Den nordiska modellen - universalismens principer

Transkript

1 Den nordiska modellen - universalismens principer Gysinge Akademin 7-8 november Den nordiska modellen - universalismens principer /Kirsi-Marja Lehtelä 1

2 Universalismen En grundläggande princip för offentlig välfärdspolitik där sociala förmåner tillgängliga utan behovsprövning för alla medborgare eller hela kategorier av befolkingen(pensionärer, barn, arbetslösa etc.) Motsats till marginalistisk välfärdspolitik där bidragssystemet avsett för de sämst ställda med individuell behovsprövning. Universalismen har varit en central princip när det nordiska välfärdsmodellen utvecklats men även viktig för allmän demokratisk utveckling Den nordiska modellen - universalismens principer /Kirsi-Marja Lehtelä 2

3 Universalismen och demokratin Den universiella välfärdspolitiken anses ha fungerat som demokratifrämjande i de nordiska länderna Den har varit en integrerande kraft som har minskat klyftorna mellan de sociala klasserna/ samhällsgrupperna. Då alla är med, delas både kostnader och nyttan alla betalar och mottar stöd: systemets legitimitet och förankring i befolkningen stärks. Legitimiteten möjliggjort politikens karaktär som omfördelningsmekanism Den nordiska modellen - universalismens principer /Kirsi-Marja Lehtelä 3

4 Nordiska välfärdsstatens rättviseprinciper Indifferent omsorg vem som helst kan behöva hjälp & vem som helst får hjålp; Välgörenhet och nåd obefogad; Gengåvan till samhället är möjlig; Etiska normer formulerade till rättigheter, jrf. grundlagarna: Individens personliga, ekonomiska, kulturella och sociala välfärd,skall vara den offentliga maktens mål, till vilket hör rätten till arbete, bostad och utbildning, social omsorg och trygghet Den nordiska modellen - universalismens principer / Kirsi-Marja Lehtelä 4

5 Nordiska välfärdstatens värdeprinciper Offentligt ansvar; Normen är det normala ; Fritt handlingsutrymme för alla medborgare; Ömsesidigt erkännande; Solidaritetens symbolik Den nordiska modellen - universalismens principer /Kirsi-Marja Lehtelä 5

6 Några slutsatser om det nordiska välfärdsstatens principer För att fungera behöver det nordiska välfärdssamhället kunskap och information om de aktuella problem och livssituationer som medborgarna tampas med; Således skall politiken basera sig på kunskap som samhällsvetenskaperna (sakkunniga) alstrar; Dock har varje individ - enligt den grundläggande nordiska uppfattningen om demokrati och medborgarskap rätt att styra sig själv i frågor som gäller ens eget liv. Speciellt när det gäller sociala frågor, är det avgörande att uppmärksamma definitionsmakten : För att frågor skall definieras som problem och om de skall föras vidare på den politiska agendan bör även de berörda grupperna höras i processen. Remissförfarande men även andra processer där medborgarna deltar i formuleringen av problemen Den nordiska modellen - universalismens principer / Kirsi-Marja Lehtelä 6

7 Vad händer då det kollektiva beslutsfattande/politik ger plats åt marknadskrafterna? Marknaden: x antal /konsument Politiken: en röst/ medborgare Den nordiska modellen - universalismens principer / Kirsi-Marja Lehtelä 7

8 Frågor kring det nordiska välfärdssamhällets framtid: Kan social- och hälsovårdens service jämföras med andra typer av tjänstemarknader? Vad är skillnaden mellan konsument och medborgare? Vilka krafter kommer att styra välfärden i Norden? Marknadskrafterna eller politiken? Och vad händer med universalismen? Vad händer med definitionsmakten? Vilka medborgare/konsumenter får tillträde till det offentliga samtalet? Vilka frågor fastställs som problem och hur formuleras frågeställningarna som kommer på den politiska agendan? Och av vem? Den nordiska modellen - universalismens principer / Kirsi-Marja Lehtelä 8

9 TACK! Den nordiska modellen - universalismens principer / Kirsi-Marja Lehtelä 9