Prioritering av stormskadade områden längs Ängelholms kustremsa

Transkript

1 Full version Prioritering av stormskadade områden längs Ängelholms kustremsa Prioriteringen har utgått från Swecos utredning Rapport om stormskadorna som är en övergripande inventering av de skador som åsamkade Ängelholms kuststräcka under Adventsstormen den 27 november Innehåll Bakgrund... 2 Arbetsorganisation... 2 Prioriteringar... 2 Prioritet 1 Omedelbara åtgärder... 3 Prioritet 2 Åtgärder under tidig vår (januari-februari)... 4 Ansvar, frågeställningar och förtydliganden... 6 Övrigt... 7 Bilaga 1 Utdrag ur Swecos Rapport om stormskadorna... 8 Bilaga 2 Avtal med Hos Jonas angående offentlig toalett... 9 Postadress Ängelholms kommun, Ängelholm Telefon Internet

2 Bakgrund Adventsstormen som drabbade södra Sverige den 27 november 2011 orsakade stora skador på stränderna i Ängelholms kommun. Skadorna visar att erosionsutsatta delar av kommunens stränder behöver förstärkas på sikt genom strandfodring. Detta är dock en tidskrävande process och för att kortsiktigt skydda stränderna krävs därför akuta åtgärder. Genom en fältinventering har skadorna på stränderna utvärderats och åtgärdsförslag har tagits fram. Sweco har i sin rapport prioriterat områdena efter behov av omedelbara åtgärder samt föreslagit åtgärder för respektive område. Under våren 2011 genomfördes en erosionsutredning längs Ängelholms kust som pekade ut de områden som är mest drabbade av erosionen. Under våren 2012 påbörjas ett arbete med att ta fram en förvaltningsplan för hållbar förvaltning av klitterna och stränderna. Arbetsorganisation Arbetsgrupp Maria Birgander Strandansvarig/Klitterna Tekniska kontoret Camilla Jönsson Samordning Kommunledningskontoret Karin Valtinat Miljöskydd Miljökontoret Lena Tebring Juridik/avtal Kommunledningskontoret Lars-Gunnar Ludvigsson Mark och expolatering Kommunledningskontoret Styrgrupp Diana Olsson Kommunstrateg Kommunledningskontoret Åsa Herbst Kommunstyrelsens ordförande Prioriteringar Åtgärderna har i prioriteringslistan prioriterats i Prio 1 kräver omedelbar åtgärd Prio 2 kräver åtgärd under tidig vår Prio 3 kräver åtgärd inom kommande år. Dessa åtgärder behandlas ej i prioriteringslistan utan kommer istället att beaktas i förvaltningsplanen för klitterna och stränderna som nämns under Bakgrund

3 Prioritet 1 Omedelbara åtgärder Påfyllnad av klitterna i de mest drabbade områden Skälderviken är ett så kallat RAMSAR-område. I området finns även ett Natura område samt ett naturreservat. RAMSAR-område innebär inget lagskydd, och i första prioriteringen finns inga områden som är varken Natura 2000 eller naturreservat. Ansökan till Länsstyrelsen är inskickad om dispens för strandförflyttning/påbyggnad av klitterna. Ansökan är gjord för sträckan Vejbystrands hamn Sommarsol samt för Hamnpirarna i Ängelholm Området söder om Klitterhus o Påfyllnad av området Söder om Klitterhus Hamnpirarna. Detta område är hårt drabbat och utan åtgärd finns risk för genombrott vid hamnen samt att bakomliggande bebyggelse drabbas. I samband med detta bör diskussion med Klitterhus föras. o Påfyllnad av södra delen av Vebjystrand Detta område är hårt drabbat och disponeras delvis av Sommarsol som har uttalat en önskan om att överlåta byggnaden i kommunal regi. I första prioriteringen kommer klitterna på södra delen av stranden att fyllas på. I prioritering två kommer det utredas vad kommunens önskar använda området till. Övrig återuppbyggnad av klitterna Planlägga hur återuppbyggnaden av klitterna ska prioriteras kort- och långsiktigt efter att de områden som var mest akut behov av åtgärd är hanterade. Avstängning av nedgångar Samtliga nedgångar, förutom vid Klitterhus och Sibirien, i Skälderviken är avstängda. Det kommer att vara så även fortsättningsvis, fram till dess att det skett en översyn av var det ska finnas nedgångar. Denna översyn kommer att ske i samband med att förvaltningsplanen tas fram under våren och bör slutföras under tidig vår. Detta kräver information via samtliga kanaler ut, samt ute på plats. Under december tas rester av trappor och annat löst material bort för att minska skaderisken. Tillfällig utjämning av cykelvägen norr om Skäldervikens hamn. Detta genomfördes 23 december. Information till allmänheten om pågående arbete

4 Prioritet 2 Åtgärder under tidig vår (januari-februari) Rivning av Röda korset stugan och därefter restaurera nedgången till stranden Röda korset-stugan är en byggnad som idag inte fyller någon funktion mer än att utgöra livräddarstation under sommarmånaderna samt förvaringsutrymme för Kultur och fritids strandverksamhet. Det är kommunens fastighetsavdelning som ansvarar för byggnaden och underhållet har varit bristfälligt, sannolikt med anledning av att stugan inte nyttjas i någon större omfattning. Förslaget är att stugan tas bort. Om detta genomförs bör toaletterna som ligger i anslutning till nedgången kompletteras med förrådsutrymme. Denna nedgång anses angelägen att tidigt under våren återställa, då den är välanvänd av campingbesökarna. Att inte ha en nedgång där är att inbjuda till okynnesspringande i klitterna. Denna åtgärd förutsätter dialog med Svea skog. Det är Svea skog som äger marken där stugan och där nedgången ligger. Det finns inga avtal med Svea skog som reglerar underhåll av vägar. Utredning av Klitterbryggans konstruktion Klitterbryggan har skadats avsevärt under stormen och det förutsätter större insatser för att restaurera den. Bryggan i kombination med Klitterhus och vågbrytaren framför Klitterhus bidrar till att området runt Klitterhus är hårt drabbat av såväl den kontinuerliga erosionen som av stormen. Därför föreslås att det utreds hur en brygga optimalt är konstruerad för att bidra med så lite erosion som möjligt, för att kunna tåla fler stormar av liknande omfattning samt huruvida nuvarande placering är optimal. Förstärkning av strandskyddet i Skepparkroken Stranden i Skepparkroken har letat sig upp mot vägen och ytterligare en storm kommer sannolikt att drabba vägen som går längs stranden. Vad avser kommunen att göra? Samfälligheten har ansökt om bidrag tilläggsbidrag för att kunna laga vägarna. Ansvarsfrågan behöver utredas ytterligare. Ansvarsförhållanden Norra delen av Vejbystrand I Vejbystrand är norra delen drabbat. I norra delen ligger restaurangen Hos Jonas där marken är underminerad. Lars-Gunnar har diskuterat ansvarsförhållanden med Jonas. Vad var resultatet av diskussionen?

5 Ansvarsförhållanden Samfälligheten i Björkhagen Björkhagens hamn och strand är skadorna påtagliga och området ägs av samfällighet. Vilket ansvar/vilka avtal gäller här? Ansvarsförhållanden Samfälligheten i Magnarp Magnarps hamn och strand är skadorna påtagliga och området ägs av samfällighet. Vilket ansvar/vilka avtal gäller här? Toalettillgänglighet i hamnen i Vejbystrand Hur ska denna se ut? Toalettbyggnaden förstördes under stormen och behöver antingen restaureras eller ersättas med något annat tillfälligt under är det planerat att byggas en servicebyggnad med tillhörande toaletter i hamnen. Framtid för södra delen av Vejbystrands strand I södra delen av Vejbystrands strand ligger idag en kiosk och det har funnits en nedgång för boende på Sommarsol. Sommarsol har uttalat en önskan om att överlåta kiosken i kommunel regi. Nedgången förstördes under stormen. Frågan som nu ställs är vad kommunen önskar av området i Vejbystrands södra udde. Detta måste diskuteras innan mer omfattande åtgärder sätts in.

6 Ansvar, frågeställningar och förtydliganden Här tydliggörs vem som gör vad framöver samt obesvarade frågeställningar. Kursiverad text är den som är ansvarig. Vilket ansvar har kommunen/samfälligheten i Skepparkroken, Björkhagen och Magnarp för stranden? Vilka avtal är gällande? (Lena Tebring) Vad har hänt i ärendet om ansökan om bidrag från Skepparkrokens bysamfällighet? (Lena Tebring och Camilla Jönsson) Föra dialog med fastighetsavdelningen om tankarna kring Röda korset-stugan och dess framtid (Camilla Jönsson) Finns möjligheter till gemensam ansökan från kommun och samfällighet till Länsstyrelsen för förstärkningsarbete? Finns det något avtal med Sommarsol angående nyttjandet av kommunens mark? Vad önskar kommunen göra med den södra delen av stranden i Vejbystrand framöver? Sommarsol har uttalat en önskan om att överlåta ansvaret för kioskbyggnaden till kommunen. Sommarsols nedgång är en av kommunens två enda handikappanpassade nedgångar (förslagsvis Lars-Gunnar Ludvigsson) Vilka möjligheter finns det till att söka statligt bidrag för stormskadorna? (Camilla Jönsson) Kontakt tas med Svea skog angående området kring Röda korset-stugan (Maria Birgander) Inventering av fastighetsägare och samfälligheter längs Ängelholms kust (Cecilia Ståhl) Vilket ansvar har kommunen/hos Jonas i Vejbystrand för marken restaurangen ligger på? Vilka avtal är gällande? (Lars-Gunnar Ludvigsson) Vilket ansvar har kommunen/samfälligheten i Magnarp för stranden/hamnen? Vilka avtal är gällande? (förslagsvis Lars-Gunnar Ludvigsson) Vilket ansvar har kommunen/samfälligheten i Björkhagen för stranden/hamnen? Vilka avtal är gällande? (förslagsvis Lars-Gunnar Ludvigsson) Utreda vad som händer om havet bryter igenom vid norra delen av Ängelholms strand och det blir en öppning mellan havet och hamnen. Toalettbyggnaden i Vejbystrand är i behov av åtgärd då den har flyttats och inte längre kan användas. Alternativen är att avlägsna byggnaden helt alternativt återställa den kommer det att byggas en servicebyggnad i hamnen som kommer att kunna ersätta toalettbyggnaden och därmed är det inte aktuellt med en mer omfattande restaurering av toaletten. Hos Jonas har en offentlig toalett inne i restauranglokalerna (på altanen), dock med viss begränsning i öppettider. (se bilaga för avtalsinnehåll mellan kommun och restaurang) En bortplockning av toaletten skulle kunna kompenseras med tydligare skyltning till Hos Jonas alternativt att placera ett antal BajaMajor i hamnen. Det är i dagsläget Kultur och Fritid som ansvarar för hamnområdet. Maria Birgander utreder vem som gör vad. Det behövs långsiktigt tydliggöras vilken instans i kommunen som har det övergripande ansvaret för stränderna.

7 Övrigt Nästa möte med arbetsgruppen går av stapeln 11 januari. Det finns idag ramavtal med Cliffton som kan utföra arbetet med att hämta sand från bottnen och fylla på. Det skapas ett konto för kostnader relaterade till kortsiktigt arbete med stormskadorna Det kallas till ett uppstarts-/avstämningsmöte i januari

8 Bilaga 1 Utdrag ur Swecos Rapport om stormskadorna Skadorna visar att erosionsutsatta delar av kommunens stränder behöver förstärkas på sikt genom strandfodring. Detta är dock en tidskrävande process och för att kortsiktigt skydda stränderna krävs därför akuta åtgärder. Genom en fältinventering har skadorna på stränderna utvärderats och åtgärdsförslag har tagits fram. Skadorna på stränderna är störst från Lasarettslinjen, söder om Råbocka, till pirarmarna vid Rönneås utlopp samt i den södra delen av Vejbystrand. På vissa ställen kan man se att skadorna blivit större där sanddynerna varit utsatta för slitage från badgäster och friluftsliv. Nästan samtliga nedgångar till stränderna har skadats i samband med stormen. De åtgärder som föreslås på kort sikt är indelade i tre olika kategorier efter prioriteringsordning. De högst prioriterade åtgärderna rekommenderas att genomföras så fort som möjligt medan man i de andra kategorierna kan avvakta och undersöka om skadorna tycks repareras av naturlig sandtransport. De högst prioriterade åtgärderna är: sandåterfyllnad av klitterna från Sjöstigen (250 m söder om Klitterhus) till pirarmarna vid Rönneås utlopp) åtgärder vid livräddningshuset på stranden vid Råbocka gabionförstärkning vid vägen i Skepparkroken återuppbyggnad av sanddyner framför kiosken i södra delen av Vejbystrand och åtgärder vid restaurangen i norra delen av Vejbystrand De lägre prioriterade åtgärdsförslagen innefattar sandåterfyllnad på sträckor där klitter skadats från Sibirien och norrut till Rönneås mynning samt i Vejbystrand.

9 Bilaga 2 Avtal med Hos Jonas angående offentlig toalett I arrendatorns byggnad har kommunen rätt att disponera utrymmen, markerade med grön färg, för offentliga toaletter. Arrendatorn sköter städningen, den löpande driften och underhållet av toalettutrymmena samt bekostar allt förbrukningsmaterial. Kommunen byter vid behov trasiga WC-stolar och tvättställ samt renspolar serviceledningen vid stopp. Toaletterna ska var öppna för allmänheten under de tider som arrendatorn bedriver sin verksamhet, dock minst 1/5 till 1/10 under hela dygnet. Arrendatorns kostnader är beräknade till kr/år exkl moms, vilket indexuppräknas som arrendet. Arrendeavgiften enligt 4 är angiven som en nettobetalning. Inträder ändrade förhållanden som ändrar förutsättningarna för denna paragraf äger kommunen rätt att omförhandla avtalet under löpande period.