Bostadsförsörjningsprogram - med fokus , samrådshandling

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Bostadsförsörjningsprogram - med fokus 2016-2020, samrådshandling"

Christoffer Ström
för 8 år sedan
Visningar:

1 Stockholms läns landsting 1 (4) Tillväxt- och regionplaneförvaltningen TJÄNSTEUTLÅTANDE TRN Handläggare: Maja Berggren Tillväxt- och regionplanenämnden Bostadsförsörjningsprogram - med fokus , samrådshandling Ärendebeskrivning Stockholms läns landsting har remitterats Nykvarns kommuns Bostadsförsörjningsprogram - med fokus , Samrådshandling med remisstid till den 22 april Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till yttrande Förslaget till bostadsförsörjningsprogram finns tillgängligt på kommunens hemsida: ostadsforsorjningsprogram.4.2e2do6c6i.^286.' : ;eci^f;eea2f;.html Ärendets beredning Tillväxt- och regionplaneförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande från Stockholms läns landsting. Yttrandet utgår från ett samlat regionalt utvecklingsperspektiv utifrån landstingets roll som regionplaneorgan. Förslag till beslut Tillväxt- och regionplanenämnden föreslås besluta att avge yttrande över förslag till Bostadsförsörjningsprogram - med fokus , Samrådshandling i enlighet med bilagt förslag till yttrande.

2 Stockholms läns landsting 2(4) TJÄNSTEUTLÅTANDE TRN Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Bostadsförsörjningsprogram för Nykvarns kommun ska gälla under tidsperioden Bakgrund Nykvarns kommun har utarbetat ett förslag till bostadsförsörjningsprogram som ska gälla under tidperioden Programmets syfte är att fungera som stöd i kommunens planerings- och prioriteringsarbete inför varje budgetår. Målet är att bostadsbyggandet i kommunen ska ske i en takt som möjliggör en befolkningsökning på cirka 1,8 procent. Nykvarns kommun har en ökande befolkning. År 2015 passerade kommunen invånare och enligt SCB kommer befolkningen att fortsätta öka framöver. Det ställer krav på ett kontinuerligt tillskott av bostäder. Programmet ska bidra till att Nykvarns kommun når upp till de lagkrav som ställs om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Det ska också kunna användas i marknadsföringssyfte gentemot exploatörer. Överväganden Förvaltningen ser positivt på att Nykvarns kommun har tagit fram ett förslag till bostadsförsörjningsprogram. Genom programmet visar kommunen att den tar ansvar för bostadsbyggandet i länet. Utgångspunkterna för programmet är bland annat kommunens vision och den nu gällande översiktsplanen samt regionala och nationella mål. I programmet presenteras översiktsplanens mål om att kommunen ska erbjuda ett attraktivt boende för människor i alla åldrar och att det ska finnas möjlighet att välja mellan olika upplåtelseformer. Dessa målsättningar stämmer överens med inriktningen i RUFS 2010 och svarar mot strategierna Öka uthållig kapacitet och kvalitet inom utbildningen, transporterna och bostadssektorn och Stärk sammanhållningen. I programmet redovisas även översiktsplanens riktlinjer för nybebyggelse på landsbygden. Enligt dessa ska nybebyggelse lokaliseras i anslutning till tätorten och till utpekade bebyggelsestråk. Förvaltningen noterar att delar av den planerade bebyggelsen ligger utanför de områden som i RUFS 2010 pekas ut som regional stadsbygd och att en mindre del ligger i

Programmets syfte är att fungera som stöd i kommunens planerings- och prioriteringsarbete inför varje budgetår.

3 Stockholms läns landsting TJÄNSTE UTLÅTANDE TRN Bornsjökilens värdekärna, något som landstinget påpekat tidigare i yttrande över Nykvarns översiktsplan. I RUFS 2010 anges att bostadsbehovet för Nykvarns kommun är mellan 50 och 100 bostäder per år - det vill säga mellan 250 och 500 bostäder fram till år Kommunen anger att det finns 667 bostäder i planer som har vunnit laga kraft och bostadsförsörjningsprogrammets projektlista innehåller ett antal planer som är under framtagande. Det är angeläget att kommunerna kan planera för ett bostadsbyggande som når upp till det högre tillväxtalternativet i RUFS 2010 och förvaltningen ser därför mycket positivt på kommunens mark-och planberedskap. Det är viktigt att kommunen också arbetar för att själva byggandet av bostäder kommer till stånd. Mellan byggdes 782 bostäder i kommunen, vilket ger ett genomsnitt på ca 50 bostäder per år. Fram till år 2020 krävs minst 73 bostäder per år för att klara målet om 1,8 procents befolkningsökning och minst 100 bostäder per år för att täcka behoven enligt SCB:s prognoser. Kommunen har samtidigt som bostadsförsörjningsprogrammet arbetat fram förslag till markanvisningspolicy och riktlinjer för exploateringsavtal. Förvaltningen ser positivt på att kommunen strävar efter att stärka sina tillgängliga instrument för att stimulera bostadsbyggandet. Förvaltningen efterfrågar resonemang om hur kommunen ska leva upp till visionen om bostäder för alla åldrar och med olika upplåtelseformer. I programmet lyfts att SCB förutspår en markant förändring av kommunens befolkningssammansättning till främst i form av en ökad andel äldre och en minskad andel barn. Kommunen noterar även brist på små lägenheter, vilket kan försvåra för unga vuxna som vill flytta hemifrån. Det saknas dock information om hur dessa utmaningar ska mötas. Det framgår inte heller hur stor andel av de bostäder som planeras på kommunens egen mark som ska bli hyresrätter. Dessa delar behöver därför konkretiseras så att det framgår hur vision och planer kan realiseras. I programmet konstateras att Nykvarn inte har några studentbostäder trots närheten till Södertörns högskola, KTH/Campus Telge och Mälardalens högskola. I programmet anges samtidigt att det är osäkert ifall studenter vill bo i kommunen. Med anledning av den stora bristen på studentbostäder i regionen föreslår förvaltningen att kommunen utreder om det finns någon efterfrågan.

Kommunen anger att det finns 667 bostäder i planer som har vunnit laga kraft och bostadsförsörjningsprogrammets projektlista innehåller ett antal planer som är under framtagande.

4 JU Stockholms läns landsting TJÄNSTE UTLÅTANDE Ekonomiska konsekvenser av beslutet Beslutet medför i sig inga ekonomiska konsekvenser. Miljökonsekvenser av beslutet Miljökonsekvensbedömning är ej relevant i detta ärende. I 1 Miljökonsekvensbedömningen^inns^att läsa i särskild bilag* Hanna Wiik Förvaltningschef Tillväxt- och regionplaneförvaltningen Maja Berggren Regionplanerare

Miljökonsekvenser av beslutet Miljökonsekvensbedömning är ej relevant i detta ärende.

5 Stockholms läns landsting 1 (2) Tillväxt- och regionplanenämnden FORSLAG TILL YTTRANDE TRN Nykvarns kommun Samhällsbyggnadsavdelningen Nykvarns Kommun kommun@nykvarn.se Bostadsförsörjningsprogram - med fokus , samrådshandling Inledning Stockholms läns landsting yttrar sig över remissen i egenskap av regionplaneorgan för Stockholms län. Som regionplaneorgan har landstinget en viktig roll i att tillhandahålla planeringsunderlag för kommunerna i Stockholms län, följa befolkningstillväxten i länet och främja en hållbar utveckling. Landstinget lämnar följande synpunkter på förslaget till bostadsförsörjningsprogram. Synpunkter Stockholms läns landsting välkomnar Nykvarns kommuns förslag till bostadsförsörjningsprogram. Bostadsförsörjningsprogrammet visar på ett bra sätt hur kommunen avser att uppfylla uppsatta bostadsbyggnadsmål, ta omhand olika målgruppers bostadsbehov och hur kommunen avser att bidra till bostadsbyggandet i regionen. Landstinget anser också att det regionala perspektivet är väl beskrivet och att betydelsen av regional och mellankommunal samverkan framgår tydligt. I programmet redovisas översiktsplanens riktlinjer för ny bebyggelse på landsbygden. Landstinget noterar att delar av den planerade bebyggelsen ligger utanför de områden som i RUFS 2010 pekas ut som regional stadsbygd och hänvisar för dessa aspekter av programmet till landstingets tidigare yttrande över kommunens översiktsplan. Landstinget ser positivt på kommunens mark-och planberedskap. Det är av stor vikt att kommunen också arbetar för att byggandet av bostäder kommer till stånd. Landstinget uppskattar därför att kommunen, utöver bostadsförsörjningsprogrammet, har arbetat fram förslag till markanvisningspolicy och riktlinjer för exploateringsavtal. Landstinget efterfrågar resonemang om hur kommunen ska leva upp till visionen om bostäder för alla åldrar och med olika upplåtelseformer. Bland

Som regionplaneorgan har landstinget en viktig roll i att tillhandahålla planeringsunderlag för kommunerna i Stockholms län, följa befolkningstillväxten i länet och främja en hållbar utveckling.

6 Stockholms läns landsting 2(2) FORSLAG TILL YTTRANDE TRN annat saknas resonemang om hur behovet av små lägenheter ska tillgodoses. Det framgår inte heller hur stor andel av de bostäder som planeras på kommunens egen mark som ska bli hyresrätter. Dessa delar behöver konkretiseras för att synliggöra hur visionen och planerna ska kunna realiseras i praktiken. I programmet konstateras att Nykvarn inte har några studentbostäder trots närheten till Södertörns högskola, KTH/Campus Telge och Mälardalens högskola. I programmet anges samtidigt att det är osäkert ifall studenter vill bo i kommunen. Med anledning av den stora bristen på studentbostäder i regionen föreslår landstinget att kommunen utreder om det finns någon efterfrågan.

Dessa delar behöver konkretiseras för att synliggöra hur visionen och planerna ska kunna realiseras i praktiken.

Relevanta dokument

Yttrande över samrådsförslag för översiktsplan 2030 för Haninge kommun - med utblick mot 2050

Yttrande över samrådsförslag för översiktsplan 2030 för Haninge kommun - med utblick mot 2050 Stockholms läns landsting 1 (3) Tillväxt- och regionplaneförvaltningen TJÄNSTE UTLÅTANDE 2015-06-18 TRN 2015-0120 Handläggare: Susanne Skärlund Tillväxt- och regionplanenämnden Yttrande över samrådsförslag