Överformyndaren. QP^p,NDq s^ Q ^..^ ^^. VERKSAMHETSPLAN. zola. Sid

Transkript

1 Överformyndaren QP^p,NDq s^ Q ^..^ ^^. v.o VERKSAMHETSPLAN zola Sid

2 -^-;,.. _. Stadshus Kaupungintalo City Hall Överförmyndarexpeditionen finns i stadshuset Överförmyndare: Gunilla Tornberg Överförmyndarens ersättare : Linnea Carlsson Telefon: Telefax: e-postadress: overformyndaren@haparanda.se Hemsida : haparanda.se/haparandastad /kommunochpolitik/politiskaorganisationen/overform yndare Sid

3 INLEDNING Överförmyndaren är en kommunal tillsynsmyndighet vars huvudsakliga uppgift är att utöva tillsyn över förmynderskap, godmanskap och förvaltarskap samt efter ansökan ge tillstånd till olika rättshandlingar. Genom tillsyn ska överförmyndaren motverka rättsförluster för de svagaste i samhället; underåriga samt de som på grund av sjukdom eller annan anledning har en god man eller förvaltare förordnad för sig. För detta krävs goda kunskaper om den förvaltningsrättsliga lagstiftning som styr verksamheten i allmänhet och även den speciallagstiftning, i huvudsak föräldrabalken, som styr verksamheten i mer specifika åtaganden. Länsstyrelsen utövar tillsynen över överförmyndarens verksamhet. Utbildning Länsstyrelsen är skyldig att se till att utbildning av överförmyndare och ersättare är tillfredställande. Syftet är att länsstyrelsen ska förvissa sig om att dessa personer besitter nödvändig kunskap för uppdraget. Det är dock kommunen som är ansvarig för kompetensen hos överförmyndaren. Överförmyndaren och ersättaren deltar i utbildningar och konferenser som ger oss den kompetens som vi i verksamheten behöver. Utbildning av gode män och förvaltare Överförmyndaren fortsätter att kompetensutveckla gode män och förvaltare. Varje år ordnas utbildning för gode män och förvaltare. Ensamkommande barn Haparanda Kommun har beslutat att ta emot sju ensamkommande barn från och med december Överförmyndaren anordnar godmanskap och förordnar och entledigar god man. Lag om god man för ensamkommande barn SFS 2005:429. Statistik per Totalt antal personer ( huvudmän ) med behov av god man eller förvaltare varav godmanskap enligt 11 kap. 4 ^' föräldrabalken varav förvaltarskap enligt 11 kap. 7 ^ föräldrabalken 26 Sid

4 Arvode och kostnadsersättning uppnick under 2013 kronor. Uppdrag/Ersättningsslag Utbetalas av Totalt Kommunen Den enski lde Förvalta egendom Bevaka rätt o sörja för person Summa Bilersättning Övrig kostnadsersättning Summa kostnadsersättning Organisationsförändring Vid fullmäktigesammanträdet den 10 juni 2013 valdes Gunilla Tornberg till överförmyndare och Linnea Carlsson till ersättare. STRATEGIER För att öka livskvaliten hos huvudmännen och främja dennes intressen skall kompetensen hos ställföreträdarna och de personer som i sitt arbete kommer i kontakt med dem höjas. Bl.a. skall strävas efter att den tekniska kvaliten på ställföreträdarnas årsräkningar förbättras för att överförmyndarens granskning i högre grad kan inriktas på sakgranskning, d.v.s. att den enskildes medel används för hans eller hennes nytta. Rekryteringsarbetet måste intensifieras för att kunna tillförsäkra verksamheten tillräckligt urval av personer som är lämpliga för uppdrag som god man eller förvaltare. Samarbete med myndigheter, frivilligorganisationer och eventuellt privata företag bör utvidgas och utvecklas vilket kan leda till förhöjda kostnader för verksamheten. Enligt 11 kap. 12 ^ föräldrabalken skall gode män och förvaltare vara rättrådiga, erfarna och i övrigt lämpliga män eller kvinnor. Vid rekrytering av nya gode män och ställföreträdare skall därför följande uppgifter inhämtas: Sid

5 Kronofogdemyndigheten - uppgift om skulder och obetalda skatter, Polismyndigheten - utdrag från belastningsregistret Socialnämnden - uppgift om försörjningsstöd och andra ingripanden Såväl överförmyndare som ersättare skall ges möjlighet att höja sin kompetens och fördjupa sig i de författningar som styr överförmyndarverksamheten. Handläggningstider Sedan en anmälan från om ställföreträdarskap registrerats, skall överförmyndaren - om förutsättning för anordnande finns - inom en månad ge in ansökan till tingsrätten. Beslut om förordnande av god man enligt 11 kap. 2 ^ föräldrabalken skall meddelas inom två veckor från det att ansökan kom in till överförmyndaren. Vid byte av ställföreträdare skall beslut om entledigande och förordnande fattas inom två månader från det att ansökan kom in till överförmyndaren. Granskning av årsräkningar och sluträkningar Alla ingivna årsräkningar skall vara upprättade på sådant sätt att redovisningen uppfyller de krav på överskådlighet som anges i 16 kap. föräldrabalken, d.v.s enligt följande modell: Sid

6 Ingående behållning vid årets eller periodens början Utgifter under årets eller periodens slut + inkomster under perioden + utgifter under perioden eller året eller året Summorna av båda kolumnerna skall överensstämma Av ingivna årsräkningar skall minst 90 ^ vara granskade senast 30 juni årsräkningar var färdiggranskade 3 april årsräkningar kvarstår. Sluträkningar skall vara granskade inom två månader från den dag de inkom till överförmyndaren. All granskning skall ske med utgångspunkt i att kontrollera att huvudmannens medel har använts och placerats i enlighet med portalparagrafen i 12 kap. 4 ^ föräldrabalken, att huvudmannens medel i skälig omfattning har använts för dennes uppehälle, utbildning och nytta i övrigt, att medel som inte har använts enligt ovan, har placerats så att tillräcklig trygghet funnits för deras bestånd samt att de gett skälig avkastning. AKTIVITETER Blanketter för årsräkning Alla förordnade ställföreträdare vars uppdrag är förenat med redovisningsskyldighet skall tillställas blanketter för årsräkning, anvisningar m m senast i december. Granskning av årsräkningar Redovisningsskyldiga ställföreträdare skall sända in samtliga verifikationer, kontoutdrag, årsbesked och kontrolluppgifter. Granskning skall ske med en ifrågasättande attityd. Övriga utgifter skall specificeras. Information, utbildning, fortbildning Senast i januari skall alla som är redovisningsskyldiga inbjudas till information om ställföreträdarskap med huvudsaklig inriktning på upprättande av årsräkning. I likhet med tidigare skall överförmyndaren - om så begärs - kostnadsfritt medverka vid utbildning och information till Sid

7 personal som genomgår utbildning inom vård- och omsorgsverksamhet. Överförmyndaren och ersättaren skall delta i det av Föreningen Sveriges Överförmyndare (FSÖ) arrangerade årliga studiedagarna samt årsmötet, samt de av länsombuden för överförmyndarna arrangerade länsträffarna för utbyte av erfarenheter och inhämtande av nya kunskaper. Administration Överförmyndaren skall varje månad underrättas om anslagsförbrukningen. Via kommunens ekonomisystem tas erforderliga utdrag för uppföljningen fram. Registervården i Wärna skall förbättras för att tillförlitligare statistik kan tas fram för bl.a. uppgifter i årsredovisningen till länsstyrelsen. Rekrytering av ställföreträdare En annons skall införas i en ortstidning med sikte på att rekrytera nya presumtiva ställföreträdare. Rekrytering sker även via kommunens interna e-postsystem. På kommunens hemsida (startsida) finns "blänkare" med länk till överförmyndarens hemsida där intresserade kan anmäla sitt intresse för uppdrag som ställföreträdare. Annonser på sociala medier tillämpas även via Haparanda kommuns officiella sidor. ORGANISATION OCH PERSONAL Överförmyndaren är en av kommunfullmäktige - enligt 19 kap. 1 föräldrabalken - vald person vars uppgift är att utöva överförmyndares tillsynsuppgifter enligt föräldrabalken. Kommunfullmäktige skall även utse ersättare för överförmyndaren. Bestämmelserna i 19 kap. föräldrabalken reglerar överförmyndarorganisationen. Kommunfullmäktige har i beslut den 10 april 2000, 40, fastställt delegationsordning för överförmyndaren. /1 ^ i.. Gunilla Tornk^erg Linnea Carlsson Överförmyndare ersättande överförmyndare Sid