SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott Blad 1 (44) Plats och tid Björken, kommunkontoret i Strömsund, klockan Beslutande Gudrun Hansson (s), ordförande, Susanne Hansson (s), ordförande, Lennart Oscarsson (s) Jan-Olof Andersson (m) Karin Stierna (c) Birgitta Guldbrandsson (s), ej tjg tjg ersättare Övriga närvarande Ingrid Nilsson, sekreterare Anders Andersson, kommunchef Anneli Svensson, kommunledningsförvaltningen Göran Espmark (c), ej tjg ersättare Jörgen Pettersson, teknik- och serviceförvaltningen, 248, Thord Engström, teknik- och serviceförvaltningen, Anders Bergman, miljö- och byggavdelningen, 255 och 256 Fredrik Åberg, Trafikverket, 272 Mats Sandgren, Trafikverket, 272 Bertil Hannersjö, Trafikverket, 272 Stig Willman, kommunledningsförvaltningen, 264 och 272 Utses att justera Jan-Olof Andersson Justeringens Kommunkontoret, Strömsund, plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ingrid Nilsson Organ Ordförande.... Gudrun Hansson, Susanne Hansson, Justerare... Jan-Olof Andersson Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslag Datum då anslag sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Strömsund Underskrift... Ingrid Nilsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Svar på motion om avgiftsfri musikskola Hans Wessén, Moderaterna, har i en motion den 2 februari 2011 föreslagit avgiftsfri musikskola för kommunens pojkar och flickor. Kommunfullmäktiges ordförande har överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens ordförande har upprättat förslag till svar på motionen. Yrkanden * Jan-Olof Andersson (m) yrkar bifall till motionen. * Gudrun Hansson (s) yrkar att motionen ska avslås. Bilaga Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner bifall till eget yrkande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Bilaga Reservationer Jan-Olof Andersson (m) och Karin Stierna (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anderssons yrkande. Justering (sign)

3

4 FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR Svar på motion om avgiftsfri musikskola Hans Wessén, Moderaterna, har i en motion den 2 februari 2011 föreslagit gratis musikskola för kommunens pojkar och flickor. Bakgrund Barn-, kultur- och utbildningsnämnden, BKU, har den 1 april 2011 beslutat att nämnden gärna skulle genomföra detta men man har inte de ekonomiska resurser som skulle behövas. BKU har inom given ekonomisk ram inte valt att prioritera gratis musikskola vilket med dagens elevantal skulle kosta cirka till kronor/år. Jämförelser Avgiften som nu är 700 kronor per helår kan även jämföras med andra kommuner. I Lärarförbundets undersökning Bästa musikskolekommun 2011 hamnade Strömsund totalt på 7:e plats och på 22:a plats beträffande avgift. Nedan redovisas läget i Jämtlands län Kommun Ranking Poäng Resurser Avgift Andel elever Avgift helår kr Ragunda Strömsund Härjedalen Åre från åk Berg Krokom Bräcke Östersund Ex i övrigt: Nykvarn kronor, Ekerö kronor, Luleå 0 kronor Till detta kan komma kostnader för böcker, noter och instrument. Undersökningen visar att Strömsunds kommun redan i dag har låga avgifter för den frivilliga musikskolan. Strömsunds kommun har låga avgifter. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden har inte valt att prioritera gratis musikskola. Motionens avslås.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Svar på motion om skrivtolkning vid kommunfullmäktiges sammanträden Göran Edman, Rättvis Demokrati, har i en motion inkommen den 4 april 2011 föreslagit att kommunen snarast ska börja använda sig av skrivtolkning vid kommunfullmäktiges sammanträden så att hörselskadade kan följa debatten på plats. Många besökare har enligt motionären klagat på svårigheten att höra vad som sägs. Kommunfullmäktige har den 27 april 2011, 48, beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens ordförande har upprättat förslag till svar på motionen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut Motionen besvaras enligt bilaga. Justering (sign)

6

7 FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR Svar på motion om skrivtolkning vid kommunfullmäktiges sammanträden Göran Edman, Rättvis Demokrati, har i en motion inkommen den 4 april 2011 föreslagit att kommunen snarast ska börja använda sig av skrivtolkning vid kommunfullmäktiges sammanträden så att hörselskadade kan följa debatten på plats. Många besökare har enligt motionären klagat på svårigheten att höra vad som sägs. Begrepp Tolkning kan vara mellan olika språk samt för döva, blinda och dövblinda. Begreppet vardagstolkning innebär tolkservice i livets olika skeden såsom sjukvård, myndighetskontakter, arbetsliv och fritid. Utbildningstolkning, t.ex. på KomVux och högskola, räknas inte till vardagstolkning. Vid skrivtolkning har tolken med sig en bärbar dator och skriver ner det som sägs i rummet. Detta kan då användaren av tolken antingen läsa på datorns skärm alternativt på en extern dataskärm eller filmduk om man är flera som behöver läsa. Lagstiftning Förvaltningslagen 1986:223 8 När en myndighet har att göra med någon som inte behärskar svenska eller som är allvarligt hörsel- eller talskadad, bör myndigheten vid behov anlita tolk. Hälso och sjukvårdslag 1982:763 3 b Landstinget skall erbjuda dem som är bosatta inom landstinget eller som är kvarskrivna enligt 16 folkbokföringslagen (1991:481) och stadigvarande vistas där, 1. habilitering och rehabilitering, 2. hjälpmedel för funktionshindrade, och 3. tolktjänst för vardagstolkning för barndomsdöva, dövblinda, vuxendöva och hörselskadade.

8 FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR Språklagarna Språklagen 2009:600 och Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724) anger inget särskilt om skrivtolkning. Sammanfattningsvis finns det ingen lag som med automatik kräver att fullmäktigemöten skall tolkas. Om ledamot har behov av detta skall tolkning kunna ske. Sammanfattning Det finns inget generellt krav på tolkning av kommunfullmäktiges möten. Har en ledamot/åhörare behov av teckentolk/skrivtolk kan kontakt tas med landstingets tolkcentral. I kommande kungörelse/annons inför kommunfullmäktiges sammanträden kommer information om denna möjlighet för ledamot/åhörare att skrivas in. Motionen får därmed anses besvarad.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Svar på motion om mat till vårdtagare Sverigedemokraterna har i en motion inkommen den 27 april 2011 föreslagit ett antal åtgärder kring mat till vårdtagare. Kommunfullmäktige har den 27 april 2011, 50, beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens ordförande har upprättat förslag till svar på motionen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Bilaga Justering (sign)

10

11 FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR Svar på motion om mat till vårdtagare Sverigedemokraterna har i en motion inkommen den 27 april 2011 föreslagit ett antal åtgärder kring mat till vårdtagare. Socialnämnden har utförligt yttrat sig kring de äldres kost, vilket visar det arbete som redan läggs ner. Vårdtagarna tillfrågas regelbundet om sin syn på maten i äldreomsorgen. En sådan undersökning genomförs just nu av socialstyrelsen. Även Samhall genomför undersökningar och redovisar också resultat gällande de vårdtagare som har matdistribution. Inom kommunen pågår nu ett arbete med en matpolicy som aves behandlas i kommunfullmäktige i november. Tillämpningen av denna är sedan en fråga för kommunstyrelsen och förvaltningarna. Det är också på sin plats att informera om de realiteter som finns kring detta. Jämtland och Norra Sverige har en besvärande låg självförsörjningsgrad på livsmedel. Det innebär att transporter till området måste ske från resten av Sverige och världen. Även förädlingen av de råvaror som produceras här sker ibland på andra platser. Allt detta innebär transporter. Undersökningar har dock visat att miljöbelastningen för själva transorten är en mycket liten del av den totala belastningen. Regler kring hygien och näring omöjliggör transport av varm mat till en del brukare i vår vidsträckta kommun. Genom kyld mat som sänds ut en eller några gånger per vecka så kan transporterna rationaliseras och urvalet av rätter öka. Då arbetet med en matpolicy redan pågår avslås motionen.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Svar på motion om en ärlig redovisning av åldern på ungdomarna som vistas på Bergskristallen Sverigedemokraterna har i en motion inkommen den 27 april 2011 föreslagit att ungdomarna som vistas på Bergskristallen ska avkrävas legitimation och att riktiga personuppgifter ska eftersträvas. Kommunfullmäktige har den 27 april 2011, 52, beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens ordförande har upprättat förslag till svar på motionen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Bilaga Justering (sign)

13

14 FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR Svar på motion om en ärlig redovisning av åldern på ungdomarna som vistas på Bergskristallen Sverigedemokraterna har i en motion inkommen den 27 april 2011 föreslagit att ungdomarna som vistas på Bergskristallen ska avkrävas legitimation och riktiga personuppgifter ska eftersträvas. Strömsunds kommun har tecknat ett avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Avtalet innebär att kommunen förbinder sig att hålla 20 boendeplatser tillgängliga för ensamkommande barn, varav minst 5 platser alltid ska vara tillgängliga för asylsökande barn. Migrationsverket får anvisa asylsökande från 12 år. Ensamkommande barn som fyller 18 år flyttar normalt från Bergskristallen. I särskilda fall kan socialtjänsten besluta om att en ungdom ska bo kvar på boendet under längre tid, dock längst till fyllda 21 år. I samband med ankomsten till Sverige fastställer Migrationsverket ungdomarnas ålder och utfärdar legitimation. Information från Migrationsverket delges kommunen. Motionen avslås.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Svar på motion om efterlevnad av knivlagen i kommunens skolor Sverigedemokraterna har i en motion inkommen den 27 april 2011 föreslagit att misstänkta knivinnehavare i kommunens skolor ska visiteras. Kommunfullmäktige har den 27 april 2011, 53, beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens ordförande har upprättat förslag till svar på motionen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Bilaga Justering (sign)

16

17 FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR Svar på motion om efterlevnad av knivlagen i kommunens skolor Sverigedemokraterna har i en motion inkommen den 27 april 2011 föreslagit att misstänkta knivinnehavare i kommunens skolor ska visiteras. Vid misstanke om lagbrott som sker i skolan görs anmälan till polisen. Det gäller knivlagen likaväl som alla andra lagar. Motionen avslås.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Svar på medborgarförslag om miljöledningssystem Per Berglund m.fl. för Miljöpartiet De Gröna har i ett medborgarförslag inkommet den 31 maj 2011 föreslagit att kommunen påbörjar införandet av ett miljöledningssystem typ EMAS. Kommunfullmäktige har den 16 juni 2011, 90, beslutat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens ordförande har upprättat förslag till svar på medborgarförslaget. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget avslås. Bilaga Karin Stierna (c) deltar ej i beslutet. Justering (sign)

19

20 FÖRSLAG TILL SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG (2) Svar på medborgarförslag om miljöledningssystem Per Berglund m.fl. för Miljöpartiet De Gröna har i ett medborgarförslag inkommet den 31 maj 2011 föreslagit att kommunen påbörjar införandet av ett miljöledningssystem typ EMAS. Pågående arbete inom kommunen Kommunen bedriver sitt miljöarbete på flera olika sätt varav några framgår nedan: I kommunens styrande dokument Miljöpolicy (fastställd av kommunfullmäktige 2001) och Handlingsplan energi- och klimatstrategi (fastställd av kommunstyrelsen 2008) framgår ett antal mätbara mål. Fjärrvärme har byggts ut som ersättning till oljeeldning. Kommunen har via översiktsplanen avdelat vidsträckta områden för vindkraftsutbyggnad. Genom vår upphandlingspolicy som är gemensam för alla kommuner i länet kan relevanta krav ställas vid upphandling. Kommunen har nyligen anslutit sig till Biofuel Region för att på så sätt bidra till och ta del av utvecklingen inom bioenergi. Miljöledningssystem Tendensen är att antalet kommuner som har system sjunker vilket även framgår av tabellen nedan Andel kommuner med miljöledningssystem Mätdatum Mätvärde (%) Datakälla: Miljöaktuellts årliga kommunenkät

21 FÖRSLAG TILL SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG (2) Att införa ett miljöledningssystem föranleder också kostnader som Projektledare - införande Inköp av system Utbildning: politiker och ledningsorganisation - längre utbildning, alla anställda - kortare utbildning Vidmakthållande Med hänsyn till resursbehoven för ett införande är det inte aktuellt att införa något miljöledningssystem under de närmsta åren. Ett miljöledningssystem innebär kostnader för certifiering och årliga revisioner. Strömsunds kommun har valt att fokusera på de nationella och regionala miljökvalitetsmålen. Kommunens styrdokument vad gäller energi-, miljö- och klimatfrågor innehåller lokala målformuleringar som konkret arbetar för att bidra till att de 15 regionala miljömålen uppnås. Medborgarförslaget avslås.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Upprättande av internkontrollplan Kommunfullmäktige antog den 21 september 2011, 99, reglemente för internkontroll. Kommunstyrelsen och varje nämnd ska nu upprätta en internkontrollplan. Vid sammanträdet diskuteras vad som kan ingå i en sådan plan. Arbetsutskottets beslut 1 Kommunchefen får i uppdrag att ta fram en modell för framtagande av internkontrollplaner samt se till att nämndstödsgruppen m.fl. får en utbildning i detta arbete. 2 Ärendet ska avrapporteras till kommunstyrelsen den 10 januari Beslutsexpediering Kommunchefen Justering (sign)

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Upphävande av placeringsreglemente för pensionsmedelsförvaltning antaget 2000 Strömsunds kommun har beslutat att bilda en pensionsstiftelse. Stiftelsens styrelse beslutar då om placeringsreglemente. Därför föreslår chefen för kommunledningsförvaltningen att kommunfullmäktige beslutar att befintligt placeringsreglemente för pensionsmedelsförvaltning, antaget av kommunfullmäktige den 20 september 2000, omgående upphör att gälla. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut Befintligt placeringsreglemente för pensionsmedelsförvaltning, antaget av kommunfullmäktige den 20 september 2000, upphör att gälla omgående. Justering (sign)

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Investeringsbudget 2012 Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 11 oktober 2011 redovisade kommunledningsförvaltningen/ekonomi en sammanställning över inkomna äskanden från förvaltningarna. Arbetsutskottet beslutade att ge kommunchefen i uppdrag att lämna förslag till prioritering av investeringarna. Kommunchefen redovisar sitt förslag till prioriteringar vid sammanträdet. Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för behandling den 22 november Justering (sign)

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Budget 2012 för vatten- och avfallsverksamheterna Förslag till budget 2012 har upprättats för vatten- och avfallsverksamheterna. Kommunstyrelsen beslutade den 25 oktober 2011, 278, att budgetarna fastställs sedan investeringsbudgeten för 2012 antagits. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Budgetarna för vatten- och avfallsverksamheterna fastställs av kommunstyrelsen den 10 januari 2012, då investeringsbudget för 2012 har antagits. Justering (sign)

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Yttrande över revisionsrapporten Kommunens IT-organisation Revisorerna har gett PwC i uppdrag att genomföra en granskning avseende kommunens IT-organisation. I en revisionsrapport, daterad maj 2011, redovisas granskningen. Revisorerna önskar svar senast den 25 november 2011 med angivande av de åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtas med anledning av rapporten. Chefen för kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till svar på rapporten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrande avges i enlighet med förslag från chefen för kommunledningsförvaltningen. Bilaga Justering (sign)

27 YTTRANDE Yttrande över revisionsrapport kommunens IT-organisation PwC har utfört en granskning av kommunens IT-organisation, på uppdrag av revisorerna. PwC konstaterar sammanfattningsvis att det är positivt med de styrdokument som finns för kommunens IT-verksamhet. I dagens styrdokument saknas dock en bättre anpassning till skolans särskilda behov i utbildningssituationen vilket kommer att beaktas när dokumenten revideras. Dessutom anser PwC att styrdokumenten behöver kommuniceras bättre i organisationen. Under förra året fick samtliga arbetsledare information om styrdokumenten på s.k. Ledarträffar men det kan förstås informeras ändå bättre. Bland annat behöver IT-informationen på intranätet utvecklas. Brukarundersökningen visade att IT-supporten fick övervägande bra betyg men det finns mer att utveckla även där, t.ex. en tydligare rutin för prioritering av olika ärenden, mallar för inrapportering av inkommande ärenden samt delrapportering av ärenden som tar längre tid. PwC anser även att roller behöver tydliggöras. Vilken är IT-enhetens roll och ansvarsområde? Vad ska verksamheterna själva ansvara för? IT-rådets roll idag? Det är frågor som måste klargöras så att organisation och arbetsmiljö blir optimal samt förväntningarna de rätta. Kommunens IT-verksamhet är under stor förändring. Det är flera projekt som pågår för att skapa en bättre infrastruktur och en mer driftsäker miljö. Rekrytering pågår fn. av ny IT-chef. Trycket på och förväntningarna på ITenheten är stort. Otydliga uppdrag och servicenivåer gör det inte lättare. Att skapa forum för IT-diskussioner med samtliga förvaltningar är därför en prioriterad fråga. Om planerade driftsavbrott ska läggas utanför kontorstid eller inte får prövas i det enskilda fallet men det är till stor del en kostnadsfråga. Hur långa driftavbrott är acceptabla? Det är exempel på en av många frågor att diskutera med förvaltningarna.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Antagande av Strategi för esamhället Bakgrund Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram och fastställt en Strategi för esamhället vars syfte är att förbättra kommunal sektors förutsättningar för utveckling av e-förvaltning genom att peka ut gemensamma mål och insatsområden. SKL rekommenderar att kommuner, landsting och regioner antar strategin samt att detta sker under år Strategin E-förvaltning definieras som verksamhetsutveckling i offentlig förvaltning som drar nytta av informations- och kommunikationsteknik kombinerad med organisatoriska förändringar och nya kompetenser. Strategin pekar ut tre övergripande mål för kommunal sektors utveckling av e- förvaltning som bidrag till e-samhället: Enklare vardag för privatpersoner och företag Smartare och öppnare förvaltning stödjer innovation och delaktighet Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten Målen kan härledas till regeringens mål för e-förvaltning som är att det ska vara så enkelt som möjligt för så många som möjligt att utöva sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter samt ta del av förvaltningens service. Dessutom bör e-förvaltning stärka öppenheten och medborgares, företags och organisationers utvecklingsförmåga i syfte att skapa största möjliga samlad nytta i samhället. Strategin anger ett antal insatsområden där SKL ska bidra till, driva, stödja och främja skapandet av ett strategiskt ramverk med gemensamma spelregler och förutsättningar för utveckling av e-förvaltning. Få kommuner har resurser och kompetenser att själva driva den angelägna verksamhetsutveckling som e-förvaltning innebär och skapa lösningar för e-tjänster. Justering (sign)

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. För att ytterligare förstärka samarbetet på lokal, regional och nationell nivå är SKL:s initiativ värdefullt och kommunchefen föreslår därför att kommunstyrelsen antar Strategi för esamhället. Han föreslår också att följande påpekande görs: Strömsunds kommun vill dock särskilt poängtera att ett fullständigare förverkligande av strategin förutsätter en utbyggnad av den yttäckande IT-infrastrukturen för att möjliggöra kommunikation med alla medborgare. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1 Strategi för esamhället antas. 2 Följande påpekande görs: Strömsunds kommun vill dock särskilt poängtera att ett fullständigare förverkligande av strategin förutsätter en utbyggnad av den yttäckande IT-infrastrukturen för att möjliggöra kommunikation med alla medborgare. Justering (sign)

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Yttrande över rapporten Ds 2011:31 Vissa förenklingar i det arbetsmarknadspolitiska regelverket m.m. Arbetsmarknadsdepartementet har skickat rubricerad rapport på remiss till bl.a. Strömsunds kommun för yttrande senast den 1 december Kommunchefen lämnar yttrande vid sammanträdet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrande avges i enlighet med kommunchefens förslag. Bilaga Justering (sign)

31 YTTRANDE Rapporten Ds 2011:31 Vissa förenklingar i det arbetsmarknadspolitiska regelverket m.m. Strömsunds kommun bejakar principiellt förslagen till förenklingar förutom en punkt beträffande kapitel 6. Då det gäller kap 6 Kommunens möjligheter att samverka i fråga om samhällsorientering för nyanlända invandrare, är förslaget bra men man borde tagit steget fullt ut även tydligt och utan begränsningar tillåtit detta. Då utbildningen kan ske på långa avstånd och på olika språk torde samhällsorienteringen kunna genomföras distansoberoende. Genom detta kan många kommuners kompetens gemensamt nyttjas på ett rationellt sätt. Det är vidare av vikt att utbildningen kan genomföras snabbt och flexibelt. Allt detta talar för att kommunerna löser detta genom självkostnadsprincipen, dvs. utan krav på affärsmässighet.

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Finansiering av projektet På väg Projektet På väg ska bedrivas under åren Finansieringen för 2011 är beslutad och klar men för 2012 saknas beslut om finansiering. De kommunala medel som krävs för verksamheten 2012 är kronor. Vård- och socialförvaltningen samt framtids- och utvecklingsförvaltningen kan tillsammans finansiera totalt kronor ( kronor vardera) i befintlig budget. Resterande medel, kronor, föreslås finansieras ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut kronor anvisas ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov för finansiering av projektet. Justering (sign)

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Utökning av Jämtlands Räddningstjänstförbund genom inträde av Ragunda kommun Ragunda kommun har ansökt om medlemskap i Jämtlands Räddningstjänstförbund. Enligt gällande förbundsordning kan nya medlemmar ingå i förbundet förutsatt att samtliga medlemmar är överens om villkoren för inträdet samt även är eniga om nödvändiga förändringar av förbundsordningen. Förslag till nytt konsortialavtal mellan den nya medlemskretsen och reviderad förbundsordning har utarbetats. Bakgrund och förutsättningar för utökning av Jämtlands Räddningstjänstförbund framgår av utredning daterad den 18 oktober Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut 1 Strömsunds kommun godkänner att Ragunda kommun, fr.o.m. den 1 januari 2012, ingår i ett utökat Jämtlands Räddningstjänstförbund med de förutsättningar som framgår av genomförd utredning. 2 Upprättat förslag till konsortialavtal daterat den 27 oktober 2009, reviderat den 25 oktober 2011, godkänns. 3 Upprättat förslag till förbundsordning daterad den 3 maj 2007, reviderad den 25 oktober 2011, godkänns. Justering (sign)

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Ändring av taxa för kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen, kap 5 i miljö- och byggnämndens taxa Livsmedelsverket har publicerat en ny vägledning för riskklassificering och beräkning av kontrolltid som börjar gälla den 1 januari Förändringarna i modellen för riskklassificering innebär att taxan för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet måste revideras utifrån de nya förutsättningarna. Gällande taxa fastställdes av kommunfullmäktige den 16 december Den nya modellen har fler riskklasser och tar hänsyn till om verksamheten själv märker livsmedel. Erfarenhetsmodellen förenklas - från fyra till tre erfarenhetsklasser och det blir mindre skillnad i avgift mellan stegen. En av konsekvenserna blir därför att de som tillverkar och märker livsmedel tilldelas ett kontrolltidstillägg som innebär att den årliga kontrolltiden höjs något. Medan de som inte märker livsmedel får en sänkning av kontrolltiden. I gällande taxa för livsmedel reduceras kontrollavgiften med 60 % för verksamheter som bedrivs mindre än två månader per år och sysselsätter mindre än en årsarbetskraft. På samma sätt har den årliga kontrollavgiften reducerats med 35 % för verksamheter som bedrivs mindre än tre månader per år och sysselsätter mindre än en årsarbetskraft. Denna skrivning är borttagen i det nya förslaget. Den årliga kontrollavgiften kommer därför att öka något för säsongsverksamheter. För alla typer av anläggningar kan dock justering av kontrolltid göras för att svara mot behovet. De allra flesta livsmedelsföretag får dock en sänkt årlig kontrollavgift. I det nya förslaget finns två olika timavgifter, en timavgift för årlig kontroll kronor - och en timavgift för extra offentlig kontroll 690 kronor (uppföljande kontroll efter påvisade brister i verksamheten). Miljöoch byggavdelningen har tillämpat Sveriges kommuner och landstings (SKL:s) modell för beräkning av de olika timavgifterna. Justering (sign)

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. Miljö- och byggnämnden har den 5 oktober 2011, 77, beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta följande: 1 Miljö- och byggnämndens timavgift fr.o.m. den 1 januari 2012 ska vara: 892 kronor för normal offentlig kontroll inom livsmedelsområdet 690 kronor för extra offentlig kontroll inom livsmedelsområdet 2 Föreslagen taxa för offentlig kontroll av livsmedel, kap 5 i miljö- och byggnämndens taxa, fastställs. Taxan ska gälla fr.o.m. den 1 januari Nuvarande taxa för livsmedelskontroll, antagen av kommunfullmäktige den 16 december 2009, upphävs. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut 1 Miljö- och byggnämndens timavgift fr.o.m. den 1 januari 2012 ska vara: 892 kronor för normal offentlig kontroll inom livsmedelsområdet 690 kronor för extra offentlig kontroll inom livsmedelsområdet 2 Föreslagen taxa för offentlig kontroll av livsmedel, kap 5 i miljö- och byggnämndens taxa, fastställs. Taxan ska gälla fr.o.m. den 1 januari Bilaga 3 Nuvarande taxa för livsmedelskontroll, antagen av kommunfullmäktige den 16 december 2009, upphävs. Justering (sign)

36 1 (5) Taxa för miljö- byggnämndens kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen (ersätter KFs beslut , 108) Inledande bestämmelser 1 Denna taxa gäller avgifter för Strömsunds kommuns kostnader för offentlig kontroll enligt EG:s bestämmelser inom livsmedels- och foderområdena, livsmedelslagen (2006:04), lagen om foder och animaliska biprodukter (2006:805) samt de författningar, inklusive förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter, som meddelats med stöd av denna lagstiftning. 2 Avgift enligt denna taxa tas ut för 1. prövning i ärenden om godkännande av anläggning 2. registrering av anläggning 3. handläggning och andra åtgärder vid offentlig kontroll i övrigt 3 Avgift enligt denna taxa tas inte ut för 1. offentlig kontroll som föranleds av klagomål som visar sig vara obefogat 2. handläggning som föranleds av överklagande av beslut enligt livsmedels-lagen, de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen 4 Miljö- och byggnämnden får för varje (kalenderår) avgiftsår besluta att höja i denna taxa fastställda timtaxa (timavgift) med en procentsats som motsvarar de 12 senaste månadernas förändring i konsumentprisindex räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad Beslut om avgift eller om nedsättning av avgift i enskilda fall fattas av miljö- och byggnämnden som är ansvarig för handläggning av den ansökan, den anmälan eller den offentliga kontroll som medför avgiftsskyldighet.

37 2 (5) Timtaxa (timavgift) 6 För normal offentlig kontroll enligt 11 är den årliga avgiften 892 kronor per timme kontrolltid som tilldelats enligt riskklassningen. För extra offentlig kontroll enligt 16 och handläggning av registreringsärenden är avgiften 690 kronor per timme kontrolltid. Extra offentlig kontroll som utförs vardagar mellan klockan och lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Avgift för prövning 7 Den som ansöker om godkännande av en sådan anläggning, som avses i EG-förordningen 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung, och över vilken Livsmedelsverket till kommunen överfört kontrollen, ska betala en avgift för prövningen som motsvarar en årsavgift för anläggningen enligt 11 med tillämpning av den riskklass som gäller för den typ av verksamhet som godkännandet avser och erfarenhetsklass B. Avgift för prövning får tas ut i förskott. 8 För godkännande av en anläggning med anledning av att denna övergått till ny livsmedelsföretagare eller sådan ändring av verksamheten som kräver godkännande ska betalas avgift enligt 7. 9 Avgift för prövning av ärenden om godkännande ska erläggas även om ansökan avslås. Avgift för registrering 10 Den som anmäler en livsmedelsanläggning för registrering ska betala avgift motsvarande en timmes handläggning. Årlig kontrollavgift och bemanningsavgift

38 3 (5) 11 För normal offentlig kontroll av en livsmedelsanläggning ska en fast årlig kontrollavgift betalas. Avgiftens storlek baseras på den kontrolltid miljö- och byggnämnden tilldelar anläggningen. Kontrolltiden bestäms genom en riskbedömning av anläggningen bestående av en riskklassificering med hänsyn till typ av företag och verksamhet, produktionens storlek och konsumentgrupper, bestämning av kontrolltidstillägg samt en erfarenhetsklassificering med hänsyn till nämndens erfarenheter av verksamheten där avgiften successivt ökar för varje kategori. Härvid tillämpas Livsmedelsverkets vägledning Riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter. Den årliga kontrolltiden för varje riskklass och erfarenhetsklass framgår av vägledningens tabeller. Den årliga kontrollavgiften beräknas genom att kontrolltiden multipliceras med timtaxan. 12 För normal offentlig kontroll av en foderanläggning ska en fast årlig kontrollavgift betalas. Avgiftens storlek baseras på den kontrolltid miljö- och byggnämnden fastställt för anläggningen. Kontrolltiden bestäms genom en riskbedömning av anläggningen bestående av en riskklassificering med hänsyn till typ av företag och verksamhet, produktionens storlek och konsumentgrupper samt en erfarenhetsklassificering med hänsyn till nämndens erfarenheter av verksamheten. Härvid tillämpas Statens jordbruksverks gällande vägledning Riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter om offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter. Den årliga kontrolltiden för varje riskklass och erfarenhetsklass framgår av vägledningens tabell. Den årliga kontrollavgiften (timmar) multipliceras med timtaxan. 13 Om en tillämpning av 11 eller 12 skulle medföra att kontrolltiden för en anläggning blir uppenbart oriktig i förhållande det faktiska kontrollbehovet enligt nämndens riskbedömning, ska anläggningen istället tilldelas kontrolltid på grundval av nämndens bedömning av anläggningens kontrollbehov. 14 Fast årlig avgift omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Den årliga avgiften ska betalas från och med det kalenderår då verksamheten påbörjas. För det kalenderår registrering skett faktureras den årliga kontrollav-

39 4 (5) giften i efterskott. Avgiften ska därefter betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår. Den som ska betala en avgift för godkännande av en anläggning, ska betala den årliga avgiften från och med kalenderåret efter det att verksamheten påbörjats. Om en anläggning placeras i en annan avgiftsklass eller annars tilldelas annan kontrolltid, ska den nya avgiften betalas från och med det följande kalenderåret. Avgiftsskyldigheten upphör från och med det kalenderår som följer efter det att verksamheten vid anläggningen har upphört. 15 Den årliga kontrollavgiften ska betalas av den som äger eller innehar anläggningen (livsmedels- eller foderföretagaren) vid kalenderårets början. Avgift för extra offentlig kontroll 16 Om påvisandet av bristande efterlevnad medför offentlig kontroll som går utöver den normala kontrollverksamheten, tas avgift ut för nedlagd kontrolltid enligt timtaxan och för de faktiska kostnaderna för provtagning och analys av prover. Enligt artikel 28 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd, ska den företagare som har ansvaret för den bristande efterlevnaden eller får den företagare som äger eller innehar produkterna vid den tid då den extra offentliga kontrollen genomförs debiteras de kostnader som den extra offentliga kontrollen medför. Höjning eller nedsättning av avgift 17 Om det finns särskilda skäl får Miljö- och byggnämnden i ett enskilt ärende besluta att avgift enligt denna taxa ska sättas ned eller efterskänkas.

40 5 (5) Avgiftens erläggande m.m. 18 Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till Strömsunds kommun genom dess miljö- och byggnämnd. Betalning ska ske inom tid som anges i beslutet om avgift eller i faktura. Verkställighetsfrågor m.m. 19 Av 33 livsmedelslagen och 33 lag om foder och animaliska biprodukter framgår det att kommunal nämnden får förordna att dess beslut om avgift ska gälla omedelbart även om det överklagas. 20 Enligt 31 livsmedelslagen och 31 lag om foder och animaliska biprodukter överklagas miljö- och byggnämndens beslut om avgift hos länsstyrelsen. Denna taxa träder i kraft den 1 januari I ärenden som rör godkännanden och registreringar tillämpas taxan på ärenden som kommer in efter denna dag

41 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Ändring av taxa för miljötillsyn, kap 6 i miljö- och byggnämndens taxa Miljö- och byggnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 15 juni 2011, 55 punkt 3, att ge miljö- och byggavdelningen i uppdrag att göra en översyn av samtliga avgifter i miljö- och byggnämndens taxa för miljöbalken, så att en eventuell revidering kan börja gälla Miljö- och byggavdelningen har upprättat ett förslag på ändringar av kap 6 i miljö- och byggnämndens taxa. Gällande taxa antogs av kommunfullmäktige den 16 december 2009 och reviderades den 16 december Miljö- och byggnämnden har den 5 oktober 2011, 78, beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta följande: 1 Föreslagen taxa för avgifter enligt miljöbalken och strålskyddslagen, kap 6 i miljö- och byggnämndens taxa, fastställs. Taxan ska gälla fr.o.m. den 1 januari Avgifter för strandskyddsdispens som nu finns i kap 2, ska flyttas till kap 6 i miljö- och byggnämndens taxa. Avgifterna ändras så att de motsvarar närmast antal hela timmar handläggningstid. Efter miljö- och byggnämndens behandling av ärendet har miljö- och byggavdelningen föreslagit vissa ändringar som miljö- och byggnämnden ej beslutat om. Detta har blivit aktuellt då Fyrås Trä bytt impregneringsmedel och därmed fått ny klassning enligt MFH-bilagan. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut 1 Föreslagen taxa för avgifter enligt miljöbalken och strålskyddslagen, kap 6 i miljö- och byggnämndens taxa, fastställs. De ytterligare ändringar som miljö- och byggavdelningen föreslagit godkänns. Taxan ska gälla fr.o.m. den 1 januari Bilaga 2 Avgifter för strandskyddsdispens som nu finns i kap 2, ska flyttas till kap 6 i miljö- och byggnämndens taxa. Avgifterna ändras så att de motsvarar närmast antal hela timmar handläggningstid. Justering (sign)

42 1 Miljö- och byggavdelningen Strömsunds kommun Ändring av taxa för miljötillsyn, kap 6 i TAXA INOM MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDENS ANSVARSOMRÅDE

43 1 6 MILJÖBALKEN och STRÅLSKYDDSLAGEN 1 Lagrum för taxa Enligt miljöbalken (SFS 1998:808) 27 kapitel 1 får kommunen ta ut avgift för prövning och tillsyn enligt miljöbalkens ansvarsområde samt förordningar och föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken eller EU:s förordningar inom miljöbalkens tillämpningsområde. Kommunen bestämmer själv avgiftens storlek. Enligt 16a i strålskyddsförordningen (SFS 1988:293) får kommunen meddela föreskrifter om avgift för sin tillsynsverksamhet enligt strålskyddslagen. 2 Avgiftens storlek Avgift skall betalas med det belopp som anges i bilaga 1-4 i denna taxa. Avgiften betalas som årlig avgift, avgift vid prövningstillfället eller timavgift. För stadigvarande miljöfarlig verksamhet som ej finns med i bilaga 2 fastställs verksamhetens riskklass individuellt. Om en fabrik, anläggning eller annan inrättning omfattar flera miljöfarliga verksamheter enligt taxebilaga 2 skall full avgift betalas för den verksamhet som medför den högsta avgiften med tillägg av 25 procent av summan av de belopp som anges för de övriga verksamheterna. För anläggningar med hälsoskyddstillsyn som är små eller omfattar flera verksamheter reduceras avgiften enligt tabell 4:3:1 eller 4:3:2 Avgiftstyper 3 Årlig avgift För verksamheter som ingår i avgiftsklass i bilaga 2 eller 3 skall en fast årlig tillsynsavgift betalas. Avgiftens storlek baseras på den tillsynstid miljö- och byggnämnden fastställer för anläggningen. Tillsynstiden bestäms genom en riskbedömning av anläggningen med hänsyn till typ av verksamhet, produktionens storlek och sårbarhet hos de människor och den miljö som verksamheten påverkar. Utgångspunkt för riskbedömningen är Sveriges kommuner och landstings Taxa utifrån risk- och resursbedömning, miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Den årliga tillsynstiden för varje avgiftsklass och riskklass framgår av tabell 4:1. För branscher eller verksamheter som ej finns med i bilaga 2 eller 3 får miljö- och byggnämnden besluta om avgiftsklass i det enskilda fallet. Den årliga tillsynsavgiften beräknas genom att tillsynstiden multipliceras med aktuell timtaxa. Avgift skall betalas per kalenderår och av den som bedriver verksamheten den 1 januari det år avgiften avser. För tillfälliga miljöfarliga verksamheter där taxan i övrigt inte är tillämpbar kan timtid debiteras.

44 2 4 Avgift vid prövning För prövning av verksamheter som ej ingår i riskklassningssystemet enligt 3 skall en avgift betalas vid prövningstillfället. Avgiftens storlek anges i bilaga 1. För tillsyn av befintliga anläggningar i denna kategori debiteras timavgift. 5 Timavgift Timavgift tas ut då tillsyn eller annat arbete lagts ned och ej går att införa i någon av de tidigare avgiftskategorierna. Timavgift tas ut för varje halv timme påbörjad handläggningstid. Med handläggningstid avses den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med andra myndigheter, inspektioner och kontroller, restid, beredning i övrigt av ärendet, föredragning och beslut. I handläggningstiden skall inte räknas in sådan restid som vid ett och samma resetillfälle överstiger två timmar. För inspektioner, mätningar och andra kontroller som utförs vardagar mellan kl och 07.00, lördagar, söndagar eller helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Avgift enligt timtaxa skall betalas av den som bedriver eller avser bedriva verksamheten eller vidta den åtgärd som föranleder avgiften. Timavgift 690 kr/timme 6 Övriga kostnader I ärenden om ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet som prövas av kommunen är sökanden i förekommande fall också skyldig att ersätta kommunens kostnader för sakkunniga som har tillkallats av kommunen och för kungörelser i ärendet (enligt 19 kapitel 4 och 5 miljöbalken). Sökanden är även skyldig att ersätta kommunens kostnader för kungörelser i ärenden om tillstånd eller dispens enligt 7 kapitel miljöbalken (kommunala skyddsområden för t.ex. naturvård, kulturvård, vattentäkt) eller förordningen (SFS 1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken. Utöver vad som anges i denna taxa kan ersättning till kommunen utgå bl. a. enligt 26 kapitel 22 miljöbalken för undersökningskostnader m.m. och enligt 25 kapitel 2 miljöbalken för rättegångskostnader. Vid avslag debiteras en avgift på 360 kr. Avgiften för ett avslag får dock inte överskrida avgiften för ett tillstånd. 7 Förändring av avgift utifrån erfarenheter från tillsyn Krävs ytterligare tillsyn över en verksamhet än vad som har debiterats utifrån taxebilaga 2 och 4:1 kan timavgift debiteras. Om en verksamhet bedöms ha ett tillsynsbehov som inte motsvarar den debiterade tillsynstiden kan miljö- och byggnämnden besluta att förflytta verksamheten till riskkolumn A eller B i tabell 4:1.

45 Undantag 8 Undantag från taxan Avgift enligt denna taxa tas inte ut för: - Tillsyn som föranleds av klagomål som visat sig vara obefogat. - Handläggning som föranleds av att kommunalt beslut enligt miljöbalken eller bestämmelser meddelade med stöd av miljöbalken överklagas. - Ärenden vars totala handläggningstid understiger 30 minuter. 3

46 4 BILAGOR Bilaga 1: Avgifter för prövning och tillsyn Bilaga 2: Avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet Bilaga 3: Avgiftsklasser för hälsoskydd Bilaga 4: Inplacering i riskkolumn och fastställande av årlig tillsynstid Tabell 4:1 Årlig tillsynstid Tabell 4:2 Riskbedömning miljöfarlig verksamhet Tabell 4:3 Riskbedömning hälsoskyddsverksamhet Tabell 4:3:1 Reducering av avgift för skola och barnomsorg Tabell 4:3:2 Reducering av avgift för övrig verksamhet inom hälsoskyddsområdet

47 5 BILAGA 1, (FAST AVGIFT = GENOMSNITTLIG HANDLÄGGNINGSTID X TIMAVGIFT) NATURVÅRD kapitel 7-8 miljöbalken Prövning Avgift Tid Strandskyddsdispens, beslut i miljö- och byggnämnden kr 6 tim Strandskyddsdispens, delegationsbeslut kr 3 tim Övriga ärenden enligt miljöbalken kapitel 7 Timavgift Tim avg Prövning av skyddsområde för vattentäkt Timavgift Tim avg Tillsyn Tillsyn av naturvård Timavgift Tim avg MILJÖFARLIG VERKSAMHET OCH HÄLSOSKYDD kapitel 9 miljöbalken Prövning Avgift Tid Prövning av ansökan om inrättande av avloppsanordning eller anslutning av vattentoalett enligt 13 förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd avseende: 1. Inrättande av vattentoalett med sluten tank 2. Inrättande av vattentoalett med avloppsutsläpp till mark eller vatten 3. Anslutning av vattentoalett till befintlig avloppsanordning 4. Inrättande av gemensam tillståndspliktig avloppsanordning för 5-24 personekvivalenter 5. Inrättande av annan avloppsanordning 6. Tillståndspliktig ändring av befintligt godkänt avlopp 7. Inrättande av större gemensamhetsanläggning för mer än 24 personekvivalenter Prövning av ansökan om att hålla vissa djur inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 39 förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet. 1. Nötkreatur, häst, get, får 2. Pälsdjur, fjäderfä som inte är sällskapsdjur eller orm Anmälan Handläggning av anmälan av verksamhet som har beteckningen C enligt bilaga till förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Handläggning av anmälan avseende: 1. Inrättande av avloppsanordning utan vattentoalett enligt 13 förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 2. Ändring av avloppsanordning enligt 14 förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 3. Ändring av avloppsanordning som medför att belastningen minskar 4. Ändring av avlopp som saknar tillstånd kr kr kr kr kr kr Timavgift kr kr Se bilaga 2, 4 och kap kr kr 690 kr kr 4 tim 4 tim 4 tim 5 tim 4 tim 2 tim Tim avg 2,5 tim 1,5 tim 1,5 tim 1,5 tim 1 tim 4 tim Handläggning av anmälan avseende inrättande av värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten enligt 17 förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet 690 kr 1 tim

48 6 Anmälan Avgift Tid Handläggning av anmälan om spridning av naturlig gödsel, slam och 690 kr 1 tim annan orenlighet inom område med detaljplan eller intill sådant område enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 40 och 42 förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Handläggning av anmälan om att anlägga gödselstad eller annan upplagsplats för djurspillning enligt 37 och 42 förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 690 kr 1 tim Tillsyn Tillsyn över miljöfarlig verksamhet eller hälsoskyddsobjekt som ingår i klassningssystemet och har fast årlig tillsynsavgift Övrig tillsyn (t.ex. provtagning) Se bilaga 2 3 och 4 Timavgift VERKSAMHETER SOM ORSAKAR MILJÖSKADOR kapitel 10 miljöbalken Tillsyn Avgift Tillsyn Timavgift KEMISKA PRODUKTER kapitel 14 miljöbalken Prövning Avgift Tid Prövning av ansökan enligt 14 Naturvårdsverkets föreskrifter (SNFS 1997:2) om spridning av kemiska bekämpningsmedel Tillstånd kr 3 tim Anmälan Handläggning av anmälan enligt 11 Naturvårdsverkets föreskrifter (SNFS 1997:2) om spridning av kemiska bekämpningsmedel kr 2 tim Tillsyn Tillsyn över följande anläggningar: 1. Anläggningar som innehåller CFC, HCFC, halon, HFC och som kräver anmälan enligt 28 förordning (2007:846) om flourerade växthusgaser 690 kr 1 tim 2. Anläggningar som kräver tillsyn enligt 8.8 naturvårdsverkets föreskrift 2003:24 om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor 3. Förvaring av mer än en kubikmeter dieselbrännolja eller hantering av mer än 250 liter brandfarlig vätska som inte bedömts som betryggande enligt besiktningsprotokollet Timavgift Timavgift Tillsyn i övrigt av kemiska produkter och biotekniska organismer Timavgift

49 7 AVFALL OCH PRODUCENTANSVAR kapitel 15 miljöbalken Prövning/Anmälan Avgift Tid Prövning av ansökan om dispens/tillstånd eller anmälan att själv återvinna eller bortskaffa avfall på fastigheten eller på annat sätt enligt 15 kapitel 18 tredje och fjärde styckena miljöbalken och kr 1,5 tim avfallsförordningen (2011:927). Undantag från avgift gäller för anmälan om kompostering av hushållsavfall i isolerad och skadedjurssäker behållare. Prövning av tillstånd eller ansökan om dispens enligt vad kommunfullmäktige föreskrivit i 23 och 24 renhållningsordningen. (Kommunens författningssamling kap 5:4.) 690 kr 1 tim Tillsyn Tillsyn över transportörer av farligt avfall som kräver tillstånd enligt avfallsförordningen (2011:927) Timavgift Tillsyn över transport av avfall Timavgift STRÅLSKYDDSLAGEN Anmälan Avgift Tid Handläggning av anmälan om solarier enligt 8 Statens strålskyddsinstituts föreskrifter (SSI FS 1998:02) kr 1,5 tim Tillsyn Tillsyn enligt 30 strålskyddslagen (1998:220) Timavgift

50 1 BILAGA 2 Avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet Följande förkortningar används i tabellen: KK= Klassningskod, AK= Avgiftsklass, PN= Prövningsnivå A och B= tillståndspliktig C= anmälningspliktig U= utan prövning KK AK PN Beskrivning JORDBRUK Djurhållning m.m C Anläggning med stadigvarande djurhållning med mer än 200 djurenheter men mindre än 400 djurenheter (definition av djurenheter hänvisas till bilagan till förordning (1998:808) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd) C Anläggning med stadigvarande djurhållning med mer än 100 djurenheter men högst 200 djurenheter, dock ej inhägnad U Anläggning med stadigvarande djurhållning med mer än 50 djurenheter men högst 100 djurenheter, dock inte inhägnad U Anläggning med stadigvarande djurhållning med mer än 30 djurenheter men högst 50 djurenheter, dock inte inhägnad. Odling U Växthus eller plantskola med en odlingsyta som är större än 5000 kvadratmeter U Växthus eller plantskola med en odlingsyta som är större än 2000 men högst 5000 kvadratmeter U Växthus eller plantskola med en odlingsyta som är högst 2000 kvadratmeter FISKODLING M.M B Fiskodling eller övervintring av fisk där mer än 40 ton foder förbrukas per kalenderår C Fiskodling eller övervintring av fisk där mer än 1,5 ton foder förbrukas per kalenderår, om inte verksamheten är tillståndspliktig enligt U Fiskodling eller övervintring av fisk där högst 1,5 ton foder förbrukas per kalenderår. UTVINNING, BRYTNING OCH BEARBETNING AV TORV, OLJA, GAS, KOL, MALM, MINERAL, BERG, NATURGRUS M.M Berg, naturgrus och andra jordarter B Täkt av berg med ett verksamhetsområde som är större än 25 hektar, om verksamheten inte endast innebär uppläggning och bortforsling av redan utbrutet och bearbetat material efter det att tillsynsmyndigheten meddelat beslut om att täkten är avslutad B Täkt för annat än markinnehavarens husbehov av berg, naturgrus eller andra jordarter, om verksamheten inte 1. omfattas av en bearbetningskoncession enligt lagen (1985:620) om vissa torvfyndigheter, 2. är tillståndspliktig enligt lagen (1966:314) om kontinentalsockeln, 3. är tillståndspliktig enligt eller 10.11, eller