ÅLANDS HÄLSO- OCH SJUKVÅRD Styrelsen nr 15 /2009

Transkript

1 Styrelsen nr 15 /2009 Kallelse till sammanträde den 18 december kl Paragraf Ärende 150 Sammankallande och beslutförhet. 151 Justering av protokoll. 152 Fastställande av föredragningslistan. 153 Arbetarskyddet vid ÅHS. 154 Personalens avgiftsfria hälso- och sjukvårdstjänster. 155 Avtal om tvätteritjänster för Hyressubventionering av personalbostäder. 157 Kompletteringar av representanter i planeringskommittén och psykiatrins byggnadskommitté. 158 Anhållan om förlängd arbetstid. 159 Ändring av vårdplatsantal. 160 Projekt blocksamordnare för den operativa verksamheten. 161 Det Balanserade Styrkortet. 162 Delgivningar. 163 Val av chefläkare. Torbjörn Björkman Ordförande

2 Styrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 15 Datum fredagen den 18 december 2009 Paragraf nr Plats och tid Pettas, Geta, Finnö. kl Beslutande Torbjörn Björkman ordförande Jan Salmén vice ordförande Roger Jansson ledamot John Hilander ersättare Ulla-Britt Dahl ledamot Camilla Andersson ledamot, närv Frånvarande Camilla Gunell ledamot Föredragande Tom Axberg förvaltningschef Övriga närvarande Kai Fagerström vik. chefläkare Bengt Michelsson vårdchef Marie Lövgren ekonomichef Tiina Robertsson personalchef Gurli Rådland TCÅ Thomas Erickson FOA-Åland Christian Bergman Akava-Åland Birger Ch Sandell landskapsläkare Ann-Marie Eriksson förvaltningssekreterare Åsa Friman kvalitetssamordnare, närv Protokolljustering Dagens protokoll förklaras justerat. Torbjörn Björkman Tom Axberg Utdragets riktighet bestyrkes

3 SAMMANKALLANDE OCH BESLUTSFÖRHET 150 FÖRSLAG: Sammanträdet förklaras lagligen sammankallat och beslutfört. BESLUT: Styrelsen beslöt enligt förslaget. JUSTERING AV PROTOKOLL 151 FÖRSLAG: Dagens protokoll förklaras justerat när det har undertecknats av mötets ordförande och kontrasignerats av föredragande. BESLUT: Styrelsen beslöt enligt förslaget. FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN 152 FÖRSLAG: Dagens föredragningslista fastställs. BESLUT: Styrelsen fastställde föredragningslistan och beslöt uppta ett extra ärende, 163. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 1

4 ARBETARSKYDDET VID ÅHS 153 Enligt styrelsebeslut skall arbetarskyddet inom ÅHS ordnas enligt följande: En arbetarskyddskommission bestående av totalt tolv (12) medlemmar väljs för en mandatperiod om två år. Av ovannämnda 12 personer utgör nio (9) de anställdas representanter i kommissionen. Arbetsgivaren utser ¼ av representanterna (3) i kommissionen. En av dessa tre personer är arbetarskyddschefen. Personalchefen och förvaltningschefen har under hösten anordnat några informationstillfällen ( och ) för att klarlägga frågan om intresse bland personalen att medverka i arbetarskyddskommissionen. En positiv inställning till medverkan har kunnat registreras från flera arbetsenheter. Vid möte diskuterades förutsättningarna för att de nio representanterna för arbetstagarsidan kunde väljas via sämjoval. Förslag till representanter för de anställda finns idag framlagt. Ärendet torde kunna fastställas vid valmöte På arbetsplatser som inte har arbetarskyddschef ansvarar ledande tjänsteman/förman för att regler inom arbetarskyddslagstiftning följs och beaktas. Ärendet behandlades vid LG:s sammanträde FÖRSLAG: Styrelsen besluter utse tre representanter till arbetarskyddskommissionen. Förvaltningschef Tom Axberg utses till arbetarskyddschef. Personalchef Tiina Robertsson och Marie Lövgren utses till medlemmar i arbetarskyddskommissionen. Försörjningschef Petter Johansson fungerar som suppleant för samtliga tre ovan nämnda representanter. Mandatperioden är tiden BESLUT: Styrelsen beslöt godkänna beslutsförslaget. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 2

5 PERSONALENS AVGIFTSFRIA HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSTJÄNSTER 154 Personalrådet inkom med utlåtande i frågan den Bilaga 1. Enhälligt beslut inom personalrådet att vi önskar behålla nuvarande personalförmåner vid sjukdom. Vi anser att det är förebyggande och på så sätt bibehålls personalen friskare och personalen blir snabbare arbetsförmögen. Ärendet diskuterades vid ledningsgruppens sammanträde och Ledningsgruppen var oenig vad gäller beslutsförslag i ärendet. Vårdchefen, ekonomichefen och personalchefen reserverade sig mot förslaget med motiveringen att det finns risk för korridorkonsultationer och att personalförmånerna skiljer sig något mellan ÅHS och landskapsregeringen. FÖRSLAG: Styrelsen besluter att ÅHS erbjuder sina anställda hälso- och sjukvård på allmänläkarnivå och i undantagsfall även specialistvård vid arbetsrelaterade problem. BESLUT: Styrelsen beslöt återremittera ärendet. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 3

6 Styrelsen den 27 november och den 18 december 2009 AVTAL OM TVÄTTERITJÄNSTER FÖR ÅHS har inbegärt anbud för tvätteritjänster för perioden dels g genom direkt förfarande riktat till Quickly Tvättcentralen Ab och Tvättservice Åland Ab. Tidigare erfarenheter har visat att det inte funnits intresse bland tvättleverantörer utanför Åland. Både Quickly Tvättcentralen Ab och Tvättservice Åland Ab har inlämnat anbud inom den utsatta tiden och båda leverantörerna uppfyller uppställda krav. Tvättservice Åland Ab har anlitats av ÅHS under perioden , medan Quickly Tvättcentralen Ab har anlitats under perioden I anbudsbegäran framgick enligt vilka kriterier bedömningen skulle ske och hur dessa var viktade inbördes. Utgående från endast priset skulle Tvättservice Åland Ab vara det mest fördelaktiga valet och prisskillnaden jämfört med konkurrenten är ca euro/år. Då hänsyn tas till övriga kriterier såsom tvätt- och efterbehandlingens slitage, leverans av ren tvätt inom avtalad tid och utan svinn, samt användning av lämpliga kemikalier erhåller dock Quickly Tvättcentralen Ab högst poäng. Den största skillnaden mellan leverantörerna, förutom priset, utgörs av efterbehandling av personalkläder där Quickly Tvättcentralen Ab har möjlighet att med hjälp av ånga blåsa personalkläderna släta i en sk tunnel istället för att pressa kläder vilket sliter mer på textilierna. För närmare detaljer hänvisas till försörjningschef Petter Johansson sammanställning av offerterna. Bilaga 1. Tvättservice Ålands Ab:s anbud. Bilaga 2. Quickly Tvättcentralen Ab:s anbud. Bilaga 3. Sammanställningen och anbuden är icke offentliga förrän avtal ingåtts. (4 2 mom LL om allm. handlingars offentlighet (72/77)). FÖRSLAG: Styrelsen besluter ingå avtal om tvätteritjänster för perioden med Quickly Tvättcentralen Ab med motiveringen att Quickly Tvättcentralen Ab har det totalekonomiskt mest förmånliga anbudet. BESLUT: Styrelsen beslöt förkasta inlämnade anbud och anmoda till ny offertupphandling där priset i offerten har en större (=70%) betydelse. 155 Nya anbud har begärts in i en riktad förfrågan till Quickly Tvättcentralen Ab och Tvättservice Åland Ab. Båda företagen har lämnat in anbud. Jämförelse av anbuden presenteras i bilaga 1, anbudet från Tvättserivce Åland Ab i bilaga 2 och anbudet från Quickly Tvättcentralen i bilaga 3. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 4

7 Styrelsen den 27 november och den 18 december 2009 AVTAL OM TVÄTTERITJÄNSTER FÖR forts. 155 Anbudsförfrågan finns presenterad i bilaga 4 och där framkommer viktningen av bedömningskriterierna enligt följande: - priset 70% - bedömning av hur anbudsgivarna kan tvätta och efterbehandla kläderna utan oskäligt slitage 10% - bedömning av hur anbudsgivarna kan leverera färdig ren tvätt inom avtalad tid utan svinn 10% - bedöms använda lämpliga kemikalier med tanke på miljö, allergirisk och tvättresultat 10% Försörjningschef Petter Johansson och klädvårdschef Margareta Hassel har sammanställt en skrivelse över vilka kvalitetsbrister de upplever med nuvarande leverantör, bilaga 5. Jämförelse av anbuden med hänsyn taget till vikning presenteras i bilaga 6 och förslag till avtal presenteras i bilaga 7. I avtalsförslaget är texten med kursiv stil direkt taget från anbudsförfrågan. FÖRSLAG: Styrelsen besluter ingå avtal om tvätteritjänster för perioden med Tvättservice Åland Ab med motiveringen att Tvättservice Åland Ab erhåller högst poäng i jämförelsen av inkomna anbud utgående från i anbudsförfrågan angiven vikning. Styrelsen beslutar även att i avtalet med Tvättservice Åland Ab skall framgå tydliga krav på ersättning och möjlighet att häva avtalet om tvättjänsten inte uppfyller kvalitetskraven på renhet, leveranssäkerhet eller om det förekommer oskäligt slitage. BESLUT: Styrelsen beslöt godkänna beslutsförslaget. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 5

8 HYRESSUBVENTIONERING AV PERSONALBOSTÄDER 156 Ålands hälso- och sjukvård har subventionerat användningen av personalbostäder under många år men regelverket har justerats i första hand utgående från rekryteringsläget. Senast fastställda beslut, styrelsen den , har gällt under perioden , bilaga 1. Försörjningschefen och personalen inom bostadsservice har diskuterat ändringar i nuvarande regelverk kring hyressubventioner utgående från det ekonomiska läget. Det förslag de kommit till presenteras i bilaga 2 och går korthet ut på att en veckoavgift skulle tas ut för boende upp till 14 dagar och att den hyresfria perioden under sommaren slopas och ersätts med en hyressubvention på 50%. Ledningsgruppen har diskuterat förslaget från försörjningsenheten utgående från rekryteringsbehov och ekonomi och konstaterat att personalrekrytering utanför Åland ofta är kritiskt för verksamheten och att de som rekryteras för kortare perioder i regel har en bostadskostnad på den egentliga hemorten. Däremot bedöms rekryteringsläget under sommaren att vara bättre än de senaste åren pga det försämrade ekonomiska läget även i omkringliggande regioner. Det innebär att den hyresfria perioden under sommaren skulle kunna slopas och ersättas med en maximal hyra på 150 euro/månad under högst 3 månader, varav de första 14 dagarna är hyresfria i enlighet med p 1 i bilaga 3. Därefter erläggs marknadshyra. Det fullständiga förslaget till regelverk kring hyressubventionering av personalbostäder presenteras i bilaga 3. Förslaget till hyressubventioner föreslås gälla under en tvåårsperiod då rekryteringsläget bedöms vara likvärdigt med idag under den aktuella perioden. FÖRSLAG: Styrelsen besluter fastställa hyressubventionerna och övriga bostadsavgifter i enlighet med bilaga 3 för perioden BESLUT: Styrelsen beslöt godkänna beslutsförslaget. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 6

9 KOMPLETTERINGAR AV REPRESENTANTER I PLANERINGSKOMMITTÉN OCH PSYKIATRINS BYGGNADSKOMMITTÉ 157 Styrelsen tillsatte 10 mars en planeringskommitté för planering och projektering av Centralsjukhusets om- och tillbyggnad, etapp 2-3. Kommitténs sammansättning var vid ingången av år 2009 följande: Ordinarie medlemmar: Suppleanter: förvaltningschef Björn Olof Ehrnström ekonomichef Marie Lövgren styrelseersättare Gun Carlson styrelseledamot Roger Jansson chefläkare Margareta Bondestam den vikarierande chefläkaren vårdchef Bengt Michelsson överskötare Solveig Carlsson överskötare Birgitta Hermans avd. skötare Siv Hohenthal klinikchef Juha Ahlroth överskötare Gunnar Sjöblom klinikchef Tommy Holmström avd. skötare Elisabeth Idman-Karlsson klinikchef Markku Räty överskötare Solveig Carlsson landskapsläkare Birger Sandell projektingenjör Elisabeth Rosenlöf Erik Hjärne har fungerat som projektledare. Vid sammanträde , 66 beslöt styrelsen tillsätta en byggnadskommitté för skötseln av de löpande uppgifterna för psykiatrins nybyggnad. Skild instruktion fastställdes för byggnadskommittén. Till byggnadskommittén valdes följande: styrelseledamot Roger Jansson styrelseledamot Jan Salmén överskötare Gunnar Sjöblom byggnadsplanerare Mats Mattsson teknisk chef Bengt Kalmer överläkare Björn-Olof Ehrnström Björn-Olof Ehrnström anhåller i skrivelse om befrielse från medlemskap i både planeringskommitté och byggnadskommitté. Chefläkare Margareta Bondestam avgick från tjänst vid ÅHS den Ärendet behandlades vid LG:s sammanträde Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 7

10 KOMPLETTERINGAR AV REPRESENTANTER I PLANERINGSKOMMITTÉN OCH PSYKIATRINS BYGGNADSKOMMITTÉ 157 FÖRSLAG: Styrelsen besluter utse förvaltningschef Tom Axberg och chefläkare Peter Rask att ersätta Björn Olof Ehrnström och Margareta Bondestam i planeringskommittén. Till ny ordinarie medlem i psykiatrins byggnadskommitté utses överläkare Eva Eriksson (=ersätter Björn-Olof Ehrnström). BESLUT: Styrelsen beslöt utse följande planeringskommitté för handläggning av återstående delar inom etapp 2-3. Styrelseersättare Gun Carlson Styrelseledamot Roger Jansson Styrelseledamot Jan Salmén Chefläkare Peter Rask Vårdchef Bengt Michelsson Förvaltningschef Tom Axberg Landskapsregeringens representant Erik Hjärne fungerar som projektledare. Suppleanter utses inte. Styrelsen beslöt samtidigt komplettera byggnadskommittén för psykiatrins nybyggnad med överläkare Eva Eriksson. (=Ersätter Björn-Olof Ehrnström). Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 8

11 ANHÅLLAN OM FÖRLÄNGD ARBETSTID 158 Arbetsgruppen för skissering av Gullåsens framtida profil och struktur tillsattes vid styrelsens sammanträden och Till arbetsgruppen utsågs följande medlemmar: Gun Carlson Camilla Gunell Ann-Christine Mannström Leea Söderström Sheila Sundblom Christian Andersson Landskapsregeringens representanter: Eivor Nikander Maj-Len Österlund-Törnroos Förvaltningschef Tom Axberg har fungerat som ordförande och sekreterare i arbetsgruppen. Arbetsgruppen har tillsvidare hållit 5 sammanträden. Nästa sammanträde är Vid tillsättande beslöt styrelsen fastställa att rapport bör överlämnas inom utgången av november månad. Ordförande Tom Axberg anhåller om förlängd arbetstid så att rapporten kan behandlas vid styrelsens sammanträde i april FÖRSLAG: Styrelsen besluter godkänna anhållan om förlängd arbetstid. BESLUT: Styrelsen beslöt godkänna beslutsförslaget. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 9

12 ÄNDRING AV VÅRDPLATSANTAL 159 Antalet vårdplatser inom Ålands hälso- och sjukvård är officiellt 213 till antalet, men i praktiken har det försvunnit några vårdplatser bland annat på grund av ombyggnad. Kirurgienheten har haft 27 platser, men sedan början av 2009 har platsantalet i praktiken varit reducerat med 4 vårdplatser till 23 st. i och med att ett patientrum byggts om och används för dialysverksamhetens behov. Klinikchef Tora Bäckström påtalar behovet av att återfå de fyra platserna i en snar framtid. Psykiatrin har haft 23 vårdplatser. Tidigare var tre platser reserverade för avgiftningsverksamhet vilka dock inte är i bruk och kommer inte heller att användas. Orsaken till detta är att utrymmena inte är ändamålsenliga. Erfarenheten har visat att nämnda utrymmen är för svårövervakade och allt för personalkrävande. FÖRSLAG: Styrelsen besluter meddela Ålands landskapsregering om att vårdplatserna i praktiken har minskat och anhåller om att det officiella platsantalet justeras fr.o.m och enligt följande: Vårdplatser: Akuten 5 5 Barn och ungdom BB gyn Kirurgen Medicin IVA 4 4 Långvården Rehab Psykiatrin BESLUT: Styrelsen beslöt godkänna beslutsförslaget. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 10

13 PROJEKT BLOCKSAMORDNARE FÖR DEN OPERATIVA VERKSAMHETEN 160 Överläkare Erkki Venäläinen har jobbat med uppdraget från september 2008 till februari 2009, varefter konsult Lars Stenhamn hjälpt till med att sammanställa ett arbetsmaterial och därefter har kvalitetssamordnaren intervjuat berörda parter inom den operativa verksamheten. Arbetsmaterialet innehåller felaktigheter och brister samt arbetsgången har varit ologisk. Förankringen av materialet hos berörda parter har inte genomförts i behövlig utsträckning före redovisning. Detta har medfört att materialet är svårhanterligt och svårt att i efterhand rätta till utan att rapporten helt görs om. Kvalitetssamordnaren föreslår att man i detta skede inte längre satsar ytterligare arbetsinsatser på rapportmaterialet. Ärendet behandlades vid LG:s sammanträde Kvalitetssamordnare Åsa Friman är inkallad att delta i sammanträdet. FÖRSLAG: Styrelsen besluter anteckna ärendet för kännedom och konstaterar att ytterligare arbetsinsatser med rapportberedningen inte görs. BESLUT: Kvalitetssamordnare Åsa Friman redogjorde för nuläge med rapporten. Styrelsen beslöt godkänna beslutsförslaget. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 11

14 DET BALANSERADE STYRKORTET 161 Konsult Lars Stenhamn och kvalitetssamordnare Åsa Friman har tidigare (= och )redovisat arbetsprocesserna med det Balanserade Styrkortet för styrelsen vid ÅHS. Arbetet fortskrider med varierande intensitet och fart inom olika basenheter. Emedan en diskussion om implementeringen av styrkortet inte förts inom styrelsen under år 2009 finns det skäl att kvalitetssamordnaren redogör för situationen. Kvalitetssamordnare Åsa Friman är inkallad för att ge en lägesrapport. Samtidigt diskuteras om hur kvalitetsarbetet vid ÅHS garanteras i fortsättningen. Ärendet behandlades vid LG:s sammanträde FÖRSLAG: Styrelsen besluter diskutera ärendet. BESLUT: Kvalitetssamordnare Åsa Friman redogjorde för hur arbetet med det Balanserade Styrkortet fortskrider. Styrelsen diskuterade ärendet och beslöt anteckna ärendet för kännedom. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 12

15 DELGIVNINGAR 162 FÖRSLAG: Styrelsen antecknar följande beslut, meddelanden och protokollsutdrag för kännedom: 1. Förvaltningschefens beslut LG 36/2009, 334 gällande prövning av tjänst, redovisare med aktuell placering vid ekonomienheten, 2. Vårdchefens beslut LG 36/2009, 335 gällande prövning av tjänst, hälsovårdare med aktuell placering inom skolhälsovården, 3. Vårdchefens beslut LG 36/2009, 336 gällande prövning av tjänst, avdelningsskötare med aktuell placering på rehabiliteringsavdelningen, 4. Vårdchefens beslut LG 36/2009, 337 gällande prövning av tjänst, biträdande avdelningsskötare med aktuell placering på rehabiliteringsavdelningen, 5. Vik. chefläkarens beslut LG 36/2009, 338 gällande prövning av tjänst, sjukskötare med aktuell placering vid vuxenpsykiatriska mottagningen, 6. Vårdchefens beslut LG 36/2009, 342 gällande prövning av tjänst, hälsovårdare 20 vt med aktuell placering på Föglö hälso- och sjukvårdsmottagning, 7. Protokollsutdrag från Tehys fackavdelning på Åland r.f. gällande val av personalrepresentanter i en kommande samarbetskommitté vid ÅHS, 8. Akava-Åland r.f.:s meddelande om personalrepresentanter till samarbetskommittén vid ÅHS, 9. FOA-Å:s meddelande om personalrepresentanter till samarbetskommittén vid ÅHS, 10. Styrelsen för TCÅ r.f:s meddelande om personalrepresentanter till samarbetskommittén, 11. Protokollsutdrag från Tehys fackavdelning på Åland r.f. gällande ÅHS beslut om arbetsgrupp för att utarbeta förslag till en reviderad organisation, 12. Protokollsutdrag från Tehys fackavdelning på Åland r.f. gällande en distriktshälsovårdares tjänstledighet för fullmäktigeuppdrag. BESLUT: Styrelsen beslöt enligt förslaget. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 13

16 Styrelsen den 27 november 2009 och den 18 december 2009 VAL AV CHEFLÄKARE 148 Styrelsen beslöt vid sammanträde , 108 att tillsätta en skild rekryteringsgrupp för rekrytering av chefläkare. Rekryteringsgruppen bestod av ordinarie styrelsemedlemmar samt personalchef Tiina Robertsson, förvaltningschef Tom Axberg och en representant för klinikcheferna. Klinikcheferna utsåg överläkare Kristian Eriksson att medverka. Rekryteringsgruppen sammanträdde och Annons om den lediga chefläkartjänsten infördes i Sveriges och Finlands läkartidningar samt Tidningen Åland och Nya Åland samt AMS. Inom utsatt ansökningstid (= ) inkom fem tjänsteansökningar: (=Ansökningshandlingarna bifogas detta protokoll) Mogens Lindén, Mariehamn. Bilaga 1. Elias Orvomaa, Helsingfors. Bilaga 2. Sulo Puusta, Pärnu, Estland. Bilaga 3. Peter Rask, Örebro, Sverige. Bilaga 4. Dick Sjögren, Sthlm, Sverige. Bilaga 5. Sökanden Lindén, Orvomaa, Rask och Sjögren konstaterades av rekryteringsgruppen uppfylla de formella kriterierna läkare med specialistexamen samt erfarenhet av hälso- och sjukvårdsadministration och ledarskap. Tre av kandidaterna kallades till intervjuer som anordnades och Lindén, Rask och Sjögren. Rekryteringsgruppen har därefter sammankommit och Vid sammanträde konstaterade rekryteringsgruppen att sökande Peter Rask har den mest omfattande och dokumenterade administrationserfarenheten (=Områdeschef, klinikchefernas närmaste chef och medlem i sjukhusledningen, sjukhusdirektörens ledningsgrupp vid Örebro Universitetssjukhus). FÖRSLAG: Styrelsen besluter utse medicine doktor med specialistkompetens i kardiologi, Peter Rask till ny chefläkare vid ÅHS. Tillträde eller enligt överenskommelse tidigare. För tjänsten tillämpas avtalslön, om vilket ingås ett avtal med Peter Rask. BESLUT: Styrelsen beslöt omfatta beslutsförslaget. Förslag till avtal om lön och övriga arbetsvillkor behandlas vid styrelsens decembermöte. 163 Styrelsen beslöt vid sammanträde välja medicine doktor Peter Rask till ny chefläkare för ÅHS. Ett förslag till avtal mellan ÅHS och Peter Rask har uppgjorts och undertecknats av Peter Rask. Se bifogad bilaga 1. FÖRSLAG: Styrelsen besluter godkänna uppgjort förslag till avtal mellan ÅHS och chefläkare Peter Rask. BESLUT: Styrelsen beslöt godkänna uppgjort förslag till avtal och befullmäktigade styrelseordförande att underteckna avtalet. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 14