Kommunhuset, Måkläppen

Transkript

1 (25) Ek, Lena Kommunsekreterare Sammanträdesdatum Plats Kommunhuset, Måkläppen Tid 16:00 Ledamöter Carina Wutzler (M), ordförande Anna Mannfalk (M), 1:a vice ordförande Henrik Thorsell (L), 2:e vice ordförande Ola Freij (M) Christer Mars (M) Christer Tedestål (M) Karin Lönnergård Grevendahl (M) Gustav Schyllert (M) Mikael Dahlgren (L) Björn Axtelius (S) Angela Everbäck (MP) Rolf Erichs (NL) Karl-Johan Persson (SD) Ersättare Närvarorätt Rasmus Tönning Hansson (M) Synnöve Frick (M) Lars Renhed (M) Mavis Zander (M) Peter Jungbeck (M) Marie-Louise Bergman (M) Eric Queckfeldt (M) Boel Franzén Sveger (L) Andreas Johansson (L) Lars Klang (S) Lisbeth Jönsson (MP) Henrik Rydengård (NL) Pierre Carlström (SD) Tommy Larsson (M) Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn , e-post vellinge.kommun@vellinge.se.

2 (25) Tjänstemän Charlotte Unosson, kommundirektör Åke Grönvall, ekonomidirektör Liselott Lundin, HR-direktör Anna Möller, samhällsbyggnadschef Mats Adolfsson, kommunikationschef Lotta Kvist, HR-strateg Malin Ekbladh, säkerhetschef Peter Åberg, GIS-samordnare Johan Olsson, GIS-ingenjör Anders Larsson, VD Vellingebostäder AB Kenneth Lind, VD Vellingestadsnät AB Lena Ek, kommunsekreterare

3 (25) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Kommundirektören informerar 3. Meddelande 4. Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 5. Pågående tvisteärende Fortsatt arbete med skydd mot förhöjda havsvattennivåer 7. Svar på remiss - Plan för Malmös vatten 8. Svar på remiss - Strategi för ett hållbart transportsystem i Skåne Antagande av ändring av detaljplan för Skanör 13:87-13:92 samt del av Skanör 6:8, Skanörs Vångar 10. Planbesked för Höllviken 19:227, vid Limavägen och Collins väg 11. Planbesked för detaljplan för Ingelstad 3:36 och 3:91, vid Kanslivägen och Mellanvägen i Västra Ingelstad 12. Planbesked för Höllviken 24:1, Norrjevägen 13. Planläggning av delar av Östra Grevie 9:40, 9:12, 3:45 och 42:1 14. Försäljning av Ljunghusens före detta stationshus, Ljunghusen 16: Samarbetsavtal angående vattenvård mellan kommunerna Vellinge Trelleborg och Skurup 16. Uppföljning av utbetald ersättning till förtroendevalda 17. Överlåtelse av, samt tillägg till, exploateringsavtal avseende Höllviken 10:4, del av 10:48 m fl 18. Svar på motion från Björn Axtelius (S) om att bjuda in till föreläsning om islam för politiskt förtroendevalda i Vellinge 19. Svar på motion från Boel Franzén Sveger (FP) om policy för arrendeavtal och arrendeavgifter

4 (25) Ks 1 Val av justerare beslutar 1. Utse att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

5 (25) Ks 2 Kommundirektören informerar Charlotte Unosson, kommundirektör - Information om förvaltningens arbete och andra aktuella frågor (15 min) Malin Ekblad, säkerhetschef - Information om hot och våld mot förtroendevalda (15 min) Ann-Charlott Kvist, HR-strateg - Information om systematiskt arbetsmiljöarbete (15 min) Peter Åberg, GIS-samordnare och Johan Olsson, GIS-ingenjör - Information om GIS-plan 2016 (20 min) Anders Larsson, VD Vellingebostäder AB -Information om bolagets verksamheter (15 min) Kenneth Lind, VD Vellingestadsnät AB - Information om bolagets verksamhet (15 min) beslutar 1. Godkänna den lämnade informationen och lägga den till handlingarna.

6 (25) Ärendets dnr: Ks 2015/795 Ks 3 Meddelande Beslutsunderlag Kurser och konferenser för förtroendevalda finns i pärm på sammanträdet. a) Rapport - Pensionsmedelsförvaltning i Vellinge kommun - mars 2016 b) Rapport - Vellinge kommuns koncernbank, sammanställning utgående saldo - mars 2016 c) Rapport - Placerade medel pensionsmedelsförvaltning - mars 2016 d) Protokoll - Kommunala Pensionärsrådet e) Återremitterat ärende - Förvärv av Skanör 8:6 Lotsvillan f) Protokoll - Nämnden för gemensam medborgarservice Arbetsordning för ungdomsrådet j) Protokoll - utbildningsnämnden och omsorgsnämnden Lokalt samverksavtal för Familjecentralen Familjernas Hus i Vellinge kommun k) Skrivelse och namnunderskrifter samt svar - angående Skanörs Vångar, planerad byggnation av modulhus, dnr 2015/689 l) Skrivelse - Länsstyrelen angående dopgåva till prins Oscar, dnr 2016/283 beslutar 1. Godkänna den lämnade informationen och lägga den till handlingarna.

7 (25) Ärendets dnr: Ks 2015/768 Ks 4 Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen Beslutsunderlag har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegeringsordning, beslutad Beslut tagna på delegation ska redovisas för kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen kan omprövar eller fastställa besluten, utan fyller funktionen att besluten vinner laga kraft. Det står kommunstyrelsen fritt att återkalla delegeringen. Redovisning av delegeringsbeslut från kommunförvaltningen Redovisning av delegeringsbeslut från tillväxtavdelningen, enheten för plan och exploatering, Redovisning av delegeringsbeslut från kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 1. Godkänna informationen om fattade delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna.

8 (25) Ärendets dnr: Ks 2015/662 Ks 5 Pågående tvisteärende 2016 Charlotte Unosson, kommundirektör En förteckning över pågående tvisteärende som rör Vellinge kommun redovisas. Beslutsunderlag Förteckning beslutar 1. Godkänna redovisningen över pågående tvisteärende och lägger den till handlingarna.

9 (25) Ärendets dnr: Ks 2014/364 Ks 6 Fortsatt arbete med skydd mot förhöjda havsvattennivåer Per Juhlin, projektledare s arbetsutskott beslutade ,att upprätta en Miljödomsansökan för ett inre skydd gentemot förhöjda havsvattennivåer enligt tidigare antagen handlingsplan. Efter att kommunstyrelsen beslutat om budget och tidplan för projektet inleddes arbetet med upphandling av konsult för ändamålet. Arbetet tillföll SWECO Enviroment AB som skulle designa ett lämpligt skydd, upprätta en miljökonsekvensbeskrivning och tillsammans med kommunen och kommunens jurist upprätta en ansökan om tillåtelse för projektet enligt miljölagen, att söka hos Miljödomstolen. Kontrakt med SWECO upprättades Under arbetets gång fann SWECO att de beräkningar som tidigare gjorts i handlingsplanen, fastställd av kommunfullmäktige , avseende beräkning av havsnivåskyddets krönhöjder, var för tveksamma för att ligga till grund för Miljödomstolens bedömning. Det finns idag ingen svensk rekommendation om vilka beräkningsgrunder som skall gälla vid projektering och skapande av ett skydd. Det blir därför upp till var huvudman att välja en beräkningsgrund. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Per Juhlin, Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott , i enlighet med förslag.

10 (25) beslutar att 1. Arbetet med ansökan till Miljödomstolen om ett inre skydd mot förhöjda havsvattennivåer med perspektivet år 2065, skall fortsätta enligt fastställd tidplan. 2. Arbetet med beräkning av det yttre skyddet skall tidigareläggas för att kunna inbegripas i utformningen och beräkningen av det inre skyddet. 3. Låta upprätta en förvaltningsplan för stränder som ingår i havsnivåskyddet, samt initiera en undersökning om möjligheterna för var det går att utvinna sand för att förstärka stränderna efter stormar samt vid erosion, samt att återuppta strandmätningar enligt tidigare program. Beslutet skickas till Per Juhlin Kommunikationsavdelningen

11 (25) Ärendets dnr: Ks 2016/128 Ks 7 Svar på remiss - Plan för Malmös vatten Beslutsunderlag Karin Gullberg, Tillväxtavdelningen. Remissen Plan för Malmös vatten från Stadsbyggnadskontoret, Malmö stad inkommen Malmö stad har upprättat ett samrådsunderlag till Plan för Malmös vatten, som behandlar mer ingående olika frågeställningar kring vatten än vad som ryms i Malmös kommuntäckande översiktsplan. Samrådsunderlaget kan hämtas på Vellinge kommun har fått underlaget för yttrande och har synpunkter enligt bifogad tjänsteskrivelse. Tjänsteskrivelse från Karin Gullberg, Tillväxtavdelningen Samrådsunderlaget kan hämtas på Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott , i enlighet med förslag. beslutar 1. Överlämna bifogad tjänsteskrivelse som sitt svar till Malmö stad. Beslutet skickas till Stadsbyggnadskontoret, Malmö stad. Plan och Exploatering.

12 (25) Ärendets dnr: Ks 2016/76 Ks 8 Svar på remiss - Strategi för ett hållbart transportsystem i Skåne 2050 Beslutsunderlag Karin Gullberg, Tillväxtavdelningen. Remissen Strategi för ett hållbart transportsystem i Skåne 2050 från Region Skåne, Avdelningen för regional utveckling inkommen Med strategin vill Region Skåne tydliggöra vägval, mål och prioriteringar för hur infrastruktursatsningar ska kunna användas som ett medel för att nå regionala utvecklingsmål. Med de utmaningar som Skåne står inför krävs en prioritering av investeringar. Vellinge kommun har fått remissen för yttrande och har synpunkter enligt bifogad tjänsteskrivelse. Remissen från Region Skåne. Tjänsteskrivelse från Karin Gullberg, Tillväxtavdelningen Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 1. Överlämna tjänsteskrivelse som sitt svar till Region Skåne. Beslutet skickas till Region Skåne, Avdelningen för regional utveckling. Plan och Exploatering.

13 (25) Ärendets dnr: Ks 2014/302 Ks 9 Antagande av ändring av detaljplan för Skanör 13:87-13:92 samt del av Skanör 6:8, Skanörs Vångar Anna Möller, Filip Evander och Johan Helgeson, Tillväxtavdelningen. Detaljplan för Skanörs vångar, del D vann laga kraft år Från fastighetsägaren har inkommit ansökan om att ändra detaljplanens bestämmelser så att radhuslägenheter kan uppföras. Planförslaget innebär en ökning från sex till femton bostäder. Parkeringsfrågan behöver lösas delvis utanför bostadskvarteret på kvartersmark. Samråd/underrättelse har ägt rum och inkomna synpunkter har sammanställts i ett särskilt utlåtande. Antagandehandlingar föreligger. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Anna Möller Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott , i enlighet med förslag. beslutar 1. Anta ändring av detaljplan för Skanör 13:87-13:92 samt del av Skanör 6:8, Skanörs vångar. Beslutet skickas till Plan och Exploatering

14 (25) Ärendets dnr: Ks 2016/34 Ks 10 Planbesked för Höllviken 19:227, vid Limavägen och Collins väg Anna Möller, Tillväxtavdelningen. Begäran om planbesked inkom i januari 2016 från Eksjöhus AB. För ett område i hörnet av Limavägen-Collins väg, som idag är för natur/lek, vill sökanden ändra planen så att det går att bygga bostäder. Tillväxtavdelningen bedömer att det inte är lämpligt att ompröva kommunens tidigare beslut från 1996 om att behålla detta planlagda naturområde. Se bifogad tjänsteskrivelse. Avgiften för planbesked är kr enligt fastställd taxa, enligt PBL-taxa debiteras 50 % vid avslag. Avgiften för detta planbesked föreslås reduceras till kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Anna Möller, Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott , i enlighet med förslag. beslutar 1. Som planbesked meddela att detaljplan inte upprättas för Höllviken 19: Avgiften för detta planbesked är kr. Beslutet skickas till Eksjöhus AB. Plan och Exploatering.

15 (25) Ärendets dnr: Ks 2016/188 Ks 11 Planbesked för detaljplan för Ingelstad 3:36 och 3:91, vid Kanslivägen och Mellanvägen i Västra Ingelstad Beslutsunderlag Tidigare behandling Anna Möller och Filip Gäderlund, Tillväxtavdelningen. Ingelstad 3:36 är i kommunal ägo. Befintlig byggnad är det före detta kommunhuset och nuvarande verksamhet är en pizzeria i byggnadens södra del. Med anledning av det ökade bostadsbehovet och god kollektivtrafikförbindelse väljer Tillväxtavdelningen att begära ett nytt planuppdrag för området. Ny bebyggelse ligger i linje med översiktsplanens intentioner. Gång- och cykelvägar ska planeras och parkeringsfrågan ska ses över. Tjänsteskrivelse från Anna Möller och Filip Gäderlund, Tillväxtavdelningen, Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott , i enlighet med förslag. beslutar 1. Som planbesked meddela att detaljplan får upprättas i enlighet med denna tjänsteskrivelse. Beslutet skickas till Plan och Exploatering.

16 (25) Ärendets dnr: Ks 2016/46 Ks 12 Planbesked för Höllviken 24:1, Norrjevägen Anna Möller, Tillväxtavdelningen. Begäran om planbesked har inkommit för Höllviken 24:1, Norrjevägen. Syftet är att bygga två enbostadshus. Området är inte detaljplanelagt och omfattas av fördjupad översiktsplan för Östra Höllviken. Eftersom planarbete pågår med den fördjupade översiksplanen bör all planläggning avvakta tills den har antagits. Tillväxtavdelningens bedömning är att området bör planläggas i ett sammanhang. Avgiften för planbesked är kr enligt fastställd taxa, enligt PBL-taxa debiteras 50 % vid avslag. Avgiften för detta planbesked föreslås reduceras till kr. Beslutsunderlag Tidigare behandling Tjänsteskrivelse från Anna Möller, Tillväxtavdelningen, Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott , i enlighet med förslag. beslutar 1. Som planbesked meddela att detaljplan inte upprättas för Höllviken 24:1. 2. Avgiften för detta planbesked är kr. Beslutet skickas till Jenny Magee. Plan och Exploatering.

17 (25) Ärendets dnr: Ks 2013/600 Ks 13 Planläggning av delar av Östra Grevie 9:40, 9:12, 3:45 och 42:1 Beslutsunderlag Tidigare behandling Anna Möller, Tillväxtavdelningen. Östra Grevie är en av de platser där kommunen satsar på bostadsbebyggelse. Föreslaget planområde hamnar inom gångavstånd till tågstationen och är förenlig med kommunens översiktsplan. Planområdet omfattar kommunägd mark och mark som ägs av Vellinge-Månstorps församling. Arkeologiska undersökningar är genomförda. Förutsättningarna för områdets täthet, skala mm behöver utredas under planarbetet. Tjänsteskrivelse från Anna Möller, Tillväxtavdelningen, Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott , i enlighet med förslag. beslutar 1. Som planbesked meddela att detaljplan får upprättas i enlighet med bifogad tjänsteskrivelse. Beslutet skickas till Plan och Exploatering.

18 (25) Ärendets dnr: Ks 2016/193 Ks 14 Försäljning av Ljunghusens före detta stationshus, Ljunghusen 16:68 Beslutsunderlag Erik Andersson, Mark och Exploatering, Tillväxtavdelningen. I Ljunghusens före detta stationshus bedrivs idag caféverksamhet. Köparna hyr stationshuset och har för avsikt att fortsätta bedriva denna verksamhet. Värdering av fastigheten är gjord till kr. I en sidobyggnad har en annan hyresgäst försäljning av loppisprylar. s arbetsutskott har tagit ställning till att Ljunghusens före detta stationshus ska säljas. Tjänsteskrivelse från Erik Andersson, Mark och Exploatering samt bilagt förslag till köpeavtal, Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 1. Godkänna försäljning av Ljunghusen 16:68 till ett försäljningspris om kr. 2. Utse kommunstyrelsens ordförande Carina Wutzler att underteckna erforderliga handlingar. Beslutet skickas till Plan och Exploatering.

19 (25) Ärendets dnr: Ks 2016/209 Ks 15 Samarbetsavtal angående vattenvård mellan kommunerna Vellinge Trelleborg och Skurup Annelie Persson, miljöinspektör Sydvästra Skånes vattenråd har inkommit med ett förslag till att upprätta ett samarbetsavtal mellan de tre kommunerna Vellinge, Trelleborg och Skurup för att kunna bedriva ett målinriktat och effektivt åtgärdsbaserat vattenvårdsarbete. Bakgrunden är bland annat EU:s vattendirektiv och den i svensk lag införda vatten-förvaltningsförordningen, som ställer krav på att våra vatten ska uppnå miljökvalitets-normen god status, vilket ingen vattenförekomst i sydvästra Skånes uppnår i dag. Detta är ett problem och medför behov av åtgärder. För att klara utmaningarna för att nå god vattenstatus krävs samverkan och samarbete, vilket lämpligen sker genom ett samarbetsavtal mellan kommunerna inom vattenrådet. Genom det kan ett åtgärdsinriktat vattenarbete bedrivas, kallat Sydväståprojektet, med konkreta åtgärder som exempelvis anläggning av våtmarker för att på sikt uppnå god vattenstatus i sydvästra Skånes vattenförekomster. Finansieringen enligt samarbetsavtalet utgör den ekonomiska basen för Sydväståprojektet. Möjligheterna är stora att växla upp denna med externa medel. Behovet av medel beräknas uppgå till 2 miljoner kr årligen och följande kostnadsfördelning föreslås: Kommun Kostnadsfördelning, % Anslag per år, kkr Vellinge 25 (25,8) 500 Trelleborg 50 (49,6) Skurup 25 (24,6) 500 Totalt

20 (25) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Annelie Persson miljöinspektör Förslag om att ingå ett samarbetsavtal mellan kommunerna Vellinge Trelleborg och Skurup Samarbetsavtal bilaga 1 Handlingsprogram för Sydväståprojektet bilaga 2. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 1. Ärendet hänskjuts till budgetprocessen och får beaktas i arbete för budget Beslutet skickas till Sydvästra Skånes vattenråd Miljö- och byggnadsnämnden Nämnden för gemensam medborgarservice Åke Grönvall Serkon

21 (25) Ärendets dnr: Ks 2016/213 Ks 16 Uppföljning av utbetald ersättning till förtroendevalda Carina Wutzler, kommunstyrelsens ordförande Uppföljning av ersättning enligt reglementet om ekonomiska förmåner för förtroendevalda som antogs att kommunfullmäktige och började gälla , har gjorts. Syftet med uppföljningen är att kartlägga tillämpningen av reglementet i de begränsningar som framgår av st, som reglerar att ersättning kan utgå för max 8 timmar per dag och som reglerar vid vilka tillfällen ersättning utgår till de förtroendevalda som har fast månadsarvoden där procentsatsen är 20 % eller högre. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Anette Ivheden, förhandlingsansvarig, Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 1. Godkänna uppföljningen 2. Ge HR-direktören i uppdrag att vidta nödvändiga åtgärder. Beslutet skickas till Serkon Anette Ivheden Liselott Lundin Charlotte Unosson

22 (25) Ärendets dnr: Ks 2011/252 Ks 17 Överlåtelse av, samt tillägg till, exploateringsavtal avseende Höllviken 10:4, del av 10:48 m fl Joel Sandler, mark- och exploateringsingenjör Vellinge kommun och Vita Ständer ekonomisk förening, tecknade exploateringsavtal avseende exploatering av Höllviken 10:4, del av 10:48 m fl (ks 2011/252), bilaga A (Exploateringsavtal) Exploateringsavtalet reglerar en rad viktiga punkter, bland annat - Överlåtelse av fastigheten Höllviken 12:1 från Vita Stränder till Vellinge kommun. Fastigheten utgör en strandfastighet utmed Kämpingestranden innehållande offentligt toalett. Kommunen blev ägare till fastigheten Ombyggnad av Östersjövägen och Militärvägen innefattande GC-väg, belysning och dagvattenhantering. - Ombyggnad av GYA-hallens trafiksystem - Reglering av mark för allmän plats - Säkerhet för exploateringen Vita Stränder ekonomisk förening har överlåtit fastigheten Höllviken 10:4 till Bostadsrättsföreningen Vita Stränder som därmed, i enlighet med vad som anges i 32 i exploateringsavtalet, övertagit samtliga Vita Stränder ekonomisk förenings rättigheter och skyldigheter enligt avtalet. För att slutreglera exploateringsåtagandena i exploateringsavtalet måste Vellinge kommun, i enlighet med vad som anges i 32 i avtalet, lämna ett skriftligt medgivande till överlåtelsen.

23 (25) För att slutreglera exploateringsåtagandena i avtalet har Vellinge kommun och bostadsrättsföreningen Vita Stränder även enats om att omformulera och tydliggöra delar av exploateringsavtalet. För att genomföra åtaganden i exploateringsavtalet behöver Vellinge kommun godkänna medgivandeavtalet, tilläggsavtalet och aktualiserad borgensförbindelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Joel Sandler, Bilaga A, exploateringsavtal, Bilaga B, borgensförbindelse, Bilaga C, överenskommelse rörande överlåtelse av exploateringsavtal, medgivandeavtalet Bilaga D, tillägg till exploateringsavtal, tilläggsavtal Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott , i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna överlåtelse av exploateringsavtal 2. Godkänna borgensförbindelse, medgivandeavtal och tilläggsavtalet 3. Utse kommunstyrelsens ordförande Carina Wutzler (M) och mark- och exploateringsingenjör Joel Sandler att underteckna erforderliga handlingar.

24 (25) Ärendets dnr: Ks 2016/73 Ks 18 Svar på motion från Björn Axtelius (S) om att bjuda in till föreläsning om islam för politiskt förtroendevalda i Vellinge Björn Axtelius (S) Björn Axtelius (S) föreslår i en motion, inlämnad , att Vellinge kommun snarast bjuder in företrädare för Centrum för teologi och religionsvetenskap vid Lunds Universitet att föreläsa om islam för förtroendevalda politiker i Vellinge kommun. Beslutsunderlag Motion från Björn Axtelius (S). Svar på motion från Carina Wutzler (M), kommunstyrelsen ordförande Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Avslå motionen

25 (25) Ärendets dnr: Ks 2015/631 Ks 19 Svar på motion från Boel Franzén Sveger (L) om policy för arrendeavtal och arrendeavgifter Beslutsunderlag Boel Franzén Sveger (L) Motionen handlar om att införa en policy för arrendeavtal avseende kommunal mark som omfattar både regler för tilldelning och prissättning. Motion från Boel Franzén Sveger (L) Svar på motion, Erik Andersson, marförvaltare, Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Bifalla motionen