa. Under läsåret 13/14 var det 177 elever som gick på skolornas årskurs 9 1 av dessa var det 72,3 % som klarade kunskapskraven i samtliga ämnen. Det var alltså 49 personer i Sollefteå kommun som inte klarade målen i alla ämnen. 83,1 % hade behörighet till yrkesprogram i gymnasieskolan. 29 personer hade alltså inte möjlighet att läsa vidare på gymnasiet efter avslutad grundskola. Tittar man på gymnasieprogrammen och hur stor andel som klarar av gymnasiet under en treårsperiod ser ut som följer: Läsåret 2011/12 startade totalt 227 (187 nationella program, 40 introduktionsprogram) elever de olika gymnasieprogrammen inom Sollefteå kommun. Andel som tar examen inom tre år är i snitt 61 % procent med variationer för de olika programmen'. Av dessa siffror kan man dra slutsatsen att det var 73 som inte klarade av gymnasiet inom 3 år. 1SiRls skolverkets databas över resultat av de olika skolprogrammen. LÅ 2013/14 ÅK9 Sollefteå 2 SiRls skolverkets databas över resultat av de olika skolprogrammen genomströmning för gymnasieelever i Sollefteå med start läsår 2011/12 4

6 A Ungdomar hos kommunen Kommunens aktivitetsansvar (KAA) Inom Sollefteå kommuns aktivitetsansvar (KAA), som innefattar ungdomar i åldrarna fanns 25 personer inskrivna i augusti Av dessa var Män Kvinnor Utlandsfödda 11 personer 14 personer 2 personer Av 25 inskrivna ungdomar var det 20 som var ute i någon form av aktivitet/åtgärd. De åtgärder som personerna främst har inom KAA är "UTAS" (ESF-projekt som Sollefteå kommun driver) och "Ung framtid" (Arbetsförmedlingens ESF-projekt). De som inte är ute i någon form av åtgärd har, i den mån de vill, samtalsstöd och motiverande samtal med ansvarig för KAA. För att bli behörig till gymnasiet i Sollefteå kan man gå Introduktionsprogrammet (IM). Från och med så ligger IM under Kommunens aktivitetsansvar. De som går IM är särskiljda ur KAA statistiken så länge de fullföljer sin skolgång men det kan också ses som en aktivitet inom KAA. IM-programmet finns tillgängligt för ungdomar i åldern år. I augusti 2015 så var det 88 personer inskrivna på IM: Män 57 personer Kvinnor 31 personer Utlandsfödda 57 personer (65 % av den totala gruppen) Det var också 21 ungdomar med tillfälligt personnummer som var inskrivna på IM. Sammantaget inom KAA och IM (inkl. personer med tillfälligt personnummer) är det 134 ungdomar som innefattas i denna målgrupp. Unga som uppbär försörjningsstöd hos Sollefteå Kommun I Sollefteå kommun var det 35 personer i åldern år som uppbar försörjningsstöd i augusti månad. Av dessa var 1 person mellan 16-19år. Åldersgruppen år utgjordes av 34 personer jämnt fördelat på könen. Vad gäller ursprung så var 14 personer födda i Sverige och 21 i ett utomeuropeiskt land. Orsaken till att man fick ekonomiskt bistånd från kommunen var av olika skäl: Studier: 11 personer Sociala skäl (inkl. missbruksbehandling): Sjukdom: 6 personer Arbetslösa: 6 personer Föräldralediga: 2 personer 9 personer Av den totala gruppen på 34 personer är det 9 personer som det är känt är inskrivna på Arbetsförmedlingen men den siffran är svår att bekräfta. 5

7 Deltids- och timanställda hos kommunen Sollefteå kommun har totalt 76 personer anställda på del- eller timtidsanställningar. Män 32 personer Kvinnor 44 personer De som är år har timtidsanställningar och de är 26 stycken. Från 19 år och upp till 24 år har personerna deltidsanställningar med månadslön och de är 50 personer. Dessa personer räknas in under kategorin "undersysselsatta unga" och några av dem finns säkert medräknade i Arbetsförmedlingens siffra på 38 st. Intressant att notera är att antalet deltider på kommunen är mer än dubbelt så många som antalet som är registrerade som arbetssökande med deltid på Arbetsförmedlingen. En slutsats man ev kan dra är att man är nöjd med sin deltid alt att man söker mera arbetstimmar på annat håll än genom Arbetsförmedlingen. Denna slutsats stöds av kommunens bemanningsenhet, vikariepool, som upplever att majoriteten av de som arbetar timtid inte önskar mer arbetstid än de har. Många är nöjda med ca tre dagar i veckan och tackar nej till mer timmar när de blir utringda. Bemanningsenheten har som system att i sista hand ringa ut pensionärer som vikarier men idag är det de som jobbar mest då ungdomarna tackar nej. Däremot ser man att de som får ett kortare vikariat sköter det och arbetar de tider som är schemalagda. Gruppen utlandsfödda särskiljer sig ur detta då de vill arbeta all tid de blir erbjudna är bemanningsenhetens uppfattning. Ungdomar hos arbetsförmedlingen Målgrupp I augusti månad 2015 var det 302 unga mellan som var inskrivna hos arbetsförmedlingen i Sollefteå. Män 178 personer Kvinnor 124 personer Utrikesfödda 95 personer (61%män och 39% kvinnor) I Sollefteå under augusti 2015 fanns det 31 personer i målgruppen (fanns inga registrerade i åldersgruppen 16-19) som har en dokumenterad funktionsnedsättning hos Arbetsförmedlingen. Anmärkningsvärt är att av de 31 personerna var: Män Kvinnor 25 personer 6 personer Av den totala gruppen var det 142 (47%) som deltog i något av Arbetsförmedlingens åtgärdsprogram. Det var 38 personer som hade del- och/eller timtidsanställningar men som sökte heltid dvs. undersysselsatta. 6

8 Målgrupp Antalet ungdomar i åldern år inskrivna på Arbetsförmedlingen i augusti 2015 var 49 stycken. Det var jämnt fördelat mellan könen: Män Kvinnor 25 personer 24 personer Det var 10 personer som var inskrivna i någon form av åtgärdsprogram och 13 personer arbetade del- och eller timtid men sökte heltidsarbete. Det fanns inga inskrivna med funktionsnedsättning. Av de inskrivna var övervägande 19 åringar som tagit studenten juni 2015 och i augusti då statisktiken togs fram, inte varit arbetssökande i 90 dagar, som det då krävdes för att gå ut i ett åtgärdsprogram. Ungdomar utan känd aktivetet Temagruppen unga i arbetslivet har tagit fram en analysmodell som visar på förändringen över tid för dessa ungdomar. Siffror som redovisas för kommunerna är från Enligt temagruppen fanns det 244 ungdomar i åldern som varken studerade eller arbetade. Uppdelat i ålderspann är det: personer (4,5 % av totala åldersgruppen skriven i Sollefteå) 20 personer utan känd aktivitet personer 27 personer utan aktivitet De var totalt 47 personer som inte hade någon känd aktivitet" s.k. "Hemmasittare". 3 länk till tema ungas statistikdatabas 7

9 Kartläggning av målgruppens behov Kvalitativa intervjuer Emelie Sundström som studerade vid Umeå Universitet genomförde 2014 kvalitativa intervjuer med sju stycken ungdomar inskrivna i Jobb- och utvecklingsgarantin i Sollefteå kommun. (Dessa ungdomar hade varit inskrivna i minst 18 månader på Arbetsförmedlingen). Resultatet visade på att samtliga ungdomar ville ha ett arbete eller en högre sysselsättningsgrad än de för stunden hade. Ungdomarna upplevde att vissa begränsningar för deras chanser till jobb skapades utifrån kontexten, men det var få av dem som ville flytta. Olika mål visade sig därmed kunna motarbeta varandra då målet med att vilja vara kvar i kommunen kunde försvåra för möjligheten att få ett arbete. Ungdomarna ansåg att flera faktorer hade betydelse för att få ett jobb. Exempelvis framkom betydelsen av "rätt" kontakter och att utbildning kan vara ett sätt att öka sina egna chanser. Angående utbildning så fanns ett behov av att känna kontroll i att utbildning ska leda till ett jobb. En annan framgångsfaktor som framkom var att Arbetsförmedlingen i hög grad måste upplevas hjälpa individen i dennes egen målsättning. Fokusgrupp Inför överenskommelsen har det även varit diskussion i fokusgrupp och enskilda samtal med ungdomar som inte ville ingå i grupp. I samtalen framkom att ungdomar gärna kan tänka sig att bo i Sollefteå om de har jobb eller studier. Man tycker att Sollefteå är tråkig som stad för att det finns för få människor, för lite liv och rörelse ute. Lösningen till detta är att satsa mer på skolan. Fler gymnasieutbildningar att välja på, etablera folkhögskola eller högskola. Fler skulle då stanna eller flytta till Sollefteå. Det spelar mindre roll vilken ort man pluggar på och i Sollefteå är det billigt att leva och relativt lätt att hitta boende. Man uttryckte också att både dem själva och jämnåriga kände sig oroade över att Sollefteå har så dålig kvalite på sina utbildningar. Man hade tagit till sig tidningsrubriker om att Sollefteå låg sist, eller på slutet, vad gällde skolresultat och tror att trenden måste vändas. Att hitta på fler aktiviteter på staden, liknande Nipyran, fördelat under året skulle också göra att man såg Sollefteå som mer attraktivt. Annars nämndes inget specifikt som saknades i Sollefteå. Man upplevde sig få bra stöd från Arbetsförmedlingen i sitt jobbsökande. En person inflyttad från Stockholm, nämnde att här känns det som man får mer stöd än i Stockholm. Man får personlig och anpassad kontakt även om jobb kommer via kontakter. Personlig kontakt med en egen handläggare var för övrigt ett återkommande önskemål. Utbildningskontrakt och trainee lät intressant för de tillfrågade. Att jobba inom barn- och skola mer populärt än vård- och äldre men det beror mest på okunskap. Ungdomar hör bara vad dåligt det är med vården. Prova-på-vecka inom vården innan man ingår kontrakt var ett förslag! En väg in som det pratas om i många kommuner kändes bra men inte viktigt. Bara det finns en samlad plattform på nätet. Förslag på vilka som skulle kunna finns på plattformen var kommunen, Arbetsförmedling, Försäkringskassan, CSN och antagningen.se. Det bästa med plattformen är enkelheten och även tillgängligheten, att den kan användas dygnet runt. Man vill att det finns en, "chat-funktion" på plattformen där man snabbt kan få svar på sina frågor. Utöver en fungerande 8

10 n virituell plattform vill man bibehålla den personligkontakten då det är lätt att missuppfatta saker som skrivs. I det stora hela så tyckte man sig annars ha hyfsat bra koll på myndigheterna och vad de har för funktion. Ett förslag framkom att redan i skolan borde elever få göra studiebesök hos myndigheter och sedan ha prov på det de lärt så att man ser att eleverna förstått funktionen hos myndigheterna. Ungdomarna i fokusgruppen upplevdes positivare till sin situation än de i de kvalitativa intervjuerna. Detta kan ha olika orsaker men skulle kunna bero på att man i intervjuerna minst varit arbetslös i 15 månader och på så sätt kanske hamnat i en mer negativ spiral medan flera i fokusgruppen hade en kortare arbetslöshet bakom sig och även för tillfället hade extrajobb. Ungdomsdelegotionen Ungdomsdelegationen i Sollefteå finns till för att unga skall få inflytande i beslut som fattas i kommunen. I delegationen genomförs överläggningar, samråd och ömsesidig information mellan företrädare för ungdomar i Sollefteå och kommunstyrelsen i Sollefteå kommun. De ska kunna väcka nya ungdomsfrågor likväl som att se till att ungdomarnas synpunkter beaktas i verksamhetsplaneringar som görs. De finns också som stöd för elevråden och elevrepresentanterna ute på skolorna. Ytterligare en viktig funktion är att vara forum för opinionsbildning och kunska pssprid ni ng. Ungdomsdelegationen har varit informerade om överenskommelsearbetet och tillfrågade att bidra med input som fokusgrupp. Detta har av flera anledningar inte varit möjligt under hösten men ungdomsdelegationen kommer att vara en viktig instans vid revidering av överenskommelsen. 9

11 Bilaga 2 Beskrivning av befintlig verksamhet. Nedan följer korta sammanfattningar av de verksamheter som är aktiva och jobbar för ungdomar i Sollefteå kommun, med utgångsläge augusti Uppdelat i Sollefteå kommun, Arbetsförmedlingen och föreningar. Sollefteå Kommun: UTAS Unga till arbete eller studier (UTAS) är ett ESF-projekt, inom ramen för sysselsättningsinitiativet, som vänder sig till unga vuxna i åldern år. Målgruppen är de som har svårt att komma in i arbetslivet eller som av någon anledning inte är helt klara med sina studier. Ungdomarna får tillgång till special pedagog, studie- och yrkesvägledare och projektmedarbetare som kan vara behjälplig om man vill komplettera sina grundskole- eller gymnasiebetyg. De kan också erbjudas vägledning, motiverande samtal, struktur och arbetsplatsförlagd utbildning. Projektet använder sig aven väl beprövad metod "Second Chance School". Alla deltagare erbjuds även grupphandledningsprogrammet WATCH, ett program om att välja positiva strategier för att klara svårigheter i livet. Projektet startade och pågår till och med SamCoach SamCoach målgrupp är personer med nedsatt funktions- och arbetsförmåga, som behöver stöd och rehabiliteringsinsatser för att uppnå en hållbar levnadssituation, ökad livsglädje och/eller ökad arbetsförmåga. De jobbar på uppdrag av Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget Västernorrland och Sollefteå Kommun. Deltagaren behöver vara inskriven hos minst två av dessa myndigheter för att bli aktuell hos SamCoach. Personerna erbjuds bia coachande samtal, stöd i kontakten med myndigheter, stöd ut i arbetsträning eller praktik och Friskvårdsinriktade insatser. Näringslivskontoret Idag pågår ingen särskild satsning vad gäller ungdomar utan de innefattas i det stöd man generellt erbjuder vid etablering av företag och allmänt stöd i sitt entreprenörskap. Däremot pågår det en dialog i länet om att göra en gemensam satsning och återuppta "Sommarlovsentrepenörer". Som sommarlovsentrepenör får ungdomar skapa sitt egna sommarjobb/företag. Tanken med sommarlovsentrepenörer är att ungdomar ska våga tro och satsa på sina ideer och utvecklas i sitt entreprenörskap. 10

12 Reveljen Reveljen är Sollefteå kommuns centrum för vuxnas lärande och utveckling. På Reveljen erbjuds studier från grundläggande nivå till högskola. Det innefattar även Svenska för invandrare, särskild utbildning för vuxna och yrkes- och lärlingsutbildningar. Reveljen har sedan start drivit olika projekt och framför allt har det varit EU-projekt riktade mot arbete och utbildning. För nuvarande drivs ungdomsprojektet UTAS (tidigare nämnt) av Reveljen. Vägen in till utbildningarna vid Reveljen går oftast via Studie- och yrkesvägledare. Tillsammans med SYVtittar man på möjliga vägar, mål med studierna och vägen dit. Man upprättar individuella studieplaner, får information om studiefinansiering och den framtida arbetsmarknad. Reveljen anordnar regelbundet Informationskvällar om utbildingar och yrken, karriärdagar och utbildningsmässor. Studier vid Reveljen är oftast flexibelt upplagt, både då det gäller kurser på Komvux och de egna Yrkeshögskoleutbildningarna som bedrivs på distans. Yrkesutbildningar på gymnasial nivå, inklusive lärlingsutbildning utgår från behov på arbetsmarknaden. Gymnasieskolan När det gäller förebyggande arbete för "drop-outs" så arbetar gymnasieskolan med Elevhälsoteam. I teamen ingår skolsköterska, kurator och rektor. Elevhälsoteamen har veckomöten där de följer upp elever som på ett eller annat sätt upplevs ha problem i skolan eller problem med hög frånvaro. Man utreder skolsituationen och om det behövs kallas det till en "elevkonferens" där eleven, målsman (om eleven är under 18 år) och mentor närvarar. Där gör man en individuell plan för att man skall komma till rätta med det som upplevs vara elevens problem. Ung Företagsamhet Genom Ung Företagsamhet för ungdomar på gymnasieskolan möjlighet att testa hur det är att driva ett eget företag. Ambitionen är att erbjuda detta även för grundskolan. Feriejobb Sollefteå kommun erbjuder ungdomar som går i åk 1 sommarjobb under två veckor. Arbetsmarknadsenheten På AME erbjuder man arbetsträning och sysselsättning för personer som står långt från den öppna arbetsmarknaden. Man har arbetsstationer som snickeri, syverkstad, Släktforskning, mm. Sedan finns ett nära samarbete med Erikshjälpen och olika verksamheter inom kommunen. Målgruppen på AME är år men det är förhållandevis få yngre personer inskrivna då de inte har avtal med AF för den målgruppen. KAA Det kommunala aktivitetsansvaret arbetar med uppsökande verksamhet gentemot avhoppare. De erbjuder stödsamtal och vägledning. Övriga insatser är inom redan befintliga verksamheter och de har ett bra samarbete med projektet UTAS. Läxhjälp Läxhjälpen arrangeras på Sollefteå kommunbiliotek men är egentligen främst ett samarbete mellan Rödakorset, Rädda Barnen och Majblomrnekornrnltten. Läxhjälpen vänder sig till alla ungdomar från 11

13 årskurs 7 till och med gymnasiet men idag är det främst gymnasieelever. Läxhjälpen är en kväll i veckan på kommun biblioteket och idag är det uteslutande utlandsfödda ungdomar som nyttjar stödet. Lokala kompetensrådet Lokala komptensrådet har funnits i Sollefteå sedan 2009 med representanter från Arbetsförmedlingen, Sollefteå kommun; Näringslivsavdelningen, gymnasieskola/grundskola, Vuxenutbildningen. Initialit var organisationen Företagarna med men inte de senaste åren. Rådet träffas ca 4-5 gånger per år och diskuterar komptensbehov på kort och lång sikt. Man delger vandardra vad som är aktuellt, vilka utbildingar eller andra satsningar som fler behöver ha kännedom om. Ibland adjungeras andra för att särksila frågor; vindkraft, lärlingsutbildningar eller ungdomsfrågor. Arbetsförmedling: Arbetsförmedlingen har ett antal olika insatser och program som de erbjuder ungdomar för att underlätta deras etablering på arbetsmarknaden. Bland annat: Utbildningskontrakt, Traineejobb, Folkhögskola, Arbetspraktik, Nystartsjobb, Yrkesintroduktionsanställning, Jobbgarantin för ungdomar, Jobb- och utvecklingsgarantin och projektet Ung Framtid. Insatserna utgår alltid från individen. Vid första mötet med den sökande sker en kartläggning där man tillsammans kartlägger vilket behov den sökande har. Utifrån de fakta man tillsammans får fram så överenskommer man om en planering och skriver en arbetsmarknadspolitisk bedömning. Förutom de insatser och program Arbetsförmedlingen har så arbetar de med annat stöd/coachning till sökande t.ex. besök hos Arbetsförmedlare, Kartläggning, vägledning, matchning/jobbförslag, gruppverksamhet, arbetsmarknadsutbildning, arbetsträning, samt upphandlade externa tjänster såsom jobbsökartjänsten- stöd och matchning, introduktion till arbete m.fl. I samarbete med arbetsgivare anordnas rekryteringsträffar och i vissa fall speeddating på Arbetsfö rmed Iinge n. Arbetsförmedlingen har ett tätt samarbete med Kommun och Försäkringskassan. De har också egna specialister (arbetsterapeut, psykolog, socialkonsulent) som kan kopplas in vid behov. Arbetsförmedlingen har ett etablerat samarbete med Skolan och studie- och yrkesvägledarna där det återkommande planeras och genomförs arbetsmarknadsinformationer till årskurs 9 samt klass loch 3 på gymnasiet samtliga program. Samarbete finns också med studie- och yrkesvägledare gällande gruppen drop-outs. I jan- feb varje år genomför Arbetsförmedlingen en så kallad Jobbjakt. Det innebär att Af besöker väldigt många arbetsgivare för att ackvirera sommarjobb till ungdomarna. Det här arbetet avslutas med en Jobb- och utbildningsmässa i mars månad som Arbetsförmedlingen har tillsammans med Gymnasieskolan. Till den mässan bjuds arbetsgivare in för att informera om olika branscher samt informera om lediga sommarjobb. Olika utbildningar finns representerade både från universitet,. folkhögskolor m.fl. 12

14 Ekonomiska föreningar Aktus ekonomisk förening Aktivitetshus i Ramsele ekonomisk förening (Aktus) är ett socialt företag med en arbetsintegrerad samverkansform, arbetskooperativ. Aktus har som mål att genom stöd och sysselsättning ge människor ett ökat välbefinnande, social gemenskap och verka stärkande för att individen ska bli mer delaktig i sitt liv och samhället i övrigt. De arbetar efter en trapp-modell i fem steg som börjar med socialträning och slutar på steg fem där man går ut i arbete, studier eller startar eget företag. Passet Bil/sta ekonomisk förening Passet är ett återhämtningscenter för människor i alla åldrar som lider av psykisk ohälsa. Man jobbar för att hitta olika vägar till psykiskhälsa främst genom att anordna cirklar utifrån deltagarnas önskemål. II Återhämtningscirkeln" är en viktig och ständigt pågående cirkel och de håller specifika återhämtningscirklar för ungdomar när det finns underlag för det. Förutom cirklarna så är man också behjälplig i myndighetskontakter och en lots till Arbetsförmedling eller ev återgång till studier. Föreningar Tjejjouren Mia Tjejjouren Mia är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden förening som finns till för tjejer år som behöver någon att prata med. Föreningen har förutom stödsamtal via telefon och chatt även studiecirklar och informationsverksamhet ute på fritidsgårdar, skolor och andra insatser som möter unga tjejer. 13

15 3. Verksamhet isamverkan Organiseringen av samverkan I Sollefteå kommer det huvudsakliga arbetet inom ramen för överenskommelsen att ske inom redan förekommande verksamheter. Vi har ett utbud som möter upp de flesta ungas behov och därför kommer vi inte att satsa på något nytt i större omfattning, utan däremot utveckla befintliga verksamheter. Detta tror vi också gör arbetet mer hållbart över tid. Vi kommer att fokusera på att erbjuda snabbare kartläggning för att tidigare komma in med rätt insats. Skolan arbetar kontinuerligt med problematisk skolfrånvaro för dessa elever ska bli behöriga till gymnasieskolans nationella program. Skolan har tillsammans med socialtjänsten vidareutvecklat en arbetsmetod i syfte att minska antalet elever med problematisk skolfrånvaro. Fokus för Sollefteå kommer att ligga på att nyttja Utbildningskontrakt och Traineejobb för att ungdomar skall få utbildning och anställning. Vi kommer också att aktivt jobba med undersysselsatta genom att erbjuda deltidsanställda på kommunen (där majoriteten arbetar inom vård och äldre) att få möjlighet att ta del av vårdutbildning i samarbete med arbetsgivare och vårdskolan. De undersysselsatta på Arbetsförmedlingen kommer vi stödja genom att bearbeta deras arbetsgivare och erbjuda alla möjligheter som AF har för att motivera arbetsgivaren till att anställa på heltid. UTAS kommer att vara insatsen för ungdomar som behöver extra stöd med att klara skolan och för dem som inte är inskriven på Af men behöver en praktik. UTAS kommer också att aktivt arbeta med uppsökande av "hemmasittare", vilket är den nya insatsen som etableras i samband med överenskommelsen. I insatsen avser man bland annat att möta ungdomar på deras egna arenor och att arbeta med utskick till elever som ingått i avgångsklasser vid gymnasiet senaste åren. När kontakt är etablerad kommer man att samarbeta med övriga aktörer för att ungdomarna ska få rätt insatts. Denna insats finansieras av Samordningsförbundet vilket gör att om metoden för uppsökandet visar sig lyckosam, kan den vara hållbar över tid även när projekttiden för UTAS är över och vi fortsätter samarbetet inom ramen för överenskommelsen. Ungdomar med en mer komplex problematik som kräver många olika myndighetskontakter och där arbetsförmåga bedöms saknas för tillfället, där kommer SamCoach att stå för insatserna. Samordningsförbundet har en beredningsgrupp där handläggare från Socialtjänst, Arbetsmarknadsenhet, AF, FK, psykiatri, Habilitering och SamCoach finns representerade och den kommer att ställas till förfogande för målgruppen om man behöver stöd med specifika individärenden eller frågor som berör organisering kring våra ungdomar. Detta för att effektivisera insatser och korta ned handläggningstider. För att möta det behov som ungdomarna själva uttryckt kommer vi att påbörja arbetet med att redan i grundskolan genomföra mer samhällsinformation och erbjuda studiebesök ute hos våra myndigheter. Även utökad arbetsmarknadsinformation kommer att ske ute på skolorna, företrädesvis via utsedda arbetsförmedlare. Vi kommer även att se över möjligheten till en virituell plattform där alla viktiga myndigheter finns representerade och som kan användas som informations kanal från myndigheterna till ungdomarna. 14

16 Sollefteå kommun kommer att införa en chatt-funktion i deras kundservice för att tillmötesgå önskemålet om den vägen till kommunikation. Idag tar man generellt ingen speciell social hänsyn vid offentliga upphandlingar i Sollefteå kommun. Under 2016 kommer dialog att påbörjas med kommunens upphandlingsenhet för att se över vilka möjligheter det finns för att öka ungas möjligheter till att få arbete genom specifika krav vid offentliga upphandlingar. Detta inkluderar även ungdomar med funktionsnedsättningar. Huvudsaklig ansvarsfördelning mellan parterna. sollefteå kommun Kommunens ansvar blir att tillhandahålla relevanta utbildningar för att man skall kunna erbjuda traineejobb, utbildningskontrakt och yrkesintroduktionsutbildningar både inom välfärden likväl som inom bristyrken. Det är också kommunens ansvar att presentera arbetstillfällen för Af handläggare som i sin tur presenterar potentiella arbetstagare. Kommunen tillhanda håller en praktiksamordnare som håller kontakt med Arbetsgivare/verksamheter och koordinerar matchade platser till ungdomar. Samordnaren håller löpande kontakt med HR, berörda verksamheter, handläggare på AF och fackliga organisationer. Arbetsmarknadsenheten ansvarar för att de resurser som kommunfullmäktige tillsatt för Överenskommelsen, används effektivt och till rätt ändamål. Kommunen, via UTAS-projektet, har ansvaret att arbeta uppsökande gentemot "Hemmasittare" som själva inte väljer att ta kontakt med någon myndighet för att få stöd ur sin situation. Sollefteå kommun har ansvaret att aktivt arbeta med att motverka "drop-outs" och att stödja och följa upp elever som redan från grundskolan riskerar att hamna utanför. Kommunen har ansvaret att kontakta andra parter om det är aktuellt med samverkan över myndighetsgränser. Arbetsförmedlingen Arbetsförmedlingens huvudsakliga ansvar är att sy ihop Utbildningskontrakt och Traineejobb som sedan skall marknadsföras via informationsträffar med ungdomar som matchar profilen för insatsen. Arbetsförmedlingen skall arbeta aktivt med arbetsgivare för att skapa nya praktik- och arbetsplatser för ungdomar men också för att bearbeta arbetsgivare att anställa deltidsanställda (undersysselsatta) på heltid. Det är också Arbetsförmedlingen som har uppgift att göra den första kartläggningen med individ där man klargör förutsättningar, skolunderbyggnad, drömmar, mål och visioner hos ungdomen. Det är sedan Arbetsförmedlarens uppgift att presentera lämplig insats matchad till individens förutsättningar och vilja. Om ungdomens profil stämmer ska man i första hand koppla på/erbjuda utbildningskontrakt alt. Traineejobb, som ett led i målet att öka utbildningsnivå och anställningsbarheten hos de unga i Sollefteå kommun. Dessa insatser är då redan "paketerade" tillsammans med samordnaren på kommunen, innan de erbjuds till individen. Utökad arbetsmarknadsinformation i skolorna är Arbetsförmedlingens huvudsakliga ansvar att genomföra. 15

17 Sollefteå kommunjsamordningsförbundet En person anställs på deltid (25%) för att följa upp att överenskommelsen efterlevs och att man når de uppsatta målen. Personen skall fungera som nav för involverade parter och vara sammankallande för de styrgrupper med nyckelpersoner som kommer att bildas för att effektivisera och utveckla arbetet med ungdomarna. Ytterligare arbetsuppgift blir att vara ute på olika arenor och fånga upp tankar och ideer för en utveckling av överenskommelsen. De planer som finns om att bygga virituellplattform, skolinformationer, sociala upphandlingar etc. och som inte är någon enskild handläggares självklara uppgift att starta upp, kommer processledaren att vara med och driva på. Processledarens roll i detta blir att se till att frågorna hamnar hos rätt arbetsgrupp och att de följs upp i styrgruppen som har övergripande ansvar för budget, resurser och uppföljning. Styrgrupp för Överenskommelsen Denna styrgrupp kommer att och samlas en gång i kvartalet. Processledaren ansvarar för kallelse, dagordning och anteckningar från styrgruppsmötet. Syftet med mötena är att följa upp antalet ungdomar som passerar genom samverkansinsatserna och att följa upp exakt hur stort antal utbildningskontrakt, traineejobb och yrkesintroduktionsutbildningar som upprättats under perioden (senaste kvartalet). Detta för att bevaka måluppfyllelse. I denna grupp hanteras övergripande frågor det kan gälla budgetfrågor eller frågor som kommit fram i den operativa styrgruppen och som det kan behövas högre mandat för att besluta om. Professioner som ingår i gruppen är Kommunstyrelsens vice ordförande, sektionschef på Arbetsförmedlingen, Chef för medborgarservice, verksamhetschef för barn och skola och processledaren för överenskommelsen. Samordningsgrupp för insatser Detta är en grupp som samlas för att effektiviseras insatser till individer. Gruppen samlas en gång i månaden och processledaren ansvarar för kallelse. Tanken med gruppen är att man ska kunna effektivisera kring insatser och genom att samla bred kompetens undanröja eventuella hinder innan de uppstår. I gruppen skall följandeprofessioner finnas representerade; praktiksamordnare, representanter från Välfärdsverksamheter, HR, studie- och yrkesvägledare från gymnasie- och vuxenutbildningen och handläggare från AF. Denna grupp ansvarar för att insatser erbjuds, sjösätts och dokumenteras. Budget och resurser Sollefteå kommun har beslutat att öronmärka kronor för 2016 för att hantera utökade kostnader kring ungdomsinsatser. Man har för avsikt att avsätta kronor/år även fortsättningsvis i arbetet med att minska ungdomsarbetslösheten i kommunen. Sollefteå Kommun bidrar också med personella resurser bl.a. genom praktiksamordnare, studie- och yrkesvägledare och genom medarbetarinsatser på UTAS och SamCoach. Arbetsförmedlingen bidrar likaså med personella resurser. Samordningsförbundet bidrar med personella resurser i forma av samordning och uppföljning. Förbundet går också in med kontanta medel för att finansiera arbetet kring "hemmasittare". 16

18 ... Jämställdhetsperspektiv För att bryta traditionella mönster måste vi börja med oss själva som professionella. Vi måste synliggöra och problematisera kring genusfrågor om vi har för avsikt att göra förändringar som leder till ett jämställt förhållningssätt. En början är att verksamheterna som möter de unga bör vara medveten om sina föreställningar om kön och hur detta påverkar deras bemötande och vilka insatser som man föreslår till de unga. Vi måste vara tydliga i vårt ställningstagande och stärka unga att våga göra otraditionella yrkes- och utbildningsval. Ett led i detta kommer att vara att erbjuda killar och tjejer studiebesök och praktik inom, för deras könstillhörighet, otraditionella yrken. Ett annat exempel på hur vi kommer att arbeta rent praktiskt är att t ex inom vård och omsorg, där stort fokus på våra utbildningsinsatser kommer att ligga, kommer unga ambassadörer, främst killar, att hålla information om hur det är att arbeta inom vården. Detta för att framgångsrikare kunna locka över män till detta traditionellt kvinnodominerade yrkesområde. Projekt UTAS arbetar med "Genushanden" vilket är en metod vi kommer att presentera för övriga verksamheter som är berörda av överenskommelsen. Dokumentation och uppföljning Arbetsförmedlingen kommer att ansvara för att dokumentation och uppföljning sker som det ska. Det innebär att unga som berörs av samverkan ska vara inskrivna på Arbetsförmedlingen. Kommunen ska medverka till att Arbetsförmedlingen får relevant information. Dokumentationen gäller individ, typ av insats, insatsens längd och vem som utför insatsen. För att själva kunna rapportera i Arbetsförmedlingens systemverktyg behöver kommunens tjänstemän, efter att en överenskommelse är påskriven av båda parter, få behörigheter till Webbstödet. I rapporteringen är det viktigt att iaktta personuppgiftslagen (1998:204) med tillhörande förordning vid all hantering av personuppgifter. Personer som på Sollefteå kommun är ansvariga för att tillhandahålla information och som får behörighet i systemet kommer Chefen för medborgarservice att utse utifrån sin roll som huvudadministratör. Det kommer huvudsakligen att vara personal på Arbetsmarknadsenheten där både praktiksamordnare och den som har hand om rekvirering av medel innefattas men också studie- och yrkesvägledare inom vuxenutbildningen. 17