Förfrågningsunderlag

Transkript

1 1 (15) Förfrågningsunderlag Upphandling av ramavtal för betesmarksröjning i naturreservat och andra värdefulla naturområden i Halland Postadress Besöksadress E-post Telefon Halmstad Slottsgatan 2 halland@lansstyrelsen.se

2 LÄNSSTYRELSEN 2 (15) Innehåll 1. ANBUDSINBJUDAN UPPHANDLINGENS SYFTE OMFATTNING OCH AVTALSTID UPPHANDLANDE MYNDIGHET KONTAKTPERSON FÖR UPPHANDLINGEN FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGETS INNEHÅLL ANNONSERING OCH TIDPLAN ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER OCH KRAV UPPHANDLINGSFÖRFARANDE ANBUDETS INNEHÅLL OCH FORM INLÄMNANDE AV ANBUD ÖPPNING AV ANBUD ANBUDETS GILTIGHETSTID KOSTNADER FÖR ANBUD FRÅGOR OM FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGET (FRÅGOR OCH FÖRTYDLIGANDEN) FÖRTYDLIGANDEN OCH KOMPLETTERINGAR TILLDELNINGSBESLUT OCH AVSLUTANDE AV UPPHANDLING AVBRYTANDE AV UPPHANDLING KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN UTESLUTNINGSGRUNDER FRÅN DELTAGANDE I UPPHANDLINGEN JURIDISK STÄLLNING Registreringsbevis F-skattsedel SKATTER OCH SOCIALA AVGIFTER KOMPETENS OCH ERFARENHET UNDERENTREPRENÖRER ANSVAR OCH FÖRSÄKRING KRAV PÅ TJÄNSTEN RÖJNINGSBESKRIVNINGAR AV ENSKILDA UPPDRAG GENOMFÖRANDE MILJÖ PRÖVNING AV ANBUD ANBUDSUTVÄRDERING FÖRNYAD KONKURRENSUTSÄTTNING...14 BILAGOR...15

3 LÄNSSTYRELSEN 3 (15) 1. Anbudsinbjudan 1.1 Upphandlingens syfte Syftet med upphandlingen är att tillgodose länsstyrelsens behov av röjning av träd och buskar i betesmarker och andra marker i odlingslandskapet inom naturreservat och andra värdefulla naturområden under de närmaste åren. Utanför reservaten genomförs röjning ofta inom områden med naturvårdsavtal, men även i andra områden. Detta arbete genomförs inom ramen för Åtgärdprogram för hotade arter. Igenväxningen har störst omfattning i de kustnära reservaten och här finns ofta mycket täta snår av enbuskar. Röjning på kusthedar har tidigare stått för en stor andel av de utförda arbetena. Underhållsröjning av restaurerade skogsbeten är en annan vanlig insats, och där är det mest uppslag av björk som behöver ta bort. I andra områden förekommer igenväxning med t.ex. slån, asp och gran. Upphandlingen syftar till ramavtal med minst tre utförare. Ramavtalen ska i sin tur utgöra grund för tilldelning av kontrakt avseende kommande enskilda uppdrag efter förnyad konkurrensutsättning. 1.2 Omfattning och avtalstid Omfattningen av efterfrågade tjänster är svårbedömt, men beräknas uppgå till en kostnad av ca kr årligen. Några volymgarantier kan dock inte lämnas. Ramavtalen ska gälla i två år, med möjlighet för länsstyrelsen att förlänga avtalen med ett år i taget i högst två år. Vissa betesmarksröjningar är av liten omfattning eller ska göras i flera etapper, och det är då inte meningsfullt att lämna ett fast pris i förnyad konkurrensutsättning. För dessa typer av röjningar förbehåller länsstyrelsen sig rätten att tilldela uppdrag till entreprenörer med ramavtal för friluftsliv och mindre naturvårdstjänster. I vissa fall kan uppdrag även komma att lämnas till markägare, arrendatorer eller djurhållare. Björkuppslag kan ofta vara lämpligare att rycka upp med grävmaskin; denna typ av arbete ingår inte heller i denna upphandling. 1.3 Upphandlande myndighet Myndighet: Länsstyrelsen i Hallands län Organisationsnummer: Postadress: Halmstad

4 LÄNSSTYRELSEN 4 (15) Besöksadress: Slottsgatan 2, Halmstad Telefon: e-post: halland@lansstyrelsen.se webbadress: Inom länsstyrelsen svarar Naturvårdsenheten för upphandlingen. Information om länsstyrelsen och arbetet med naturvård finns på länsstyrelsens hemsida, sök på Vår verksamhet, Naturvård. 1.4 Kontaktperson för upphandlingen Frågor rörande upphandlingen eller detta dokument ställs till (företrädesvis via e-post): Mikael Stenström mikael.stenstrom@lansstyrelsen.se Tfn: Förfrågningsunderlagets innehåll Det är viktigt att anbudsgivaren noga läser igenom hela förfrågningsunderlaget. Detta förfrågningsunderlag är indelat i följande avsnitt: 1. Anbudsinbjudan 2. Administrativa bestämmelser och krav 3. Krav på leverantören 4. Krav på tjänsten 5. Prövning och utvärdering av anbud Till förfrågningsunderlaget hör följande bilagor. 1. Anbudsformulär 2. Förlaga ramavtal 3. a, b, Exempel på röjningsbeskrivningar Anbudsgivaren är skyldig att själv kontrollera att fullständig anbudsförfrågan enligt förteckning ovan erhållits. 1.6 Annonsering och tidplan Underlaget för denna upphandling har sänts till Visma Tendsign för publicering i databas samt lagts ut på länsstyrelsens hemsida under Upphandlingar. Upphandlingen kommer att genomföras enligt följande preliminära tidsplan (med reservation för oförutsedda förseningar).

5 LÄNSSTYRELSEN 5 (15) Denna anbudsförfrågan är tillgänglig samt annonsering Sista dag att inkomma med anbud Anbudsöppning till Anbudsutvärdering Tilldelningsbeslut skickas ut 2. Administrativa bestämmelser och krav 2.1 Upphandlingsförfarande Denna upphandling genomförs som en förenklad upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Upphandlingsförfarandet medger förhandling med en eller flera anbudsgivare. Anbud kan dock komma att antas utan föregående förhandling. Länsstyrelsen avser att teckna ramavtal med minst tre leverantörer under förutsättning att tillräckligt antal anbud uppfyller förutsättningarna för att kunna antas. Med de leverantörer som länsstyrelsen tecknat ramavtal tillämpas en andra konkurrensutsättning för tilldelning av enskilt kontrakt. Vid den andra konkurrensutsättningen gäller att kontrakt tilldelas den leverantör som avlämnat det anbud som har lägst pris. 2.2 Anbudets innehåll och form Anbud ska lämnas på bifogat anbudsformulär (bilaga 1). Till anbudsformuläret lämnas de beskrivningar, intyg etc. som anges i anbudsformuläret. Anbudsgivaren ska i anbudet lämna samtliga i anbudsformuläret angivna uppgifter på sådant sätt att det framgår att samtliga krav och förutsättningar uppfylls. Det gäller såväl uppgifter som avser kraven på utföraren och kraven på röjningstjänsterna samt avtalsvillkoren. Anbudet ska avges skriftligen på svenska. Anbudet ska vara undertecknat av behörig firmatecknare. För det fall att firmatecknarens behörighet inte framgår av utdrag från Bolagsverket eller motsvarande ska behörigheten styrkas med annan erforderlig handling, t.ex. fullmakt. Om anbudet inte är undertecknat av behörig firmatecknare är det inte giltigt. Komplett anbud ska lämnas i ett original. Notera att meddelande om tilldelningsbeslut kommer att skickas till anbudsgivarna med e-post till den e-postadress som anbudsgivaren kommer att ange i anbudsformuläret. I de fall anbudsgivaren saknar e-postadress kommer tilldelningsbeslutet att skickas till angiven postadress.

6 LÄNSSTYRELSEN 6 (15) 2.3 Inlämnande av anbud Anbud lämnas i förseglat omslag och omslaget bör inte märkas på sådant sätt att det anbudsgivande företagets identitet framgår. Anbud och ytterkuvert märks tydligt med Ramavtal betesmarksröjning, dnr Anbud ska ha inkommit till länsstyrelsen senast , denna dag betecknas anbudsdag. Anbud som inkommer efter detta datum beaktas ej. Anbud som skickas som brev sändes till postadress: Länsstyrelsen i Hallands län Halmstad För anbud som lämnas till länsstyrelsen gäller följande adress: Reception Slottsgatan Halmstad Receptionen har normalt öppet vardagar mellan klockan Övrig tid hänvisas till brevinkast. Observera att brevinkastet är begränsat i storlek. Anbudsgivaren svarar i samtliga ovan nämnda fall för att försändelsen inkommit till myndigheten i rätt tid. Anbud översänt med telefax eller e-post, eller annat elektroniskt medium, accepteras ej. 2.4 Öppning av anbud Öppning av anbud är planerat att genomföras på länsstyrelsen Anbudsöppningen är inte offentlig. Om anbudsgivare så begär, kan en representant utsedd av handelskammare på anbudsgivarens bekostnad, närvara vid öppningssammanträdet. 2.5 Anbudets giltighetstid Anbudet ska vara giltigt (bindande) till och med Bekräftelse av detta ska lämnas i anbudet. Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren fått ett tilldelningsbesked. Bundenheten upphör antingen sedan upphandlingskontrakt tecknats med annan eller giltighetstiden har gått ut.

7 LÄNSSTYRELSEN 7 (15) 2.6 Kostnader för anbud Anbudsgivaren står själv för alla kostnader i samband med anbudsgivningen. 2.7 Frågor om förfrågningsunderlaget (frågor och förtydliganden) Under upphandlingsprocessen är det inte tillåtet för myndigheten att diskutera förfrågningsunderlag, anbud, utvärdering etc. med anbudsgivare på ett sådant sätt att någon anbudsgivare gynnas eller missgynnas. Finner anbudsgivare att förfrågningsunderlaget eller tillhörande dokument i något avseende är oklart eller har något att anföra mot dess innehåll, ska detta omedelbart och under anbudstiden skriftligen, per e-post, riktas till halland@lansstyrelsen.se. Frågor om varför ett visst krav ställs besvaras ej. Fråga ställs genom att tydligt uppge vilket avsnitt som frågan gäller, rubrik samt i förekommande fall bilagenummer. Frågor angående upphandlingen måste ställas senast tio (10) dagar före anbudstidens slut dvs. senast och kommer att besvaras snarast och senast sex (6) dagar före anbudstidens slut eller i detta fall Frågor som ställts efter kommer inte att besvaras. Frågor och svar kommer att besvaras genom publicering på länsstyrelsens hemsida Anbudsgivaren ansvarar för att hålla sig uppdaterad. 2.8 Förtydliganden och kompletteringar Anbudsgivare har att se till att anbudet är komplett och innehåller samtliga begärda uppgifter i föreskriven form. Länsstyrelsen har ingen skyldighet att begära att ett ofullständigt anbud förtydligas eller kompletteras. Länsstyrelsen har heller ingen rätt att begära detta annat än i undantagsfall, under förutsättning att det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Anbudsgivare kan få rätta uppenbara felskrivningar, felräkningar eller annat fel i anbudet om länsstyrelsen så tillåter.

8 LÄNSSTYRELSEN 8 (15) 2.9 Tilldelningsbeslut och avslutande av upphandling Så fort länsstyrelsen fattat beslut om vem som avses tilldelas ramavtal och skälen till det kommer samtliga anbudsgivare att meddelas via e-post. Meddelande om tilldelningsbeslut kommer att skickas till anbudsgivarna med e-post till den e-postadress som ska ha angetts i anbudet enligt avsnitt 2.3 Anbudets innehåll och form. Det är anbudsgivarens ansvar att angiven e-post bevakas för inkommande meddelande. I de fall anbudsgivaren saknar e-postadress kommer tilldelningsbeslutet att skickas till angiven postadress. Observera att ett tilldelningsbeslut inte är ett civilrättsligt avtalsbindande beslut/besked. Ramavtal kommer att utformas enligt förlagan i bilaga 2. Avtal kommer att undertecknas av länsstyrelsen tidigast efter det att tio (10) dagar har gått från det att länsstyrelsen har lämnat underrättelse om tilldelningsbeslutet, under förutsättning att alla anbudsgivare angivit en e-postadress. I annat fall kommer avtal att undertecknas tidigast efter femton (15) dagar. De anbudsgivare som tilldelats ramavtal ska vara beredd att underteckna avtal snarast och senast inom tio dagar efter att tilldelningsbeslut fattats Avbrytande av upphandling Länsstyrelsen förbehåller sig rätten att avbryta denna upphandling, om politiska beslut fattas eller organisatoriska förändringar sker, som påverkar eller förändrar förutsättningarna för upphandlingens fullföljande. 3. Krav på anbudsgivaren 3.1 Uteslutningsgrunder från deltagande i upphandlingen Anbudsgivaren kommer att uteslutas om länsstyrelsen får kännedom om att anbudsgivaren enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som stadgas 10 kap. 1 LOU. I de fall anbudsgivaren är en juridisk person kommer anbudsgivaren att uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brottet. Anbudsgivare kommer också att uteslutas från upphandlingen om denne enligt 10 kap. 2 LOU: är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackordeller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud.

9 LÄNSSTYRELSEN 9 (15) är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande. är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker. Anbudsgivare intygar genom att anbud undertecknas av behörig firmatecknare, att förhållanden under denna punkt inte föreligger vid anbudslämnandet. Notera att länsstyrelsen kan komma att kontrollera att anbudsgivaren inte har gjort sig skyldig till under denna punkt angivna omständigheter. 3.2 Juridisk ställning Registreringsbevis Till anbudet ska bifogas en kopia av registreringsbevis från Bolagsverket. Anbudsgivare som är registrerad hos annan än Bolagsverket ska bifoga en kopia på bevis eller intyg gällande registrering från relevant myndighet eller motsvarande. Det gäller t.ex. enskild firma som inte är registrerad hos Bolagsverket, som istället kan lämna F-skattebevis. Registreringsbevis från Bolagsverket ska inte vara äldre än 30 dagar räknat från sista dag att lämna anbud. Observera att det är vanligt förekommande att bevis som inte uppfyller detta krav lämnas in, vilket kan göra att anbudet underkänns. Kontrollera därför att beviset inte är för gammalt F-skattsedel Anbudsgivaren ska inneha F-skattsedel. Bekräftelse på detta ska lämnas i anbudsformuläret. 3.3 Skatter och sociala avgifter Anbudsgivaren ska uppfylla i Sverige eller de i hemlandet lagenligt ställda krav avseende sina skatte- och avgiftsskyldigheter. Länsstyrelsen kommer att kontrollera detta genom att ta in erforderliga uppgifter från Skatteverket. 3.4 Kompetens och erfarenhet Anbudsgivaren ska inneha sådana resurser och kompetens som krävs för att genomföra uppdraget enligt de förutsättningar som framgår av detta förfrågningsunderlag. Detta ska bekräftas i anbudet.

10 LÄNSSTYRELSEN 10 (15) Anbudsgivaren ska i anbudsformuläret ge en kortfattad beskrivning av företaget och dess kapacitet att tillgodose länsstyrelsens behov enligt förutsättningar som framgår av detta förfrågningsunderlag (se avsnitt 4). Anbudsgivaren ska disponera minst en person, arbetsledare, med erfarenhet av betesmarksröjning. Denna person ska delta i arbetet, vara ansvarig för uppdragets genomförande och hålla i kontakterna med länsstyrelsen i samband med genomförandet. Personen ska tala svenska. Personen ska efter den 1 januari 2010 ha genomfört minst två liknande uppdrag i arbetsledande ställning. Vad gäller de andra personer som ska delta i betesmarksröjningen ska minst hälften av dessa ha erfarenhet av betesmarksröjning. Dessa personer ska efter den 1 januari 2010 ha genomfört minst ett liknande uppdrag. Anbudsgivaren ska styrka förhållandena under denna punkt genom att i anbudsformulär beskriva tilltänkt/a arbetsledares erfarenhet samt ange referenser för uppdragen. För övriga personer som ska delta i röjningarna ska försäkran göras i anbudsformuläret om att dessa har den erfarenhet som anges ovan. 3.5 Underentreprenörer Anbudsgivaren kan för delar av uppdraget använda underentreprenörer. Anbudsgivaren ska ansvara för underentreprenörers arbete som sitt eget, vilket ska styrkas i anbudet. Anbudsgivaren ska även försäkra om eventuella underentreprenörers erfarenhet av betesmarksröjningar på samma sätt som övriga personer som utför röjningarna, se under punkt 3.4. (Erfarenhetskravet gäller inte underentreprenörer som enbart arbetar med maskiner, t.ex. skotare eller grävmaskin.) 3.6 Ansvar och försäkring Anbudsgivaren ska om avtal tecknas inneha ansvarsförsäkring under den tid som avtalet gäller. Ansvarsförsäkringen ska omfatta alla typer av skador som anbudsgivaren kan orsaka i samband med röjningsuppdragen. Detta ska bekräftas i anbudsformuläret. Länsstyrelsen kan komma att begära in en kopia på försäkringsavtalet. Leverantören ska svara för ersättning och/eller återställande vid eventuell skada som orsakas av leverantören vid utförande av uppdrag. Detta ska bekräftas i anbudet.

11 LÄNSSTYRELSEN 11 (15) 4. Krav på tjänsten 4.1 Röjningsbeskrivningar av enskilda uppdrag Länsstyrelsen kommer att för varje enskilt uppdrag upprätta en Röjningsbeskrivning av det område som ska röjas. Röjningsbeskrivningarna kommer att innehålla följande: Kort beskrivning av området/naturreservatet Ägarförhållanden Ungefärlig areal för röjningen Mål för röjningen Lokalisering, karta Ett eller flera fotografier som visar typiska förhållanden i området (utseenden) Röjningsbeskrivningen kan också innehålla särskilda krav för det aktuella uppdraget, till exempel avseende följande: Provröjning av en mindre del av området och besiktning innan arbetena fullföljs. Begränsningar i tiden då arbetet kan genomföras. Särskilda krav på slutresultatet vad avser växtlighet som ska lämnas kvar och dylikt. Särskilda förutsättningar för röjningsarbetet, till exempel restriktioner vad gäller metoder, utrustning, transporter, eldningsplatser, särskilda miljökrav och dylikt. I bilaga 3 a och b finns exempel på röjningsbeskrivningar. De är representativa för de röjningar som kommer att vara aktuella kommande år. På kartan i exemplet är gränserna för röjningsområdet markerade. I röjningsbeskrivningarna anges ungefärlig areal som ska röjas. Länsstyrelsen kommer att besöka området under arbetets gång för att i samråd med utföraren komma överens om mer exakta röjningsgränser, till exempel mindre utökningar eller anpassningar i syfte att ge en viss siktlinje, att underlätta för djur att ta sig mellan olika öppna områden eller dylikt. Den faktiska areal som ska röjas kan därmed komma att bli något större eller mindre än den som anges i beskrivningen. Efter avslutad röjning ska utföraren och länsstyrelsen gemensamt GPS-mäta det röjda området. Mätningen ska ligga till grund för den slutliga ersättningen, som baseras på det pris per hektar som entreprenören lämnat för respektive enskilda uppdrag. För områden där gränsen på förhand är fastställd (t ex genom snitsling) kommer dock ingen anpassning att göras i efterhand. Anbudsgivaren ska i anbudsformuläret bekräfta att man kan genomföra röjningar enligt förutsättningar som motsvarar de som anges i exempel på röjningsbeskrivning (bilaga 3 a och b).

12 LÄNSSTYRELSEN 12 (15) 4.2 Genomförande Röjningarna utförs normalt under höst och vinter, för att minimera störning på häckande fåglar, övrigt djurliv och besökande allmänhet. Röjningarna genomförs främst manuellt (motorsåg och röjsåg). För att såga/klippa av träd och buskar och samla ihop/föra ut ris kan andra lämpliga maskiner och fordon användas om terrängen medger detta. Röjningsbeskrivningen anger om marktypen begränsar användandet av vissa maskiner och fordon. Vid allt arbete med motorsåg och röjsåg ska bestämmelserna i Arbetsmiljöverkets föreskrifter (2012:01) följas. En del av de betesmarker som ska röjas kan finnas på öar längs kusten. Tillgång till båt, eller möjlighet att hyra in båttransport, kan därför vara nödvändigt. Vid transport med egen båt ska tillämpliga bestämmelser följas. Buskar och träd ska tas av så lågt som möjligt för att underlätta för betesdjur. Stubbhöjden ska vara högst 8 centimeter om inget annat anges i röjningsbeskrivning. Röjda träd och buskar samlas ihop i högar och eldas upp eller körs ihop i uppsamlingshög för borttransport eller flisning. Röjningsbeskrivningen anger vilken typ av hantering som är aktuell för uppdraget. Eventuell försäljning av virke eller flis hanteras skilt från röjningsuppdraget. I varje uppdrag ingår också att städa området efter slutförd röjning. Röjningarna kommer ofta att ske i anslutning till stränder och av erfarenhet vet vi att det i de röjda områdena ofta finns ilandblåst skräp såsom plast, flaskor etc. Städningen omfattar allt skräp som kan läggas i sopsäckar och transporteras bort från området, större eller tyngre föremål kan lämnas kvar. Vid oklarheter om hur röjningarna ska genomföras ska utföraren samråda med röjningsuppdragets kontaktperson på länsstyrelsen och följa dennes instruktioner. Länsstyrelsen genomför slutbesiktning inom två veckor efter det att utföraren meddelat att röjningen är avslutad. När området har slutbesiktigats kan utföraren skicka faktureran för uppdraget. Anbudsgivaren ska i anbudsformuläret bekräfta att man kan genomföra röjningar på det sätt som anges ovan. 4.3 Miljö Anbudsgivaren ska i sitt miljöarbete sträva efter att minimera negativt miljöpåverkande faktorer i verksamheten.

13 LÄNSSTYRELSEN 13 (15) Åtgärderna ska genomföras med beaktande av att det är fråga om känslig och skyddsvärd natur samt att många objekt är välbesökta av allmänheten. Föreskrifter i naturreservat ska följas. Markskador i och kring det enskilda objektet ska i möjligaste mån undvikas. Även vid transport till och från det enskilda objektet ska hänsyn till miljön samt angränsande känslig natur beaktas. Alkylatbensin ska användas till motor- och röjsåg, Vegetabilisk sågkedjeolja ska användas till motorsåg. Anbudsgivaren ska se till så att hanteringen av kemiska produkter sker med mycket stor försiktighet för att minimera risken för spill i naturen. Anbudsgivaren ska ha beredskap för att ta hand om eventuella läckage från motorredskap eller motorfordon som används i samband med uppdraget. Anbudsgivaren ska ansvara för att sanera efter eventuellt spill eller läckage samt även ansvara för omhändertagande av förorenade massor. Anbudsgivaren ska i anbudsformuläret bekräfta att ovanstående miljökrav kommer att uppfyllas vid röjningarna. 5. Prövning av anbud 5.1 Anbudsutvärdering Prövningen av inkomna anbud sker i tre steg enligt följande. 1. Inledningsvis genomförs en granskning/kontroll av att anbudet lämnats i enlighet med redovisade förutsättningar och krav i avsnitt 2 Administrativa bestämmelser och krav. Alla anbudsgivare som uppfyller kraven är godkända som presumtiva leverantörer till länsstyrelsen. Övriga anbud förkastas. 2. Därefter kontrolleras att kvarvarande anbudsgivare uppfyller de krav som ställs på denne enligt avsnitt 3 Krav på anbudsgivare. Eventuella anbud som inte uppfyller alla ska-krav förkastas. 3. Sedan prövas återstående anbud för att klarlägga att de ställda kraven på tjänsten enligt avsnitt 4 Krav på röjningstjänsterna uppfylls. Eventuella anbud som inte uppfylller alla ska-krav förkastas. De anbudsgivare som uppfyllt samtliga krav tilldelas ramavtal.

14 LÄNSSTYRELSEN 14 (15) 5.2 Förnyad konkurrensutsättning Tilldelning av kontrakt för kommande röjningsuppdrag kommer att gå till på följande sätt: 1. Länsstyrelsen skickar en begäran om anbud till samtliga utförare som tilldelats ramavtal. Detta görs normalt under våren-försommaren, så att röjning kan utföras på hösten-vintern. (Enstaka objekt kan dock komma att skickas ut vid andra tider.) Begäran skickas med brev. Begäran om anbud innehåller följande: Röjningsbeskrivning Uppgift om möjlighet till visning av området Uppgift om när svar på förfrågan senast ska lämnas. Svarstiden kommer normalt att vara en månad. Förlaga till avtal om enskilt uppdrag Anbudsformulär för det enskilda uppdraget Begäran om anbud kan också innehålla begäran om att anbudsgivaren ska lämna en genomförandeplan eller en tidplan för det enskilda uppdraget. 2. Utförare lämnar senast den angivna dagen anbud med samtliga begärda uppgifter, inklusive bekräftelse på att villkoren i avtalsförlaga accepteras. Anbud ska vara på papper och lämnas i förslutet kuvert. 3. Länsstyrelsen öppnar anbuden samtidigt. Länsstyrelsen kan ta upp förhandling med anbudsgivarna. Förhandlingen kan avse alla villkor i avtalet. När förhandlingarna är slutförda fattar beställaren ett tilldelningsbeslut. Kontraktet för det enskilda uppdraget tilldelas den utförare som lämnat anbudet med lägst pris per hektar. 4. Länsstyrelsen lämnar upplysningar till samtliga ramavtalsparter om tilldelningsbeslutet och skälen till det. 5. Länsstyrelsen upprättar avtal i två exemplar och skickar båda exemplaren till utföraren för undertecknande. 6. Utföraren undertecknar båda exemplaren och skickar båda till länsstyrelsen. 7. Länsstyrelsen undertecknar båda exemplaren. Därmed föreligger ett upphandlingskontrakt och ett civilrättsligt bindande avtal. Undertecknandet kommer att göras tidigast 10 dagar efter att upplysningar om tilldelningsbeslutet lämnades. 8. Länsstyrelsen skickar ett av originalen till utföraren.

15 LÄNSSTYRELSEN 15 (15) Bilagor 1. Anbudsformulär 2. Förlaga till ramavtal 3. Exempel på röjningsbeskrivningar

16 Bilaga 1 Anbudsformulär 1 (7) Anbudsformulär Upphandling av ramavtal för betesmarksröjning i naturreservat och andra värdefulla naturområden i Halland Kryssrutor i anbudformuläret ska markeras med kryss (X) för att markera att anbudsgivaren accepterar ställda villkor. Observera att samtliga tillämpliga ska-krav måste uppfyllas för att Länsstyrelsen ska utvärdera anbudet vidare. Avsnittsnumreringen motsvarar den i förfrågningsunderlaget daterat Uppgifter om anbudsgivande företag och kontaktperson anges nedan. Företagsnamn: Organisationsnummer/ Personnummer: Adress: Kontaktperson: Telefonnummer: E-postadress*: *Behöver anges eftersom tilldelningsbeslut expedieras per e-post

17 2 Administrativa bestämmelser och krav Bilaga 1 Anbudsformulär 2 (7) 2.7 Anbudets giltighetstid Anbudet ska vara giltigt (bindande) till och med Krav på anbudsgivare Registreringsbevis Anbudsgivaren ska vara registrerad hos Bolagsverket eller annan relevant myndighet: Registreringsbevis eller F-skattsedel (för t.ex. enskild firma som inte är registrerad hos Bolagsverket) bifogas till anbudet F-skattsedel Anbudsgivaren ska inneha F-skattsedel: 3.4 Kompetens och erfarenhet Anbudsgivaren ska inneha sådana resurser och kompetens som krävs för att genomföra uppdraget enligt de förutsättningar som framgår av förfrågningsunderlaget: Företagets och dess kapacitet ska beskrivas i text på nästa sida.

18 Bilaga 1 Anbudsformulär 3 (7) Kortfattad beskrivning av företaget och dess kapacitet att tillgodose länsstyrelsens behov enligt förutsättningar som framgår av förfrågningsunderlaget. Företagets huvudsakliga verksamhet: Företagets samlade erfarenhet av betesmarksröjning: Företagets tillgång till personal som kan användas vid röjningsarbetena: Företagets tillgång till maskiner och fordon som kan användas vid röjningsarbetena: (Beskrivning av företaget kan även lämnas som bilaga. Tillse dock att ovanstående innehåll finns med.)

19 Bilaga 1 Anbudsformulär 4 (7) Anbudsgivaren ska utse minst en person som arbetsledare som ska ha den kompetens som anges i förfrågningsunderlaget: Anbudsgivaren ska på nästa sida ange arbetsledarens namn och telefonnummer samt redovisa minst två uppdrag som hen har genomfört i arbetsledande ställning efter den 1 januari Om flera arbetsledare anges ska två uppdrag redovisas för var och en; kopiera i så fall sidan med uppdragsbeskrivning. Av övriga personer som genomför betesmarksröjningen ska minst hälften av dessa ha erfarenhet av betesmarksröjning. Dessa personer ska efter den 1 januari 2010 ha genomfört minst ett liknande uppdrag:

20 Arbetsledare nr, namn och telefonnummer: Bilaga 1 Anbudsformulär 5 (7) Beskrivning av arbetsledarens erfarenhet från tidigare uppdrag likt det som efterfrågas i förfrågningsunderlaget, där hen har varit arbetsledare, samt referens för uppdraget. Uppdrag 1: Objektsnamn: Naturtyp: Kontaktperson och kontaktuppgifter för uppdragsgivaren samt organisation: Uppdrag 2: Objektsnamn: Naturtyp: Kontaktperson och kontaktuppgifter för uppdragsgivaren samt organisation: En sida med beskrivningar lämnas för varje arbetsledare som angivits på föregående sida.

21 3.5 Underentreprenörer Bilaga 1 Anbudsformulär 6 (7) Anbudsgivaren kan för arbetet komma att anlita underentreprenörer: Kryssrutor nedan behöver bara fyllas i om ovanstående ruta är ikryssad. Anbudsgivaren ska ansvara för underentreprenörers arbete som sitt eget: Av personer anställda av underentreprenörer ska minst hälften av ha erfarenhet av betesmarksröjning. Dessa personer ska efter den 1 januari 2010 ha genomfört minst ett liknande uppdrag: 3.5 Ansvar och försäkring Anbudsgivaren ska om avtal tecknas inneha ansvarsförsäkring under den tid som avtalet gäller. Ansvarsförsäkringen ska omfatta alla typer av skador som anbudsgivaren kan orsaka i samband med röjningsuppdragen: Leverantören ska svara för ersättning och/eller återställande vid eventuell skada som orsakas av leverantören vid utförande av uppdrag: 4. Krav på tjänsten Anbudsgivaren ska nedan bekräfta att hen kan utföra röjningar med de förutsättningar och på det sätt som anges i följande avsnitt i förfrågningsunderlaget: 4.1 Röjningsbeskrivningar av enskilda uppdrag: 4.2 Genomförande: 4.3 Miljö:

22 Undertecknande av anbud Bilaga 1 Anbudsformulär 7 (7) Anbudsgivaren bekräftar på heder och samvete att lämnade uppgifter är med sanningen överrensstämmande. Genom att underteckna anbudet bekräftar anbudsgivaren att hen accepterar villkoren i förlagan till ramavtal (bilaga 2) i sin helhet. Anbud som inte undertecknats av behörig firmatecknare är ogiltigt och kommer att förkastas. Ort och datum Namnteckning Namnförtydligande Bilagor som ska lämnas till anbudet: - Registreringsbevis (högst 30 dagar gammalt) eller F-skattsedel (endast för enskild firma) - Eventuell fullmakt (för det fall firmatecknarens behörighet inte framgår av registreringsbevis, eller om annan person har undertecknat anbudet)

23 Bilaga 2 Förlaga ramavtal Sid 1 (4) I följande text finns intagna de ramavtalsvillkor som tillsammans med kraven på utföraren och kraven på röjningstjänsterna, avsnitt 3 respektive 4 i förfrågningsunderlaget daterat , utgör underlag för tilldelning av kontrakt avseende enskilda röjningsavtal. Undertecknande av anbud gäller som bekräftelse på att villkoren i avtalsförlagan accepteras. I det fall anbudsgivaren tilldelas ramavtal kommer originalavtal att tas fram som undertecknas av båda parter. Förlagan till ramavtal ska därför inte bifogas anbudet. Mellan Länsstyrelsen i Hallands län genom enheten för naturvård och miljöövervakning (nedan kallad Beställaren ) och. (nedan kallad Utföraren), org.nr., med adress., har slutits följande Ramavtal för betesmarksröjning i naturreservat och andra värdefulla naturområden i Halland 1 Omfattning Utföraren förbinder sig att utföra uppdrag avseende betesmarksröjning i enlighet med förutsättningarna angivna i avsnitten Krav på utföraren och Krav på röjningstjänsterna i förfrågningsunderlaget daterat Ändringar och tillägg Ändringar eller tillägg till detta ramavtal kan endast göras genom en skriftlig handling undertecknad av behörig företrädare för beställaren och utföraren. Om kontraktshandlingar skulle visa sig vara motsägelsefulla i något avseende gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder till annat, sinsemellan följande ordning. 1. Tillägg till detta ramavtal 2. Detta ramavtal 3. Förfrågningsunderlaget daterat Avgivet anbud 3 Avtalsperiod Avtalet gäller från den dag det undertecknats av båda parter. Avtalet gäller till dess att enskilda uppdrag slutförts för vilka begäran om anbud skickats ut till och med den 30 juni Beställaren har rätt att förlänga avtalet med ett år i

24 2 taget i högst två år. Meddelande om sådan förlängning ska lämnas senast tre månader före avtalstidens utgång. 4 Uppdragets utförande Utföraren ska utföra alla delar av avtalat åtagande i enlighet med bestämmelserna i detta avtal och avtalet om det enskilda uppdraget. Utföraren får inte vidta åtgärd som kan förväntas medföra åsidosättande av lag eller kollektivavtal eller annars strida mot vad som är allmänt godtaget inom utförarens arbetsområde. 5 Kontaktpersoner För beställaren: Carina Lundqvist, tel För utföraren:., tfn 6 Fakturering Röjningsarbetena ska utföras under perioden sensommar till vårvinter. För arbete som utförs under sensommaren-hösten ska fakturan vara länsstyrelsen tillhanda senast den 15 december aktuellt år. Arbete som utförs under vintern faktureras efter besiktigat och godkänt arbete. I de fall arbetet avslutas under hösten ska arbetet besiktigas innan fakturering sker. Faktura ställs till beställaren under följande adress. Länsstyrelsen i Hallands län FE Frösön Märkning/referens: Carina Lundqvist 7 Betalningsvillkor Trettio dagar efter erhållen godkänd faktura. Dröjsmålsränta enligt svensk räntelag. 8 Underleverantörer Utföraren ansvarar mot beställaren för eventuella underleverantörers arbete som för eget arbete. I detta avtal fastställda villkor ska av utföraren vara fastställda genom bindande förbehåll även i förhållande till eventuella underleverantörer. 9 Personal Följande person/personer,.., kommer att inneha rollen som arbetsledare i enlighet med bilaga 2 (avsnitt 3:4 i förfrågningsunderlaget).

25 3 10 Byte av personal Byte av ansvarig person, arbetsledare, ska godkännas av beställaren. Utföraren är skyldig att utan oskäligt dröjsmål byta ut person som beställaren anser saknar erforderlig kompetens eller med vilken beställaren anser sig ha samarbetssvårigheter. 11 Force majeure Följande omständigheter ska anses utgöra befrielsegrunder, om de inträffar sedan avtal har slutits och åtgärd för avtalets rätta fullgörande därigenom hindras, samt ej bort av part tagits i beräkning vid avtalets ingående och vars följd part inte heller skäligen kunde ha undvikit eller övervunnit; allmän arbetskonflikt och varje annan omständighet såsom eldsvåda, krig, mobilisering eller oförutsedda militärinkallelser. Även myndighetsbeslut kan utgöra grund för befrielse under vissa omständigheter som inte kunnat förutses av parten. Den part som avser åberopa ovan beskriven omständighet ska omedelbart och skriftligen underrätta motparten därom. Så snart den åberopade omständigheten upphört ska parten underrätta motparten samt omedelbart återuppta fullgörandet av avtalad prestation. 12 Överlåtelse av avtal Ramavtalet eller avtal om enskilt uppdrag får inte överlåtas på annan utan beställarens skriftliga medgivande. 13 Ansvar och försäkring Leverantören skall inneha ansvarsförsäkring för sin verksamhet under den tid som avtalet gäller. Bevis om gällande ansvarsförsäkring ska kunna visas upp på beställning. Leverantören svarar för ersättning och/eller återställande vid eventuell skada som orsakas av leverantören vid utförande av uppdrag. 14 Villkor för uppsägning av avtal I händelse av att Utföraren inte visar sig uppfylla angivna krav på genomförande av uppdraget och/eller eventuellt angivna brister ej åtgärdas på godtagbart sätt inom två veckor efter det att Beställaren skriftligt meddelat bristen, ska ramavtalet och avtal om enskilt uppdrag kunna sägas upp i förtid. I händelse av sådan hävning ska Beställaren erhålla skälig ersättning av Utföraren för den olägenhet eller de merkostnader detta kan förorsaka. Beställaren har rätt att häva ramavtalet och avtal om enskilt uppdrag om Utföraren försätts i konkurs eller eljest befinns vara på sådant obestånd att Utföraren inte kan fullgöra sitt åtagande.

26 4 15 Tvist Tvist angående tillämpning eller tolkning av detta ramavtal och avtal om enskilt uppdrag och därmed sammanhängande rättsförhållanden ska prövas av svensk allmän domstol. Det slutliga avtalet kommer att upprättas i två likalydande exemplar varav parterna tar var sitt.

27 Bilaga 3a Röjningsbeskrivning 1 (9) Mästocka ljunghed Fakta Område: Mästocka ljunghed, pågående utvidgning av naturreservat, Laholms kommun Koordinater: , Fastighet: Mästocka 4:9 Ägare: Naturvårdsverket Areal att röja: Totalt cirka 18,0 hektar varav delområde 1: 6,6 ha och delområde 2: 11,4 ha. Beskrivning av området Det aktuella området ligger söder om det befintliga naturreservatet Mästocka ljunghed och är inköpt av Naturvårdsverket med målet att utöka arealen ljunghed. Stora delar av detta inköpta område har nyligen varit skogsbevuxet men är nu till stora delar avverkat och i olika stadier av restaurering. Arbetet med att återskapa ljunghed i detta område har pågått sedan Röjningsuppdraget är uppdelat i två delområden med något olika målsättning och bakgrund. På delområde 1 har en granplantering avverkats 2006, då lämnades en del löv för föryngring som nu behöver gallras tillsammans med att yngre lövsly ska röjas helt. Delområde 2 domineras av naturligt igenväxta fuktstråk som ska öppnas upp genom röjning. Båda områdena har betats sedan Naturreservatets gräns är utmärkt med grön linje på bifogad detaljkarta. Delområde 1 är markerat med röd linje och delområde 2 med gul linje. I terrängen är delområde 2 markerat med gult eller gulsvart snitselband. Delområde 1 är inte snitslat, det är väl avgränsat naturligt med stängsel i väster och söder, mot delområde 2 i öster (gul/gulsvart snitsel) och mot väg i norr. Målen för områdena Delområde 1: Området ska vara en öppen mark med inslag av lövträd och tall, helt utan lövsly och unggranar. De enstaka träd och buskar som växer här är främst ek, rönn, tall, björk och brakved. Träden ska inte växa jämnt utställda över ytan utan ska växa i grupper med helt öppna ytor mellan grupperna. Delområde 2: I fuktstråken ska växa al, vide, björk, brakved och enstaka granar. Området ska vara helt utan lövsly och unggranar. I området finns förekomst av död ved. Beskrivning av uppdraget Delområde 1: I området skall all gran med en stamdiameter upp till 15 cm i brösthöjd (1,3 m från markytan) och allt uppslag av björksly med en stamdiameter upp till 7 cm i diameter i brösthöjd röjas ner. Övriga trädslag som tall, ek och rönn skall sparas. Allt röjningsavfall skall brännas på plats. Delområde 2: All gran med en stamdiameter upp till 15 centimeter i brösthöjd (1,3 m från markytan) och allt björksly med en stamdiameter på upp till 7 cm i diameter i brösthöjd skall röjas ner. Allt

28 Bilaga 3a Röjningsbeskrivning 2 (9) röjningsavfall skall brännas på plats undantaget huvudstammar av gran grövre än 7 cm vilka även kan lämnas på röjningsplatsen. Tid att utföra uppdraget Arbetet kan utföras med start snarast efter att avtal tecknats och skall vara avslutat senast den 15:e april Särskilda förutsättningar Maskinhjälp Användande av maskiner för att underlätta ristransport är tillåtet under förutsättning att det inte blir några markskador. Spårdjup efter maskiner får inte överstiga 5 cm nedsjunkning i mineraljorden (hänsyn risning, torr eller tjälad mark, lämpligt maskinval etc.). Delområde 1 tål körning, däremot är stora delar av delområde 2 för fuktigt för att bära eller tåla maskiner. Skulle körskador uppkomma ansvarar utföraren för återställning. Länsstyrelsen ersätter inte detta arbete. Eldning och Eldningsplatser Eldningsplatser ska väljas, utformas och skötas så att det inte finns risk att branden sprider sig till omgivningen dock behöver inte antalet platser begränsas, de kan gärna vara många och små. Utföraren ansvarar för tillstånd och säkerhet vid eldning. Det får inte föreligga någon risk att elden skall blossa upp igen efter avslutad eldning; eftersläckning och efterbevakning är utförarens fulla ansvar. Om eldsvåda ändå skulle uppstå svarar utföraren för samtliga kostnader för erforderligt släckningsarbete. Tillgänglighet och stängsel Aktuella områden är tillgängliga från vägen genom området i norr. Eventuellt kan betesdjur vistas i området delar av tiden. Djurhållare är Ulf Larsson Tyska gården tel: Vid arbeten i området ska sådana hänsyn tas så att skador på stängsel inte uppkommer. Om skador trots detta uppstår är utföraren ansvarig för att de repareras.

29 Bilaga 3a Röjningsbeskrivning 3 (9)

30 Bilaga 3a Röjningsbeskrivning 4 (9)

31 Delområde 1 fotopunkt Bilaga 3a Röjningsbeskrivning 5 (9)

32 Delområde 1 Fotopunkt Bilaga 3a Röjningsbeskrivning 6 (9)

33 Delområde 2 fotopunkt Bilaga 3a Röjningsbeskrivning 7 (9)

34 Delområde 2 Fotopunkt Bilaga 3a Röjningsbeskrivning 8 (9)

35 Bilaga 3a Röjningsbeskrivning 9 (9)

36 Bilaga 3b Röjningsbeskrivning 1 (3) Steningekusten Fakta Naturreservatet Steningekusten är beläget strax väster om Steninge och Stensjöstrand över gränsen mellan Halmstad och Falkenbergs kommuner. Mittkoordinater för reservatet enligt SWEREF 99 TM är N: O: Ägare: Staten för Falkenberg Stensjö 1:144 (område 10) Areal att röja: ca 4,10 ha enligt karta nedan, i del av reservatets skötselområde 10. Naturvårdsförvaltare: Länsstyrelsen i Hallands län Kontaktperson: Ylva Sass , , ylva.sass@lansstyrelsen.se Beskrivning av området Området är en kuperad hed med mycket berg i dagen, ställvis igenvuxen med enbuskar och lövsly. Målet för området Området ska efter röjningen utgöras av till största del öppen hed med rikt blommande flora och berg i dagen. Inslaget av träd och buskar ska vara litet, förutom som bryn längs kanter och vid bäcken i söder där trädbård av al och buskage ska finnas. De träd och buskar som sparas är främst bärande träd och buskar. Beskrivning av uppdraget 70 % - 80 % av all en inom markerat område ska tas bort (räknat i utbredning / krontäckning). De enar som ska vara kvar sparas både i grupper och som solitärer. Främst enar med krypande växtsätt ska röjas bort. Kompakta enar med upprättväxande form sparas i första hand. Närmare instruktioner ges då uppdraget ska påbörjas. Tid att utföra uppdraget Arbetet kan påbörjas i november eller tidigare om betesdjuren tagits hem. Arbetet ska vara slutfört senast februari Särskilda förutsättningar Röjningsrester Samtliga röjningsrester ska samlas ihop och eldas upp på plats. Eldningsplatser Avverkade enar och björkar ska eldas på överenskomna platser. Utföraren ska sträva efter att minimera antalet eldningsplatser. Eldning får inte ske på stenar och hällar i dagen. Eldningsplatserna kan med fördel placeras på platser utan markvegetation, t.ex. där man röjt träd eller buskar. Utföraren ansvarar för tillstånd och säkerhet vid eldning. Transporter Röjningar har genomförts med hjälp av olika typer av maskiner under åren, exempel är bandgående grävmaskin med grävmaskinsmattor, skotare med lågt marktryck, hästkörd liten

37 Bilaga 3b Röjningsbeskrivning 2 (3) skotarvagn. Vill man använda någon typ av fordon för att transportera ihop det avsågade materialet i högar för eldning är det ok så länge spårdjupen efter maskinerna inte överstiger 5 cm nedsjunkning i mineraljorden. De delar som är blöta ska undvikas liksom att det uppkommer skrapmärken på hällar. Området som ska röjas i naturreservatet Steningekustens ligger strax nordväst om besöksparkeringen vid Stensjö.

38 Bilaga 3b Röjningsbeskrivning 3 (3) Västra delen. Igenväxning av låga enar med krypande växtsätt som ska tas bort. Fotopunkt i östra delen med vy västerut över området. Igenväxning av främst enar. I förgrunden enar med krypande växtsätt, den typ av en som ska tas bort. Längre bort exempel på enar med upprätt växtsätt, den typen av en som i först hand ska sparas.