Sammanträde med Tekniska nämnden

Transkript

1 Kallelse/Underrättelse Sammanträde med Tekniska nämnden Tid: Tisdagen den 10 Juni 2014, kl Plats: Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås Information och överläggningar A/ Slutrapport, Nolhaga parkering B/ Ny anläggningstaxa C/ Invasiva arter D/ Förvaltningsrapport E/ Konsulter F/ Detaljplan, bostäder vid Lövskogsgatan G/ Plan för utbyte av hämtningsfordon H/ Förvaltningschefen, aktuell information Ärendelista Val av justerare och tid för justering 1. Internkontroll 2014 för tekniska förvaltningen 2. Elbilar 3. Upphandling - Citybil 4. Upphandling av parkdrift - staden 5. Delegerade beslut Inkomna skrivelser 2014, (inga inkomna skrivelser) 7. Kor och får Övrigt Anita Skoglund (M) Ordförande Gunilla Hedman Sekreterare Tel: E-post: Gunilla.hedman@alingsas.se Alingsås kommun Postadress: Alingsås Besöksadress: Rådhuset, Stora torget Telefon: Fax: E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se Webbplats:

2 Ärende 1 Internkontroll 2014 för tekniska förvaltningen

3 Tekniska förvaltningen Datum: Tekniska nämnden Handläggare: Martin Wollhag Direktnr: Beteckning: TN Internkontroll 2014 för tekniska förvaltningen Ärendebeskrivning Kort definition av Internkontroll: Med internkontroll menas en process genom vilken kommunstyrelsen, nämnder, ledning och annan personal skaffar sig en rimlig säkerhet för att kommunens mål uppnås på följande områden: ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet tillförlitlig finansiell rapportering efterlevnad av lagar, föreskrifter, riktlinjer m.m. Lagkrav Nämndernas ansvar för verksamheten beskrivs i kommunallagen kapitel 6, 7-8 : 7 Nämnderna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detsamma gäller när vården av en kommunal angelägenhet med stöd av 3 kap. 16 har lämnats över till någon annan. Lag (1999:621). 8 Nämnderna skall verka för att samråd sker med dem som utnyttjar deras tjänster. Angreppssätt: Internkontrollplanen Det görs en risk- och konsekvensanalys av viktiga processer och verksamheter inom ansvarsområdet. Det gäller att hitta svaga punkter i processen och säkerställa att fel eller avbrott inte uppstår. Analysen resulterar i kontrollområden och kontrollpunkter även om direkta åtgärder genomförs för att avlägsna bristerna.

4 Den aktuella internkontrollplanen återfinns i nämndbudgeten för 2014 och består av 4 processer där 4 kontrollmoment återfinns. Genomgång av dessa kontrollmoment finns presenterade i bilaga a. Förslag till beslut i Tekniska nämnden Tekniska nämnden har tagit del av och godkänner resultatet från kontrollen enligt internkontrollplanen. TEKNISKA FÖRVALTNINGEN Barbro Sundström Martin Wollhag Teknisk chef Ekonomienhetschef Bilagor: Kontrollresultat maj 2014 internkontrollplan, bilaga a Godkänd av: Barbro Sundström Titel: Förvaltningschef Datum:

5 Bilaga A, uppföljning internkontrollplan maj Nedanstående internkontrollplan beslutades om i tekniska nämndens budget för 2014 Den första rapporten skulle ha redovisats i samband med tertialrapporten men är alltså försenad. Ramavtal/direktupphandling: Kommunfullmäktige antog i mars 2014 en upphandlingspolicy som kommer att få effekter på detta område. Delvis flyttas ansvaret för uppföljning inköp och upphandling till Upphandlingsenheten. Till exempel kommer inköp som inte följer befintliga ramavtal att beläggas med en straffavgift på 5% av inköpsutgiften. Utgiften kommer att belasta verksamheten som köpt in varan eller tjänsten. Straffavgiften kommer att belasta resultatet direkt. Kontrollen av denna punkt skall ge svar på följande frågeställningar: 1) Saknas ramavtal? 2) Sker direktupphandling på rätt sätt? 3) Riskerar vi att missa att förlänga befintliga ramavtal eller förnya ramavtalsområden?

6 Utvärdering 1) Vid genomgång av stickprov hittades områden som saknades ramavtal där det borde finnas. 2) De stickprov som gjorts visar att direktupphandling sker på rätt sätt. Vi saknar dock överblicken för att se om vi istället borde haft ramavtal. Denna kontroll ligger numera inom klk:s ansvar. 3) Risken finns men i sedan en tid tillbaka upplyser upphandlingsenheten alltid ansvarig person om att ett avtal skall förlängas eller förnyas. Det finns alltid en risk att detta missas på respektive avdelning. Endast upphandlingar som är av intresse för samtliga förvaltningar ansvarar upphandlingsenheten för fullt ut. Investeringar Kontrollen av denna punkt skall ge svar på följande frågeställningar: 1) Finns det bra projektverktyg? 2) Håller projekt tidsram och budget? 3) Följer vi riktlinjerna? Utvärdering 1) Det finns gemensamma projektverktyg som införs för samtliga projekt. Utvärdering är inte gjord än. 2) En del i projektmetodiken är att göra prognoser för varje månad under året. Syftet är att göra säkrare prognoser och uppnå bättre budgetföljsamhet. Hur detta har fallit ut är inte utvärderat än. 3) Vi följer riktlinjernas huvuddrag även om vi har gjort mindre avvikelser från de antagna riktlinjerna av praktiska skäl. Ekonomi/Drift: entreprenader Kontrollen av denna punkt skall ge svar på följande frågeställning: 1) Finns rutiner och verktyg som säkerställer kontroll över kvalité och kostnader? Utvärdering 1) När det gäller upphandling parkdrift är allt fortfarande så nytt och det är bara södra kommundelen (liten omfattning) som är igång sedan den 1 april. Norra delen beräknas övergå till entreprenör den 1 oktober. I upphandlingsunderlaget och vid kontraktskrivandet har vi med ett antal uppföljningspunkter, bl a egenkontroller redovisas 1 ggr/mån, lista över fordon o maskiner skall redovisas, kemikalielista skall redovisas, miljörapportering samt krav på ett antal driftmöten per år. Fordon/Drift Kontrollen av denna punkt skall ge svar på följande frågeställning: 1) Ställs tillräckliga miljökrav vid upphandling av fordon (fordonshanteringen) Utvärdering 1) De bilar som upphandlas skall uppfylla trafikverkets senaste definition av miljöbil (1 jan 2013). Den nya miljöbilsdefinitionen innebär att personbilar, lätta lastbilar och lätta bussar, som tas i bruk från och med 1 januari 2013, befrias från fordonsskatt om bilens koldioxidutsläpp (enligt uppgift i registreringsbeviset) inte överstiger ett beräknat högsta koldioxidutsläpp i förhållande till fordonets tjänstevikt. Det innebär alltså att gränsen för miljöbil är flytande; tyngre bilar får släppa ut mer än lättare bilar. Fordonsenheten försöker att alltid följa denna senaste definition med undantag för behov av några fyrhjulsdrivna fordon samt arbetsfordon. I dessa undantagsfall görs alltid bästa val bland de fordon som inte når upp till miljöbilsdefinitionen. Fordonshanteringen har ca 150 bilar. De stickprov som genomförts av upphandlade bilar under det senaste året uppfyller kraven.

7 Ärende 2 Elbilar

8 Tekniska förvaltningen Datum: Tekniska nämnden Handläggare: Ulrika Samuelsson Direktnr: Beteckning: TN Elbilar Ärendebeskrivning Det övergripande målet för miljöarbetet inom Alingsås Kommun är att vi till nästa generation ska lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. Det innebär att påverkan på miljön ska ha reducerats till nivåer som är långsiktigt hållbara. Ett viktigt led i detta arbete är att minska våra utsläpp från tjänsteresor och övriga transporter. Den kommunala fordonsparken har under en längre period blivit allt mera miljöanpassad och nästa steg i denna utveckling bedöms vara ett succesivt införande av elfordon. Förvaltningens yttrande Fordonshanteringen har under den inledande period då elbilar varit väldigt uppmärksammade, medvetet avvaktat och inväntat att marknaden inom området ska stabiliseras. De tidiga fabrikat och modeller som funnits har inte alltid uppfyllt våra krav på t.ex. krocksäkerhet. Det har även saknats en gemensam standard för laddningsuttag och laddningsstationer då de flesta fabrikat oftast presenterat sin egen lösning. Dessutom har elbilarna i många fall varit förhållandevis dyra i inköp. Elbilsmarknaden har nu nått en nivå där Alingsås Kommun bör gå in som aktör för att ytterligare förbättra miljöprestandan i fordonsparken. Det har introducerats och kommer att introduceras många nya modeller den närmaste tiden som uppfyller de kriterier som beslutats för att de ska vara godkända som tjänstefordon inom Alingsås Kommun. Dessutom har prisnivåerna justerats nedåt och laddningsuttag och laddningsstationer har allt mera standardiserats efter förslag om gemensam inriktning från EU. En kostnadsjämförelse mellan en elbil och en motsvarande konventionell bil är komplicerad då det fortfarande råder en viss osäkerhet om framförallt andrahandsvärden för elbilar (se externa beräkningsexempel i bilaga 1). Då prisskillnaden mellan elbilar och konventionella bilar har minskat, bedöms dock miljönyttan med eldrift motivera en eventuellt förhöjd kostnad för ett antal elbilar inom den centrala fordonshanteringen. Inledningsvis föreslås en testperiod om cirka ett år för att hyra och provköra olika varianter av externa elbilar för utvärdring av funktion och användningsområden. Bilarna placeras i utvalda kommunala verksamheter och därefter sker en bedömning av vilka typer av konventionella bilar som eventuellt kan ersättas av elbilar. De verksamheter med placeringar som inledningsvis är aktuella som provanvändare av elbilar är Sveagatan, Rådhuset och Fabs AB. Faller prövotiden väl ut blir nästa steg att införa elbilar som ett nytt segment inom vår egen fordonspark enligt då gällande upphandlingsförfarande. De kommunala bolagen Fabs AB och Alingsås Energi AB har sedan tidigare valt att placera delar av sin fordonspark inom den centrala fordonshanteringen. Detta är ett

9 samarbete som är positivt och som kan förstärkas ytterligare inom elbilsområdet då vi har möjlighet att koppla ihop samtliga roller; fordonhantering, fastighetsägare och elbolag i en gemensam satsning mot en än mera miljövänlig fordonspark inom Alingsås Kommun. Inför ett brukande av elbilar behöver ett antal parkeringsytor vid kommunala verksamheter förberedas med laddningsstolpar. På vissa platser behöver även elkapaciteten förstärkas. En rimlig fördelning för dessa insatser är att den gemensamma fordonshanteringen tar kostnader för installationer av laddningsstolpar och kringutrustning för dessa då vi har ett ansvar och uppdrag om att leda teknik- och miljöutvecklingen framåt. Kostnader som uppstår vid förstärkning av elkapacitet bör däremot bekostas av hyresvärd och/eller hyresgäster till den fastighet som aktuell parkering tillhör och av dem som där nyttjar bilar och laddningsstolpar (se budgetkostnader i bilaga 1), då denna förstärkning behöver göras oavsett med tanke på motorvärmare osv i befintliga bilar. Fördelningen av dessa kostnader är dock ännu inte färdigförhandla, men utgångspunkten är kostnaderna kommer att fördelas på sedvanligt sätt. Förslag till beslut i Tekniska nämnden Tekniska nämnden beslutar att den centrala fordonshanteringen får i uppdrag att under en period om ett år hyra tre elbilar, varav en placeras på Sveagatan, en på Rådhuset och en hos FABS. Om utvärderingen av ovanstående tre elbilar faller väl ut, får fordonshanteringen i uppdrag att införa maximalt 5 egna leasade elbilar. Därutöver krävs nytt beslut av tekniska nämnden. Tekniska förvaltningen Godkännande chef Titel Tomas Carlsson Fordonsansvarig Godkänd av: Titel: Datum: approvername approvertitle approverdate

10 Bilaga 1, tillhörande ärende: Förslag om införande av elbilar i den centrala fordonshanteringen inom Alingsås Kommun. Så fungerar en elbil En renodlad elbil har inget avgasrör och ger inga utsläpp i gatumiljö. Elbil kan därför bidra till en bättre luft på gatorna. Elbilen drivs av en eller flera elmotorer som enbart körs på el från ett batteri. Batteriet i elbilen laddas i elnätet. Det är stort och väger ofta mellan 200 och 500 kg, men å andra sidan har dessa bilar inte någon tung förbränningsmotor. En elmotor är också mer effektiv än en förbränningsmotor vilket innebär att bilens totala energiåtgång kan minska. De flesta modeller som nu säljs i Sverige har en räckvidd (tillverkarens uppgifter) på mil. Tesla utgör än så länge undantaget med närmare 50 mils räckvidd enligt tillverkaren. Hur långt batteriet räcker påverkas kraftigt av utetemperatur och av hur mycket eldriven utrustning man har på i bilen. När det är kallt och man måste värma kupén försvinner en stor del av elen till det och räckvidden blir då kortare. Trots att elbilarnas räckvidd är betydligt kortare än vad vi är vana vid med vanliga bilar är den fullt tillräckligt för de flesta bilresor som görs dagligen av såväl privatpersoner som företag. Elmotorn är betydligt effektivare än förbränningsmotorn. I klarspråk betyder det att bilen använder mer av den energi som den "tankar" till att driva fram bilen. Elbilar har bättre acceleration än konventionella bilar särskilt i lägre hastigheter och från stillastående. Kostnaden för att "tanka" sin elbil är i dagsläget ca 2 kr per mil. När en elbil laddas så laddas den med den elmix som ägaren av elurtaget/laddstolpen har avtal om. El kan vara både förnybart och fossilt drivmedel beroende på hur elen är producerad. Skillnaden mellan elbilar och laddhybrider Laddhybriden kallas även plug-in-hybrid och har två motorer; en förbränningsmotor och en elmotor. Laddhybriderna har precis som elbilar ett batteri som kan laddas från elnätet, men batteriet räcker inte lika långt som i de renodlade elbilarna. De laddhybrider som finns att köpa idag tankas därutöver med bensin eller i några fall diesel. I framtiden förväntas även laddhybrider som kan köra på förnybara drivmedel. Ladda elbilen med förnybar el En förutsättning för att elbilar verkligen ska ge en miljövinst är att de tankas med förnybar el såsom vind- eller vattenkraft. Om man utgår från nordisk elmix som baseras på den typ av elproduktion som vi har i Sverige, så har elbilen lägre klimatpåverkan än flertalet andra miljöbilar. Elbilar är ännu ovanligt i Sverige men om alla förare i Sverige skulle köra på el (över 4 miljoner elbilar) skulle det innebära att knappt 10 TWh skulle behövas. Det motsvarar mindre än 10 procent av Sveriges totala elanvändning. För laddhybrider gäller att de måste köras så mycket som möjligt på el för att deras miljöpotential ska realiseras. Hur möjligt det är i praktiken att mest bara köra på el beror på den aktuella laddbilens batterikapacitet och teknik, men också på den enskilde bilägarens resmönster. Källa: miljofordon.se 1

11 Vad kostar en elbil? Många anser att priserna på elbilar är för höga i relation till jämförbara bränsledrivna modeller. Det är samtidigt inte allt för lätt att göra en kostnadskalkyl som känns trygg och jämförbar i sammanhanget. Frågan är egentligen, hur gör man en kostnadskalkyl på en elbil? Vad bör man ta hänsyn till? Går det överhuvudtaget att göra och ställa i relation till en bränsledriven bil? Njae, blir svaret. Vi har haft över 100 år på oss att analysera kostnader kring den bränsledrivna bilen. Det mesta har blivit ganska förutsägbart och alla leasingbolag gör idag TCO (Total Cost of Ownership) kalkyler när de räknar på sina erbjudanden. Men så kommer då elbilen och ställer till det med sin nya teknik som ytterst få förstår sig på eller är insatta i. Att göra en TCO kalkyl på en elbil är fullt av snårigheter och det samma gäller i ännu högre grad för en laddhybrid. Det är inte bara drivmedlet eller energikostnaden som är lurig, speciellt hos en laddhybrid. Skatter, försäkringar och förändrade förmåner är andra saker som förändras, dock i stort sätt alltid till det positiva för kunden. Den största kostnaden på alla bilar är värdeminskningen. Här visar i stort sett alla bränsledrivna bilar upp samma fallande trend som är relativt enkel att gå efter. Elbilar finns det dessvärre mycket lite statistik kring och att förutspå en elbils rätta andrahandsvärde är idag mycket svårt. Men gräver vi fram lite statistik och applicerar lite kända ekonomiska modeller, kan vi redan nu göra ett visst antal antaganden. De första andrahands elbilarna som kommer ut på marknaden kommer att mötas av ett utbuds och efterfrågan situation. Det finns ytterst få andrahands elbilar vilket helt enkelt håller priserna uppe. Detta kan vi redan se tecken på om man bland annat analyserar den norska andrahandsmarknaden på Nissan LEAF. Priserna ser i stora drag ut att hålla sig kvar på relativt höga nivåer för 1-2 år gamla bilar. Därefter har vi tekniktrappan. Nyare modeller kommer lanseras vilket gör att andrahandsvärdet plötsligt sjunker relativt snabbt (jämför med en ny iphone lansering). Den låga driftskostnaden gör dock att bilens andrahandsvärde planar ut och ligger relativt stabilt under många år tills att osäkerhetsåren tar vid. Osäkerhetsåren borde infalla hos en år gammal elbil då osäkerheten hos batteriernas kapacitet tar vid. Elmotorn kommer med all sannolikhet fortfarande vara i strålande skick och ett mycket möjligt batteribyte kan möjligtvis bli en större kostnad (jämför kamremsbyte + större service á ). Vi kallar denna kostnad för batterigapet. Men när batteriet väl är bytt ökar andrahandsvärdet till likvärdig nivå som inföll före osäkerhetsåren. Där håller sig bilens värde relativt stabilt i många år, främst pga. mycket låga driftskostnader. En titt på den äldre elbilsgenerationen visar att jämförbara modeller som drivs av el, ligger 4-5 gånger högre i pris än bensinmodellerna. Ex år gammal elbil tkr. och bensinbil 10 tkr. Observera att ovanstående teori endast berör rena elbilar och inte laddhybrider. Frågorna är många och svaren är inte helt lätta. Det enda vi vet med säkerhet är att en TCO kalkyl utarbetad efter en bränsledriven bil inte går att applicera på en elbil. Källa: laddaelbilen.se 2

12 Är elbilen ett ekonomiskt alternativ till bensin- eller dieselbilen? TEKNIKENS VÄRLD Mycket har hänt med elbilspriserna på bara ett par år. Nissan Leaf har gått från kronor till kronor, Chevrolet Volt från kronor till kronor. Prisfallen har fått flera av våra läsare att undra om det i dag inte är lönsamt att köra elbil. Här är svaret: Vi räknar på den billigaste modellen, en Volkswagen e-up. Den har i elbilsammanhang två fördelar. Dels är den billig i inköp, dels är den extremt lätt och drar därför lite. Dessutom är det en riktig trevlig småbil. Med en elförbrukning på lite mer än 1,17 kwh per mil i EU-cykeln är milkostnaden för bränslet bara 1,05 krona per mil. I dag är nämligen el billigt, cirka 90 öre per kwh, vilket faktiskt är en prisnivå som också kan låsas på tre år. Men i verkligheten går det inte att köra så snålt. Bara genom att sätta på kupévärmen ökar förbrukningen kraftigt. En mer verklighetsbaserad skattning av förbrukningen är drygt 1,6 kwh per mil, vilket ger en driftkostnad på 1,50 kronor per mil. Baksidan av elbilsekonomin är värdeminskningen. Volkswagen räknar i deras leasingkalkyl med ett restvärde efter tre år på 33 procent, alltså kronor. Eftersom man får kronor i supermiljöbilspremie innebär det ett värdefall på , eller kronor per år. Lägg till elkostnaden för mil och du har en årskostnad för bränsle och värdeminskning på kronor. En bensindriven Up drar 0,45 liter per mil i EU-körcykeln, vilket i praktiken innebär 0,60 liter per mil. Med ett bensinpris på 15 kronor per liter kan vi kalkylera med en bränslekostnad på 9,00 kronor per mil, eller kronor per år. Med ett nypris på kronor och en restvärdesprognos på 47 procent får den bensindrivna Up en årlig värdeminskning på kronor. Årskostnaden för bensin och värdeminskning stannar alltså på kronor. Räknat på bara värdeminskning och bränsle vinner alltså bensindrivna Up med cirka kronor per år. Laddhybrider har enligt experterna på Bilpriser.se bättre procentuellt restvärde, men på grund av höga nypriser blir värdefallet drygt ändå. 3

13 Mitsubishi Outlander Plug-In Hybrid (PHEV) kostar kronor och beräknas ha 44 procent i restvärde räknat på tre år och mil. Det innebär en årlig värdeminskning på kronor. Lägg till bränslekostnaden, som kan beräknas till 7,25 kronor per mil om man kör lika mycket på el och på bensin varje år. Totalt kronor per år för mil. Billigaste diesel- och fyrhjulsdrivna versionen av Outlander kostar kronor. Med 50 procent i restvärde blir den årliga värdeminskningen kronor. EU-förbrukningen är 0,54 liter per mil, men vi räknar med 0,65 liter per mil vilket ger 9,75 kronor per mil. Totalt kronor per år. För att det ska bli lika mellan de två Outlander-versionerna krävs att du kör minst mil på el och bara ett fåtal mil på dyr bensin. Slutsatsen blir att nya el- och laddhybrider fortfarande är ett dyrare alternativ än bensin- och dieselmodeller. Det är värdeminskningen som raserar kalkylen. Som tjänstebilar är de dock ekonomiskt fördelaktiga genom rabatter på förmånsskatterna, och det är också uteslutande på företagsmarknaden elbilarna säljs. När dessa företagsbilar kommer ut på begagnatmarknaden om tre år är de dock intressanta även för privatköpare. En tre år gammal e-up kan då förmodligen köpas för kronor. Den årliga värdeminskningen för en begagnad e-up stannar vid kronor, och med en elbränslekostnad på 1,50 kronor per mil stannar totalkostnaden på kronor. Med värdeminskningen nästan i nivå med bensinmodellens vinner e-up den kommande begagnat jämförelsen. Ekonomi elbil vs bensinbil och dieselbil Volkswagen e-up (elbil) Pris: kr minus kr (supermiljöbilspremie) Restvärde: 33 procent Årlig värdeminskning: kr Bränslekostnad: kr (beräknat på 1,50 kr/mil) Totalt mil: kr Volkswagen Up (bensinbil) Pris: kr Restvärde: 47 procent Årlig värdeminskning: kr Bränslekostnad: kr (beräknat på 9,00 kr/mil) Totalt mil: kr Mitsubishi Outlander Plug-In Hybrid (laddhybrid) Pris: kr minus kr (supermiljöbilspremie) Restvärde: 44 procent Årlig värdeminskning: kr Bränslekostnad: kr (beräknat på 7,25 kr/mil (snitt av el 2,50 kr/mil och bensin 12 kr/mil)) Totalt mil: kr 4

14 Mitsubishi Outlander 2,2D 4WD (dieselbil) Pris: kr Restvärde: 50 procent Årlig värdeminskning: kr Bränslekostnad: kr (beräknat på 9,75 kr/mil) Totalt mil: kr Elbilsekonomi handlar i huvudsak om värdeminskning och bränslepriser, därför har vi fokuserat på detta, och bortsett från eventuella skillnader i service och reparationer. Elbilarna är dessutom skattefria i fem år och har vissa förmåner som till exempel gratis el på vissa laddstolpar och fri parkering. Den stora fördelen miljönyttan är det svårt att sätta ett pris på. Källa: teknikensvarld.se Budgetkostnader för elinstallationer vid införande av elbilar på utvalda platser Sveagatan Ny matning 63A kr. Installation av 2 st. laddningsstationer, stolpar Markarbete Byte av samtliga motorvärmarcentraler kr kr kr. Rådhuset Ny matning 63A Installation av 2 st. laddningsstationer, vägg Byte av 3 st. motorvärmarcentraler kr kr kr. 5

15 Ärende 3 Upphandling - Citybil

16 Tekniska förvaltningen Datum: Tekniska nämnden Handläggare: Christian Nellis Direktnr: Beteckning: TN Upphandling av Citybilen Ärendebeskrivning Bakgrund Tekniska förvaltningens Avfallsavdelning bedriver sen 2002 insamling av hushållsavfall i egen regi. Idag består åkeriet av totalt 8 fordon. Flera av de befintliga bilarna är äldre och kommer ersättas av 4 facks bilar i takt med att FNI byggs ut. Utöver de antal fordon som är budgeterade för FNI projektet kommer verksamheten även framöver behöva 2 stycken två facks bilar. Dessa ombesörjer uppdrag i centrala Alingsås och trädgårdsinsamling. En av dessa bilar behöver handlas upp och ersättas i år. Beredning För att på bästa sätt möta ökade kapitalkostnader med ökade intäkter, effektivisering och kostnadsreducerande åtgärder jobbar avfallsavdelningen kontinuerligt med prognoser och planering av inköp. Inte minst vad gäller fordon. Nya fordon skapar avskrivningskostnader och mycket få oplanerade driftstörningar. Äldre fordon skapar höga reparationskostnader och många driftstörningar. Genom att byta ut de äldsta bilarna får vi en effektivare produktion och kan samtidigt efterleva de övergripande målen 4,11 och 12. Sammafattning Citybilen är inköpt 2007 och är i mycket dåligt skick och kostar mycket i reparationskostnader. Reparationerna skapar problem för produktionen. Den är med i årets investeringsbudget och är redan annonserad, dock med reservationen att politiska beslut kan innebära att upphandlingen avbryts. Den nya bilen kommer bli betydligt större, vilket ur ett framkomlighetsperspektiv, är förankrat med berörda chaufförer och avfallsavdelningens driftchef. Den nya bilen kommer kunna ta ca 17 kubik vilket ska jämföras med den nuvarande som endast klarar ca 14 kubik. Detta är i sig en effektivisering då vi inte behöver tömma annat än vid ordinarie rast.

17 Förslag till beslut i tekniska nämnden Tekniska nämnden godkänner förslaget och ger avfallschefen i uppdrag att upphandla Citybilen samt att teckna avtal om leverans med tilldelad leverantrör. Tekniska förvaltningen Barbro Sundström FörvaltningschefAvfallschef Christian Nellis Godkänd av: Barbro Sundström Titel: Förvaltningschef Datum:

18 Ärende 4 Upphandling av parkdrift - staden

19 Tekniska förvaltningen Datum: Tekniska nämnden Handläggare: Conny Josefsson Direktnr: Beteckning: TN Upphandling av parkdrift för Staden Ärendebeskrivning Tekniska nämnden har , 40 beslutat att upphandlingen av parkdrift genomförs i tre etapper med upphandling av norra respektive södra kommundelen var för sig under 2013 och staden i sin helhet, genom verksamhetsövergång, under Tekniska nämnden beslutade också att skötsel och underhåll av byggnader inte ska ingå i upphandlingen, samt att tekniska nämnden skall godkänna upphandlingsunderlaget innan det går ut på upphandling. Vid tekniska nämndens möte den 19 november 2013, beslutade nämnden, 57, att återremittera upphandlingsunderlaget för den norra kommundelen. Den södra kommundelen har upphandlats och en entreprenör finns på plats från och med den 1 april Tekniska nämnden beslutade den 15 april 2014 att godkänna upphandling av den norra kommundelen. Den upphandlingen pågår med en sista anbudsdag den 23 juni och beräknad entreprenadstart den 1 oktober Förvaltningens yttrande Förvaltningen har i samarbete med upphandlingsenheten på kommunledningskontoret, kultur- och fritidsförvaltningen och externa landskapskonsulter inom Larcia AB utarbetat ett upphandlingsunderlag för staden. Avstämning kring gränsdragningar har skett med de avdelningar inom förvaltningen som berörs av upphandlingsunderlaget. Formalian i upphandlingsunderlaget är samma som i upphandling av södra respektive norra kommundelarna. Ritningsunderlaget är dock betydligt mer omfattande. För lokaler finns ett krav i underlaget om övertagande av de på Borgmästarevägen förhyrda lokalerna. I Nolhaga erbjuds möjligheten att förhyra trädgårdsmästarvillan som kontor och upphållsrum. I den mån fordon och redskapsbärare inte är aktuellt att föra över till andra avdelningar och/eller förvaltningar, kommer dessa att avyttras på öppna marknaden. Då staden upphandlas i sin helhet finns också krav på verksamhetsövergång för den fast anställda personalstyrkan För att nedbringa antal transporter och fordonsrörelser inom Nolhaga park, behöver en upplagsplats för upplag, maskinuppställning och lokalförråd iordningsställas inför entreprenadstarten. Detta kommer att ske inom ramen för kommunstyrelsens expansionsoch imageinvesteringar för Nolhagaparken, som ett led i att utveckla Nolhaga trädgårdar. Förslag till beslut i Tekniska nämnden Tekniska nämnden beslutar att godkänna upphandling av parkdrift för staden, och det upphandlingsunderlag, med i huvudsak det innehåll, som presenterats för nämnden.

20 Tekniska förvaltningen Barbro Sundström Förvaltningschef Conny Josefsson Utredare Godkänd av: Barbro Sundström Titel: Förvaltningschef Datum:

21 Ärende 5 Delegerade beslut 2014

22 Tekniska förvaltningen Datum: Tekniska nämnden Handläggare: Rose-Marie Jansson Direktnr: Beteckning: TN Anmälan av delegerade beslut till TN Ärendebeskrivning Genom sammanställning anmäls följande beslut fattade med stöd i nämndens delegationsordning. Trafikärenden: - Yttrande om tillstånd enligt ordningslagen - Parkeringstillstånd för rörelsehindrade - Tillfälliga lokala trafikföreskrifter, inga beslut fattade Beslut enligt listor från verksamhetscheferna: - Tekniska förv./adm.: Beslut fattade Beslut fattade februari april VA-avdelningen: Beslut fattat Gatuavdelningen: Beslut fattat Park/Natur: Inga beslut fattade - Avfall: -- Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna. Tekniska förvaltningen Ulrika Samuelsson Administrativ chef Rose-Marie Jansson Administratör Godkänd av: Ulrika Samuelsson Titel: Datum:

23 Ärende 6 Inkomna skrivelser 2014

24 Ärende 7 Kor och får

25 Tekniska förvaltningen Datum: Tekniska nämnden Handläggare: Ulrika Samuelsson Direktnr: Beteckning: TN Kor och får Ärendebeskrivning Tekniska förvaltningen äger 13 vänekor och 25 gutefår. Djuren betar på mark som är känslig och svår att sköta på annat sätt än med frigående djur. De utför natur- och landskapsvård på mark som annars skulle växt igen. Alingsås kommun bidrar med sitt ägande av dessa djur till att bevara hotade husdjursraser och öka den biologiska mångfalden. De är även en del i kommunens ekoturism. Vänekor har betat Nolhagas strandängar i 20 år. Tio stycken av kommunens vänekor betar i Nolhagaviken medan de andra tre korna betar vid våtmarken i Gräfsnäs. Tiden, 2-3 månader/år är beroende av betestillgång och vattennivå. Fåren betar ca tre månader om året på Rolfs kulle, Stynaborg, Holmalyckan och Gerdsken. Sedan 2007 har djuren varit inhyrda ca 9 månader/år hos Roger Johansson, Ale kommun. Nuvarande fodervärdsavtal går ut och kan inte förlängas. EU-bidrag kan sökas för hotade husdjursraser samt för betesmark och slåtterängar. Nästa år börjar en ny bidragsperiod som gäller för sju år. Till hösten utkristalliseras vilka bidrag som det är lämpligt för kommunen att söka. Tekniska nämnden beslutade ( 16) att frågan om ökat samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen skulle utredas av tekniska förvaltningen samt att kontakt med upphandlingsenheten skulle tas i syfte att förbereda en upphandling av vinterförvaring av djuren i ytterligare en period om detta skulle bli nödvändigt. Förslag till beslut i Tekniska nämnden Tekniska nämnden beslutar att direktupphandla vinterhållning av kommunens vänekor och gutefår i ett år med möjlighet till förlängning, med i huvudsak det innehåll i upphandlingsunderlaget som presenterats för tekniska nämnden. Därefter ska en sedvanlig upphandling av vinterhållning av kommunens vänekor och gutefår göras.

26 Tekniska förvaltningen Godkännande chef Titel Ulrika Samuelsson Administrativ chef Godkänd av: Titel: Datum: approvername approvertitle approverdate