SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLL 83-97

Transkript

1 83-97 Plats och tid Konferensrummet Höken, kommunhuset kl Beslutande Ersättare Övriga deltagare Annicka Hörnsten Blommé (M), ordf. Pelle Dalhammar (FP), v. ordf. Dan Pierre (M) Britt Ståhl (C) Anette Dahlgren (S) Jonas Forsberg (S) Agneta Wessberg (M) Carina Östergren (C) Eleonore Jansson (M) Nils-Göran Andersson (S) Birgitta Nyhlén (FP) Ann-Sofie Holmertz, socialchef Lena Stenqvist, LOV-handläggare Charlotte Damberg, Enhetschef, kvalitet och verksamhetsstöd, medicinskt ansvarig sjuksköterska Tobias Wistrand, nämndsekreterare Sekreterare... Tobias Wistrand Ordförande... Annicka Hörnsten Blommé (M) Justerande... Agneta Wessberg (M) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift...

2 2(21) Innehållsförteckning 83 Justering av protokollet och fastställande av ärendelistan 3 84 Anmälan av delegeringsbeslut 4 85 Konsekvensanalys av införande av Lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) omfattande både serviceinsatser och omsorgsinsatser i hemtjänst Förfrågningsunderlag, service- och omsorgsinsatser i hemtjänst enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) 7 87 Redovisning av vidtagna förbättringsåtgärder, Norlandia Care AB 9 88 Inrapporterade avvikelser, synpunkter och klagomål kvartal Utvärdering av socialjour Nordost Val av vice ordförande i sociala utskottet Yttrande till plan-pm avseende Landstinget 3 och Landstinget 5, Vaxholm Ekonomisk uppföljning - juniutfall Samverkansöverenskommelse kring flyktingmottagande mellan kommuner i nätverket Koordination Norrort Detaljplan för Skarpö etapp 3, Skarpö 1:13 m.fl. Dp 403, Socialnämndens yttrande Redovisning av utestående uppdrag Förvaltningen informerar Inkomna skrivelser 22

3 3(21) 83 Justering av protokollet och fastställande av ärendelistan att utse Agneta Wessberg (M) att tillsammans med ordföranden justera protokollet den 3 september 2013 och att fastställa utsänd föredragningslista.

4 4(21) 84 Dnr 17/ Anmälan av delegeringsbeslut att till protokollet notera redovisning av delegeringsbeslut. Anmälan av delegeringsbeslut Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Delegeringsbeslut

5 5(21) 85 Dnr 124/ Konsekvensanalys av införande av Lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) omfattande både serviceinsatser och omsorgsinsatser i hemtjänst. att notera informationen till protokollet. att uppdra till socialförvaltningen att under hösten 2013 inför socialnämnden presentera revidering av riktlinjer för biståndsbedömning. Kommunfullmäktige beslutade att införa LOV (Lag om valfrihetssystem) i hemtjänsten. LOV har sedan tillämpats inom serviceinsatser, d.v.s. städning, tvätt, inköp presenterades inför socialnämnden en utvärdering av införandet. Socialnämnden uppdrog vid sammanträdet åt förvaltningen att utreda förutsättningarna för att konkurrensutsätta även omvårdnadsinsatser inom hemtjänst. Analysen redovisas inför socialnämnden vid dagens sammanträde. Pelle Dalhammar (FP) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Jonas Forsberg (S) och Anette Dahlgren (S) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdraget att genomföra en mer genomgående analys av kostnader för staden och konsekvenser för den enskilde vid införande av LOV inom hemtjänst avseende omvårdnadsinsatser. Ordföranden ställer Pelle Dalhammars (FP) yrkande mot Jonas Forsbergs (S) och Anette Dahlgrens (S) yrkande. Ordföranden finner bifall Pelle Dalhammars (FP) Yrkande.

6 6(21) Forts. SN 85 Dnr 124/ Votering begärs och ska verkställas. Följande voteringsproposition fastställs: Ja: Pelle Dalhammars (FP) yrkande Nej: Anette Dahlgrens (S) och Jonas Forsbergs (S) yrkande. Under omröstningen avges 5 ja-röster och 2 nej-röster. Ordföranden finner att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Röstresultatet: Ja: Annicka Hörnsten Blommé (M), Pelle Dalhammar (FP), Dan Pierre (M), Agneta Wessberg (M), Britt Ståhl (C) Nej: Anette Dahlgren (S), Jonas Forsberg (S) Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Karin Wigstrand Tjänsteutlåtande, , Karin Wigstrand - LOV-hansläggare - Socialchef

7 7(21) 86 Dnr 124/ Förfrågningsunderlag, service- och omsorgsinsatser i hemtjänst enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) Paragrafen är sekretsskyddad enligt 19 kap 3 Offentlighets- och sekretsslag (OSL).

8 8(21) 87 Dnr 149/ Redovisning av vidtagna förbättringsåtgärder, Norlandia Care AB att notera informationen till protokollet. Vid Socialnämndens möte den 10 april 2013 beslutades att Norlandia Care AB månatligen skall inkomma med redogörelse för vilka åtgärder och aktiviteter som vidtagits i kvalitetshöjande syfte utifrån den redovisade åtgärdsplanen. En redogörelse för vidtagna åtgärder och genomförda aktiviteter gör det möjligt för Socialnämnden att på ett konkret sätt följa i vilken utsträckning åtgärdsplanen följs. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Charlotte Damberg Utförda Åtgärder Vaxholms äldreboende t.o.m Utförda Åtgärder Vaxholms äldreboende t.o.m

9 9(21) 88 Dnr 5/ Inrapporterade avvikelser, synpunkter och klagomål kvartal att notera informationen till protokollet. Socialnämnden har antagit ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom socialförvaltningen. En viktig del av ett kvalitetsarbete är en väl fungerande hantering av avvikelser, synpunkter och klagomål. Inrapporteringen av dessa utgör en grund för hur arbetet med kvalitetsfrågor skall bedrivas vidare. Genom att ta lärdom av inrapporterade avvikelser, synpunkter och klagomål och förhindra att negativa händelser inträffar igen, uppnås bättre kvalitet i verksamheterna. Under andra kvartalet 2013 har det fortlöpande rapporterats in avvikelser, synpunkter och klagomål till förvaltningen. Entreprenörerna har egna system för avvikelsehantering. Förvaltningen erhåller information från dessa. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Charlotte Damberg Tjänsteutlåtande, , Charlotte Damberg

10 10(21) 89 Dnr 166/ Utvärdering av socialjour Nordost att notera informationen till protokollet att uppdra åt socialförvaltningen att hösten 2014 redovisa ny utvärdering av socialjour Nordosts arbete. Socialjour Nordost är en gemensam jour för kommunerna; Vallentuna, Österåker, Vaxholm, Lidingö, Norrtälje, Danderyd och Täby. Huvudman för socialjour Nordost är Vallentuna kommun. Socialjouren startade I verksamheten arbetar 4,75 socialsekreterare inklusive en enhetschef som arbetar 50 % i verksamheten och 50 % med övergripande ansvar. Syftet med en gemensam socialjour är att invånarna i de medverkande kommunerna ska tillhandahållas det stöd de behöver inom ramen för socialtjänstens verksamhetsområde på tid då socialkontoren har stängt. Jourens arbetsuppgifter är handhavande av akut socialt arbete. I arbetsuppgifterna ingår myndighetsutövning, handläggning, rådgivning, konsultation samt kris- och stödsamtal. I en summering av det första verksamhetsåret kan konstateras att socialjouren innebär en ökad tillgänglighet för kommuninvånare som rör behov av stöd och hjälp utanför ordinarie kontorstid. Arbetet som genomförs sker rättssäkert och professionellt då personalen som arbetar i jouren har lång erfarenhet och förmåga att hantera akuta ärenden. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Katarina Riska Tjänsteutlåtande, , Katarina Riska

11 11(21) 90 Dnr 49/ Val av vice ordförande i sociala utskottet att för perioden utse Leslie Öqvist (FP) till vice ordförande i socialnämndens sociala utskott. Socialnämnden kan enligt gemensamt reglemente för nämnder och styrelser utse utskott. Socialnämnden har ett utskott som består av tre (3) ordinarie ledamöter och två (2) ersättare. Enligt det gemensamma reglementet har ersättare endast närvarorätt vid tjänstgöring. Pelle Dalhammar (FP) entledigas fr.o.m som vice ordförande i socialnämndens sociala utskott. En ny vice ordförande i socialnämndens sociala utskott utses därmed. Ordföranden yrkar att Leslie Öqvist (FP) för perioden ska utses till vice ordförande i socialnämndens sociala utskott. - Kansliet - Avdelningschef för myndighetsutövning Äldre och funktionshinderomsorg - Avdelningschef för Individ- och familjeomsorg - Socialchef - Löneadministratör

12 12(21) 91 Dnr 29/ Yttrande till plan-pm avseende Landstinget 3 och Landstinget 5, Vaxholm att till stadsbyggnadsförvaltningen lämna förvaltningens beslutsförslag som sitt yttrande avseende Plan-PM, Landstinget 3 och Landstinget 5. Bakgrund Kommunens behov av platser i särskilt boende överstiger de platser som kommunen för närvarande har tillgängliga. Befintliga platser finns inom fastigheterna Landstinget 3 (Borgmästargården och Cyrillus) och Framnäshagen 1 (Framnäshagen). För närvarande löser kommunen behovet bland annat genom att köpa platser i annan kommun. I Borgmästargården ryms även korttidsplatser som bland annat används för avlastningsboende och för patienter på väg hem från sjukhus. I dagsläget omfattar korttidsboendet i Borgmästargården tvåbäddsrum, vilket inte är lämpligt av olika skäl. Under åren framöver med en åldrande befolkning kommer behoven av särskilt boende att öka. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till förvaltningen att starta projekteringen och påbörja arbetet med planändring för Landstinget 3. Under kommunledningskontorets ledning har ett plan-pm framtagits vilket ska fungera som ett underlag för arbete med detaljplan och projektering. Kommunstyrelsen beslutade : att godkänna plan-pm som underlag för fortsatt arbete inför framtagande av program för Landstinget 3 och Landstinget 5 och remittera plan-pm till socialnämnden för information och synpunkter. Remissvaret ska vara stadsbyggnadsförvaltningen tillhanda senast 13 september Synpunkter på plan-pm I plan-pm anges satsningar för tillskapande av platser på särskilt boende för äldre. Byggnation är planerad inom lämpliga områden med närhet till butiker, kollektivtrafik och samhällsservice. Ingen exakt siffra anges avseende det antal boendeplatser som planeras för. I vidare planering behöver tillses att stadens nuvarande och framtida behov av platser inom särskilt boende för äldre säkras.

13 13(21) Forts. SN 91 Dnr 29/ Socialnämnden förutsätter även att den vidare planeringen anger hur förbättring ska nås rörande vårdhygien, att behov av parboende inom permanent särskilt boende beaktas, att dubbelboende inom korttidsboende inte ska förekomma och att lokaler ska vara kostnadseffektiva. Det är också av vikt att beakta behovet av platser inom dagverksamhet för personer med demensdiagnos. I nuläget finns ca 1/3 av dessa på Borgmästargården och resten på Hamngatan 50. Effektivitet i denna verksamhet främjas av att dess lokaler är samlade på en plats. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Plan PM inför program, Landstinget 3, Vaxholm Beslutsförslag, Stadsbyggnadsförvaltningen

14 14(21) 92 Dnr 124/ Ekonomisk uppföljning - juniutfall att notera informationen till protokollet. Ackumulerat ekonomiskt utfall för socialförvaltningen juni Verkskomb Utfall jan-jun Budget jan-jun Budgetavv jan-årsprognojun Årsbudget Avvikelse Socialnämnd Bidrag till föreningar Hemtjänst äldre Korttidsboende Dagverksamhet Särskilt boende äldre Öppen verksamhet Myndighetsfunktion Gemensamt äldreomsorg Boende enl LSS Personlig assistans Daglig verksamhet Övriga insatser enligt LSS Hemtjänst funktionsnedsatta Boendestöd funktionsnedsatta Daglig sysselsättning Särskilt boende funktionsnedsatta Färdtjänst Bostadsanpassning Adm Individ- och familjeomsorg Vård på inst/hvb vuxna missbruk Vård på inst/hvb barn och ungdom Vård i familjehem Bistånd som avser boende vuxna missbruk Behovspr öppenvård/beh vuxna missbruk Behovspr öppenvård barn och ungdom Ej behovspr öppenvård barn och ungdom Behovspr övriga insatser vuxna Ekonomiskt bistånd Familjerätt Familjerådgivning Flyktingmottagning Ensamkomm flyktingbarn Ensamkomm flyktingbarn PUT Arbetsmarknadsåtg Socialförvaltning Personal

15 15(21) Forts. SN 92 Dnr 124/ Kommentar till juni månads utfall: Tabellen ovan visar ett positivt resultat på +725 tkr. Resultatet ska justeras med drygt +400 tkr, detta innebär att det faktiska resultatet för juni är ca mkr. Anledningen till justeringen är att det gjorts flera felkonteringar av fakturor under juni månad. Den största bidragande orsaken till det positiva utfallet är vakanta tjänster. Felkonteringarna belastar utfallet för bl.a. personlig assistans, särskilt boende samt socialförvaltning. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Ann-Sofie Holmertz - Ekomienheten - Ekonomichef - Controller socialnämnden

16 16(21) 93 Dnr 58/ Samverkansöverenskommelse kring flyktingmottagande mellan kommuner i nätverket Koordination Norrort att Vaxholms stad ska underteckna samverkansöverenskommelse kring flyktingmottagande mellan kommuner i nätverket Koordination Norrort. att delegera undertecknandet av överenskommelsen till socialchef. För att stärka och samla det kommunala flyktingmottagandet startades samverkansprojektet Koordination Norrort i oktober I samverkansprojektet ingår 15 kommuner i den norra delen av Stockholms län. Lidingö stad är projektägare. Genom samverkan kan kommunerna tillsammans skapa strukturer för erfarenhetsutbyte och kunskapsöverföring samt driva prioriterade flyktingfrågor. Målet är att denna samverkan ska bli en permanent funktion från och med den 15 april Den föreslagna samverkansöverenskommelsen fastställer ramarna för arbetet inom Koordination Norrort, en gemensam strategs roll och de berörda kommunernas åtagande inom området för flyktingmottagande. Överenskommelsen föreslås gälla tillsvidare från och med den 15 april Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande.

17 17(21) Forts. SN 93 Dnr 58/ Redovisade handlingar Beslutsförslag, Tjänsteutlåtande, Bil. 1 Följebrev till samverkansöverenskommelsen för Koordination Norrort Bil. 2 Fördelning av kostnader för Koordination Norrort Bil. 3 Samverkansöverenskommelse kring flyktingmottagande mellan kommuner i nätverket Koordination Norrort. - Projektägare - Socialchef

18 18(21) 94 Dnr 29/ Detaljplan för Skarpö etapp 3, Skarpö 1:13 m.fl. Dp 403, Socialnämndens yttrande att notera informationen till protokollet. Stadsbyggnadsförvaltningen har redovisat förslag på detaljplan för Skarpö etapp 3 Skarpö 1:13 m.fl., Dp I utställningshandlingarna ingår plankartor med bestämmelser, planbeskrivning och genomförandebeskrivning. Synpunkter ska vara stadsbyggnadsförvaltningen tillhanda senast den 2 september Socialförvaltningen har tagit del av informationen om förslag till detaljplan och har ingenting att erinra. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Ann-Sofie Holmertz Plankarta med planbestämmelser, västra delen, del 1 Plankarta med planbestämmelser, östra delen, del 2 Planbeskrivning Genomförandebeskrivning - Stadsbyggnadsförvaltningen - planhandläggare

19 19(21) 95 Dnr 4/ Redovisning av utestående uppdrag att notera informationen till protokollet. Vid varje socialnämndsammanträde redovisar förvaltningen en förteckning över uppdrag som nämnden uppdragit åt förvaltningen (utestående uppdrag) och som ännu inte återrapporterats till nämnden. När ett uppdrag återrapporterats till nämnden stryks den från förteckningen. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Tobias Wistrand Redovisade utestående uppdrag till socialförvaltningen

20 20(21) 96 Dnr 6/ Förvaltningen informerar Ann-Sofie Holmertz informerade om ansträngningar inom staden att finna boende inom Vaxholms kommungräns för ensamkommande barn. Rekrytering av ny biståndshandläggare har genomförts. Förvaltningen söker lämpliga nyckeltal för analys av kostnadsutveckling inom verksamheten.

21 21(21) 97 Inkomna skrivelser a) Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och ungdomar en vägledning, Socialstyrelsen b) KF 42/2013