RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (67) Kommunstyrelsen

Transkript

1 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (67) Plats och tid Kallingesalen, Stadshuset, Ronneby kl Beslutande JanAnders Palmqvist, ordf., S Margareta Yngveson, S Thomas Gylling, S Birger Petersson, S Bo Johansson, S Ronny Pettersson, V Lasse Bourelius, V Boo-Walter Eriksson, M Laila Andersson, M Kenneth Michaelsson, C Thomas Håkansson, C Kerstin Johansson, FP Per Ericsson, FP Börje Hansson, S, tjg ers Gisela Gyllensting, MP, tjg ers Övriga deltagare Nils-Olov Olofsson, ers, S t o m Emina Kovacic, planarkitekt, delvis Jonni Karlberg, S Anna-Karin Sonesson, samordnare, delvis Tommy Andersson, ers, S Magnus Graad, trafikingenjör, delvis Ulla Svensson, ers, KD Tommy Ahlquist, verksamhetschef, delvis Gilbert Nilsson, ers, C Inger Hjort, utvecklingssamordnare, delvis Kristiina Kosunen Eriksson, kommundirektör Agneta Larsson, t f verksamhetschef, delvis Johan Braw, kommunjurist Jörn Wahlroth, ekonomichef, delvis Ulla Kullman, nämndsekreterare Utses att justera Boo-Walter Eriksson Justeringens plats/tid Stadshuset, Ronneby, , kl Sekreterare: Ulla Kullman Paragrafer: 1-22 Ordförande: JanAnders Palmqvist Justerande: Boo-Walter Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: Datum för anslag uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats. Kommunledningskontoret Underskrift: Ulla Kullman

2 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (67) KS 1 Dnr Justering av dagordningen Kommunstyrelsens beslut Ärende nr 11, Kök till Blåklockans förskola, utgår från dagordningen och behandlas senare tidpunkt.

3 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (67) KS 2 Dnr Beslutsunderlag avseende utsmyckning/färgsättning av bro över Ronneby Resecentrum Samordnare Anna-Karin Sonesson och planarkitekt Emina Kovacic redovisar förslag till utsmyckning/färgsättning av bro över Ronneby Resecentrum. "Kommunstyrelsen är den instans som fastställer utsmyckning och färgsättning av den bro som ska byggas längs nya Angelskogsvägen över Ronneby Resecentrum. För att klara av de uppsatta tidsramarna krävs att beslut om utsmyckning/färgsättning tas vid Kommunstyrelsen den 11 januari Följande alternativ presenteras: Förslag 1 Målat skyddsräcke i trä Referensobjekt: Slottsbron i Malmö Investeringskostnad (d v s både entreprenad och konstruktionsritningar) = kr per löpmeter räcke. Totalsumma ca 2 miljoner kr Underhållskostnad (cirka var 5-7 år) = ca 800 kr per löpmeter räcke. Totalt ca kr (300 meter räcke). För att motverka täthetsintrycket kan varannan bräda vara av t ex obehandlat lärkträ Förslag 2 "Påklistrat" utsmyckningsräcke utanpå ett standardräcke Utsmyckningsräcket har ingen skyddsfunktion Referensobjekt saknas Investeringskostnad (både entreprenad och konstruktionsritningar) ca kr per löpmeter räcke. Totalt miljon kr. Underhållskostnad ungefär en halvering jämfört med alternativ 1 dvs. Totalt ca kr var 5:e-7:e år. Förslag 3 Målat standardräcke Referensobjekt: Ramlösa station; fotomontage Bunkeflovägen, Malmö Det billigaste alternativet"

4 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (67) KS 2 För färgat standardräcke tillkommer max 500 kr per löpmeter jämfört med omålat standardräcke. Ungefärlig kostnad för räcke inkl målning kr. Osäker underhållskostnad, finns tecken på att målade standardräcken bleknar i färgen. Yrkanden Ledamoten Boo-Walter Eriksson, M, yrkar bifall till förslag nr 3. Ledamoten Kenneth Michaelsson, C, med instämmande av ledamoten Kerstin Johansson, FP, yrkar bifall till förslag nr 2. Frågan om utsmyckning av bron beslutas av stadsarkitekt David Gillanders, planarkitekt Emina Kovacic, samordnare Anna-Karin Sonesson och trafikingenjör Magnus Graad. Propositionsordning Ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på de framförda yrkandena och finner att Kommunstyrelsen bifaller ledamoten Kenneth Michaelssons, C, förslag. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, s, ledamöterna Lasse Bourelius, V, Laila Andersson, M, Thomas Håkansson, C, Birger Petersson, S, Margareta Yngveson, S, Ronny Pettersson, V och ersättaren Jonni Karlberg, S. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar alternativ 2 för uppförande av bro vid Angelskogsvägen Resecenter. Stadsarkitekt David Gillanders, planarkitekt får i uppdrag att besluta om utsmyckning av bron efter samråd med Emina Kovacic, samordnare Anna-Karin Sonesson och trafikingenjör Magnus Graad Exp: David Gillanders Emina Kovacic Anna-Karin Sonesson Magnus Graad

5 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (67) KS 3 Dnr Vägverkets anhållan om yttrande över konsekvensutredning och författningsförslag avseende varierande högsta hastighet på E 22 i Blekinge län ARBETSUTSKOTTET Vägverket har i skrivelsen berett kommun tillfälle att yttra sig över konsekvensutredning och författningsförslag avseende varierande tillåten hastighet på väg E 22. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen avstår från att avge yttrande. KOMMUNSTYRELSEN Yttrande-beredning Arbetsutskottet 350/2004. Ordföranden JanAnders Palmqvist, S, redovisar att Arbetsutskottet beslutat att inte avge yttrande i ärende. Han redovisar vidare att trafikingenjör Magnus Graad upprättat förslag till yttrande. Av Magnus Graads yttrande framgår följande: Konsekvensutredning och författningsförslag avseende varierande högsta tillåten hastighet på väg E22 i Blekinge län. Ronneby kommun ser positivt på pågående försöksverksamhet avseende variabel högsta tillåten hastighet på väg E22 i Blekinge län. Trots TrF 3kap 14 formulering avseende hastighetsanpassning efter rådande betingelser anser vi att det tydliggörande som variabel hastighet innebär kan medföra färre väderrelaterade olyckor samt mindre omfattning av de trots allt uppkomna olyckorna. Ronneby kommun anser dock att den befintliga försöksverksamheten inte förbättras med föreslagen förändring samt att försöksverksamheten i sin helhet har vissa brister. Nedan samanställs synpunkterna punktvis.

6 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (67) KS 3 Avseende föreslagen förändring Föreslaget nytt författningsförslag ger mer utrymme för tolkning än den mer distinkta formuleringen i de befintliga författningssamlingen. Innebär omformuleringen svårare hanteringsprocess inför varje hastighetsjustering? Försvåras denna process är risken stor att omställning av skyltar sker mer sällan än vid befintlig formulering av författningssamlingen. Innebär omformuleringen juridiska problem? Om tolkningsrummet anses vara stort kan detta innebära att författningssamlingen tappar förtroende, varvid efterlevnaden blir låg. Avseende generella brister i försöksverksamheten Ronneby kommun efterlyser informationskampanj vänd till allmänheten avseende systemets giltighet och dess hastighetsmotivering. Det stora antalet påringningar till kommunens Gatuenhet från allmänheten visar på osäkerhet/bristande kunskap i ämnet. I de flesta fall tror folk att omskyltningen endast innebär rekommenderad hastighet. Varifrån styrs omskyltningen och vilken information baseras denna på? Är det endast baserat på information från fasta väderstationer eller utförs manuell kontroll? Detta är intressant information som borde redovisats i de utskickade remisserna. Vid åtskilliga tillfällen med ex. regn har ingen omskyltning skett trots den distinkta befintliga författningstexten. Den uppföljning som förutsätts ske avseende omskyltning (antal omskyltningar, misstag gentemot författningstexten etc.) borde redovisas i aktuell remiss. Yrkande Ordföranden JanAnders Palmqvist, s, yrkar bifall till Magnus Graads yttrande. Propositionsordning Ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på sitt yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller detsamma.

7 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (67) KS 3 I debatten deltar ledamöterna Laila Andersson, M, Kenneth Michaelsson, C, Margareta Yngveson, S, Boo-Walter Eriksson, M och Thomas Håkansson, C. Kommunstyrelsens beslut Ronneby kommun avger av trafikingenjör Magnus Graad ovan redovisat yttrande över konsekvensutredning och författningsförslag avseende varierande högsta hastigjet på E 22 i Blekinge län. Exp: Länsstyrelsen Magnus Graad

8 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (67) KS 4 Dnr Länsstyrelsens anhållan om yttrande över förslag på åtgärder för att nå miljömålen ARBETSUTSKOTTET Länsstyrelsen anhåller om kommunens yttrande över förslag på åtgärder för att nå miljömålen i Blekinge Län. Bakgrund Sveriges riksdag har beslutat om 15 miljökvalitetsmål, ett antal tidsbestämda och mätbara delmål samt tre åtgärdsstrategier som ska vara vägledande i arbetet med att uppnå miljömålen och därmed främja en hållbar samhällsutveckling. Det övergripande målet är att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta, det så kallade generationsmålet. Länsstyrelserna och Skogsvårdsstyrelserna har fått i uppdrag att i samverkan med berörda parter anpassa, konkretisera och precisera de nationella miljökvalitetsmålen till förhållandena i respektive län. Skogsvårdsstyrelserna har ansvaret för miljökvalitetsmålet Levande skogar och Länsstyrelsen för övriga mål. Resultatet av miljömålsarbetet skall årligen rapporteras till regeringen. Dessutom skall ett åtgärdsprogram och ett uppföljningssystem utarbetas i samverkan med berörda parter och Länsstyrelserna ska stödja kommunerna med underlag för att formulera lokala mål och åtgärdsprogram. Länsstyrelsens styrelse fastställde de regionala miljömålen för Blekinge den 17 oktober De regionala miljömålen utgör underlaget för att i enlighet med regeringsdirektivet upprätta planer för åtgärds- och uppföljningsarbetet. Detta arbete har skett i fyra stycken arbetsgrupper under 2004 och resultatet översänds nu för synpunkter. Som kriterium för åtgärdsförslagen har gällt: Åtgärden ska vara av betydelse för människors hälsa och Miljön i länet Åtgärden ska vara ekonomiskt och praktiskt genomförbar i länet Effekten av åtgärden skall vara uppföljningsbar Det ska finnas ansvariga aktörer före åtgärden.

9 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (67) KS 4 I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Ronny Pettersson, V, Margareta Yngveson, S och Boo-Walter Eriksson, M. Arbetsutskottets beslut Samordnare Anna-Karin Sonesson får i uppdrag att inför Kommunstyrelsens sammanträde upprätta förslag till yttrande. KOMMUNSTYRELSEN Yttrande-beredning Arbetsutskottet 344/2004. Samordnare Anna-Karin Sonesson lämnar följande förslag till yttrande: Remiss om förslag på åtgärder för att nå miljömålen i Blekinge län Riksdagen fastställde i april 1999 Sveriges 15 nationella miljömål och godkände i november 2001 den nya miljömålsstrukturen bestående av miljökvalitetsmål, tidsbestämda, mätbara delmål samt åtgärdsstrategier. Länsstyrelsen har det övergripande ansvaret för att anpassa de nationella målen regionalt i de fall detta är angeläget. I Blekinge bedrevs arbetet med att bryta ner miljömålen till ett regionalt plan i flera arbetsgrupper. Resultatet av detta arbete förslag till miljömål för Blekinge län remissbehandlades under perioden oktober 2002 till maj Kommunstyrelsen antog i mars 2003 ett förslag till yttrande. Ronneby kommun prioriterade sex miljömål inför fortsatt arbete begränsad klimatpåverkan, ingen övergödning, hav i balans, giftfri miljö, grundvatten av god kvalitet samt god bebyggd miljö. Efter remisstiden antog länsstyrelsen i oktober 2003 de regionala miljömålen. Det efterföljande arbetet med att ta fram förslag till åtgärder har bedrivits i fyra arbetsgrupper vattenkvalitetsgruppen, jordbruksgruppen, energi- och transportgruppen samt markanvändningsgruppen. En koncentrering har skett på de mål/delmål som i tidigare remissvar har prioriterats. Dokumentet som nu är på remiss omfattar förslag på åtgärder som bedöms bidra till att uppnå de nationella miljökvalitetsmålen och de regionaliserade delmålen samt tidplan, tänkbara målgrupper, aktörer och i förekommande fall även bidragsmöjligheter och uppföljning. Länsstyrelsen har även försökt göra en prioritering där tre motsvarar högsta prioritet. Vid prioriteringen har man försökt bedöma den sammantagna effekten av respektive åtgärd på samtliga miljökvalitetsmål samt för

10 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (67) genomförbarheten. Länsstyrelsen betonar vikten av att varje remissinstans pekar på vilka insatser som man anser vara mest angelägna och anger vad man kan bidra med för att genomföra åtgärden. KS 4 Remissen har skickats till Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen, Byggnadsnämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Tekniska nämnden, Energirådgivaren, Miljö- och hälsoskyddskontoret samt Samhällsbyggnadskontoret i Ronneby kommun. AB Ronneby Industrifastigheter, AB Ronnebyhus samt Ronneby Miljö & Teknik AB har även fått remissen. Samtliga dessa remissinstanser har ombetts lämna sina yttrande vidare för beslut i Kommunstyrelsen. Yttranden har inkommit från ABRI, Miljöteknik, Tekniska nämnden samt Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Dessa yttranden bifogas. Energi och transport Kommunerna anges som en aktör i många av åtgärdsförslagen. Länsstyrelsen har gett fyra av sjutton åtgärder högsta prioritet. Kommunerna finns angivna som aktörer i samtliga fyra. ET 6. Mer biobränsle i industrin hur stor roll kommunen kan spela gentemot industrin är tveksamt. Det gäller även några andra åtgärder med prioritet två. Beträffande ET 7. Konvertera hushållens och servicesektorns oljeuppvärmning till fjärrvärme, pellets, ved värmepump och solfångare så har Ronneby kommun redan i sitt yttrande över förslagen till regionala mål pekat på vikten av fjärrvärmeutbyggnad. I kommunen är fjärrvärme utbyggt så att motsvarar ca 75% av kommunens totala värmebehov. För Ronneby kommuns del får fjärrvärmeutbyggnaden därför i stort sett bedömas vara slutförd. Ytterligare utbyggnad och anslutningar är närmast av förtätningskaraktär. ET 9. Välja förnybar el att kommunerna vid sin upphandling av el till offentliga sektorn är viktigt. Ett sådant kan inarbetas vid revidering av kommunens miljöprogram. Att ställa krav vid upphandling återkommer vid några andra åtgärder med lägre prioritet. Detta slag av kravspecificering vid upphandling kommer Ronneby kommun att arbeta vidare med. ET 10. Ökad vindkraftsproduktion berör inte Ronneby i någon större utsträckning eftersom utpekade områden för vindkraft utifrån det nationella planeringsmålet samt utpekade riksintresseområden ej finns inom kommunens område. När det gäller ET 11. Planer och strategier för ett hållbart transportsystem, prioritet två, så anges att detta ska tas fram i samband med bl. a. upprättande av översiktsplaner. Ronneby kommun bearbetar just nu inkomna synpunkter från samrådet angående ny kommunomfattande översiktsplan. I översiktsplanen tas frågan om ett hållbart

11 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (67) transportsystem upp. Ambitionen från kommunen sida är att ta fasta på de transportpolitiska målen och verka för effektiva, integrerade transportlösningar. KS 4 Jordbruk Beträffande jordbruk så är kommunerna inte utpekade som aktörer i samma omfattning. Bland åtgärderna mest högsta prioritet återfinns kommunen som aktör enbart för åtgärd J 9. Anläggning och skötsel av våtmarker. Innan man kommit så långt föreslås som åtgärd J 7. Potentiella våtmarker anges i kommunernas översiktsplaner samt J 8. Lokalisering av våtmarker. Dessa åtgärder har fått lägsta prioritet respektive prioritet två. J 7 innebär en översiktlig kartläggning av vattendrag i syfte att finna lämpliga områden för tänkbara våtmarker medan J 8 innebär inventeringar, uppsökande verksamhet och rådgivning. Kommunen anges som aktör även för dessa två åtgärder. J 3. Skydda kommunala vattentäkter och grundvatten från kemiska bekämpningsmedel, prioritet två, hänger ihop med åtgärdsförslag under avsnittet vattenkvalitet. Kommunerna anges som aktör och åtgärden innebär att efter en översyn av vattenskyddsområdena ta fram ett program för att upphöra med bekämpningsmedel inom vattenskyddsområdenas primära skyddsområden. Där lokaliseringen av vattenskyddsområden är dåligt underbyggt ges tidsbegränsade tillstånd för kemisk bekämpning. J 16. Aktiv marknadsföring och information om aktuella miljöstöd har fått högsta prioritet och kommunen anges som aktör. Kommunen är dock inte aktör för information om miljöstöd. Vattenkvalitet Kommunerna är i denna del de som anges mest som aktörer. Tidsperspektivet för åtgärdernas genomförande är i regel också kortare. Högsta prioritet och där kommunerna är aktör har följande åtgärder fått: V 1. Kartläggning av otillräckligt renat avloppsvatten V 2. Enskilda avlopp åtgärdas V 12. Skydd av vattenområden V 13. Översyn av vattenskyddsområden V 1, V2 samt V 5 kartläggningen av enskilda avlopp samt mindre samhällen med otillräcklig rening är gjord i Ronneby. Nu finns behovet av att ta fram en handlingsplan med kartläggningen som grund. Även för dagvatten är det viktigt att en handlingsplan tas

12 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (67) fram för separering av dagvatten från spillvattennätet, inte minst för att bereda plats i avloppsreningsverken (V 3). KS 4 V 12 innebär att skyddsområden för geologiska formationer, t.ex. naturliga infiltrationsområden, redovisas i översiktsplanen eller avsätts som vattenskyddsområden. I Ronneby kommuns samrådsversion av ny kommunomfattande översiktsplan finns såväl avrinningsområdena som grundvattenreservoarerna och vattentäkterna redovisade på karta. I det fortsatta översiktsplanearbetet kommer detta att utvecklas vidare med rekommendationer. Vad gäller V 17. Tillsyn av brunnar i skärgården, lägsta prioritet, har miljö- och hälsoskyddskontoret gjort bedömningen att inventera och utöva tillsyn över lokala vattentäkter inte är realistiskt med hänsyn till personalsituation och åtgärdens effekt. Markanvändning Markanvändningen berör många miljökvalitetsmål och regionala delmål. Många av de föreslagna åtgärderna har fått hög prioritet (elva av nitton åtgärder) och eftersom det i flera fall handlar om att ta fram underlag och program så är kommunerna vanliga aktörer. Åtgärder med högsta prioritet och med kommunernas som aktörer är följande: M 6. Ta fram kommunala natur- och kulturmiljöprogram (som antas av Kommunfullmäktige) M 10. Framtagande av stadsbilds/tätortsanalyser/program M 12. Bilda samverkansgrupper för ökad samverkan kring bl.a. planfrågor, kultur- och naturvårdsfrågor M 13. Underlag och information från inventeringar av förorenade områden tas fram och görs tillgängligt som stöd för kommunernas planering M 14. Platser för identifierade misstänkta förorenade områden redovisas i översiktsplaner M 17. Vidta åtgärder i samhällsbyggandet för att klara riktlinjer för buller. M 18. Riktlinjerna för radon efterlevs vid nybyggnation Flera av dessa åtgärder kan utan större svårigheter föras in i kommunens ordinarie arbete på en gång eller på lite sikt. Det gäller t.ex. redovisningar i översiktplan. Flera åtgärder här liksom under de andra avsnitten innebär ett ökat resursbehov för kommunen, ett resursbehov som i remissmaterialet ibland konstateras finnas men som oftast inte är kvantifierat.

13 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (67) Åtgärd M 8. Ta fram underlag för säkerställande av världsarvet Karlskrona örlogsstad har också fått högsta prioritet som aktör bör Karlskrona kommun stå istället för kommunerna. Åtgärd M 3. Kunskaperna om antalet betesdjur (nötdjur och får) förbättras kunskap om antalet betesdjur behövs, men störst ovisshet råder över antalet hästar som inte omnämns i åtgärdsförslaget, och därför bör läggas till. KS 4 För åtgärd M 18 bör påpekas att radonkartor visserligen kan var bra som planeringsunderlag men att nuvarande rekommendationer säger att varje hus måste mätas eftersom även hus utanför s.k. högriskområden för radon kan ha höga radonhalter. Den föreslagna åtgärden tar bara upp radon i nybyggnation. En åtgärd bör finnas med som täcker det regionala delmålet om en radonhalt lägre än 200Bq/m3 luft i alla bostäder (dvs. även befintliga) år 2020 samt år 2010 för alla skolor och förskolor. Slutligen under 5.6 Uppföljning så har måtten/indikatorerna beträffande radon fått en formulering så att de egentligen bara kan betraktas som bakgrundsfakta (andel vid mätningar gjorda t.o.m. 1999). Naturligtvis måste dessa mätningar följas upp av nya för att en jämförelse ska kunna göras. Yrkande Ledamoten Ronny Pettersson, V med instämmande av ledamoten Kenneth Michaelsson, C, yrkar bifall till yttrandet med följande tilläggsyrkande: Förslag att nedanstående text placeras direkt ovan rubrik Jordbruk. Länsstyrelsen har punkterna ET 13 och 15 som prioritet 2. Här anser Ronneby kommun det vore lämpligt att prioritera upp dessa punkter till högsta prioritet. Som stöd för detta hänvisas till Remissutgåvan sid 13, där följande framgår: "Vid offentlig upphandling av transporter är det viktigt att såväl miljökrav som trafiksäkerhetskrav ställs. Detta bör gälla vid all upphandling men det är viktigt att den offentliga sektorn "visar vägen". En mindre kommun har, på grund av sin relativt ringa upphandlingsvolym, oftast svårigheter att själv kunna hantera upphandling av transporttjänster och liknande utifrån de miljömässiga krav som bör ställas på val av bränsle som fordonen ska kunna köras på. Detta förhindrar samtidigt de kommersiella aktörerna på petroleummarknaden att tillhandahålla alternativ till bensin/diesel vid sina bensinmackar, då de anser att marknaden

14 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (67) är för liten. Detta försvårar i sin tur för privata konsumenter att välja mer miljövänliga bilar. På så sätt hamnar denna viktiga miljöfråga i ett Moment 22. På grund av ovanstående kommer Ronneby kommun att ta initiativ till att försöka få en samordning av upphandling av köpta transporttjänster mellan landsting, länets kommuner, Länstrafiken och olika statliga myndigheter som finns inom länet. Som en första målsättning bör vara att få dessa parter att upphandla leasingbilar/motsvarande som kan drivas med alternativa miljövänliga bränslen." KS 4 Propositionsordning Ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på det framförda yrkandet och finner att Kommunstyrelsen bifaller detsamma. I debatten deltar ledamöterna Lasse Bourelius, V, Boo-Walter Eriksson, M, tjänstgörande ersättaren Gisela Gyllensting, MP och ersättaren Gilbert Nilsson, C, Kommunstyrelsens beslut Ronneby kommun avlämnar av samordnare Anna-Karin Sonesson ovan upprättat förslag till yttrande över Miljömål för Blekinge kompletterat med följande text: Nedanstående text förs in i yttrandet direkt ovan rubrik Jordbruk Länsstyrelsen har punkterna ET 13 och 15 som prioritet 2. Här anser Ronneby kommun det vore lämpligt att prioritera upp dessa punkter till högsta prioritet. Som stöd för detta hänvisas till Remissutgåvan sid 13, där följande framgår: Vid offentlig upphandling av transporter är det viktigt att såväl miljökrav som trafiksäkerhetskrav ställs. Detta bör gälla vid all upphandling men det är viktigt att den offentliga sektorn "visar vägen"". En mindre kommun har, på grund av sin relativt ringa upphandlingsvolym, oftast svårigheter att själv kunna hantera upphandling av transporttjänster och liknande utifrån de miljömässiga krav som bör ställas på val av bränsle som fordonen ska kunna köras på. Detta förhindrar samtidigt de kommersiella aktörerna på petroleummarknaden att tillhandahålla alternativ till bensin/diesel vid sina bensinmackar, då de anser att marknaden är för liten. Detta försvårar i sin tur för privata konsumenter att välja mer miljövänliga bilar. På så sätt hamnar denna viktiga miljöfråga i ett Moment 22.

15 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (67) På grund av ovanstående kommer Ronneby kommun att ta initiativ till att försöka få en samordning av upphandling av köpta transporttjänster mellan landsting, länets kommuner, Länstrafiken och olika statliga myndigheter som finns inom länet. Som en första målsättning bör vara att få dessa parter att upphandla leasingbilar/motsvarande som kan drivas med alternativa miljövänliga bränslen. Exp: Länsstyrelsen Anna-Karin Sonesson KS 5 Dnr Miljödepartementets anhållan om yttrande över ansökan från försvarsmakten om tillstånd enligt miljöskyddslagen till verksamhet vid F 17 och Ronneby flygstation ARBETSUTSKOTTET Miljödepartementet anhåller om kommunens yttrande över ansökan från försvarsmakten om tillstånd enligt miljöskyddslagen till verksamhet vid F 17 och Ronneby flygstation. Samordnare Anna-Karin Sonesson redovisar följande förslag till yttrande: Ansökan om tillstånd enligt miljöskyddslagen till verksamhet vid F17 och Ronneby flygstation i Ronneby kommun Regeringen, via Miljödepartementet, har berett Ronneby kommun möjlighet att yttra sig innan beslut i ärendet ovan. Ärendet har tidigare hanterats av Miljödomstolen som enligt 21 kap. 7 miljöbalken överlämnat målet till regeringen. Ronneby kommun har tidigare avgivit yttrande från Kommunstyrelsen och Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Kommunens synpunkter från detta tillfälle har tillmötesgåtts då Miljödomstolen bl a föreslår följande för beslut: Utredning P1, utsläpp av luktande ämnen Som tillägg till Koncessionsnämndens beslut 6 juli 1995 föreskrivs att i samråd tillsynsmyndigheten, miljö- och hälsoskyddsnämnden och länsstyrelsen skall en enkätundersökning rörande luktolägenheter genomföras inriktad mot boende i flygplatsens närhet. Utredning P4, halkbekämpning på rullbana och åtgärder för att begränsa ureaspridningen till grundvatten och Hasselstadsbäcken Också som ett tillägg till Koncessionsnämnden beslut föreslås villkoren

16 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (67) 16. Dagvatten från plattan för avisning av civila flygplan skall under avisningssäsongen vara kopplade till det kommunala spillvattennätet. 17. Användningen av urea skall minskas genom ökad användning av mekanisk halkbekämpning när verksamheten och flygsäkerheten så medger. Spridning av urea skall ske med spridare som kan sprida både torr och befuktad urea. KS 5 Frågan om rening av dagvatten uppskjuts enligt 21 miljöskyddslagen under ytterligare en prövotid. Under denna prövotid skall en våtmark bestående av öppna dammar och eventuellt en fördröjningsdamm belägen före våtmarken. Reduktionen av kväveföreningar ska följas genom ett provtagningsprogram som omfattar två snösmältningsperioder. En förutsättning för anläggandet av våtmarken är att tillstånd meddelas för anläggningen i enlighet med 11 kap miljöbalken. Försvarsmakten har vid huvudförhandlingen framfört att man inte anser att en längre prövotid för utredning av våtmark inte är lämplig utan att tillsynsmyndigheten istället bör få möjlighet att besluta om detaljer. Miljödomstolen har dock den uppfattningen att denna fråga inte är av sådan art att den kan delegeras till tillsynsmyndighetens för avgörande. Miljödomstolen menar att utredningen bör redovisas till miljödomstolen eller den myndighet Regeringen bestämmer för fastställande av eventuellt ytterligare villkor. Med anledning av att Ronneby kommun har fått sina synpunkter tillgodosedda föreslås att kommunen avstår från att avge yttrande i detta skede. Arbetsutskottets förslag Ronneby kommun avstår från att avge yttrande. KOMMUNSTYRELSEN Yttrande-beredning Arbetsutskottet 345/2004. Kommunstyrelsens beslut

17 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (67) Ronneby kommun avstår från att avge yttrande. Exp: Miljödepartementet Anna-Karin Sonesson KS 6 Dnr Godkännande av avtal avseende fastighetsreglering, Västra Hallen 1:26, Mats Åstrand ARBETSUTSKOTTET Kommunjurist Johan Braw redovisar förslag till avtal avseende fastighetsreglering, fastigheten Västra Hallen 1:26. Regleringsområdet omfattar ca 550 m 2. Av avtalet framgår bl a följande: Parterna är överens om att köpet enligt det här avtalet ska ske genom fastighetsreglering och att regleringsområdets gränser kan justeras i mindre omfattning i samband med fastighetsregleringen. Regleringsområdet ska läggas samman med fastigheten Västra Hallen 1:84, som kommunen är lagfaren ägare till. Kommunen har ansvaret för att ansöka om fastighetsreglering hos Lantmäterimyndigheten. Genom undertecknandet av det här avtalet ger Åstrand sitt stöd till en sådan ansökan. Kommunen ska ensam svara för samtliga kostnader för fastighetsbildningsåtgärder som krävs för att genomföra det här avtalet. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Ronny Pettersson, V, Boo-Walter Eriksson, M och Margareta Yngveson, S. Arbetsutskottets förslag

18 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (67) Kommunfullmäktige godkänner fastighetsreglering avseende Västra Hallen 1:26 på i avtalet angivna villkor. KOMMUNSTYRELSEN Yttrande-beredning Arbetsutskottet 340/2004. KS 6 Kommunjurist Johan Braw redovisar att KREAB, som äger intilliggande fastighet, har aviserat intresse av att förvärva en mindre del av regleringsområdet. Dock ej den aktuella vägen. Om överenskommelse kan träffas med KREAB delar kommunen och KREAB förättningskostnaderna. Kommunjurist Johan Braw föreslår att kommunen tillmötesgår KREAB:s önskemål. Det innebär dels att Ronneby kommun och KREAB överenskommer om fördelning sinsemellan av regleringsområdet samt avtala om fördelning av förrättningskostnaderna, dels att Ronneby kommun rekommenderar Mats Åstrand och KREAB att sinsemellan avtala om fastighetsreglering avseende det av KREAB önskade området. Såväl avtalet mellan Mats Åstrand och Ronneby kommun som avtalet mellan Mats Åstrand och KREAB är nödvändiga för att lantmäteriförrättningen ska kunna genomföras. Kommunstyrelsens beslut Kommunjurist Johan Braw får i uppdrag att överenskomma med KREAB om fördelning av regleringsområdet samt avtala om fördelning av förrättningskostnaderna. Kommunjurist Johan Braw får i uppdrag att överenskomma med Mats Åstrand om justering av regleringsområdet i avtalet. Kommunjurist Johan Braw får i uppdrag att rekommendera Mats Åstrand och KREAB att sinsemellan avtala om fastighetsreglering avseende det av KREAB önskade området. Kommunfullmäktiges förslag Kommunfullmäktige godkänner fastighetsreglering avseende Västra Hallen 1:26 på

19 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (67) i avtalet angivna villkor. Exp: Johan Braw KS 7 Dnr Omsorgsnämndens beslut avseende särskilda boenden inom äldreomsorgen KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT Omsorgsnämnden redovisar under 180/2004 förslag avseende särskilda boenden inom äldreomsorgen. Omsorgsnämnden anhåller också om att Kommunfullmäktige återkallar sitt beslut under 29/2003: Kommunfullmäktige beslutar att Omsorgsnämnden får i uppdrag att anordna ett nytt gruppboende för psykiskt sjuka som ersättning för det gruppboende som idag finns i Vidablicks sjuvåningshus. Vidare föreslår Omsorgsnämnden att Tekniska nämnden, Byggnadsnämnden och Omsorgsnämnden får ett gemensamt uppdrag att färdigprojektera ett nybyggnadsalternativ. Av Omsorgsnämndens 180/2004 framgår bl a följande: Kommunfullmäktige har uppdragit till Omsorgsnämnden att årligen i samband med budget redovisa behovet av särskilda boenden för äldre samt dess inriktning. Omsorgsnämnden beslutade i februari 2004 om en reviderad Boendeutredning. Av utredningen framgår bl.a. att enligt statistik redovisad av Socialstyrelsen skulle behovet av särskilda boenden för äldre vara 457 lägenheter. Den då redovisade planen omfattade 448 lägenheter. Hemtjänsten utgör grunden för äldreomsorgen i vår kommun. För att vi ska kunna erbjuda ett tryggt kvarboende hela livet måste verksamheten utvecklas ytterligare. I en situation med ekonomisk prioritering måste det därför i första hand prövas att minska antalet

20 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (67) lägenheter i särskilda boenden. En minskning motiveras också av att kunna bygga om de bostäder som fortfarande inte är fullvärdiga främst Vidablick. Omsorgsnämnden har (augusti 2004) beslutat att inte fullvärdiga demensboende på Olsgården och Lindebo ska byggas om, vilket innebär att det totala antalet lägenheter minskar samtidigt som antalet demensboende ökar något. KS 7 Kommunfullmäktige har uppdragit åt Tekniska nämnden och Omsorgsnämnden att planera för fortsatt ombyggnad av Vidablick. Omsorgsnämnden har också fått i uppdrag att anordna ett nytt gruppboende för psykiskt sjuka som ersättning för det gruppboende som idag finns på Vidablicks sjuvåningshus. Omsorgsnämnden har av ekonomiska skäl beslutat att inte anta erbjudit alternativ för ett sådant gruppboende. Med hänsyn till gjorda budgetprioriteringar föreslås att nio korttidsplatser och 36 boenden avvecklas på Vidablick samt att Släggan avvecklas som särskilt boende inom äldreomsorgen. Sammanlagt 55 lägenheter/rum. I nämndens internbudget utgår vi från att korttidsplatserna avvecklas snarast, 18 boenden vid årsskiftet och resterande 18 vid halvårsskiftet Avvecklingen av Släggan har inga omedelbara ekonomiska effekter. Det bör undersökas om delar av Släggan kan vara en resurs för handikappomsorgen medan resterande lägenheter anvisas äldre. Under perioden avvecklas 63 lägenheter i särskilt boende. Tillsammans med andra förändringar har detta inneburit ett inte oväsentligt arbete. Nu planerade neddragningar tillsammans med bl.a. projektet Rätt till heltid möjlighet till deltid kommer att bli ett mycket omfattande personaladministrativt arbete. I omsorgsverksamheter kommer en tillfällig förstärkning att ske av funktionen som boendesamordnare. Genom planerade åtgärder vill nämnden att det ska underlätta att genomföra en fortsatt ombyggnad av hela Vidablick. Det är mycket angeläget att nuvarande rumsboende kan byggas om till för äldre anpassade fullvärdiga lägenheter. Möjlighet att evakuera hela sjuvåningshuset finns under förutsättning att en viss ytterligare förhyrning av bostäder sker på Parkdalaområdet.

21 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (67) Med hänsyn till de stora svårigheter som det innebär att bedöma behovet av särskilt boende är det viktigt att det finns en planering som innebär att antalet kan ökas om t.ex. betalningsansvaret gentemot landstinget skulle öka. En arkitekttävling bör utlysas för att med de avdelnings- och rumsfunktionsprogram som redan finns skapa ett modernt och spännande äldreboende. Sammanställning över särskilda boenden bifogas som bilaga. KS 7 Förslag till beslut. Särskilt boende för äldre ska minskas med 55 lägenheter/rum. Lämna uppdrag åt Omsorgschefen att undersöka om Släggan kan vara en resurs för handikappomsorgen. Redovisa till Omsorgsnämnden i november månad hur arbetet med reducering av platser i särskilt boende fortskrider samt hur personalsituationen hanteras. Redovisning sker därefter var tredje månad. Omsorgsnämnden hemställer att Kommunfullmäktige river upp beslutet om ny gruppbostad för psykiskt sjuka som ersättning för det gruppboende som idag finns i Vidablicks sjuvåningshus. ger Tekniska nämnden, Byggnadsnämnden och Omsorgsnämnden ett gemensamt uppdrag att färdigprojektera ett nybyggnadsalternativ. Roger Fredriksson (m) yrkar att ärendet återremitteras. Ordförande Bo Johansson (s) yrkar bifall till förslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Omsorgsnämnden beslutar i enlighet med Ordförandens yrkande. Votering begärs.

22 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (67) Följande propositionsordning godkännes: Den som vill bifalla Ordförandens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Omröstningen avges med 6 ja-röster och 5 nej-röster. Ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Roger Fredriksson (m), Ingrid Burfelt (m), Kathrine Alriksson (c), Gretha Erlandsson (fp) och Ulla Svensson (kd) reserverar sig för återremiss. KS 7 Omsorgsnämndens beslut. Särskilt boende för äldre ska minskas med 55 lägenheter/rum. Lämna uppdrag åt Omsorgschefen att undersöka om Släggan kan vara en resurs för handikappomsorgen. Redovisa till Omsorgsnämnden i november hur arbetet med reducering av platser i särskilt boende fortskrider samt hur personalsituationen hanteras. Redovisning sker därefter var tredje månad. Omsorgsnämnden hemställer att Kommunfullmäktige river upp beslutet om ny gruppbostad för psykiskt sjuka som ersättning för det gruppboende som idag finns i Vidablicks sjuvåningshus. ger Tekniska nämnden, Byggnadsnämnden och Omsorgsnämnden ett gemensamt uppdrag att färdigprojektera ett nybyggnadsalternativ. Yrkande Ordföranden JanAnders Palmqvist, S, med instämmande av ledamöterna Boo-Walter Eriksson, M, och Thomas Håkansson, C, yrkar återremiss till Omsorgsnämnden för förtydligande avseende: Hur anser nämnden att behoven av lägenheter i särskilda boende skall täckas? Ombyggnad av Vidablicks sjuvåningshus eller ny byggnation? Vad avses med att En arkitekttävling bör utlysas?

23 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (67) Gäller det för ombyggnaden av Vidablicks sjuvåningshus eller för ett helt nytt på annan plats? Om det gäller annan plats, vilken plats, av tidigare redovisade, Ågården och Norra Hulta, prioriterar nämnden? Varför anser nämnden det nödvändigt att Kommunfullmäktige upphäver beslutet om att ordna en ersättning för de gruppboende för psykiskt sjuka som idag finns i Vidablicks sjuvåningshus? Vad avser Omsorgsnämnden med begreppet gruppboende kontra gruppbostad? Vilket behov finns för ytterligare korttidsboende? KS 7 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att Arbetsutskottet bifaller detsamma. I debatten deltar ledamöterna Margareta Yngveson, S och Ronny Pettersson, V. Arbetsutskottets beslut Ärendet återremitteras till Omsorgsnämnden för förtydligande av följande: Hur anser nämnden att behoven av lägenheter i särskilda boende skall täckas? Ombyggnad av Vidablicks sjuvåningshus eller ny byggnation? Vad avses med att En arkitekttävling bör utlysas? Gäller det för ombyggnaden av Vidablicks sjuvåningshus eller för ett helt nytt på annan plats? Om det gäller annan plats, vilken plats, av tidigare redovisade, Ågården och Norra Hulta, prioriterar nämnden? Varför anser nämnden det nödvändigt att Kommunfullmäktige upphäver beslutet om att ordna en ersättning för de gruppboende för psykiskt sjuka som idag finns i Vidablicks sjuvåningshus? Vad avser Omsorgsnämnden med begreppet gruppboende kontra gruppbostad?

24 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (67) Vilket behov finns för ytterligare korttidsboende? ARBETSUTSKOTTET Omsorgsnämnden har under 209/2004 på nytt behandlat ärendet och lämnar följande yttrande: KS 7 Särskilda boenden inom äldreomsorgen. Peter Jansson redovisar Kommunstyrelsens arbetsutskotts 280 om återremiss till Omsorgsnämnden med förtydligande av följande: 1. Hur anser nämnden att behoven av lägenheter i särskilda boende ska täckas? Ombyggnad av Vidablicks sjuvåningshus eller ny byggnation? 2. Vad avses med att En arkitekttävling bör utlysas? 3. Gäller det för ombyggnaden av Vidablicks sjuvåningshus eller för ett helt nytt på annan plats? 4. Om det gäller annan plats, vilken plats, av tidigare redovisade, Ågården och Norra Hulta, prioriterar nämnden? 5. Varför anser nämnden det nödvändigt att Kommunfullmäktige upphäver beslutet om att ordna en ersättning för de gruppboende för psykiskt sjuka som idag finns i Vidablicks sjuvåningshus? 6. Vad avser Omsorgsnämnden med begreppet gruppboende kontra gruppbostad? 7. Vilket behov finns för ytterligare korttidsboende? Förslag till förtydligande: 1. I första hand genom ombyggnad av Vidablicks sjuvåningshus. Behov av ny

25 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (67) byggnation får prövas senare. 2 och 3. Det behöver redan nu planeras för en nybyggnation eftersom ett eventuellt framtida behov måste kunna åtgärdas relativt snabbt. 4. Byggnadsnämnden föreslås vara med i planeringen för att lokaliseringen ska ske på lämpligaste platsen. Omsorgsnämnden utesluter inte ett tredje alternativ utöver Ågården/Ronneby Hälsocenter och Norra Hulta. 5. Nämnden har inte ekonomiska förutsättningar för att genomföra fullmäktiges beslut. Andra gruppbostäder för funktionshindrade prioriteras under KS 7 6. Synonymer. 7. Utreds i pågående planering av den fortsatta ombyggnationen av Vidablick. Ajournering föreligger. Ordförande Bo Johansson (s) yrkar bifall till förslaget. Roger Fredriksson (m) yrkar att Norra Hulta prioriteras som nytt särskilt boende samt i övrigt enligt förslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Omsorgsnämnden beslutar i enlighet med Ordförandens yrkande. Votering begärs. Följande propositionsordning godkännes: Den som vill bifalla Ordförandens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Omröstningen avges med 5 ja-röster och 6 nej-röster. Ordföranden finner att Omsorgsnämnden beslutat enligt Roger Fredrikssons yrkande. Bo Johansson (s), Birgitta Andersson (s), Karl-Erik Danielsson (s) och Johnny Håkansson reserverar sig mot beslutet. Omsorgsnämndens beslut.

26 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (67) Roger Fredriksson (m) med fleras yrkande, Norra Hulta prioriteras, samt i övrigt enligt förslaget. Beslutet innebär förtydligande på återremissen från Kommunstyrelsens arbetsutskott. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Ronny Pettersson, V Margareta Yngveson, S, Boo-Walter Eriksson, M och Thomas Håkansson, C. KS 7 Arbetsutskottets beslut Kommundirektör Kristiina Kosunen Eriksson får i uppdrag att inför Kommunstyrelsens sammanträdet upprätta förslag till beslut. KOMMUNSTYRELSEN Yttrande-beredning Arbetsutskottet 343/2004. Kommundirektör Kristiina Kosunen Eriksson redovisar följande: Syfte med föreliggande dokument är att med utgångspunkt i det av Kommunfullmäktige i februari 2003 fattade beslutet avseende "Särskilda boenden för äldre i Ronneby tätort" ge en lägesrapport av verkställigheten av fullmäktiges beslut och att lämna kommentarer med förslag till åtgärder. Avseende underlag inklusive redovisning av produktionskostnader och överväganden i ärendet hänvisas till protokollshandlingarna hörande till kommunfullmäktiges beslut KF 29, Kommunfullmäktiges beslut i februari 2003 (KF 29, 2003) 1. Att under 2003 starta ombyggnaden av Vidablicks tvåvåningshus i Lägesrapport 3 januari 2005 med kommentarer och förslag till fortsatt handläggning Kommentar: Ombygganden pågår. Byggnadsarbetena

27 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (67) huvudsaklig inriktning enligt skissförslag framtaget av Svefors Arkitekter AB. Omsorgsnämnden och Tekniska nämnden får i uppdrag att påbörja planeringen och projekteringen. 2. Omsorgsnämnden får i uppdrag att utreda och förbereda lämpliga lösningar med provisoriskt boende för de hyresgäster som måste evakueras i samband med ombyggnaden av tvåvåningshuset. beräknas avslutas under augusti Kommentar: Uppdraget löst genom ianspråktagande av lägenheter på Folkparksvägen. KS 7 3. Omsorgsnämnden och Tekniska nämnden får i uppdrag att planera för en ombyggnad av resterande delar av Vidablick i enlighet med alternativ A. Beslut om tidpunkt för projektering och byggstart fattas senare. 4. Omsorgsnämnden och Tekniska nämnden får i uppdrag att planera för en nybyggnad av ett särskilt boende på Ågårdsområdet i enlighet med alternativ A punkt 3. 1 Beslut om tidpunkt för projektering Förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att - I enlighet med fullmäktiges beslut i februari föreslå att Omsorgsnämnden och Tekniska nämnden ges i uppdrag att starta projekteringsarbetet omgående med planerad byggstart hösten (In- och utflyttning under september och oktober månad.) Frågan om minskning av antal lägenheter eller rum enligt Omsorgsnämndens beslut ( 180 och 209, 2004) hanteras lämpligen inom planeringsarbetet för den fortsatta ombyggnaden. Fråga om behov av ytterligare korttidsboenden utreds inom ramen för detta arbete. Föreliggande nämndsbeslut: Omsorgsnämnden ( 180 och 209, 2004) har fattat beslut om att hemställa hos Kommunfullmäktige att uppdrag ges till Tekniska nämnden, Byggnadsnämnden och Omsorgsnämnden att färdigprojektera ett 1 Punkten 3 likalydande i de tre alternativ (A, B och C) som redovisas i KF:s beslut

28 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (67) och byggstart fattas senare. nybyggnadsalternativ. Byggnadsnämnden föreslås vara med i planeringen för att lokaliseringen ska ske på lämpligaste platsen. Enligt beslutet ska Norra Hulta prioriteras samt i övrigt enligt beslutsförslaget, d.v.s. nämnden utesluter inte ett tredje alternativ utöver Ågården/Ronneby Hälsocenter och Norra Hulta. KS 7 Förslag: De av omsorgsnämnden angivna alternativen "Norra Hulta" och i protokollet nämnda tredje alternativet utreds och redovisas närmare. Utredningen förutsätts inkludera konsekvensbedömning av ekonomi- och personalresurser samt redovisning av produktions- och förvaltningskostnader. Eventuellt projekteringsbeslut anstår till dess erforderligt beslutsunderlag presenterats. 5. Omsorgsnämnden får i uppdrag att följa utvecklingen och behovet av särskilda boendeformer för olika målgrupper och årligen i samband med behandling av kommunens årsbudget redovisa detta. 6. Omsorgsnämnden får i uppdrag att anordna ett nytt gruppboende för psykiskt sjuka som ersättning för det gruppboende som idag finns i Vida- Kommentar: Uppdraget förutsätts ske årligen och har verkställts vad avser budget Kommentar: Omsorgsnämnden har fattat beslut ( 180 och 209, 2004) om att hemställa hos Kommunfullmäktige att beslutet om ny

29 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (67) blicks sjuvåningshus. gruppbostad för psykiskt sjuka som ersättning för det gruppboende som idag finns i Vidablicks sjuvåningshus rivs upp. Omsorgsnämnden anför att den saknar ekonomiska förutsättning för att genomföra fullmäktiges beslut eftersom andra gruppbostäder för funktionshindrade prioriteras under Förslag: Fullmäktiges beslut upphävs eftersom omsorgsnämnden har minskat antal platser på Vidablick för att förbereda inför ombyggnaden. Antal befintliga platser bedöms tillräckliga. KS 7 Ordförande JanAnders Palmqvist, S, kompletterar det av kommundirektör Kristiina Kosunen Erikssonredovisade förslaget med följande: I den av Kommunfullmäktige antagna investeringsbudgeten för 2005 och i plan finns tkr anvisade 2005 och tkr upptaget i plan 2006 för särskilt boende. Projektering och upphandling för ombyggnad av resterande delar av Vidablick skall göras så att ombyggnaden eventuellt kan delas i två etapper, sjuvåningshuset och mellandelen. Det planbelopp som finns angivet för 2006 kommer att behöva justeras. Med hur mycket beror dels på resultatet av upphandlingen, dels på om resterande delar av Vidablicks ombyggnad skall göras i en eller två etapper enligt ovan. För 2005 bedöms i nuläget anvisat anslag vara tillräckligt. Vidare redovisar JanAnders Palmqvist, S, att till förslaget om att de av Omsorgsnämnden angivna alternativen Norra Hulta och i protokollet nämnda tredje alternativet bör det som tillägg ges ett uppdrag till AB Ronnebyhus att undersöka möjligheterna och lämna förslag om att bygga om delar av Ronnebyhus bostadsbistånd till s k seniorboende. Yrkande Ledamoten Boo-Walter Ericsson, M, med instämmande av ledamoten Kenneth Michaelsson, C, yrkar att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att Omsorgsnämnden och Tekniska nämnden ges i uppdrag att starta projekteringsarbetet avseende nytt särskilt boende på Norra Hulta med planerad byggstart hösten 2005.

30 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (67) Ledamoten Margareta Yngveson, S, med instämmande av ledamöterna Bo Johansson, S, och Kerstin Johansson, FP, yrkar bifall till det av kommundirektör Kristiina Kosunen Eriksson och ordföranden JanAnders Palmqvist, S, redovisade förslagen inklusive tilläggsförslaget om att ge AB Ronnebyhus i uppdrag att undersöka möjligheterna och lämna förslag om att bygga om delar av AB Ronnebyhus bostadsbestånd till s k seniorboende. Ordföranden JanAnders Palmqvist, S, föreslår följande propositionsordning 1. Först ställs proposition på ledamoten Boo-Walter Ericsson, M, och Kenneth Michaelsson, C, yrkande mot ledamöterna Margareta Yngveson, S, Bo Johansson, S, och Kerstin Johansson, FP, yrkande. 2. Därefter ställs proposition på förslag om att ge Omsorgsnämnden, Tekniska nämnden och Byggnadsnämnden i uppdrag att utreda och redovisa förslag till ytterligare ett särskilt boende utöver Vidablicks sjuvåningshus. (Detta förslag behöver ej ställas under proposition om Boo-Walter Ericsson, M, och Kenneth Michaelsson, C, förslag vinner bifall i första propositionen). KS 7 3. Därefter ställs proposition på tilläggsyrkandet om att ge AB Ronnebyhus i uppdrag att undersöka möjligheterna och lämna förslag om att bygga om delar av AB Ronnebyhus bostadsbestånd till s k seniorboende. 4. Till sist ställs proposition på förslaget att upphäva tidigare Kommunfullmäktigebeslut, 29/2003, om att ge Omsorgsnämnden i uppdrag att anordna ett nytt gruppboende för psykiskt sjuka som ersättning för det gruppboende som i dag finns i Vidablicks sjuvåningshus. Föreslagen propositionsordning godkännes. Proposition 1. Ordförande JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på ledamoten Margareta Yngvesons, S, yrkande mot ledamoten Boo-Walter Ericssons, M, yrkande och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt ledamoten Margareta Yngvesons, S, yrkande. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns.

31 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (67) Den som vill bifalla Margareta Yngvesons, S, yrkande röstar ja, den som bifaller Boo- Walter Erikssons, M, yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid här efter genomförd omröstning avges enligt bilaga till protokollet 7 ja-röster, 4 nej-röster och 4 avstår. Kommunstyrelsen har alltså beslutat enligt ledamoten Margareta Yngvesons, S, yrkande. Reservation Ledamöterna Boo-Walter Ericsson, M, Laila Andersson, M, Kenneth Michaelsson, C, och Thomas Håkansson, C, reserverar sig mot beslutet. Ledamöterna Ronny Pettersson, V, Lasse Borelius, V, Per Eriksson, FP, och Gisela Gyllensting, MP, deltar ej i beslutet. Proposition 2. Ordförande JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på ledamoten Margareta Yngveson, S, yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller detsamma. KS 7 Proposition 3. Ordförande JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på ledamoten Margareta Yngvesson, S, yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller detsamma. Proposition 4. Ordförande JanAnders Palmqvist, S, ställer proposition på ledamoten Margareta Yngveson, S, yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige ger Omsorgsnämnden och Tekniska nämnden i uppdrag att starta projekteringsarbetet avseende ombyggnad av resterande delar av Vidablick med planerad byggstart hösten Projektering och upphandling skall göras så att ombyggnaden eventuellt kan delas i två etapper, sjuvåningshuset och mellandelen. För 2005 finns avsatt tkr i investeringbudget. Beroende på resultatet av