Kompetensförsörjning för att få sökande till gymnasiala yrkesutbildningar inom områden där det råder kompetensbrist på Gotland

Transkript

1 Utbildnings och arbetslivsförvaltningen Anders Jolby Ärendenr BUN 2015/675 Handlingstyp Tjänsteskrivelse 1 (3) Datum 24 mars 2016 Barn- och utbildningsnämnden Kompetensförsörjning för att få sökande till gymnasiala yrkesutbildningar inom områden där det råder kompetensbrist på Gotland Förslag till beslut Informationen om Åtgärdsprogram för ökat antal sökande till yrkesprogram på gymnasiet tas emot. Förvaltningens förslag till handlingsplan för grundskolan godkänns. Förvaltningen ges i uppdrag att ge underlag till gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens årliga rapport till regionstyrelsen för att även där kunna redovisa de åtgärder som vidtagits i grundskolan. Bakgrund Regionstyrelsen beslutade om Åtgärdsprogram för ökat antal sökande till yrkesprogram på gymnasiet mot bakgrund av att gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden hade identifierat en gemensam utmaning för ungdomsgymnasiet, grundskolan och arbetslivet att matcha näringslivets och samhällets behov av kompetens. Detta mot bakgrund av att allt färre elever söker till de yrkesprogram inom gymnasieskolan som leder direkt till arbete. Ett arbete för att till ännu större del höja ungdomars kunskap om möjliga utbildnings- och yrkesvägar bedöms som angelägen och en viktig del i arbetet. Arbetet är långsiktigt och det kommer ta tid innan man kan se ett resultat i form av ändrade sökmönster till gymnasiet och ett samarbete mellan grundoch gymnasieskola är viktigt i detta sammanhang. Ärendet berör flickor och pojkar från förskoleklass till gymnasienivå. De olika insatserna som föreslås förväntas bidra till att underlätta ungdomars utbildnings- och yrkesval som kan ha inverkan på deras möjligheter till egen försörjning på sikt. Arbetet förväntas även ha en reviderande inverkan på studie- och yrkesvägledare och elevers bild av traditionella mans- och kvinnoyrken. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) vxl E-post registrator-bun@gotland.se Webbplats Org nr

2 Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Region Gotland Ärendenr BUN 2015/675 2 (3) Handlingsplan för grundskolan Studie- och yrkesvägledningsorganisationens uppdrag Den samlade studie- och yrkesvägledningsorganisationen har bland annat fått i uppdrag att arbeta med att få fler elever i grundskolan att söka sig till yrkesprogram på gymnasiet samt att arbeta mot könsstereotypa utbildningsval. Vidare arbetar studie- och yrkesvägledningsorganisationen med att utveckla gymnasievalsprocessen, modellen med prao samt studie- och yrkesmässan som ett led i att förbättra informationen om olika yrken och branscher. Utbildningspaket från Skolverket Skola arbetsliv i undervisningen Skolverket har tagit fram ett utbildningspaket med fokus på att studie- och yrkesvägledning på ett medvetet och systematiskt sätt ska integreras i undervisningen i olika ämnen. Utbildningspaketet presenteras av Skolverket på följande sätt: När lärare och studie- och yrkesvägledare samarbetar blir vägledningen en naturlig del i undervisningen och ett stöd för eleverna att göra väl underbyggda val för framtiden. Utbildningen bygger på det som redan görs i skolan med utgångspunkt i läroplanerna, kurs- och ämnesplanerna. Samverkan sker med bland annat Arbetsförmedlingen. Långsiktigt syftar utbildningen till: att stärka eleverna att kunna göra väl underbyggda val för fortsatta studier och arbete att visa på vinsterna med att integrera studie- och yrkesvägledningen i undervisningen och hur skolan kan arbeta systematiskt och långsiktigt med detta att deltagarna ökar sin kunskap om arbetsmarknaden att skolan utvecklar kontakter med närsamhället Förvaltningen kommer att delta med ca 50 medarbetare i denna utbildning, som påbörjas i april. Skolorna deltar under två utbildningsdagar. Vid tre tillfällen där emellan får gruppen processtöd av professionella processledare från en högskola eller ett universitet, antingen i form av fysiska träffar eller på distans. Totalt pågår utbildningen under tre till sex månader.

3 Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Region Gotland Ärendenr BUN 2015/675 3 (3) Bedömning Med de aktiviteter som avses genomföras i denna handlingsplan, i kombination med effekterna av att den nya utbildnings- och arbetslivsförvaltningen bildats och därmed samverkan ytterligare underlättas mellan grundskola och gymnasieskola, förväntas ungdomars kunskap om möjliga utbildnings- och yrkesvägar höjas. Förhoppningsvis resulterar detta i att fler på sikt kommer att söka sig till yrkesprogram på gymnasiet. Anders Jolby Utbildningsdirektör

4 Regionstyrelsen Protokoll Regionstyrelsens arbetsutskott Rs 255 Au 240 Åtgärdsprogram för ökat antal sökande till yrkesprogram på gymnasiet RS 2014/372 - Ledningskontoret Regionstyrelsens beslut Åtgärdsprogrammet godkänns med tillägg att: o Utvecklingsarbete och marknadsföringsinsatser för yrkesprogrammen ska prioriteras de närmaste åren. o Arbetet ska genomföras i samverkan med näringslivet och offentliga arbetsgivare. o Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden ska lämna en årlig återrapportering till regionstyrelsen. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har identifierat en gemensam utmaning för ungdomsgymnasiet, grundskolan och arbetslivet att matcha näringslivets och samhällets behov av kompetens. Detta mot bakgrund av att allt färre elever söker till de yrkesprogram inom gymnasieskolan som leder direkt till arbete. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens förslag till förvaltningsövergripande samarbete med ledningskontoret har initierats utifrån det uppdrag som ledningskontoret har att samordna en regional kompetensplattform och den handlingsplan man tagit fram för att arbeta med den långsiktiga kompetensförsörjningen på Gotland. Ledningskontoret har därför fått i uppdrag att tillsammans med gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen utarbeta ett åtgärdsprogram som har gymnasieskolans yrkesprogram med få sökande i fokus. Ledningskontoret bedömer att det är mycket svårt att förstå och förutse de bakomliggande orsakerna till ungdomars gymnasieval. Ett arbete för att till ännu större del höja ungdomars kunskap om möjliga utbildnings- och yrkesvägar bedöms som angelägen och en viktig del i arbetet. Presenterade förslag till åtgärder kan förhoppningsvis ha en viss inverkan på att fler ungdomar väljer yrkesprogram på gymnasiet. Arbetet är långsiktigt och det kommer ta tid innan man kan se ett resultat i form av ändrade sökmönster till gymnasiet och ett samarbete mellan grund- och gymnasieskola är viktigt i detta sammanhang. forts Justerande: Utdragsbestyrkande:

5 Regionstyrelsen Protokoll Regionstyrelsens arbetsutskott Rs 255 forts Au 240 Ärendet berör flickor och pojkar från förskoleklass till gymnasienivå. De olika insatserna som föreslås förväntas bidra till att underlätta ungdomars utbildnings- och yrkesval som kan ha inverkan på deras möjligheter till egen försörjning på sikt. Arbetet förväntas även ha en reviderande inverkan på studie- och yrkesvägledare och elevers bild av traditionella mans- och kvinnoyrken. Yrkande Brittis Benzler (V), yrkade, med instämmande av Eva Nypelius (C), Lena Celion (M) och Simon Härenstam (M), att följande förutsättningar ska gälla för arbetet med det föreslagna åtgärdsprogrammet: Att utvecklingsarbete och marknadsföringsinsatser för yrkesprogrammen prioriteras de närmaste åren. Att arbetet genomförs i samverkan med näringslivet och offentliga arbetsgivare. Eva Nypelius (C) yrkade även att gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden ska lämna en årlig återrapportering till regionstyrelsen. Ordförande ställde proposition på Brittis Benzlers yrkande och fann att det hade bifallits. Ordförande ställde proposition på Eva Nypelius yrkande och fann att det hade bifallits. Expedieras: Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Ledningskontoret enheten för folkhälsa och välfärd Justerande: Utdragsbestyrkande:

6 Ledningskontoret/Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Therese Kullåker, Alf Nilsson Ärendenr RS 2014/372 1 (3) Handlingstyp Tjänsteskrivelse Datum Regionstyrelsen Åtgärdsprogram för ökat antal sökande till yrkesprogram på gymnasiet Förslag till beslut Informationen mottages och lägges till handlingarna. Bakgrund Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har identifierat en gemensam utmaning för ungdomsgymnasiet, grundskolan och arbetslivet att matcha näringslivets och samhällets behov av kompetens. Detta mot bakgrund av att allt färre elever söker till de yrkesprogram inom gymnasieskolan som leder direkt till arbete. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens förslag till förvaltningsövergripande samarbete med ledningskontoret har initierats utifrån det uppdrag som ledningskontoret har att samordna en regional kompetensplattform och den handlingsplan man tagit fram för att arbeta med den långsiktiga kompetensförsörjningen på Gotland. Ledningskontoret har därför fått i uppdrag att tillsammans med gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen utarbeta ett åtgärdsprogram som har gymnasieskolans yrkesprogram med få sökande i fokus. Bakgrundsinformation Kostnaden för att bedriva gymnasieutbildning på Gotland ligger i snitt 25 % högre än på fastlandet enligt uppgift från gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen, där en del av förklaringen ligger i att fastlandskommuner har andra samarbetsmöjligheter kring exempelvis yrkesprogram som kräver dyr utrustning. Allt färre ungdomar söker yrkesprogram på Gotland vilket på sikt därmed kan resultera i att vissa utbildningar blir för kostsamma att behålla. Ett arbete med att få fler sökande till yrkesprogram är angeläget bland annat för att säkra den regionala kompetensförsörjningen inom de branscher som rekryterar direkt från dessa gymnasieprogram. En utmaning i sammanhanget är också att Gotland ligger under rikssnittet när det gäller utbildningsnivå. Förutom en strävan att få fler sökande till yrkesprogrammen behöver Gotland också fler ungdomar som söker vidare till högskoleutbildning för att regionen ska närma sig riket gällande utbildningsnivån. För arbetsgivare är få antal sökande till yrkesprogrammen en stor utmaning. Skulle en yrkesutbildning försvinna från ön så försvåras möjligheterna för dem att rekrytera kompetensen eftersom uppfattningen är att målgruppen är mindre benägen att flytta och därmed svårare att rekrytera från fastlandet. Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post regiongotland@gotland.se Org nr Webbplats

7 Region Gotland Ledningskontoret/Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Ärendenr RS 2014/372 2 (3) Förslag till åtgärder för fler sökande till yrkesprogram Med ovan i beaktande har ledningskontoret och gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen följande insatser som förslag för att få fler sökande till yrkesprogram på gymnasiet där de olika förslagen har mer direkt eller indirekt koppling till uppdraget: Studie- och yrkesvägledningsorganisationens uppdrag Den samlade studie- och yrkesvägledningsorganisationen har av utbildningschefen bland annat fått i uppdrag genom förvaltningens strategiska plan och budget att arbeta med att få fler elever att söka sig till yrkesprogrammen samt att arbeta mot könsstereotypa utbildningsval, detta förväntas ha effekt på antalet sökande till yrkesprogram. Studie- och yrkesvägledningsorganisationen har alltså redan ett uppdrag att arbeta med huvudutmaningen med fler sökande men det är också viktigt att komma ihåg att studie- och yrkesvägledningen är hela skolans ansvar. Kartläggning av gymnasievalsprocessen Under början på höstterminen 2015 kommer ett arbete inom studie- och yrkesvägledningsorganisationen påbörjas med att kartlägga processen för gymnasieval. Där hoppas man att kunna identifiera om och i så fall vilka insatser som kan utvecklas eller förändras i arbetet med att stödja ungdomar inför deras gymnasieval som kan leda till att fler väljer yrkesprogram. Studie- och yrkesmässa Den studie- och yrkesmässa som genomförts under många år är under omarbetning. Till mässan bjuds elever från årskurs 8 och 9 in samt deras föräldrar inför gymnasievalet. Till hösten 2015 planeras vissa förändringar av mässan i syfte att visa på bredden på den gotländska arbetsmarknaden. Utveckla modell för prao Inom grundskolan finns en inarbetad modell kallad vårdprao. Syftet är att fånga upp de elever som i grundskolan visar intresse för att arbeta inom vården och koppla dem till ett särskilt praoprogram. Studie- och yrkesvägledningsorganisationen undersöker möjligheterna att arbeta efter modellen i andra branscher. Jämn väg Studie- och yrkesvägledningsorganisationen genomför tillsammans med ledningskontoret en utvecklingsprocess kring jämställdhetsfrågor och könsstereotypa utbildningsval. Detta arbete förväntas ha bäring på studie- och yrkesvägledarna i deras kontakter med elever som kan bidra till att fler ungdomar breddar sin bild av möjliga gymnasieprogram att söka. Utbildningspaket från Skolverket Skolverket har tagit fram ett utbildningspaket med fokus på att studie- och yrkesvägledning på ett medvetet och systematiskt sätt ska integreras i undervisningen i olika ämnen. Utbildningspaketet presenteras av Skolverket på följande sätt: När lärare och studie- och yrkesvägledare samarbetar blir vägledningen en naturlig del i undervisningen och ett stöd för eleverna att göra väl underbyggda val för framtiden. Utbildningen bygger på det som redan görs i skolan med utgångspunkt i läroplanerna, kurs- och ämnesplanerna. Långsiktigt syftar utbildningen till: att stärka eleverna att kunna göra väl underbyggda val för fortsatta studier och arbete

8 Region Gotland Ledningskontoret/Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Ärendenr RS 2014/372 3 (3) att visa på vinsterna med att integrera studie- och yrkesvägledningen i undervisningen och hur skolan kan arbeta systematiskt och långsiktigt med detta att deltagarna ökar sin kunskap om arbetsmarknaden att skolan utvecklar kontakter med närsamhället Skolverket kommer till ön i september i år för att presentera utbildningspaketet för rektorer på ön för att de ska kunna ta ställning till om de vill ta del av utbildningen eller inte. Dialogforum med branschrepresentanter En dialog med näringslivet om deras kompetensförsörjningsbehov och diskussion kring utmaningarna med få sökande är nödvändig för att få branscherna att själva engagera sig och visa upp de kompetensbehov de har. Här kan även diskussioner lyftas om arbetsgivarnas egna möjligheter att arbeta för att få en mer breddad rekryteringsbas i form av att bryta traditionella könsmönster inom vissa branscher. Under 2014 prövades en ny form för dialog med näringslivet på initiativ av Region Gotland och Arbetsförmedlingen. Ett nytt dialogmöte planeras till hösten 2015 för att diskutera kompetensförsörjning och olika utmaningar inom området. Ökad aktivitet i programråd För yrkesprogram på gymnasiet ska det finnas ett eller flera lokala programråd för samverkan mellan skola och arbetsliv. Hur de lokala programråden ska organiseras och vilka uppgifter de ska ha är inte reglerat i någon förordning. Till yrkesprogrammen på Gotland är engagemanget och dialogen med branscher olika mycket välutvecklat, inom vissa programråd fungerar dialogen mycket bra, i andra behöver dialogen utvecklas. Ledningskontoret och gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen har haft ett möte med Tillväxt Gotland som nu har kommit i kontakt med Wisbygymnasiets rektorer för att diskutera vilka programråd som skulle behöva utvecklas och hur Tillväxt Gotland kan vara en bidragande del i detta arbete. Bedömning Ledningskontoret bedömer att det är mycket svårt att förstå och förutse de bakomliggande orsakerna till ungdomars gymnasieval. Ett arbete för att till ännu större del höja ungdomars kunskap om möjliga utbildnings- och yrkesvägar bedöms som angelägen och en viktig del i arbetet. De ovanstående presenterade förslagen till åtgärder kan förhoppningsvis ha en viss inverkan på att fler ungdomar väljer yrkesprogram på gymnasiet. Arbetet är långsiktigt och det kommer ta tid innan man kan se ett resultat i form av ändrade sökmönster till gymnasiet och ett samarbete mellan grund- och gymnasieskola är viktigt i detta sammanhang. Ärendet berör flickor och pojkar från förskoleklass till gymnasienivå. De olika insatserna som föreslås förväntas bidra till att underlätta ungdomars utbildnings- och yrkesval som kan ha inverkan på deras möjligheter till egen försörjning på sikt. Arbetet förväntas även ha en reviderande inverkan på studie- och yrkesvägledare och elevers bild av traditionella mans- och kvinnoyrken. Ledningskontoret Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Per Lindskog tf regiondirektör Alf Nilsson Förvaltningschef