Kvalitetssäkring av lärandet i yrkesintroduktion

Transkript

1 Kvalitetssäkring av lärandet i yrkesintroduktion Elin Landell Jonas Olofsson Helena Asp Peter Holmberg Annika Jervgren

2 Uppdraget (Fi 2013:D) Kartlägga och analysera former av lärande på arbetsplatser arbetsgivarnas behov av stödstrukturer befintliga stödstrukturer för lärande på arbetsplatsen I samråd med parterna m.fl. analysera vad som behöver utvecklas Lämna förslag på hur staten och parterna kan stärka stödstrukturerna

3 Yrkesutbildning/APL utmaningar Vikande intresse för gymnasiets yrkesutbildningar Brister i samverkan skola arbetsliv var tredje elev får inte 15v APL otydlig roll för programråden Brist på kvalificerade handledare Arbetsgivare efterfrågar tydligt uppdrag och struktur för uppföljning Eleverna behöver mer kontakt med yrkesläraren bättre uppföljning

4 Avtalslärlingar utmaningar Liten omfattning bygg, el, vvs, plåt & vent, måleri Kvalitetssäkring? Brist på handledare, oreglerat utbildningsinnehåll, uppföljning arbetsgivarens ansvar Rekryteringsbehoven i branschen påverkar intresset för utbildningsinnehållet

5 Mindre företags skäl till att ta emot unga för lärande på arbetsplatsen Helt avgörande Viktigt Mindre viktigt Inte alls viktigt 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Framtida rekryteringsbehov 5% 10% 26% 59% Bidrar till extra arbetskraft 5% 23% 32% 40% Att ställa upp för samhället 12% 10% 23% 55% Att ställa upp för branschen 12% 13% 27% 48% Att lära upp andra bidrar till att vi själva utvecklas i yrket 11% 10% 25% 54% Att företaget får ersättning 6% 21% 37% 36% Det reguljära utbildningssystemet erbjuder inte relevant utbildning för företagets behov 13% 21% 23% 43%

6 Vilken form av stöd behöver utvecklas för att ditt företag ska kunna ta emot (fler) unga för lärande på arbetsplatsen? Helt avgörande Viktigt Mindre viktigt Inte alls viktigt 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Att det finns en kontaktperson att vända sig till vid ev. problem 6% 18% 20% 57% Att företagets handledare får en introduktion i handledarrollen 7% 11% 32% 49% Att företagets handledare kan delta i återkommande handledarträffar 7% 12% 35% 46% Att företaget får hjälp att upprätta en utbildningsplan 11% 11% 33% 45% Att företaget får hjälp att följa upp och dokumentera lärandet/utbildningsplanen 9% 10% 34% 46% Att företaget får ekonomiskt stöd för tid som avsätts för handledning 9% 25% 26% 41% Att eleven/praktikanten/den anställde kan delta i kurser 10% 11% 31% 49%

7 Byggstenar för kvalitet i lärande på arbetsplatsen (bl.a. OECD, Lärlingskommittén, Skolinspektionen) Utbildningsplan tydlig målbild Handledning Uppföljning trepartssamtal Validering och dokumentation

8 Upplärningskontor i Norge Frivillig samverkan mellan arbetsgivare på fylkesnivå Hanterar lärlingskontrakt Rekrytering av lärlingar Uppföljning och kvalitetssäkring av lärandet Stöd till lärlingar och arbetsplatser Finansieras av arbetsgivarna med ca 30% av statsbidraget för lärlingsutbildning Omfattar % av lärlingsplatserna Viktiga förutsättningar: regleringen av yrkesutbildningen de regionala yrkesutbildningsnämndernas roll

9 Branschernas stödstrukturer Yrkesnämnder varierande omfattning och inriktning, svag regional närvaro Certifiering av utbildningar och utbildningsanordnare collegekoncept Handledarutbildningar främst utbildningsgivarna, varierande kvalitet Valideringsmodeller kompetensprofiler för anställningsbarhet Distansutbildningar förutsätter planering, handledning, uppföljning

10 Offentliga stödstrukturer Vuxenutbildning Rätt att bedriva uppdragsutbildning Individualiserat upplägg: orienteringskurser, individuella kurser, validering Arbetsförmedlingen Praktik och förberedande utbildning arbetslösa Samverkan med arbetsmarknadens parter Kommunala ungdomsjobb Var tredje kommun, 60% av dessa erbjuder utbildning Stödstrukturer: utvecklingsplaner och uppföljning (arbetskonsulenter), handledarutbildningar

11 Utgångspunkter för förslag Utmaningar för lärande på arbetsplatsen: tydligt formulerat utbildningsinnehåll uppföljningen av lärandet kvalificerad handledning Branschernas medverkan avgörande kvalitet, relevans, legitimitet Arbetsgivare värderar ett väl fungerande stöd

12 Statsbidrag för att främja utveckling av stödstrukturer Under YI-avtalens uppbyggnads- och spridningsfas Till organisationer på branschnivå för utvecklingsinsatser Resultaten ska kunna användas brett inom branschen 120 miljoner kronor

13 Ändamål för statsbidrag 1. Kompetensprofiler för anställningsbarhet 2. Certifiering av utbildningsaktörer för hjälp med utbildningsplanering och uppföljning yrkesutbildningskompetens, branschkunnande, vana att följa upp lärande på arbetsplatsen kvalitetsstämpel och tillgänglighet särskilt viktigt för mindre företag 3. Certifiering av handledarutbildningar 4. Regional samverkan om stödstrukturer för lärande på arbetsplatsen ex Gnosjös yrkesår

14 Delegation för lärande på arbetsplatsen Tidsbegränsad myndighet , knyts till befintlig myndighet Främja kvalitet, legitimitet och likvärdighet Beslut och utbetalning statsbidrag Främja kunskapsöverföring, vid behov ge operativt stöd Företrädare för arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer, utbildningsaktörer, myndigheter

15 Beviljar bidrag Operativt stöd Främja kvalitet, likvärdighet Delegation Söker bidrag Ansvar för utveckl, certifiering etc. Bransch X: Yrkesnämnd Bransch Y: Nationell collegeförening Används/anlitas av arbetsplatser Certifierade utb.aktörer Branschens komp.profiler Certifierade utb.aktörer

16 Yrkesintroduktionsanställningar Godkänner anst. och utb.plan Beviljar och betalar ut stöd AF Anställer unga Upprättar utb.plan Ska handleda och följa upp lärandet Handledarers kr/mån och YI-anst. Lönesubvention (31,42% av bruttolönen) Arbetsgivare Köper tjänst Kvalitetssäkrar Stödjer arbetsgiv. och anställd Planering/uppföljning 3:e part cert. utb.aktör

17 Samverkansråd för lärande i arbetslivet Uppdrag till Skolverket Främja och underlätta lärande i arbetslivet i alla verksamhetsformer Forum för initiativ och inflytande för arbetsmarknadens parter

18 Processen Vad händer nu? Arbetsgruppens förslag (aug) Budgetpropositionen förslag statsbidrag och samverkan branscher, parter, myndigheter Hearing och synpunkter från parterna (sept/okt) Förordning om statsbidrag Direktiv delegation På plats i början av 2014