Så får regeringen fart på bostadsbyggandet. Civil- och bostadsminister Stefan Attefall presseminarium 15 maj 2012 maj 2012

Transkript

1 Så får regeringen fart på bostadsbyggandet Civil- och bostadsminister Stefan Attefall presseminarium 15 maj 2012 maj 2012

2 Bostadspolitiska utmaningar Bostadsbrist Stelbent hyresmarknad S.k. svaga marknader Energieffektivisering Miljonprogrammen

3 Antal påbörjade bostäder i Norden

4 Sverige investerar för lite i bostäder Real investeringstakt i bostadsbeståndet/andel av BNP PIGS-länderna, Sverige, OECD Källa: Housing Statistics in the European Union 2010.

5 Investeringsunderskott 7 Bostadsinvesteringar i förhållande till BNP 6 5 procent OECD totalt exkl Sverige Sverige

6 Påbörjade bostäder Källa: Boverket

7 Har politiken haft fel fokus? Hög evidens/betydelse Kommunernas agerande Mindre lämpligt offentligt åtagande Planprocessen Lämpligt offentligt åtagande Skärpning gubbar Låg evidens/betydelse

8 Bostadspolitikens tre ben Smidigare bostadsmarknad. Bättre förutsättningar för byggande. Utnyttja bostadsbeståndet effektivare.

9 Foto: Frans Johansson Förbättrar förutsättningarna för byggande Vägen från idé till färdigt hus måste rätas ut

10 Vägen från idé till färdigt hus rätas ut Ny plan- och bygglag och ny instansordning sedan 2 maj Utreder kommunala särkrav. Utreder hur man kan gå från ord till handling smidigare (plangenomförandet). Markanvisningar, tillämpning av regelverket kring översikts- och detaljplaner m.m.

11 Reformer i Vårpropositionen Förbättrade förutsättningar för hyresrätten. Förbättrade förutsättningar för nyproduktion av hyresrätter. Nya regler för att underlätta uthyrning av privatägda bostäder.

12 Stimulera marknaden för uthyrning av privatbostäder Bostadsrättshavare får rätt att besluta om uthyrning. Hyresgästen kan få täckning även för kapitalkostnader för bostaden. Reglerna kring tidsbegränsade kontrakt, besittningsskydd, uppsägningsvillkor m.m. förtydligas. Retroaktiviteten i hyresprövningen tas bort. Schablonavdraget för privatpersoners uthyrning höjs från kronor till kronor.

13 Stockholm växer så det knakar Uppdrag till Boverket att se över hur bostadsförsörjningslagen kan förtydligas och införa en regional dimension.

14 Studentbostäder Uppdrag till Lennart Sjögren. Möte med Akademiska Hus. Ökad aktivitet i kommunerna. Se över förutsättningarna för tidsbegränsade bygglov.

15 Slutsatser Långsiktighet A och O. Minskat regelkrångel och förenklade planprocesser nödvändigt. Finns ingen quick-fix.

16 TACK FÖR UPPMÄRKSAMHETEN!

17 Departementets arbete inom boende och byggande Departementsråd Anders Lönnberg

18 Bostadsförsörjning Redovisningsuppdrag till kommunerna i Stockholms län inrapporterat vid årsskiftet, sammanställts av länsstyrelsen Analys av bostadsförsörjningen i Stockholms län Sören Häggroth har utrett och avrapporterat Översyn av bostadsförsörjningslagen Boverket ska redovisa sitt uppdrag den 29 juni

19 Planering och plangenomförande Översyn av bestämmelserna om genomförande av detaljplan Slutbetänkande den 31 december 2012 Lars Magnusson utredare Utifrån ett helhetsperspektiv analysera bestämmelserna om plangenomförande och föreslå förändringar (Dir. 2011:104)

20 Plan och plangenomförande Beskriva och utvärdera den kommunala processen för avisning av mark Statskontoret avrapporterar den 15 juni 2012 Kartlägga och analysera kommunernas planberedskap Boverket avrapporterar den 15 juni 2012 Redovisa planförenklande åtgärder m.m. Boverket, delrapport 31 mars 2013, slutrapport den 31 december 2013 Utvärdera vissa tillväxt - och konkurrensbestämmelser i PBL Boverket, redovisas den 15 april 2013

21 Byggande Underlätta byggandet Björn Hedlund utredare Slutbetänkande den 3 november 2012 Analysera effekter av tillämpningen av tekniska egenskapskrav samt kommunernas särkrav (Dir. 2011:100)

22 Hyresrätten Utveckla hyresrättens förutsättningar Per-Anders Bergendahl utredare Delbetänkande den 1 april 2012 Slutbetänkande den 31 december 2012 Analysera marknaden för uthyrning av bostäder och lämna underlag för ställningstaganden till hur den kan utvecklas (Dir. 2011:108)

23 Förslag i Vårpropositionen Fastighetsavgiften sänks för flerbostadshus. Befrielse av fastighetsavgiften de 15 första åren efter färdigställande. Schablonavdraget vid andrahandsuthyrning höjs till kronor per år.

24 Energieffektiva byggnader Statssekreterare Ulf Perbo

25 Utsläpp av växthusgaser

26 Energianvändning Total slutlig energianvändning per sektor, , uttryckt i Twh Källa: SCB, SM serie EN 20 Årliga Energibalanser

27 Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö Den totala energianvändningen per uppvärmd areaenhet i bostäder och lokaler minskar. Minskningen bör vara 20 procent till år 2020 och 50 procent till år 2050 i förhållande till användningen Till år 2020 ska beroendet av fossila bränslen för energianvändningen i bebyggelsesektorn vara brutet, samtidigt som andelen förnybar energi ökar kontinuerligt.

28 Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö Direkt användning av fossila bränslen i bostäder och lokaler Källa: Energimyndigheten

29 Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö Energianvändning för uppvärmning och varmvatten Källa: Energimyndigheten

30 Målen är alla överens om, men medlen diskuterar vi. Vilken roll ska byggnormerna ha? Vilken roll ska åtgärder i nyproduktionen ha kontra åtgärder i beståndet?

31 Energireglerna är inte medelvärde

32 BBR Energi 2009 vs 2012 Bostäder, annat uppvärmningssätt än el Klimatzon I II III Specifik energianvändning [kwh/m 2 år] Bostäder, med elvärme Klimatzon I II III Specifik energianvändning [kwh/m 2 år] Lokaler, annat uppvärmningssätt än el Klimatzon I II III Specifik energianvändning [kwh/m 2 år] Lokaler, med elvärme Klimatzon I II III Specifik energianvändning [kwh/m 2 år]

33 Energiförbrukning i bostäder Räkneexempel: 1995: ca 220 kwh/kvm Mål 2020: 175 kwh/kvm Mål 2050: 110 kwh/kvm Verklig förbrukning hus byggda efter 2007: 135 kwh/kvm

34 Slutsatser för åtgärdspolitiken Målen ligger fast. Sverige har korrekta ekonomiska styrmedel. Nyproduktionen klarar miljömålen gamla bostäder är problemet. Skärpta byggnormer orsakar samhällsekonomiska förluster utan rimliga miljövinster. Skilj på mål och baskrav (byggnorm). Delmål behövs! FoU viktigt

35 Tack för uppmärksamheten!