Utredningsuppdrag badhuset nybyggnad vid Qpoolen samt eventuellt utomhusbad

Transkript

1

2

3 1(2) Datum Diarienummer / Handläggare Bitr förvaltningschef Charlotte Nygren-Bonnier Kommunledningskontoret Kommunfullmäktige Utredningsuppdrag badhuset nybyggnad vid Qpoolen samt eventuellt utomhusbad Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta följande: Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med berörda nämnder ta fram ett förslag på nytt badhus vid Qpoolen. Förslaget skall rymmas inom given budget. Ett färdigt förslag ska presenteras för kommunfullmäktige senast november Förstudie påbörjas december 2016 och badhuset beräknas vara färdigställt Sammanfattning Kommunfullmäktige beslöt , 156, bland annat att tio utredningsuppdrag skulle tas fram och föreläggas för kommunfullmäktige i juni Kommunstyrelsen beslöt , 15, att kommunchefen gavs uppdraget att verkställa de av kommunfullmäktige beslutade utredningsuppdragen och att redovisning av uppdragen ska föreläggas kommunfullmäktige Ett av dessa tio utredningsuppdrag avsåg nybyggnad vid Qpoolen samt eventuellt utomhusbad har av kommunchefen tilldelats teknisk chef Mats Svensson i samråd med fritidschef Stefan Larsson genomföra utredningen. Det finns ett politiskt ställningstagande om att badhuset i Hässleholm även fortsättningsvis skall vara lokaliserad vid Qpoolen samt att utredningen även skall omfatta möjligheten till en om- och tillbyggnad av befintlig simhall. I dialog med politiska företrädare har följande funktioner i badhuset diskuterats: 25 m bassäng alt. 50 m-bassäng med läktarkapacitet, antal simbanor inte preciserat undervisningsbassäng med höj- och sänkbar botten barnbassäng/-leklandskap mindre rekreationsavdelning bubbelpool/bastu Kommunledningskontoret Postadress: Stadshuset, Hässleholm Besöksadress: Stadshuset, Nytorget 1 Telefon: Telefax: E-post: kommunen@hassleholm.se Bankgiro: Org. nr: Webb: K:\HLM - KLK\Namnd Styr\Ks au\kallelse\2016\ (extra)\temporärt\qpoolen.docx

4 2(2) ev. bibehållande av hopptorn reception/caféservering funktionella omklädningsrum livslängd minst 30 år Bilagor Utredningsuppdrag badhuset nybyggnad vid Qpoolen samt eventuellt utomhusbad Sändlista Kommunledningskontoret/Kansliet/Ekonomiavdelningen Tekniska nämnden Fritidsnämnden Kommunledningskontoret Charlotte Nygren-Bonnier Bitr förvaltningschef Postadress: Stadshuset, Hässleholm Besöksadress: Stadshuset, Nytorget 1 Telefon: Telefax: E-post: kommunen@hassleholm.se Bankgiro: Org. nr: Webb: K:\HLM - KLK\Namnd Styr\Ks au\kallelse\2016\ (extra)\temporärt\qpoolen.docx

5 Datum Diarienummer 1(9) / Handläggare Projektchef Mats Olsson Tekniska förvaltningen Projektavdelningen Kommunledningskontoret Att: Bengt-Arne Persson UTREDNINGSUPPDRAG BADHUSET NYBYGGNAD VID QPOOLEN SAMT EVENTUELLT UTOMHUSBAD Bakgrund I beslut från kommunfullmäktige , 156 och kommunstyrelsen , 15 har kommunchef Bengt-Arne Persson tilldelats i uppdrag att utreda möjligheten att genomföra en nybyggnad av badhus samt ev. utomhusbad på Qpoolen Uppdraget delegerades till tekniska förvaltningen att i samarbete med fritidsförvaltningen genomföra utredningen. Det finns ett politiskt ställningstagande om att badhuset i Hässleholm även fortsättningsvis skall vara lokaliserad vid Qpoolen samt att utredningen även skall omfatta möjligheten till en om- och tillbyggnad av befintlig simhall. I dialog med politiska företrädare har följande funktioner i badhuset diskuterats: 25 m bassäng alt. 50 m-bassäng med läktarkapacitet, antal simbanor inte preciserat undervisningsbassäng med höj- och sänkbar botten barnbassäng/-leklandskap mindre rekreationsavdelning bubbelpool/bastu ev. bibehållande av hopptorn reception/caféservering funktionella omklädningsrum livslängd minst 30 år Beskrivning av Qpoolen Allmänt Qpoolen är Hässleholms huvudanläggning för inomhusaktiviteter och omfattar såväl sport- och idrottshall som en simhall. Tekniska förvaltningen / Projektavdelningen Postadress: Stadshuset, Hässleholm Besöksadress: Stadshuset, Nytorget 1 Telefon: Telefax: E-post: kommunen@hassleholm.se Bankgiro: Org. nr: Webb:

6 2(9) I simhallen inryms bl.a. 25 m-bassäng med 7 banor, hopptorn med egen hoppbassäng, undervisningsbassäng, babybassäng, rekreationsavdelning med ångbastu/massage- och kallpool, Actic-gymlokaler och aerobicslokal. Fakta och tidigare utredningar avseende simhallsdelen: Befintlig ventilationsanläggning är uttjänt och saknar dessutom värmeåtervinning. Inom simhallsdelen förekommer eftersatt underhåll. PCB-utredning från 2009 visar på behov av PCB-sanering. I investeringsbudget för 2016 är det avsatt ca 4,5 mkr för denna sanering. Myndighetskrav föreligger på att denna PCB-sanering skall vara genomförd och klar till annars utgår det vite. I dialog med miljökontoret har det diskuterats möjligheten att söka dispens på färdigställandet av PCB-saneringen men detta förutsätter att politiska ställningstaganden om Qpoolens framtida utformning görs senast (KF). Utredning av hållfastighet m.m. på befintlig betongkonstruktion i 25 m- bassängen, dat visar på att konstruktionsbetong inkl. armering är i mycket gott skick. Utredning avseende befintlig vattenreningsanläggning, dat visar på brister och belyser olika nödvändiga åtgärdsförslag fram till dess att ombyggnad eller ny byggnation är genomförd. Miljöteknisk markundersökning: Qpoolen-området är troligtvis en f.d. tipp/deponi och dess omfattning/utliggning är i nuläget inte helt fastlagt. Marksanering, med risk för höga kostnader, kommer med stor sannolikhet att krävas i samtliga förslag enligt nedan där till- eller nybyggnad sker. Övergripande miljöteknisk markundersökning är beställt av konsult och resultat kommer att redovisas i slutet av maj I samband med detta kommer en grov kostnadsbedömning att kunna redovisas avseende ev. marksaneringskostnader. Detaljplan: Vid en ny- eller tillbyggnad vid Qpoolen kommer det att krävas en ny detaljplan samt en fastighetsreglering. Beräknad handläggningstid för detta arbete är mellan månader. Arbetet med ansökan hos byggnadsnämnden/stadsbyggnadskontoret (sbk) om att ta fram ny detaljplan är påbörjat. Noterbart är att i dialog med sbk har det framkommit att de anser att det föreligger exteriört bevarandevärde på befintlig simhallsbyggnad.

7 3(9) Utredningsförslag 1: Renovering av simhall En utredning från 2010 visade på en bedömd investeringskostnad om ca 72 mkr (kostnadsnivå 2016) och omfattade bl.a. ny ventilationsanläggning ny vattenreningsanläggning omb. omklädningsrum ny bubbelpool byte av viss kakel/klinker i bassängområdena nya fönster i simhallen viss uppfräschning av väggar/golv m.m. Denna tidigare utredning kompletteras med ny undervisningsbassäng, på befintlig plats, med höj- och sänkbar botten nytt barnleklandskap renovering av befintlig rekreationsavdelning omb. reception/caféservering m.m. Se bifogad befintlig planlösning Qpoolen bottenplan, ritn.nr A , dat Kostnadsbedömning: ca 100 mkr Fördelar: bibehållen exteriör Nackdelar: livslängd? ombyggnad av befintlig simhall är ett riskåtagande budgetmässigt kan upplevas som inget nytt för pengarna befintlig verksamhet måste flyttas ut under entreprenadtiden 50 m-bassäng blir inte aktuellt

8 4(9) Utredningsförslag 2: Ombyggnad av simhall samt tillbyggnad av 25 m-bassäng Kommunledningens förslag som togs fram inför budgetprocessen inför Enligt bifogad Budgetbedömning inkl. skissunderlag, dat Kostnadsbedömning: 152 mkr Fördelar: befintlig verksamhet kan vara i gång under entreprenadtiden med vissa tillfälliga lösningar som t.ex. omklädningsmöjligheter Nackdelar: ombyggnad av befintlig simhall är ett riskåtagande budgetmässigt Övrigt: tillkommande kostnader med - 50 m-bassäng och läktare + 44 mkr - hopptorn kvar + 27 mkr

9 5(9) Utredningsförslag 3: Ombyggnad av simhall samt tillbyggnad av undervisningsbassäng m.m. Enligt bifogat Skissunderlag - utredningsförslag 4, dat Kostnadsbedömning: 127 mkr (grundar sig på yt/volym-bedömningar): tillb. undervisning, barn- och rekreationområde, 450 m 2 27 mkr tillb. teknik och fläktrum, 750 m 2 17 mkr omb. befintlig teknik 5 mkr omb. befintligt poolområde 30 mkr omb. hopptornsområde 20 mkr omb. entré och servering 8 mkr omb. omklädningsdel 10 mkr omb. diverse förråd 1 mkr omb. fläktrum plan 1 tr 3 mkr anpassningar Actic 2 mkr mark 4 mkr Fördelar: hopptorn kvar Nackdelar: befintlig verksamhet måste flyttas ut under entreprenadtiden befintlig 25m-bassäng har 7 banor i 2m-bredd 50 m-bassäng blir inte aktuellt ombyggnad av befintlig simhall är ett riskåtagande budgetmässigt

10 6(9) Utredningsförslag 4: Riva och bygga nytt Jfr Sjöbo kommuns nya simanläggning enligt bifogad sammanställning Sjöbo kommuns nya simanläggning. Rivning av befintlig simhallsdel kan genomföras efter att nybyggnationen är färdigställd. Kostnadsbedömning: 171 mkr nybyggnad 160 mkr (indexuppräknad) rivning befintlig simhallsdel 5 mkr mark 6 mkr Fördelar: nybyggnation ger säkrare konstruktionslösningar och längre livslängd för hela konstruktionen befintlig verksamhet kan pågå under entreprenadtiden Nackdelar: Actics verksamhet avvecklas Övrigt: tillkommande kostnader med - 50 m-bassäng och läktare + 44 mkr

11 7(9) Utredningsförslag 5: Riva och bygga nytt enligt konceptmodell Swim Systems Scandinavia AB är ett svenskt företag som lanserar det nederländska badhuskonceptet 2521 Simply Swimming. Deras representant Bo Hultén har under utredningens gång gett kommunen en övergripande inblick i koncepttankarna. Konceptet bygger på att utföra fyrkantiga bassänger för tävlings-, tränings- och undervisningsbehoven. Innebär att badleklandskap, rekreationspooler o.d. inte ingår i konceptet. Teknikutrymmen utförs på bottenplan, dvs. inget källarplan byggs, och simbassängerna förläggs på ett övre plan. Rättigheten att få bygga enligt konceptet fås genom att köpa en licens till deras förfrågningsunderlag inför entreprenadupphandlingen. Det enda egentliga krav som finns är att man skall köpa deras rostfria stålbassänger samt höj- och sänkbar botten i undervisningsbassängen. I övrigt är det upp till byggherren att anpassa till lokala/nationella krav. Det har inte varit möjligt under utredningens gång att få inblick i tekniska och konstruktiva lösningar vilket gör det mycket svårt att utvärdera konceptet ur såväl tekniskt som ekonomiskt perspektiv. För att kunna gå vidare med utvärdering av badhuskonceptet krävs studiebesök på färdigställda simhallar. Konceptet lanseras som ett kostnadseffektivt alternativ till traditionellt badhusbyggande. Skissunderlag är inte upprättat för detta förslag. Kostnadsbedömning: Bo Hulténs mycket grova kostnadsbedömning på en 25 x 21 m tävlingsbassäng och undervisningsbassäng med höj- och sänkbar botten är ca 72 mkr exkl. grundläggning, markarbeten och BH-omkostnader samt rivning av befintlig simhallsdel. Total kostnadsbedömning ca 100 mkr. Motsvarande kostnadsbedömning för 50 m-bassäng blir ca mkr. Fördelar: befintlig verksamhet kan pågå under entreprenadtiden kort byggtid, 9-12 mån Nackdelar: oprövad byggnation inom Norden, endast 3 st anläggningar byggda i Europa. hur säkerställs LOU-upphandlingsförfarandet? Actics verksamhet avvecklas

12 8(9) Övriga kostnader: Friluftsbad Inom området kommer det att finnas plats för anordnande av ett nytt friluftsbad t.ex. 25 x 18 m. Kostnadsbedömning: mkr Inventarier I samband med att Qpoolen omgestaltas så kommer behov av nya inventarier att erfordras t.ex. entrékassa-system med tagg/armband, ljudanläggning, tidtagaranläggning, möbler o.s.v. Kostnadsbedömning: 5-10 mkr (bedömd kostnad av fritidsförvaltningen) Marksanering Kostnaden för ev. marksanering inom Qpoolen-området är okänt i nuläget, utredning pågår. Kostnadsbedömning: redovisas i slutet av maj 2016

13 9(9) Tidsplanering: Bedömd tidsplanering enligt följande: mars 2016 denna utredning klar juni 2016 KF, inriktningsbeslut nov 2016 KF, politiska ställningstagande/antagande av budget maj 2017 detaljplan, antagen aug 2017 bygglov föreligger maj-aug 2017 upphandling TE sep 2017 entreprenadstart TE dec 2019 invigning Tekniska förvaltningen Mats Svensson Förvaltningschef Mats Olsson Projektchef Bilagor: Utredningsförslag 1 - Qpoolen bottenplan, ritn.nr A , dat Utredningsförslag 2 - Budgetbedömning inkl. skissunderlag, dat Utredningsförslag 3 Skissunderlag, dat Utredningsförslag 4 - Sjöbo kommuns nya simhallsanläggning

14

15

16

17 Utredningsförslag 4 Skiss från Sjöbo kommuns hemsida SJÖBO KOMMUNS NYA SIMANLÄGGNING Innehåll: Yta: Antal badande: Kostnad: Byggår: Entreprenör: Entreprenadform: Driftskostnader: 25 m-tävlingsbassäng med 8 tävlingsbanor och 10 träningsbanor Undervisnings- och rehab bassäng, 16 x 10 m, med höj- och sänkbar botten Barnbassäng, 60 m2 Rekreationsavdelning 2 st gemensamma bastur inomhus och bubbelpool utomhus Plats för mobil läktare, 200 personer Omklädningsrum, 300 skåp Entré/café m.m m2 BTA /år varav betalande 151 mkr, 2014-års kostnadsläge , invigs i augusti NCC Partneringsamarbete 13,5 mkr inkl. personalkostnader nettokostnad i 2014-års kostnadsläge